Военному прокурору ярославского гарнизона

ЧП в Шевелюхе рассмотрит главный военный прокурор страны

— Операция прошла, пациент отходит от наркоза. Общаться с ним можно будет не раньше понедельника. Скорее всего, в Москву его не отправят. Ранее мы давали комментарии для СМИ, сейчас пока не можем.

— Уже два дня мы ездим в часть, но нас не пускают, на контакт не идут. Заместитель командира части не берет трубку. Вчера мы отправили обращение главному военному прокурору России с просьбами разобраться в ситуации.

Как вы думаете, какое наказание ждет лейтенанта, толкнувшего солдата прямо в открытое окно? Оставляйте комментарии под публикацией.

— Мы никогда с таким не сталкивались с тем, что нас не пускают в часть. Обычно спокойно проходили на КПП, там дежурный созванивался с руководством, руководство выходило к нам разговаривать.

Кстати, ранее pg76.ru сообщал о том, что солдат-срочник выпал из окна казармы в Ярославле.

Поделись новостью:

ул. Некрасова, д. 41, оф. 310. (ТЦ «Североход», вход со стороны ул. Победы)

Рекламный отдел: 8(4852)28-66-16

При частичном или полном воспроизведении материалов новостного портала progorod76.ru в печатных изданиях, а также теле- радиосообщениях ссылка на издание обязательна. При использовании в Интернет-изданиях прямая гиперссылка на ресурс обязательна, в противном случае будут применены нормы законодательства РФ об авторских и смежных правах.

Возрастная категория сайта 16+. Редакция портала не несет ответственности за комментарии и материалы пользователей, размещенные на сайте www.progorod76.ru и его субдоменах.

Материалы, помеченные знаком ∆, публикуются на коммерческой основе

Военная прокуратура Тихоокеанского флота

Официальные сайты

Окружные военные прокуратуры

Контактная информация

Телефон оперативного дежурного:

• Главная
• Военная прокуратура Тихоокеанского флота
• Руководство
• Военный прокурор Тихоокеанского флота

Военный прокурор Тихоокеанского флота

Синчурин Олег Витальевич

Военный прокурор Тихоокеанского флота, полковник юстиции

Родился в 1972 году в г. Орджоникидзе СОАССР. В 1992 году окончил Екатеринбургское высшее артиллерийское командное училище, в 1998 году – прокурорско-следственный факультет Военного университета Минобороны России.

1992-1995 – служба в Вооруженных Силах Российской Федерации на различных офицерских должностях.

1995–1998 – офицер — слушатель прокурорско-следственного факультета Военного университета МО РФ.

1998–2000 – следователь военной прокуратуры Тамбовского гарнизона.

2000-2001 – помощник военного прокурора – войсковая часть 20102, дислоцированной на территории Чеченской республики.

2001-2001 – следователь военной прокуратуры Тамбовского гарнизона.

2001-2002 – помощник военного прокурора Нижегородского гарнизона на прокурорско-следственном участке в ЗАТО гор. Саров.

2002-2003 – помощник военного прокурора Смоленского гарнизона.

2003-2005 — заместитель военного прокурора – войсковая часть полевая почта 14101, дислоцированной на территории Приднестровского региона Республики Молдова.

2005-2007 – заместитель военного прокурора Люберецкого гарнизона.

2007-2014 – военный прокурор Ярославского гарнизона.

2014-2018 – заместитель военного прокурора Восточного военного округа.

2018 — настоящее время — военный прокурор Тихоокеанского флота.

нагрудные знаки: «За безупречную службу», «За службу в военной прокуратуре», знаки отличия: «За верность закону 3 степени», медали: «За отличие в военной службе» 1, 2 и 3 степеней, «За укрепление боевого содружества».

Благодарность Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации Президента Российской Федерации В.В. Путина, председателя Государственной Думы Российской Федерации, почетные грамоты Генерального прокурора Российской Федерации, Главного военного прокурора.

Ветеран боевых действий.

© 2010 — 2018.
Главная военная прокуратура
Все права защищены

Вы используете устаревшую и небезопасную версию браузера, которая несовместима с этим сайтом.
Для дальнейшей нормальной работы Вам необходимо обновить Ваш браузер или установить другие браузеры, совместимые с этим сайтом:
Firefox, Opera, Safari Chrome.

Военному прокурору ярославского гарнизона

Тот, кто год назад побывал в военной прокуратуре Костромского гарнизона, не может не заметить сегодня разительных перемен. У каждого офицера и гражданского служащего теперь просторный отдельный кабинет, оборудованный всем необходимым. Есть комната для дознавателей, зал для проведения судебных заседаний. Стоит добавить, что все офицеры обеспечены служебными квартирами. Изменения произошли с приходом весной 2012 г. нового военного прокурора – подполковника юстиции Сергея Александровича Макарова.

«Это чисто внешняя сторона, хотя и существенная для повышения эффективности работы, – считает он. – Куда важнее решать текущие вопросы на системной основе. Ведь мою теперешнюю должность не сравнить с предыдущими – ни по мере ответственности, ни по объёму работы».

Сергею Александровичу есть с чем сравнивать: после окончания прокурорско-следственного факультета Военного университета начинал следователем, служил в Чеченской Республике, затем – старшим следователем, помощником и заместителем военного прокурора гарнизона.

