Закон об усыновлении детей в россии — Доброе дело

Закон об усыновлении детей в россии

Оглавление:

Что нужно сегодня для усыновления ребенка в России?

Усыновление в России, кроме ответственного личного решения, предполагает ряд процедур государственной проверки кандидатов. Жесткий отбор на подготовительном этапе способствует более осознанному принятию решения будущими родителями.

Усыновление детей в России

Усыновление – это форма устройства ребенка-сироты в новую, родную для него семью. Усыновленный ребенок юридически не отличается от детей, которые воспитываются биологическими родителями. Ребенок-сирота, вступая в новую семью, приобретает все права рожденных детей. Усыновители становятся полноправными родителями сироты.

Всякая связь малыша с его биологическими родителями, если таковые живы, законодательно разрывается.

В России плохо «приживается» открытая форма усыновления. Люди, которые решаются взять на воспитание сироту, дать ему свою фамилию и наделить его правами «родного» ребенка, традиционно оформляют тайное усыновление. Законодательство России способствует тщательному хранению тайны усыновления.

Государство ведет целенаправленную политику по уменьшению сиротства (биологического и социального) в России. Приоритет в усыновлении имеют родственники ребенка.

Государственная программа

Комплекс информационно-сопроводительных мероприятий, которые предусмотрены на этапе подготовки будущих родителей (усыновителей), назван программой «Усыновление детей в России».

Социальный проект направлен:

  • на возможно более широкое информирование потенциальных усыновителей (и просто неравнодушных граждан России) о возможностях и способах устройства детей в семью;
  • на создание государственного банка данных о детях-сиротах, на упорядочение информации и доступности ее через СМИ, интернет;
  • на подготовку усыновителей посредством «Школы приемных родителей»;
  • на психологическое, социальное и правовое сопровождение семей, которые усыновили ребенка.
  • Действующее законодательство

    Вопросы семьи и детства регулирует Семейный кодекс РФ. Непосредственно об усыновлении говорит ст. 124 данного кодекса. В 2015 году при рассмотрении дел об усыновлении ребенка суды обязаны руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 37.

    Закон об усыновлении детей в России устанавливает фундаментальные принципы усыновления:

  • Во всех случаях приоритетными являются интересы ребенка. Под данными «интересами» следует понимать полноценное и свободное развитие ребенка, обеспечение его психического, физического, нравственного здоровья. Суды обязаны изучать не только здоровье, психологию, взаимоотношения с ребенком потенциального усыновителя, но и всех членов его семьи.
  • Усыновление – процесс добровольный и родители вправе решать, какого именно ребенка им «выбрать» в семью. Судам следует учитывать и мнение ребенка, в отдельных случаях это целесообразно и для детей младше 10 лет.
  • Приемными родителями могут стать люди, имеющие инвалидность. Это разрешено в том случае, когда состояние здоровья не является препятствием к полноценному осуществлению родительских прав и обязанностей.
  • Законодательством допускается усыновление детей лицами, не имеющими гражданства или иностранцами.
  • Правила усыновления в 2015 году

    Правила усыновления детей в России в 2015 году не претерпели изменений. Потенциальным усыновителям по-прежнему требуется:

    • Иметь твердое решение стать родителем для ребенка-сироты. быть совершеннолетним и дееспособным.
    • Успешно окончить «Школу приёмных родителей».
    • Иметь достаточную жилую площадь (с учетом нового члена семьи). Жилье должно быть не просто достаточно свободным – оно должно соответствовать санитарно-гигиеническим нормам. Обследование жилищных условий проводиться в обязательном порядке с выездом на место.
    • Иметь достаточные (чтобы обеспечить прожиточный минимум) денежные средства на всех, включая новых, членов семьи. Наличие таковых должно быть подтверждено официально. В отдельных случаях верхняя граница может быть несколько снижена. Например, когда ребенок уже живет в семье или семья проживает в селе и ведет подсобное хозяйство.
    • Обладать достаточным физическим и психическим здоровьем. Перечень диагнозов, которые препятствуют усыновлению, определен государством.
    • Являться законопослушным гражданином, который не имеет порочных зависимостей от наркотиков или алкоголя.
    • Если вы соответствуете данным, основополагающим принципам, то вам можно обращаться с документами на усыновление в свой (по месту жительства) отдел по опеке.

      Статистика

      Количество усыновлений, как формы устройства ребенка в новую семью, с 2012 года медленно, но неуклонно снижается. Данная тенденция связана с вступлением в силу закона «Димы Яковлева» о запрещении усыновления детей гражданами США. Например, в 2011 году американцы усыновили 956 российских детей, тогда как всего было усыновлено 10 816 детей.

      Российские усыновители не заполнили открывшуюся нишу, количество усыновлений российскими гражданами не снижается, но и не увеличивается. Если сравнить 2011 и 2013 годы, то общее число усыновлений упало на 2571 случаев (с 10816 до 8245). Россияне усыновили в 2011 году 7416 ребятишек, в 2013 году только 6757 детей.

      Доля иностранных усыновлений упала с 3400 случаев в 2011 году до 1488 деток в 2013. Итак, можно говорить, что статистика усыновление детей в России в последнее время изменилась в худшую сторону.

      Что нужно для усыновления ребенка в России?