Сразу после назначения на нынешнюю должность Макаров начал с проверки хранения оружия и боеприпасов, реализации антитеррористических мероприятий в воинских частях. Но затем основное внимание сосредоточил на обеспечении военных городков теплом, выплате денежного довольствия и зарплаты.

«Сейчас наиболее актуальная задача – обеспечение надзора за работой в войсках системы аутсорсинга, – говорит он. – Это объёмная сфера деятельности, которая требует скрупулёзного подхода.

К тому же тут много нового в организации работы самой гарнизонной прокуратуры. Например, практика показала – внесение прокурорских представлений, хотя и результативно, но его эффективность несколько ниже, чем исковые заявления. Поэтому сейчас чаще идём по пути судебного принуждения сторонних коммерческих организаций, задействованных в системе аутсорсинга, к безусловному исполнению госконтрактов и устранению выявленных нарушений. Причём по всему диапазону услуг – от питания военнослужащих до прокладки инженерных коммуникаций».

Контролировать организацию питания помогают местные структуры Роспотребнадзора и Россельхознадзора, откуда приглашают в помощь специалистов. По результатам совместных проверок возбуждаются производства об административных правонарушениях в отношении виновников.

«Системная работа приносит свои плоды: примерно в половине случаев нарушения устраняются ещё до суда, – продолжает Макаров. – Одними организациями – после подачи искового заявления, другими – после предварительного слушания дела. Наша работа постепенно переходит в разряд профилактической».

На заседания суда офицерам прокуратуры приходится ездить в Ярославский гарнизонный военный суд. Но иногда судьи сами приезжают в Кострому, в новый зал заседаний прокуратуры. Ремонт в этом некогда запущенном помещении проведён в прошлом году по инициативе Макарова.

Есть коллективы, где Сергей Александрович лично бывает не реже одного раза в квартал. Даже если там всё благополучно. К примеру, часть, которую возглавляет подполковник А. Черешнев, военный прокурор и его подчинённые в 2012 г. посетили семь раз.

«Повышенное внимание объясняется спецификой решаемых там задач, – поясняет Макаров. – Кстати, в этой части наконец-то удалось справиться с многолетней проблемой – добиться официального определения границ запретной зоны и запретного района. Губернатор Костромской области С. Ситников издал инициированное военной прокуратурой соответствующее постановление».

Непосвящённых не должно вводить в заблуждение само название – Костромской гарнизон. До некоторых поднадзорных частей и учреждений от Костромы свыше 500 километров. Да ещё нередко по таким дорогам, которые для легкового автомобиля являются непростым испытанием…

«Сегодня превалируют проблемы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством, – говорит Макаров. – Это обусловлено, в первую очередь, тем, что ОАО «РЭУ» и ОАО «Славянка» приняли объекты по госконтрактам, где прописано: они занимаются текущим обслуживанием и эксплуатацией. Но большая часть оборудования тех или иных объектов, инфраструктуры требует замены, т. е. капитального ремонта, который в контракте не предусмотрен. В то же время очевидно: необходимо продумать и официально закрепить главные функции за собственником – департаментом имущественных отношений Минобороны России, изменить и сам порядок заключения контрактов».

Сейчас прокуратура гарнизона работает с заинтересованными организациями по решению проблем ЖКХ.

До ЧП в зимний период дело не доходило. Но в начале отопительного сезона в одном из гарнизонов, а также в Академии РХБЗиИВ были определённые проблемы, которые удалось оперативно решить. В частности, для этого в прокуратуру Костромского гарнизона приглашались представители коммерческих компаний, осуществляющих транзит тепловой энергии. Эта деятельность координировалась с коллегами из территориальных прокуратур; в результате никто без тепла не остался. И сейчас это направление – под постоянным наблюдением.

Как обстоит дело с уровнем преступности в воинских частях и учреждениях?

«В целом ситуация в частях контролируема командирами, хотя встречаются преступления и насильственного характера, и допущенные по неосторожности, – констатирует Сергей Макаров. – Возбуждаются уголовные дела, принимаются меры прокурорского реагирования. Но уровень преступности в гарнизоне по итогам 2012 г. снизился на 34 процента».

Сказывается профилактическая работа совместно с командирами частей. Она спланирована по категориям: с военнослужащими по призыву, с контрактниками, с офицерским составом – там акцент, прежде всего, на офицеров ротного звена. Работа по профилактике правонарушений проводится и самими сотрудниками военной прокуратуры, и приглашёнными специалистами Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.

Не менее важна защита прав граждан, не только военнослужащих и членов их семей. Каждое обращение в военную прокуратуру – это человеческие судьбы, справедливое решение той или иной проблемы. Приведу один пример.

Так, за помощью обратилась М. Степанова. После смерти отца, В. Зайцева, она пришла в военный комиссариат с заявлением о возмещении расходов, связанных с приобретением и установкой надгробного памятника, но ей было отказано: дескать, умерший не являлся ветераном. Военный прокурор Костромского гарнизона подал исковое заявление в районный суд о признании права на возмещение расходов в размере

23 004 руб. В результате исковые требования были удовлетворены. Основной аргумент: В. Зайцев был несовершеннолетним узником фашистских концлагерей, а эта категория граждан приравнена к инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Им после выхода Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены льготы, в том числе по расходам на погребение.

Справляться с возрастающим объёмом работы помогает как грамотная организация труда всего коллектива, так и квалификация сотрудников военной прокуратуры.

…Находится ли при столь напряжённой работе время для отдыха? С трудом, но случается – Сергей Александрович окончил музыкальную школу, играет на пианино. Охотно читает и благодаря отличной памяти цитирует отрывки из любимых произведений. В этом заслуга его мамы – учителя русского языка и литературы.

Но сейчас главный объект внимания в его семье – дочь Арина, которая родилась в прошлом году. Сейчас она в Костроме, а где будет через несколько лет, неизвестно – нелёгкая служба её папы продолжается.

Военная прокуратура Ярославского гарнизона начала проверку готовности к весеннему призыву на военную службу

В преддверии очередного призыва военная прокурора Ярославского гарнизона приступает к надзорному сопровождению призывных мероприятий.

В рамках этой работы повсеместно проверяются готовность военных комиссариатов на всех этапах, начиная от прибытия молодых людей на призывную комиссию, до перемещения их к местам службы. В обязательном порядке изучается подготовленность к приему призывников сборных и пересыльных пунктов, их обеспеченность питанием, обмундированием и медикаментами, бытовые условия. Особое внимание будет уделено состоянию здоровья юношей и их медицинскому обследованию. В воинских частях выясняется готовность к приему, размещению молодого пополнения, условия его адаптации в коллективах.

Эта работа будет проводиться в течение всего призыва, пока последний новобранец не прибудет в войска. С 1 апреля в военной прокуратуре Ярославского гарнизона начнет работу консультационный пункт, в котором военнослужащие, призывники, их родители и другие граждане могут обратиться за любой консультацией по вопросам призыва и прохождения военной службы, организации работы призывных комиссий и медицинского освидетельствования, а в случае нарушения закона – с жалобой по адресу: 150000, город Ярославль, улица Советская, дом 19/11Б.

Подобные мероприятия проводились в предыдущих годах и показали свою эффективность.

17 ноября 2016 г. военная прокуратура Ярославского гарнизона отметит свой 75-летний юбилей.

Военная прокуратура Ярославского гарнизона входит в состав военной прокуратуры Западного военного округа, осуществляющей прокурорский надзор на территории 25 субъектов Российской Федерации в которых сосредоточены основные органы военного управления Вооруженных Сил.

17 ноября 2015 года она отметила свой 74-летний юбилей.

В 1922 г. на основании постановления Третей сессии ВЦИК РСФСР о прокурорском надзоре была создана Государственная военная прокуратура. 1 августа того же года прокурор Республики подписал приказ, в соответствии с которым всего через 25 дней были сформированы прокуратуры в 7-ми военных округах.

За сухими строчками приказов — сложная и кропотливая работа по организации буквально с нуля системы надзора за соблюдением законности и правопорядка в рядах Рабоче-крестьянской Красной Армии. За несколько лет штатная численность работников была увеличена в несколько раз. Военные служители фемиды завоевали заслуженный авторитет в подразделениях, частях и соединениях. В округах нарабатывалась методика, оттачивались навыки, закладывались традиции прокурорско-следственной работы в Вооруженных Силах.

Серьезным экзаменом на зрелость для личного состава органов военной прокуратуры стала Великая Отечественная война.

С первых её дней сотрудники все свои силы, знания и опыт посвятили делу разгрома немецко-фашистских захватчиков.

Приказом Главного военного прокурора № 071 от 30 июня 1941 г. органы военной прокуратуры были переведены на штат военного времени с призывом юридического состава из запаса.

Надзор прокуроров за исполнением законов был распространен не только на Вооруженные Силы, но и на предприятия военной промышленности, объекты железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

Оперативный состав прокуратур сосредоточил основные усилия на борьбе с агентурой противника, пресечение случаев трусости, паникерства, дезертирства и личного вредительства.

Только в период с 5 по 10 июля 1941 года органами прокуратуры в частях Красной Армии за эти преступления было привлечено к уголовной ответственности более 2500 военнослужащих. В декабре 1941 года на Московском направлении было задержано без малого 4000 лиц, уклонявшихся от военной службы и 403 дезертиров.

Именно в это суровое время 17 ноября 1941 года на основании приказа Главного военного прокурора № 0315 была создана военная прокуратура Ярославского гарнизона, а во исполнение шифротелеграммы заместителя Народного комиссара Обороны Союза ССР армейского комиссара 1 ранга Е. Щаденко от 17 января 1942 года по вопросу формирования военных прокуратур гарнизонов приказом военного прокурора Московского военного округа от 22 января 1942 года № 012 она была сформирована в составе 7 прокурорских работников.

Первым военным прокурором Ярославского гарнизона был назначен военный юрист 2 ранга Фенев Петр Васильевич, который формировал ее и руководил до 1943 года, а затем возглавил в период с 1944 по 1950 годы.

В годы войны прокуратуру также возглавлял подполковник юстиции Комиссаров Сергей Васильевич с 1943 по 1944 годы.

В послевоенный период перед военной прокуратурой встали новые задачи: борьба с разрухой, восстановление народного хозяйства, переформирование армии в соответствии с велением времени. Возросло техническое оснащение, росло число поднадзорных воинских частей и учреждений, менялись приоритеты, основное внимание оперативного состава сосредоточилось на борьбе с бандитизмом, незаконным оборотом оружия и боеприпасов, хищением военного имущества.