      Итак, с чего начать и что требуется для усыновление ребенка в России? Несмотря на видимую сложность процедуры все сводится к трем этапам:

    • сбор документов
    • судебное решение
    • оформление усыновления
    • Минимальный набор документов следует иметь при себе уже в первое обращение в отдел опеки. Это:

    • паспорт
    • справка о доходах
    • документы на жилье
    • Даже если справки не соответствуют необходимым формам, их наличие заявит о продуманности вашего шага. В дальнейшем от вас потребуют:

    • заявление о вашем желании;
    • полную и подробную автобиографию;
    • медицинское заключение по установленной форме;
    • справку «о судимости»;
    • справку 2НДФЛ;
    • документы на жилье.
    • Вас направят на обучение в школу приемных родителей и в случае ее успешного окончания (с учетом соответствия всем предъявленным требованиям) вас поставит на учет как потенциальных усыновителей.

      Следующим этапом будет выбор ребенка. После чего суд рассмотрит ваше дело об усыновлении и примет соответствующее решение. Получив положительное решение суда можно оформлять ребенка в свою семью.

      В следующем видео молодая пара делится своим опытом и рассказывает о том, что надо для усыновления ребенка в России:

      Проблемы и особенности мероприятия

      Несмотря на достаточно жесткий отбор потенциальных усыновителей, большой проблемой остается возврат детей государству. Усыновители нередко не справляются с взятыми обязательствами. И речь не идет о материальных проблемах – камнем преткновения становятся психологические проблемы в увеличившейся семье.

      Выбор ребенка на сегодняшний день напоминает «покупку в интернет-магазине» — усыновители смотрят фотографии и читают описание, тогда как необходимо тесное общение с ребенком на этапе «отбора».

      Еще одной проблемой усыновления детей в России является закрытый характер государственных учреждений по «содержанию» детей-сирот.

      Более детально о «подводных камнях» при усыновлении расскажет следующее видео:

      закон об усыновлении детей

      60. Дела об установлении усыновления (удочерения) детей

      Усыновление или удочерение ребенка производится судом по заявлению желающих лиц. Заявление об или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить или удочерить ребенка, в районный суд по месту жительства или местонахождению усыновляемого ребенка. Усыновить (удочерить) ребенка могут также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, но данные лица подают заявление об, соответственно, в Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или местонахождению усыновляемого ребенка.

      Выплаты при усыновлении ребенка

      Граждане Российской Федерации, усыновившие в установленном порядке ребенка или нескольких детей, имеют право на получение всех тех выплат, которые положены «обыкновенным» (т. е. родившим, а не усыновившим) родителям. Но также существуют и специальные выплаты, положенные исключительно усыновителям. К таким относится единовременное пособие при усыновлении детей и ряд дополнительных пособий, которые назначаются на региональном уровне и финансируются из местных бюджетов.

      Закон об усыновлении детей

      Усыновление является приоритетной формой устройства детей. оставшихся без попечения родителей. С правовой точки зрения, усыновление — это установление между усыновителем и усыновленным ребенком правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми. Закон приравнивает усыновленного ребенка к родным детям усыновителя.

      — лиц, которые по состоянию здоровья не могут усыновить (удочерить) ребенка.

      Кто может усыновить ребёнка в России. Усыновление ребёнка

      Также помните, что лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. Если усыновителем хочет стать один из супругов, то потребуется согласие другого супруга на усыновление. При этом согласие супруга на не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

      Кто может усыновить ребенка

      Прежде чем начать процедуру ребенка. нужно выяснить, подходите ли вы для этой роли с точки зрения закона. Список лиц, которые не могут участвовать в усыновлении. приводится в Семейном кодексе Российской Федерации.

      Все требования обоснованны и логичны. Родителями не могут стать недееспособные или ограниченно дееспособные лица. Если ранее вы уже были лишены родительских прав – на новый опыт с неродным ребенком не стоит надеяться.

      Права и обязанности усыновителей

      Усыновление ребенка является волеизъявлением граждан. При этом они добровольно берут на себя обязанности по воспитанию и содержанию усыновленного как своего родного ребенка. Правовая природа подразумевает полное приравнивание усыновленного в личных и имущественных правах и обязанностях к родным детям усыновителя на основании ст. 137 Семейного кодекса РФ. Если процедура усыновления произведена в соответствии с требованиями закона, юридический акт усыновления влечет за собой родительские права усыновителя по отношению к ребенку, а кровные родители эти права утрачивают.

      Родительский Комитет

      Тысячи обращений граждан были направлены в Государственную Думу с возражениями по поводу законопроекта «Об охране здоровья». Однако далее Рабочей группы они не продвинулись и реальных шагов по учету мнения родителей по закону не сделано. Копию ответа прилагаем.

      Министерство здравоохранения и социального развития в связи с предложения по поводу законопроекта «Об охране здоровья» опубликовало сообщение на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

      Усыновление ребёнка: что необходимо знать?

      Ни для кого не секрет, что в России количество детей сирот на порядок выше по сравнению с другими развитыми странами. Усыновление считается формой устройства детей лишенных родительской опеки, а также детей-сирот. Наше государство разными способами поддерживает и поощряет усыновителей.

      Тем, кто решился на такой серьёзный шаг, как усыновление ребёнка можно сразу сказать, что это не так просто как кажется на первый взгляд.

      Усыновление ребенка в судебном порядке

      Судебный порядок усыновления детей в России долгое время не применялся. До принятия действующего Семейного кодекса РФ вопросы усыновления решались в административном порядке. При отсутствии сложившейся практики у судов возник ряд вопросов, требующих разъяснения.

      Первое Постановление Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления» было принято 4 июля 1997 г.