Во все времена сотрудники государева ока вместе с лучшими сынами Отечества трудились и сражались на острие исторических коллизий. Своими руками перелистывая и славные, и трагические страницы истории.

Прокуроры и следователи военной прокуратуры Ярославского гарнизона обеспечивали законность и правопорядок во время боевых действий на территории Афганистана, работали при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, участвовали в миротворческих операциях в республиках бывшей Югославии, прошли горячи точки Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья и Таджикистана. Внесли свой вклад в успех контртеррористической операции на территории Чеченской Республики и всего Северокавказского региона.

Одним из ярких представителей военной юстиции Ярославской земли с интересной судьбой несомненно является Филь Михаил Максимович, занимавший должность военного прокурора Ярославского гарнизона
в 1957-1959 гг.

Филь М.М. родился 12 июля 1920 г. в селе Ново-Батайское Азовского района Ростовской области, в семье крестьянина-середняка.

С началом коллективизации, сопровождавшейся отъемом у семьи продовольствия и скотины, родители с тремя детьми переехал жить
в г. Ростов-на-Дону.

Среднюю школу закончил в г. Ростов-на-Дону с отличием. В год окончания школы как отличник поступил без конкурса в Московский юридический институт, который окончил в 1942 г.

Проходил службу в Вооруженных сила СССР с 14 марта 1942 г. по 27 февраля 1978 г. Во время Великой Отечественной войны прошел подготовку на курсах лейтенантов при штабе Среднеазиатского военного округа (город Андижан 1943 год) и подготовку на курсах штабных работников при штабе 52 армии (1943 года)

Принимал участие в боевых действиях с 25 августа 1943 г. по 09 мая 1945 г. на Втором Украинском фронте в должностях: рядового состава — март 1942 -декабрь 1942; курсант — декабрь 1942 — март 1943; командир взвода — март 1943 — май 1943; командир роты — май 1943 — август 1943; помощник начальника штаба батальона — август 1943 — апрель 1945.

Службу в органах военной прокуратуры начал с апреля 1945 года в должности военного следователя военной прокуратуры Будапештского гарнизона и проходил службу в органах военной прокуратуры по февраль 1978 года — а это свыше 33 лет!

После ВОВ работал в органах военной прокуратуры на территориях Венгрии и Австрии до 1949 года.

1949-1957 гг. направлен на службу в должности помощника военного прокурора московского гарнизона; 1957-1958 гг. проходил службу в должности военного прокурора Ярославского гарнизона; 1958-1961 гг. проходил службу в должности военного прокурора Петропавловск-Камчатского гарнизона;
1961-1978 гг. прокурор-инспектор по общему надзору первого отдела Главной военной прокуратуры, в воинском звании полковника юстиции.

Вышел в отставку в 1978 году. После увольнения из органов военной прокуратуры работал в Управлении труда и заработной платы (ныне Управление нормирования и регулирования оплаты труда) Министерства обороны (СССР) РФ – до 1998 года.

Награжден орденами Красной звезды, Отечественной войны III степени и многими государственными наградами.

В настоящее время в военной прокуратуре гарнизона проходит службу 1 ветеран боевых действий – военный прокурор майор юстиции Байдачный Вадим Николаевич, принимавший участие в контртеррористической операции на территории Чеченской Республики в период с 2008 по 2009 годы.

Следователь военной прокуратуры гарнизона старший лейтенант юстиции Насыпов Дмитрий Ирикович 1 апреля 2001 года погиб при исполнении служебных обязанностей в Республике Абхазия.

Полковник юстиции Ирхин Вадим Германович, возглавлявший военную прокуратуру гарнизона с 2006 по 2007 годы, был первым военным прокурором 201 военной прокуратуры гарнизона на территории Чеченской Республики в 1999-2000 годы, награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. 13 августа 2010 года Вадим Германович скоропостижно умер.

Военная прокуратура Ярославского гарнизона — это сплоченный профессиональный коллектив, насчитывающий 6 кадровых работников, которыми с октября 2014 года руководит майор юстиции Байдачный Вадим Николаевич.

Военная прокуратура гарнизона осуществляет надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, воинскими и иными должностными лицами воинских частей, учреждений и организаций Минобороны России, Внутренних войск МВД России, Федеральной службы безопасности, Федеральной службы охраны, МЧС России и их структурных подразделений, дислоцирующихся на всей территории Ярославской области.

Работники умело взаимодействуют с командованием частей, прокуратурой Ярославской области, территориальными правоохранительными органами, военным следственным отделом по Ярославскому гарнизону, демонстрируют творческий подход к выполнению повседневных задач, внедряют новые формы и методы работы. В любое время суток, зачастую не считаясь с личным временем, офицеры выезжают на места совершения преступлений, обеспечивают защиту прав и законных интересов военнослужащих и членов их семей, охрану их жизни и здоровья, безопасных условий военной службы.

В этой связи — рост авторитета и доверия к военной прокуратуре гарнизона. Через суды она помогает восстанавливать законные права военнослужащих и членов их семей, заметно увеличилось количество удовлетворенных обращений различного рода. В военную прокуратуру потянулись за помощью люди.

Прокурорскими работниками активно и поступательно проводится работа по защите прав и законных интересов военнослужащих и членов их семей, а также лиц, уволенных с военной службы, в первую очередь – ветеранов Великой Отечественной войны, узников фашистских концлагерей.

Не менее активно прокурорские работники отстаивают экономические интересы государства.