      Госдума разрешила усыновлять детей семьям, которые не имеют жилья в его государственном понимании

      Государственная Дума приняла в третьем чтении закон, позволяющий кочевым народам Севера усыновлять детей. До этого дня ненцы, ханты, манси и чукчи, не имеющие постоянного места жительства в государственном понимании, такой возможности не имели. Об этом в среду, 18 октября, сообщила «URA.RU» в заместитель председателя Законодательного Собрания ЯНАО Елена Зленко.

      Инициаторами законопроекта выступили сама Елена Зленко и другой депутат ямальского парламента — Елена Лаптандер. Чумы, яранги, юрты и прочие «мобильные» жилища обитателей тундр и степей не подходят под определение «жилое помещение». И согласно пока еще действующему законодательству, лица без определенного места жительства не имеют права ни усыновить, ни взять под опеку детей, оставшихся без попечительства родителей.

      «В ближайшем времени они (коренные жители — прим. ред.) получат полное право усыновлять детей и воспитывать их в соответствии с традиционными обычаями их жизни. Мы очень ждем и надеемся, что законопроект будет принят окончательно. Прежде всего, он важен для наших детей, он распространяется на всех представителей коренных малочисленных народов Арктического региона», — отметила Елена Зленко.

      Сейчас в детских домах Ямала живут 103 ребенка. Половина из них — дети коренных народов Севера. По мнению авторов законопроекта, появись возможность усыновления таких детей ненцами или манси, детские дома бы опустели.

      Порядок усыновления детей установлен законом. В Семейном кодексе в статье № 124 указано, что дети, оставшиеся без родительской опеки, в первую очередь подлежат усыновлению. Если же этого не происходит, им ищут приемную семью, патронатную семью, опекунов или попечителей. И в последнюю очередь, если для ребенка не нашлось возможности попасть в новую семью, он попадает в детский дом. Таким образом, усыновление, с точки зрения закона, лучший выход для ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию.

      Порядок усыновления детей

      Супружеские пары, не имеющие детей, одинокие люди имеют возможность усыновить малыша (или совсем не малыша). Если у вас возникло такое желание, то ваша дорога должна лежать в органы опеки.

      Органы опеки могут быть расположены как отдельная контора, или находиться в отделе образования, медицинском учреждении. Об их местонахождении можно узнать в местной администрации.

      Чтобы стать усыновителем, вы должны соответствовать условиям, предъявляемым законодательством (статья 127 СК РФ):

    • быть совершеннолетним и дееспособным;
    • в вашем прошлом не должно быть фактов лишения вас прав родителя или расторжения договоров опеки, усыновления детей по вашей вине;
    • у вас не должно быть заболеваний, перечисленных ниже;
    • иметь доход выше прожиточного минимума;
    • быть постоянно прописанным на собственной жилплощади;
    • не иметь судимостей. Исключение делается в тех случаях, если отчим давно проживает вместе с ребенком и воспитывает его как отец;
    • не быть инвалидом 1-2 группы, алкоголиком, токсикоманом, наркоманом;
    • пройти курсы приемных родителей.
    • В органах опеки вы оставляете заявление с просьбой поставить вас на учет, как будущих усыновителей. Вам выдадут список документов и бланк медицинской справки, объяснят, как усыновить ребенка.

      Начинать лучше с полиции, так как вам нужна справка о том, что вы не имеете судимости. Эта справка делается около месяца, поэтому закажите ее заранее.

      Следующий этап — медицинская комиссия. Если вы здоровы, проблем не будет. Не разрешают усыновление лицам, имеющим инфекционные болезни, онкологию, туберкулез, психические и тяжелые хронические заболевания (сердечные, диабет и пр.), а так же алкоголики, наркоманы. Заключение комиссии должно содержать фразу о годности стать усыновителем.

      Затем делаете копии документов:

    • свидетельства о семейном положении (брак, развод). Одинокому родителю понадобится свидетельство о его рождении;
    • паспорта;
    • оригинал справки о составе семьи и выписки из лицевого счета;
    • сведения о доходах;
    • свидетельство о собственности на жилье;
    • согласие супруга, если усыновление делает один из вас.
    • С этими документами вы возвращаетесь в органы опеки, где с вами проведут подробную беседу, выясняя мотивы, толкнувшие вас на усыновление ребенка. Кроме того, сотрудники органов опеки должны посетить ваше жилье, чтобы убедиться в возможности поселить на вашей территории нового члена семьи. Об обследовании жилья ими будет составлен акт и приложен к вашим документам. Затем пакет документов будет рассматривать комиссия, уполномоченная давать разрешение на усыновление.

      В течение двух недель вам должны выдать заключение о том, что вы можете стать усыновителем. В случае отказа его можно обжаловать в суде.

      При положительном решении вы должны пройти курсы приемных родителей, а затем вам предоставят сведения о детишках, ждущих новых мам и пап в вашем регионе, и соответствующих вашим представлениям о своем ребенке (возраст, цвет волос и глаз и т.д.). Если таковых не найдется в ближайшем окружении, вы сможете ознакомиться со сведениями о детях по всей России.

      Выбрав ребенка (или детей, так как братиков и сестричек разлучать разрешают, только если они не росли вместе и не знают друг о друге), вы сообщаете об этом в органы опеки, где вам дают направление в детский дом, где находится выбранный ребенок. Вам нужно будет созвониться с руководством этого учреждения, чтобы получить разрешение на встречу с ребенком, так как оно действует кратковременно, и вы должны успеть добраться до детдома в положенный срок.

      Если ребенок вам не подошел, отказывайтесь и продолжайте поиски. Ваше сердце должно сразу принять малыша, иначе ни вы, ни он счастливы в семье не будете. Вам представят документы ребенка, чтобы вы могли ознакомиться с его особенностями и состоянием здоровья. Если выбор сделан – вы снова идете в органы опеки, сообщаете о найденном малыше и готовитесь предстать перед судом.

      Усыновление, удочерение детей

      Порядок усыновления детей предусматривает установление этого факта в суде. На суде обязательно присутствуете вы, как усыновитель, органы опеки и прокурор. С момента решения суда об усыновлении и вступления его в силу вы становитесь родителем ребенка и начинаете выполнять права и обязанности отца или матери. ( Семейный кодекс, ст. 61-79).

      Все инстанции, которые вы прошли, включая суд и медкомиссию, должны быть для вас абсолютно бесплатными.
      Первым вашим шагом как законного родителя будет регистрация ребенка в ЗАГСе. Суд направляет туда свое решение в течение 3 дней после того, как оно вступит в силу. Вам будет нужна выписка из этого решения, заключение об усыновлении, которое вы получили в органах опеки, паспорт.

      При регистрации маленького ребенка, чтобы сохранить тайну усыновления, вы можете дать ему свою фамилию, отчество, поменять имя и дату рождения (разница в обе стороны – 3 месяца). Если ребенку 10 лет и больше, он имеет право дать согласие на смену отчества и фамилии или оставить прежние как память о родителях.

      После этого вы забираете малыша из детдома, роддома или Дома Малютки, и становитесь полноправным родителем.

      Порядок усыновления ребенка жены

      После первого неудачного брака женщина с ребенком снова может выйти замуж. И многие мужчины хотят быть полноправными отцами детям любимой женщины. Поэтому вопрос об усыновлении ребенка жены ставится в суде довольно часто. Для этого будущий папа должен соответствовать условиям усыновителя, перечисленным выше.

      Для усыновления ребенка, у которого есть отец, требуется получить его согласие в письменном виде и заверенное у нотариуса. Если вы получили согласие, можете продолжать путь к усыновлению, если нет – суд вам откажет. На суд вы представляете те же документы, которые собираются для усыновления ребенка из государственных учреждений. Если требуется согласие родного отца, а оно не получено в письменном виде, но фактически он не против, его тоже вызовут в суд.

      Согласие получать не нужно, если:

    • в свидетельстве о рождении ребенка нет записи в графе «отец»: то есть он не признал ребенка и юридически не существует;
    • есть решение суда о пропаже папы в неизвестном направлении;
    • у отца выявлено психическое заболевание, и он признан недееспособным судом (потребуется выписка из его решения);
    • его лишили прав на воспитание ребенка. В этом случае усыновить детей можно через полгода после решения суда;
    • папаша после развода не интересуется ребенком, не помогает, не платит алименты. В этом случае суд признает возможность усыновления без согласия такого папочки.
    • Суд обязательно поинтересуется мнением ребенка относительно будущего отца. Если ребенок, которого вы хотите усыновить, достиг 10 лет, он должен высказать свое мнение в суде. Исключение делается только для сохранения тайны усыновления в тех случаях, если ребенок с раннего возраста воспитывался отчимом и считает его родным. Тогда ребенка ни о чем спрашивать не будут.

      Органы опеки так же обследуют ваши жилищные условия, дадут заключение о возможности усыновить ребенка на основании всех собранных вами бумаг и передадут дело в суд.

      После получения выписки из решения суда, вы так же обращаетесь в ЗАГС за новым свидетельством о рождении теперь уже вашего ребенка. Но тут существуют некоторые тонкости:

      • отец, давший согласие на усыновление, может потребовать сохранить ребенку его отчество и фамилию, а так же предоставить возможность видеться с ним;
      • ребенок, который помнит своего отца, погибшего или умершего, и хочет сохранить память о нем, тоже может решить сохранить отчество и фамилию родного отца.
      • Если таких препятствий нет, в новом свидетельстве вы будете значиться отцом ребенка, а он – носить ваши отчество и фамилию.

        Российское законодательство в вопросах об усыновлении детей: правовые нормы, особенности и общефедеральные нововведения

        Наряду с опекой и попечительством, а также практикой приемных семей усыновление детей является одной из законодательно регламентированных и наиболее развитых форм принятия несовершеннолетнего лица на воспитание в другую семью.

        Усыновление может быть реализовано в отношении ребенка, оставшегося без опеки, или же ребенка-сироты исключительно по решению судебного органа на основании представленных заинтересованным лицом подтверждающих документов. Рассмотрим основные положения российского законодательства в контексте реализации процедуры усыновления детей.

        Процедура усыновления ребенка с точки зрения семейного законодательства РФ

        Семейный кодекс РФ является главным нормативным документом, регулирующим основные дефиниции, правила, требования, порядок процедуры, права и юридические последствия для сторон процесса усыновления (удочерения) детей, где данной теме посвящена отдельная 19 Глава. Основные положения и регламентные нормы вопросов, связанных с усыновлением детей, изложены в статьях 124-144.

        Усыновление ребенка происходит по инициативе заинтересованного в данных действиях совершеннолетнего гражданина РФ (мужчины или женщины), чья разница в возрасте с ребенком составляет не менее 16 лет. Вместе с тем, статья 127 СК РФ дает конкретный перечень категорий лиц, которые по закону не смогут стать усыновителем. Сюда относятся:

      • полностью или частично недееспособные граждане (в том числе и один из супругов);
      • лица с серьезными нарушениями здоровья, которые не позволяют содержать и воспитывать усыновленного ребенка;
      • граждане, лишившиеся родительских прав, бывшие усыновители, а также лица, отстраненные от опекунских обязательств;
      • граждане, чьи доходы не позволяют покрыть прожиточный минимум на ребенка;
      • лица без постоянной прописки;
      • лица с судимостью;
      • граждане, вступившие в официальные однополые браки на территории других государств, где такой союз разрешен, а также иные резиденты таких государств.
      • По решению суда (на основании инициативы усыновителей), последние могут быть зафиксированы в качестве родителей ребенка в книге записей о рождении детей.