Изменение задач, выполняемых командованием поднадзорных войсковых частей, учреждений и организаций, переход на кардинально новую систему обеспечения войск продовольствием, коммунальными услугами – являются в настоящее время предметом пристального прокурорского надзора со стороны военной прокуратуры Ярославского гарнизона. В данных важнейших сферах жизнедеятельности прокурорские работники добиваются реального устранения выявляемых в ходе надзорных мероприятий нарушений.

В центре внимания – и другие актуальные направления. Так, координация деятельности правоохранительных органов и поднадзорного командования позволили существенно снизить число преступлений против военной службы и в сфере незаконного оборота наркотиков. Военной прокуратурой с привлечением командования, судей гарнизонного суда, сотрудников военного следствия организуются единые дни и недели правовых знаний. Профилактика позволяет заблаговременно выявлять лиц, склонных к нарушению воинской дисциплины и совершению преступлений.

Многие бывшие и нынешние прокурорские работники военной прокуратуры гарнизона награждены государственными наградами, знаками отличия Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Главной военной прокуратуры, действующий военный прокурор гарнизона Байдачный Вадим Николаевич поощрен Главным военным прокурором по итогам работы в 2015 году и занесен на Доску почета органов военной прокуратуры.

Заслуженные ветераны и сегодня в гуще событий – передают нынешнему поколению военных юристов свой богатый жизненный опыт.

Наряду с выполнением служебных задач, руководство прокуратуры уделяет особое внимание вопросам материального обеспечения, созданию комфортных условий для службы работников. Так, во исполнение указаний руководства военной прокуратуры округа предприняты все действенные меры к размещению военной прокуратуры гарнизона, ранее расположенной в разных районах гор. Ярославля, в новом здании. В результате с марта 2008 года военная прокуратура Ярославского гарнизона размещена в освобожденном, фактически вновь восстановленном и отремонтированном федеральном здании в центре гор. Ярославля. Помещения, материально-техническое обеспечение, охрана здания военной прокуратуры гарнизона соответствует установленным требованиям и является положительным примером для других прокуратур гарнизонного звена.

Как на протяжении всего своего исторического пути, так и в наши дни в условиях реформирования органов военного управления и прокуратуры, коллектив военной прокуратуры гарнизона с уверенностью смотрит в будущее и делом подтверждает свою готовность на самом высоком профессиональном уровне укреплять законность и правопорядок в Вооруженных Силах Российской Федерации, стоять на страже прав граждан и интересов государства.

Военная прокуратура Ярославского гарнизона.

Военный прокурор рассказал, как борются с желающими нажиться на гособоронзаказе

Вопрос взят на пристальный контроль

19.04.2018 в 13:38, просмотров: 2075

Для прокуратуры нет задач более или менее важных. Все законы должны соблюдаться неукоснительно. Тем не менее, есть сферы деятельности, которые требуют от военных прокуроров особого внимания. В их числе — своевременная выплата зарплат, исполнение гособоронзаказа, обеспечение военнослужащих жильем, экология, ЖКХ. О том, как столичные военные прокуроры надзирали за исполнением законов в этих областях, в интервью «МК» рассказал московский городской военный прокурор Владислав Приходченко.

— Владислав Владимирович, в решении каких задач достигнуты наиболее ощутимые результаты?

— Одним из приоритетных направлений стало обеспечение надзорными средствами соблюдения трудовых прав граждан, в том числе на своевременную и полную оплату труда. Нами выявлено почти 3 тыс. нарушений закона, большая часть – на предприятиях военно-строительного комплекса и в организациях ДОСААФ. В этой работе, к слову, мы систематически используем возможности общественности и СМИ. К примеру, в декабре прошлого года столичными военными прокурорами совместно с главами предприятий и журналистами был проведен Второй открытый форум по вопросу соблюдения прав граждан на оплату труда. На нем в присутствии представителей общественности, печатных изданий и телевидения, состоялось открытое и очень честное обсуждение насущных проблем и путей их решения.

— Удалось восстановить нарушенные права граждан?

— Военными прокурорами в суды заявлены иски, по которым в пользу работников взыскано более 11 млн рублей. Свыше 20 должностных лиц привлечены к административной ответственности. В итоге эти и иные меры позволили практически полностью погасить многомесячную задолженность по заработной плате перед работниками поднадзорных нам предприятий, общий размер которой превышал 2 млрд рублей.

— Теперь за эту сферу можно не беспокоиться?

— Оснований для самоуспокоения у нас нет. В нескольких предприятиях, находящихся в сложном финансовом положении, уже в этом году выявлены факты задержек выплаты зарплаты. Оперативно приняты меры по восстановлению прав граждан.

— Как осуществлялся надзор за исполнением гособоронзаказа?

— Исполнению государственного оборонного заказа военные прокуроры уделяли значительное внимание. В том числе правомерности расходования бюджетных средств, выделенных на строительство объектов военной инфраструктуры. Московская городская военная прокуратура надзирает за исполнением законов на 17 предприятиях, которые выполняют 135 госконтрактов на общую сумму более 30 млрд рублей, а также за деятельностью 183 военных представительств Минобороны, осуществляющих контроль качества оборонной продукции. Во взаимодействии с прокуратурами Москвы и Московской области нами выявлены различные правонарушения, в том числе хищения, несоблюдение сроков и качества работ, завышение цен. Виновные привлечены к административной и уголовной ответственности.