        Основные законодательные положения, а также актуальные нововведения в вопросе усыновления

        Помимо Семейного кодекса РФ с принятыми изменениями, основу законодательной базы вопросов усыновления составляют такие нормативные акты:

      • Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы РФ;
      • Закон «Об опеке и попечительстве» (ФЗ №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года);
      • Закон «О поддержке детей-сирот и детей без родительского попечения» (ФЗ №315-ФЗ от 17 декабря 2009 года) с принятыми изменениями;
      • Закон «О государственном банке данных детей сирот и детей без попечения» (ФЗ №44-ФЗ от 16 апреля 2001 года);
      • Постановление Правительства РФ №1716 от 30 декабря 2017 года «Об изменениях в некоторых правительственных актах по вопросам устройства в семьи детей-сирот и детей без родительского попечения»;
      • КоАП РФ, Уголовный кодекс РФ и другие законодательные акты.
      • Помимо того, с 2018 года семьи, которые содержат усыновленных детей, дополнительно могут претендовать на выплату дополнительной ежемесячной финансовой помощи от государства.

        Общий регламент процедуры усыновления

        Процедура усыновления ребенка осуществляется в судебном порядке на основании письменного заявления граждан, содержащего личное волеизъявления на данные действия, а также официальной резолюции ведомства опеки и попечительства, в котором инициатива усыновления третьими лицами будет аргументирована и обоснована в соответствии с интересами несовершеннолетнего лица.

        Гражданские суды рассматривают дела о детском усыновлении при участии заявителей, представителей опекунских ведомств, прокурора.

        Некоторые особенности и ограничения процедуры усыновления иностранными гражданами

        Усыновление иностранным резидентом российского ребенка происходит в соответствии с законодательным регламентом государства, гражданином которого он является. Находясь в браке с российскими гражданами, иностранные усыновители реализуют данную процедуру в соответствии с российским законодательством.

        Помимо того, как уже было отмечено, ограничения на усыновления российских несовершеннолетних детей касаются не только иностранных граждан, заключивших однополые браки, но и других резидентов стран, легализовавших данные нормы.

        Таким образом, усыновление детей на территории РФ регламентируется рядом законодательных актов, основополагающими среди которых являются положения Семейного кодекса РФ. Принять усыновленного ребенка в семью могут совершеннолетние граждане РФ, чье социальное и материальное положение, а также состояние здоровья позволяют обеспечить полноценное развитие детей в соответствии с закрепленными на законодательном уровне их правами и интересами.

        Основные положения закона об усыновления

        Усыновление подразумевает процедуру устройства детей-сирот в полноценные семьи с целью создания максимально благоприятных для развития ребенка условий.

        Процедура усыновления в России строго регламентирована законодательством. При этом, отельный закон об усыновлении детей в России отсутствует.

        Порядок усыновления, а также другие моменты, связанные с данной процедурой, регламентируются несколькими законодательными документами.

        Что нужно знать?

        Создание максимально благоприятных условий для развития детей, которые лишились опеки родных родителей, является одной из приоритетных задач государства.

        В усыновлении заинтересованы не только усыновители, которые хотят принять в свою семью ребенка на воспитание, а также государственные органы, на которых лежит ответственность за устройство детей в семьи.

        Усыновление осуществляется исключительно на основании добровольного решения усыновителей. Вопросами усыновления занимаются органами опеки и попечительства. Далеко не во всех ситуациях возможно непосредственное усыновление ребенка.

        Существуют также другие формы устройства детей в семьи, к которым можно отнести опекунство и попечительство.

        После усыновления ребенок полностью переходит под опеку семьи усыновителя.

        Между ним и усыновителем возникают взаимоотношения, которые регламентируются не законом «Об опеке и попечительстве», а Семейным кодексом России, что является одним из основных отличий усыновления перед опекунством.

        Усыновить ребенка может, как семейная пара, так и отдельный человек, желающий самостоятельно воспитать ребенка. Приоритет при передаче детей усыновителям отдается семейным парам.

        Требования

        С целью защиты интересов ребенка законодательством установлены определенные требования к желающим взять ребенка на усыновление:

      • размер дохода усыновителя должен быть достаточным для воспитания ребенка;
      • усыновить ребенка может человек, в собственности которого находится достаточное для совместного проживания с ним количество жилплощади;
      • усыновитель должен быть совершеннолетним;
      • усыновить ребенка может только полностью дееспособный гражданин;
      • усыновитель должен не иметь судимости;
      • наличие расстройств психики делает усыновление невозможным.
      • Права и обязанности

        К основным правам усыновителей можно отнести следующее:

      • если это не противоречит интересам ребенка, то усыновители имеют право распоряжаться имуществом, которое имеется в собственности усыновленного;
      • усыновитель может представлять интересы ребенка в государственных структурах и органах власти;
      • право на воспитание и уход за ребенком.
      • Обязанности усыновителя:

      • обеспечение ребенка максимально комфортными условиями для проживания;
      • забота об усыновленном, поддержка его умственного, морального и физического развития;
      • полное материальное содержание усыновленного ребенка;
      • совместное проживание.
      • Когда ребенок достигнет шестнадцатилетнего возраста, он сможет проживать отдельно от усыновителей.

        Закон об усыновлении

        Законодательное определение усыновления и основоположных принципов данной процедуры есть в статье 124 Семейного кодекса Российской Федерации.

        Все вопросы, связанные с семьями и взаимоотношениями между родителями и детьми также регламентированы Семейным кодексом.

        Законодательство гарантирует семьям, взявшим под опеку детей, материальную поддержку, размер которой в России один из самых больших в мире.

        Иностранными гражданами

        Законодательство Российской Федерации не исключает возможность усыновления ребенка иностранными гражданами.

        По состоянию на 2018 год усыновление (удочерение) ребенка из России гражданами Соединенных Штатов Америки невозможно.

        Процедура усыновления детей в такой ситуации требует легализации документов иностранцев на территории РФ. Только граждане РФ имеют приоритетное право на усыновление детей из России.

        Каковы требования для усыновления ребенка из детского дома? Смотрите тут.

        Порядок оформления

        Порядок усыновления ребенка строго регламентирован законодательством РФ. Процедура усыновления начинается с выбора ребенка и подготовки достаточно большого пакета документов, которые подаются в органы опеки по месту проживания ребенка вместе с заполненным усыновителем заявлением.

        Органы опеки только дают согласие на усыновление, после чего (в случае одобрения усыновления органами опеки) документы передаются в суд.

        Сроки рассмотрения дела об усыновлении в суде не регламентированы, поскольку в процессе судебных заседаний суд должен тщательно изучить биографию усыновителя, а также определить соответствие процедуры усыновления интересам ребенка.

        Через три дня после получения удовлетворения судебного иска можно подать документы в ЗАГС для получения свидетельства об усыновлении и внесения изменений в свидетельство о рождении ребенка.

        В судебном заседании принимает участие сам усыновитель, а также прокурор и представитель органов опеки.

        Если ребенку больше 10 лет, то суд учитывает его мнение при принятии решения.

        Образец согласия ребенка старше 10 лет на усыновление здесь.

        Необходимые документы

        Суд и органы опеки и попечительства требуют от усыновителей следующие документы:

      • автобиография;
      • автобиография супруга усыновителя;
      • заверенная копия паспорта;
      • справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости и криминального преследования;
      • характеристика от работодателя (берется в отделе кадров на предприятии);
      • справка о состоянии здоровья (выдается по результатам прохождения медкомиссии);
      • документы, подтверждающие размер жилплощади;
      • заключение санитарно-эпидемиологической службы о пригодности состояния жилища усыновителя для проживания ребенка;
      • справка о размере доходов.

      Образец автобиографии усыновителя тут,

      образец характеристики тут.

      Пакет документов, которые необходимы для усыновления ребенка, достаточно большой. О подготовке всех документов усыновителям стоит задуматься заранее.

      Порядок составления заявления на усыновление регламентирован статьей 270 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации. В данном заявлении усыновителям нужно попросить государственные органы рассмотреть возможность внесения изменений в актовые записи о рождении ребенка.

      Образец заявления на усыновление ребенка тут.

      О пособиях

      Законодательство Российской Федерации гарантирует льготы и пособия всем семьям, взявшим детей на усыновление.

      Размер финансовой помощи со стороны государства составляет 14 997 рублей на каждого ребенка.

      При усыновлении инвалида, двух и более детей от одних биологических родителей, а также детей старше 7 лет, размер пособия увеличивается до 110 000 рублей на каждого усыновленного.

      Пособия регламентируются законом 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

      Как написать заявление в суд на усыновление? Информация здесь.

      Сколько платят за усыновление ребенка-инвалида? Подробности в этой статье.

      Выплата ежемесячных пособий усыновителям непредусмотренная, но возможно оформление оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

      При этом, усыновителю будет выплачиваться 40 % от получаемой заработной платы. Фактически, усыновители имеют право на получение декретного отпуска.

      В некоторых ситуациях, к примеру, при усыновлении ребенка семьей, в которой уже есть дети, усыновители получают право на материнский капитал.

      На видео о процедуре усыновления

      Усыновление детей иностранными гражданами

      Содержание статьи:

      Особенности усыновления детей иностранными гражданами

      Существует ряд причин, по которым российские супружеские пары отказываются от усыновления/удочерения детей – сирот, это и заболевания, и необходимость проведения редких операций с последующим курсом длительной реабилитации, и невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, поскольку усыновление малышей за рубежом связано с огромными трудностями, тогда как в России, эта процедура проще.

      Уважаемые посетители проекта «Семейный консультант»!

      Сталкиваясь с проблемами по вопросам брака, развода, алиментов мы рекомендуем обратиться Вам к квалифицированным практикующим юристам по семейному праву:

    • Для Москвы и МО:
    • +7 499 938 42 19

      +7 812 425 13 97

      +7 800 350 14 83

      Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней .

      Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

      Начать процесс усыновления граждане зарубежных стран могут тогда, когда полностью отсутствует возможность найти родителей такому малышу в России. Отсутствие шанса усыновления ребенка российской семьей, должно быть запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

      Усыновление малышей из РФ происходит по законам той страны, подданным которой, при подаче заявления, приходится иностранный гражданин, но с учетом выдержки всех правил и норм, предусмотренных пунктом 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ и статьи 21 Конвенции о правах ребенка. На начальном этапе процедуры усыновления необходимо учесть все права и интересы усыновляемого малыша, такого рода как: национальность, особенности культуры, вероисповедания и родного диалекта. Суду необходимо предъявить свидетельства возможности предоставления усыновляемому ребенку полнейшего физиологического, психологического, религиозного и морального воспитания.