— Много ли таких?

— По результатам прокурорского реагирования почти 300 должностных и юридических лиц привлечены к административной, 145 руководителей и иных должностных лиц — к дисциплинарной ответственности, еще более 60 – предостережены о недопустимости нарушения закона. По материалам прокурорских проверок возбуждено 9 уголовных дел, судами удовлетворены заявления военных прокуроров о возмещении причиненного ущерба на общую сумму 30 млн рублей.

— С какими нарушениями в сфере исполнения гособоронзаказа чаще всего сталкиваются военные прокуроры?

— Особенно часто мы сталкиваемся с завышением расценок при изготовлении продукции для войск или объемов выполненных работ, что чаще всего выявляется при капитальном ремонте и строительстве объектов военной инфраструктуры. К примеру, начальник одного из военных представительств согласовал цену изготовления продукции, в которую администрация предприятия-изготовителя неправомерно включила свои управленческие расходы и затраты на гарантийное обслуживание изделий на сумму свыше 400 млн рублей. Лишь вмешательство военных прокуроров позволило предотвратить ущерб государству. Завышение объемов выполненных работ отмечались на предприятиях бывшего Спецстроя России, АО «Главное управление обустройства войск» и других.

Не могу также не упомянуть вопросы защиты интеллектуальной собственности. Государство вкладывает значительные средства в научные исследования и разработку новых видов вооружения, военной и специальной техники, поэтому результаты этой деятельности по праву принадлежат государству. На деле, к сожалению, так бывает не всегда. Например, в ходе проверки АО «НИИ стали», проведенной военными прокурорами совместно со специалистами Роспатента, установлено, что акционерное общество без разрешения министерства обороны выдало за собственную разработку один из объектов интеллектуальной собственности, созданных в рамках гособоронзаказа. АО неправомерно получило соответствующий патент. Сейчас принимаются меры к восстановлению прав государства на эту разработку.

— Не теряют актуальности вопросы жилищного обеспечения военнослужащих. Как соблюдают подрядчики сроки сдачи объектов, строительство которых государством уже оплачено?

— На строительство объектов военной инфраструктуры в Московском регионе из федерального бюджета выделены более 170 млрд рублей. Примерно половина этой суммы уже перечислена подрядчикам в качестве авансов. Однако по различным причинам обязательства выполнили не все. Так, по материалам нашей проверки возбуждено уголовное дело о хищении более 5 млрд рублей, выделенных АО «Главное управление обустройства войск» на строительство жилья для военнослужащих в Москве. Установлено, что должностные лица ЗАО «СУ-155» использовали эти средства на погашение просроченных задолженностей по кредитам, приобретение иностранной валюты, недвижимости, выплату вознаграждений членам совета директоров и т.д. При этом дома не достроены, а права сотен военнослужащих и членов их семей на жилище не реализованы. В прошлом году с нерадивых подрядчиков по требованию военных прокуроров государству за нарушение условий и сроков строительства объектов для нужд войск взыскано свыше 88 млн рублей. К примеру, судом удовлетворен иск военного прокурора 231-й военной прокуратуры гарнизона о взыскании с ООО «Строймост-1» неотработанной суммы аванса в размере 30 млн рублей.

— Прошел год после создания ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны, унаследовавшего все проблемы жилищно-коммунального комплекса военного ведомства. Есть изменения к лучшему?

— Возложение на это управление функций по содержанию теплогенерирующих объектов, казарменно-жилищного фонда и жилых домов военных городков позволило несколько улучшить положение дел. Тем не менее, ситуация не простая. Не все его филиалы готовы к полноценному выполнению стоящих перед ними задач с точки зрения укомплектованности персоналом, автомобильной, специальной и иной техникой. Помимо этого, большинство обслуживаемых ими объектов десятилетиями не знали ремонта, зачастую находятся в состоянии, близком к аварийному, средств на капитальный ремонт выделяется недостаточно, а те, что имеются, расходуются не всегда эффективно. Эти вопросы постоянно в поле зрения военных прокуроров. Благодаря тесному взаимодействию с органами военного управления и органами власти на местах, принятым в необходимых случаях мерам реагирования, отопительный период в военных городках прошел без существенных сбоев.

— Выявлены ли нарушения в работе управляющих компаний в военных городках?

— К сожалению, да. По материалам военных прокуроров в отношении управляющих кампаний и их должностных лиц возбуждено 120 административных производств, в суды направлено более 30 исков о понуждении эксплуатирующих организаций к проведению ремонтных работ и исполнению других обязанностей. Всего же в результате принятых нами мер восстановлены права свыше 18 тысяч военнослужащих, членов их семей и иных граждан на благоприятные условия проживания. Эта работа будет продолжена и в текущем году.

— В каких резонансных уголовных делах принимали участие ваши подчиненные?

— В 2017 году в суде присяжных доказана вина младшего сержанта Грилки в убийстве трех человек в городе Москве. В соответствии с нашей позицией вынесены обвинительные приговоры в отношении бывшего начальника 159-го управления реализации жилищных программ Минобороны полковника Белоусова, похитившего 76 квартир на сумму более 560 млн рублей. За взятки осуждены семь руководителей военных комиссариатов, четыре старших врача и два посредника, незаконно освободившие более 50 граждан от призыва на военную службу.

— На военных прокурорах лежит и обязанность возмещения ущерба государству. Многое удалось вернуть?

— По судебным актам по уголовным делам возмещено более 400 млн рублей. Арбитражными судами удовлетворены иски Московской городской военной прокуратуры о признании недействительным заключенного АО «Агропром» с ООО «ЮгСтрой» договора купли-продажи акций ОАО «Орловское» стоимостью более 4,5 млрд рублей и применении последствий недействительности сделки. Признан недействительным заключенный между ОАО «Окружной материальный склад Московского округа ВВС и ПВО» и ООО «СитиИнжиниринг» договор купли-продажи земельного участка в Москве площадью 0,18 га и расположенных на нем трех зданий – объектов культурного наследия федерального значения, входящих в архитектурный ансамбль «Усадьба Замятина-Третьякова ХIХ века». Все указанное имущество возвращено государству.

— Как показали события в Волоколамске, с охраной окружающей среды в Московском регионе не все в порядке, в частности, на полигонах ТБО. Как решаются подобные вопросы в войсках?

— К сожалению, проблемы вывоза и утилизации твердых бытовых отходов не обошли стороной поднадзорные нашей военной прокуратуре воинские части. В минувшем году мы выявили ряд фактов незаконного размещения с ведома воинских должностных лиц твердых бытовых отходов на территории войсковых полигонов. В частности, военный суд вынес обвинительный приговор в отношении начальника одного из полигонов, который превышая должностные полномочия, разрешил коммерсантам разместить на военном объекте такие отходы. В этой связи мною подчиненным военным прокурорам поручено с участием специалистов в течение полугодия проверить законность захоронения мусора и строительных отходов на всех поднадзорных военных объектах, в том числе на территории военных лесничеств.

— Какие еще вопросы в сфере вашего внимания?

— К числу безусловно актуальных направлений нашей деятельности относится надзорное сопровождение учений и других мероприятий боевой подготовки войск, а также военных сборов граждан, пребывающих в запасе.

— 1 апреля начался весенний призыв, из столичного региона будут призваны более 10 тысяч юношей. Что делается военными прокурорами, чтобы призывная кампания прошла законно?

— Московская городская военная прокуратура обеспечивает надзорное сопровождение призывной кампании на всех этапах — от прибытия призывников в военкоматы до размещения в войсковых частях. В целях недопущения нарушений закона организовано ежедневное дежурство прокурорских работников на сборных пунктах военных комиссариатов Москвы и Московской области. Основная задача этих мероприятий — создание необходимых условий для реализации гражданами своих прав и обязанностей при призыве на военную службу или освобождении от нее.

На период призывной кампании на территории Москвы и Московской области действуют 9 консультационно-правовых пунктов, к работе которых ежедневно привлекаются представители юридических служб военных комиссариатов, а также медицинские специалисты призывных комиссий. Основная цель таких пунктов — разъяснение призывникам и членам их семей действующего законодательства в области воинской обязанности и военной службы, а также незамедлительное реагирование на нарушения.

Шлагбаум для прокурора

В июле прошлого года в нашей газете была опубликована статья «Как один полковник двух генералов разводил», рассказывающая о ситуации на рыбинском военном заводе N 190. Офицеры завода, обеспокоенные сложившейся обстановкой на предприятии, которому каждый из них отдал лучшие годы своей жизни, обнищанием сотрудников и военнослужащих, обращались кроме редакции в военную прокуратуру. Но из федеральной военной прокуратуры все спускалось в ярославскую и тихо умирало там.

В июле прошлого года в нашей газете была опубликована статья «Как один полковник двух генералов разводил», рассказывающая о ситуации на рыбинском военном заводе N 190. Офицеры завода, обеспокоенные сложившейся обстановкой на предприятии, которому каждый из них отдал лучшие годы своей жизни, обнищанием сотрудников и военнослужащих, обращались кроме редакции в военную прокуратуру. Но из федеральной военной прокуратуры все спускалось в ярославскую и тихо умирало там. Решения, принятые военным прокурором Ярославского гарнизона подполковником юстиции Олегом Синчуриным, носят, мягко скажем, весьма либеральный характер. Есть, дескать, некоторые недостатки, но в общем и целом на военном заводе N 190, которым руководит полковник Сергей Шелевой, как в песне про прекрасную маркизу, «все хорошо, все хорошо».

ПОД УГОЛОВНОЕ ДЕЛО

Итак, военный прокурор Ярославского гарнизона Синчурин ничего криминального на военном заводе N 190 не обнаружил. Напротив, полковник Сергей Шелевой процветает, как никогда. А люди, посмевшие выступить против него, выброшены на улицу. Но и этого мало! Жалобы офицеров в военную прокуратуру и особенно статья в нашей газете неожиданно повернули дело о сто девяностом заводе в совершенно противоположную сторону. Под уголовным делом оказался вовсе не полковник Шелевой, обвинения против которого выдвинули работники завода, а бывший руководитель этого завода полковник в отставке Владимир Попков. Вот в отношении Попкова военный прокурор Олег Синчурин весьма активно пытается инициировать уголовное дело.