      Согласно законам РФ, физическое здоровье усыновляемого ребенка, не несет ограничений для усыновления.

      Дети, являющиеся братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением служат обстоятельства, учитывающие интересы малышей.

      Для граждан других стран, которые состоят в официальном союзе с российскими гражданами и желают усыновить ребенка из РФ, процесс усыновления осуществляется по законодательству России.

      Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

      По закону РФ, на основании постановления премьер – министра России, действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки («Закон Димы Яковлева» от 28 декабря 2012 года), и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых узаконены союзы между людьми подобного пола.

      Текст данного постановления говорит о том, что усыновление возможно при достижении совершеннолетия, особами женского и мужского пола, но не связанными брачными узами с лицом такого же пола. Закон №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был опубликован 3 июля 2013 года.

      Требования к иностранцам

      Усыновить малыша может супружеская пара. Допускается усыновление одним человеком, независимо от его семейного положения. Иностранные граждане, не смогут усыновить/удочерить одного и того же малыша, если их брак не зарегистрирован.

      По законодательству РФ, иностранные граждане не смогут стать усыновителями, если они:

    • не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки;
    • состоят в законном браке с недееспособным лицом, либо способности этого лица носят ограниченный характер;
    • судом лишены родительских прав либо эти права ограничены;
    • освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности;
    • являлись уже усыновителем, но усыновление отменено по решению суда;
    • болеют тяжелыми заболеваниями;
    • не имеют средств, для обеспечения ребенка;
    • не имеют собственного жилья;
    • находятся под следствием либо ранее были осуждены;
    • имеют судимость, которая не снята;
    • не прошли специального обучения.
    • Порядок усыновления/удочерения ребенка

      Усыновление детей иностранными гражданами происходит в определенном порядке.

      1. Желающие усыновить малыша иностранцы, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
      2. Усыновитель осуществляет выбор малыша из реестра базы данных и ему дают позволение на посещение ребенка. При визитах к ребенку, желательно найти к нему подход и, приняв намерение об усыновлении, оповестить об этом попечительский совет.
      3. Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский либо областной суд, дело об усыновлении может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.
      4. Список документов

        Усыновление российского ребенка иностранными гражданами возможно при наличии следующего пакета бумаг. В региональное управление отдела социальной защиты усыновитель предъявляет:

      5. паспорт иностранного подданного, признаваемый на территории РФ;
      6. прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, находящимися в реестре базы данных;
      7. анкета, определенного образца;
      8. подписку о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
      9. подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
      10. документ, удостоверяющий, что законодательство страны, подданным которой является усыновитель, запрещает браки между людьми одного пола;
      11. письменное заверение полномочной организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится малыш, и передаче отчетов;
      12. письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного малыша;
      13. дубликат свидетельства, гарантирующего компетенцию этой организации;
      14. дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление, составленный согласно правилам законодательства иностранного государства к документам такого типа;
      15. дубликат программы прохождения подготовки;
      16. свидетельство на право иностранного учреждения проводить подготовку претендентов на усыновление и выдавать документ о её прохождении.
      17. Лица, постоянно живущие за рубежом, дополнительно предъявляют:

      18. дубликат брачного удостоверения претендента на усыновление;
      19. дубликат удостоверения о рождении, если гражданин не связан брачными узами;
      20. письменное соглашение на усыновление иностранного малыша одного из супругов.
      21. Кроме вышеуказанных бумаг, иностранный подданный, желающий усыновить русского малыша, состоящего с ним в близком родстве, должен предоставить подтверждение этого родства.

        Пакет бумаг должен быть законным, переведен на русский язык, правильность перевода подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

        После выбора малыша, дело об усыновлении передается в судебный орган. Зарубежный подданный либо его представитель указывают в заявлении:

      22. сведения о себе, страну и пункт проживания;
      23. полные данные об усыновляемом малыше и пункте его регистрации, информацию о существовании родных братьев или сестер, сведения об отце и матери малыша;
      24. причину усыновления и свидетельства, подтверждающие эту причину;
      25. ходатайство о смене основных данных малыша (фамилии, имени, отчества), сообщение о населенном пункте, где родился малыш, даты рождения (детям, до исполнения одного года), записи усыновителей, в качестве родителей малыша, в документ о его рождении.
      26. Вместе с заявлением в суд передаются такие бумаги:

      27. для лиц, не связанных брачными узами – дубликат документа о рождении;
      28. для граждан, состоящих в брачном союзе – дубликат документа о браке;
      29. соглашение мужа или жены, если малыш усыновляется одним из супругов либо свидетельство о прекращении совместного проживания, в течение более одного года;
      30. заключение медицинских специалистов об отсутствии тяжелых заболеваний и общем состоянии здоровья иностранных усыновителей;
      31. информация со службы о профессии и размере доходов;
      32. справка о праве собственности на жилье;
      33. справка о взятии в реестр претендента на усыновление;
      34. документ о курсе специальной подготовки для принятия малыша в семью;
      35. справка полномочного представительства зарубежной страны, подданными которой являются усыновители, о состоянии быта и возможности стать усыновителями;
      36. санкция полномочной конторы зарубежной страны на приезд усыновленного малыша и его нахождения, на постоянной основе, на территории данной страны.
      37. Бумаги, передаваемые в судебную инстанцию, переводятся на русский язык, заверяются нотариусом и оформляются в двух экземплярах.