Впрочем, причина такого рвения известна многим. Военный завод N 190 недавно акционировался. А это значит, что должен быть объявлен конкурс на замещение вакантной должности директора завода. И в Министерстве обороны, и в Рыбинске многие уверены, что лучшего руководителя для акционированного бывшего военного предприятия, чем бывший директор полковник Попков, нет и быть не может. Ведь именно при Попкове завод в первый и последний раз поднялся до невиданных высот. Выполнялись военные заказы, развивался и гражданский бизнес: лучшее в городе кафе, лучший автосервис, лучшие отдых и охота на загородных базах… И при этом одни из самых высоких в городе зарплат сотрудников предприятия.

Но вместо благодарности полковника Попкова просто-напросто загнали под уголовное дело. Ему инкриминируют злоупотребление служебными полномочиями, а конкретно — списание старой военной техники, которая, собственно говоря, и не принадлежала военному заводу. Ее откуда-то пригнали для ремонта, но ремонту она, как оказалось, не подлежала. Сначала ее передали по просьбе руководителей МЧС этой службе для поиска пропавших в лесу людей. Но и МЧС она не пригодилась. Поставили на охотничьей базе для лучших времен. Но лучшие времена так и не настали.

Впрочем, можно предположить, что корни этого уголовного дела тянутся из событий двухлетней давности. Военный прокурор Олег Синчурин еще только-только приступил к своим обязанностям. А рыбинский военный завод N 190 был в зените славы и процветания.

Тогда в военной прокуратуре бывшему директору Владимиру Попкову намекнули, что неплохо было бы ярославской военной прокуратуре за-иметь свой шлагбаум. Зачем он понадобился сотрудникам военной прокуратуры, которых вряд ли намерены захватить террористы, Бог весть! А от народа тоже нет смысла отгораживаться, ибо народ в военную прокуратуру все равно не ходит. Но вот пришла кому-то в голову такая прихоть!

Полковник Попков ничего делать не стал, считая: ну зачем военной прокуратуре шлагбаум, ведь жили же полвека без шлагбаума!

Попков вскоре ушел в отставку. А следующий директор военного завода N 190 полковник Сергей Шелевой оказался более сговорчивым. Прошло несколько месяцев, и он отдал подчиненным распоряжение съездить в Москву на завод шлагбаумов и все-таки купить для военной прокуратуры вожделенную игрушку. Офицеры, которым было поручено привезти шлагбаум для военного прокурора, рассказывают со всеми подробностями, как они ездили за шлагбаумом, как оформляли и грузили его. Самым интересным оказался тот факт, что оформляли шлагбаум почему-то не как шлагбаум, а как… запчасти к автомобилю «Лексус»! Видимо, хотелось кое-кому этот подарок военной прокуратуре все же несколько завуалировать. Мало ли какая проверка вдруг нагрянет — предприятие-то не коммерческое, а военное, то бишь государственное!

Так и был установлен около Ярославской военной прокуратуры по желанию прокуроров новенький шлагбаум. А полковник Попков, отказавшийся в свое время сделать прокуратуре такой подарок, оказался под уголовным делом.

ШИТО БЕЛЫМИ НИТКАМИ

То, что уголовное дело в отношении полковника Попкова шьется белыми нитками, очевидно многим. Ведь все эти дела о якобы имеющихся злоупотреблениях неодно-кратно проверялись много лет подряд. И комиссии из Министерства обороны были, и разные ревизионные управления проводили проверки, и военная прокуратура интересовалась. Что касается тяжеловесного тягача, то в подробностях дело обстояло так. Когда выяснилось, что тягач никому не нужен и надлежащему ремонту не подлежит, его за счет военного завода отремонтировали как просто машину-вездеход и, как мы уже сообщили, передали МЧС, а они его вернули за ненадобностью. Но зря тягач не простаивал. Есть в районе села Арефина заброшенная местность, где родился и вырос великий святой земли русской Серафим Вырицкий, умерший в 1949 году в селе Вырица под Ленинградом. И при жизни старца, и после его кончины тянутся и тянутся тысячи паломников к могилке ибо говорил, умирая, старец Серафим: «Приходите ко мне на могилку, как к живому»… А вот место его рождения в селе Арефине стало чащобой. Полковник Попков организовал для архиепископа Ярославского и Ростовского Кирилла и для ярославских батюшек туда поездку. И это чуть ли не единственное использование тягача «в личных целях».

Есть еще одно дело, к которому приковано бдительное внимание военной прокуратуры, — ремонт и реконструкция зданий предприятия. Кто-то где-то как-то намекнул в прокуратуре, будто бы полковник Попков украл там денег не мерено. И, хотя все проверки по этому факту давно закончились ничем, снова решил военный прокурор Синчурин возбудить дело.

Ему в этом активно помогает контрразведчик Олег Гайфулин, приписанный к военному заводу

N 190. Был он в бытность директорства Попкова беден и скромен. А за годы правления Шелевого сменил уже три машины. А ведь если пройдет конкурс на должность директора и будет снова Попков, Гайфулин может опять поскромнеть…

Что касается полковника Попкова, который отказался в свое время спонсировать военную прокуратуру, то на самом деле он много помогал нуждающимся. Помогал восстанавливать Борисоглебский монастырь, церкви и приходы. Не зря же патриарх Алексий Второй наградил его орденом святого благоверного князя Даниила Московского, как сказано в сопроводительных документах патриархии, «за труды во благо Русской православной церкви».

А относительно нашей статьи и жалоб сотрудников завода в военную прокуратуру Синчурин очень хорошо нам всем ответил: дескать, все вами изложенное является… «событиями обычной производственно-хозяйственной дея-тельности предприятия».