        Осуществление контроля

        Иностранцы, ставшие родителями усыновленного малыша, приехав в страну проживания, не позднее 3 месяцев с момента прибытия производят регистрацию его в консульском представительстве РФ.

        Полномочное представительство зарубежной страны, выступившее гарантом проведения контроля, должно зафиксировать взятие малыша на учет. Не позднее 1 месяца, после регистрации, в правительственное учреждение РФ по попечительству и социальной защите, передается свидетельство о взятии ребенка на консульский учет.

        Рапорты о состоянии быта, воспитанности, микроклимате в семье, учёбе, здоровье, внешнем виде, с приложением фотоснимков, и заполненные по определенному образцу, составляются полномочным органом иностранного государства и передаются в исполком РФ. Обследования, отраженные в отчетах, совершают по принципиальной схеме, до исполнения ребенку 18 лет.

        Заключение

        Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления малышей из РФ иностранцами, можно отметить:

      38. Желая усыновить малыша, иностранцы должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
      39. Выбрать малыша из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении.
      40. Собрать пакет, требующихся документов, сделать их перевод на русский язык и нотариально подтвердить.
      41. Передать прошение об усыновлении в суд.
      42. Получить, как показывает судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами, чаще положительный, чем отрицательный, вердикт суда.
      43. Опираясь на решение судебных инстанций, забрать ребенка из детского приюта.
      44. По приезду в страну проживания, поставить малыша на консульский учет.
      45. Говоря терминами статистики, можно отметить уменьшение числа детей, усыновленных иностранцами, начиная с 2012 года. Современная Россия повысила требования к правилам усыновления, введя ограничения для стран, где разрешены официально браки между людьми одного пола. Чаще всего российские дети усыновляются итальянцами, испанцами, французами, немцами. Ранее, до принятия «Закона Димы Яковлева», российские дети усыновлялись гражданами Америки. Парламентариями РФ было внесено на рассмотрение предложение в закон об усыновлении, о смягчении некоторых его пунктов, но поддержки это предложение не получило.

        Наиболее популярные вопросы и ответы на них по усыновлению детей иностранными гражданами

        Вопрос: Хотим с женой усыновить ребёнка из Ближнего Зарубежья. Что необходимо сделать, чтобы он смог переехать с нами в Россию? Михаил.

        Ответ: Михаил, усыновление иностранного ребенка гражданином РФ подразделяется на два этапа. Конвенция о правах детей допускает такой вид усыновления только в тех случаях, когда дома у ребёнка не осталось возможности найти опекуна, братьев и сестёр.

        Во-первых, Вам необходимо пройти процедуру, установленную законами родины ребёнка. Поскольку эти обстоятельства происходят в Ближнем Зарубежье, законодательство, вероятно, не сильно отличается от российского и Вам необходимо обращаться сначала в органы опеки (комиссии по делам детей), а затем в суд. Процедура с усыновлением беженцев происходит по межгосударственным актам РФ, что в данной ситуации не актуально.

        После того, как одобрение родной страны получено, необходимо получить предварительное разрешение на усыновление в органах опеки. С момента получения ребёнок может въехать в Россию вместе с Вами. Дальнейшее рассмотрение дела в России будет проходить, согласно статье 165 СК РФ (пункт 4).

        Дело рассматривают суды общей юрисдикции в особом порядке с привлечением Прокуратуры и компетентных органов, защищающих права детей.

        Список законов

        Вас так же заинтересуют следующие статьи:

        Смотрите еще:

        • Как правильно оформить уголки в детском саду Уголки и центры в группах Уголки - раздел, где размещены интересные идеи и варианты оформления информативных, развивающих и игровых уголков в детском саду, изготовленных руками педагогов и воспитателей. В группе ДОУ в зависимости от […]
        • Субсидия на оплату квартиру Как получить субсидии на оплату коммунальных услуг (квартплату)? Субсидии на оплату коммунальных услуг предоставляются определенным категориям граждан в соответствии с жилищным законодательством РФ. Чтобы узнать подробности о процедуре […]
        • Доверенность на участие в суде от физического лица Подробное руководство, как составить доверенность на представление интересов физического лица в суде В гражданском или арбитражном иске, в административном или уголовном деле интересы и истца, и ответчика могут представляться поверенным: […]
        • Закон за канализация Выгребная яма: санитарные и строительные нормы и правила Для обустройства канализации на дачном или городском участке нужно следовать не только строительным, но и законодательным стандартам. Выгребная яма: нормы и правила её обустройства […]
        • Штраф за забытый полис Наказание за езду без документов (водительские права, страховка, СТС) Иногда по забывчивости водители садятся за руль без ВУ и получают штраф за езду без документов. Напомним, что автолюбитель за рулём при себе в обязательном порядке […]
        • Штраф пенсионный фонд проводки Штраф за несдачу отчетности СЗВ-М и РСВ-1 в ПФР По завершению каждого отчетного и расчетного периодов страхователь в обязательном порядке должен предоставить в Пенсионный фонд необходимый расчет по форме РСВ-1. Если по каким-либо причинам […]
        • Служебная записка на замену принтера образец Служебная записка – это специальная форма документа, которая используется во внутренней среде предприятия и служит для быстрого решения текущих производственных проблем. Обычно этот документ составляется с целью внесения какого-либо […]
        • Заполнить заявление на приватизацию Заявление на приватизацию квартиры: бланк документа и образец его заполнения Заявление – главный из документов, оформляемый в процессе приватизации квартиры. Составляется оно по определённым правилам и имеет утверждённую форму. Ошибки в […]