Ликвидаторы чаэс и налоги

Разъясняем законодательство

Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС имеют право на льготы по уплате земельного налога

Вопрос: Я участник ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году, инвалид 2 группы (связано с катастрофой на ЧАЭС). Имею ли я льготы по оплате налога на землю в ГСК? Если да, то какие, и согласно каких статей законодательства?

Отвечает помощник прокурора Дмитриевского района Баев Р.В.: В соответствии с п. 5 ст. 391 НК РФ налоговая база при исчислении земельного налога уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 тысяч рублей на одного налогоплательщика на территории одного муниципального образования в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении, в том числе для физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18.06.1992 № 3061-1).

Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Для получения льготы налогоплательщику необходимо подать заявление и соответствующие документы, подтверждающие право на льготу (и уменьшение налоговой базы по земельному налогу) в налоговый орган по месту жительства или месту учета объекта налогообложения.

В случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы перерасчет суммы налога производится по письменному заявлению налогоплательщика не более чем за 3 года.

Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
схема проезда

Какие налоговые льготы имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофа на ЧАЭС?

Право на социальную поддержку, в том числе в виде налоговых льгот, имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

3) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 — 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 — 1990 гг. в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
4) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 — 1990 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в эти годы к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1988 — 1990 гг. службу в зоне отчуждения;
5) граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;
6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;
7) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение;
8) граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
9) граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы;
10) граждане, занятые на работах в зоне отселения (не проживающие в этой зоне);
11) граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 г. и в последующие годы;
12) военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение и зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Налоговые льготы, право на которые имеют чернобыльцы, можно разделить в зависимости от вида налога:

Льготы по земельному налогу

Граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вправе уменьшить налоговую базу по налогу на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 руб. в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении на территории одного муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) (пп. 5 п. 5 ст. 391 НК РФ).

Дополнительные льготы по земельному налогу могут устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения) (абз. 2 п. 2 ст. 387 НК РФ).

До 01.01.2015 чернобыльцы были освобождены от уплаты налога на имущество в отношении всех объектов, находящихся в их собственности (абз. 6 п. 1 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003 -1).

Льготы по транспортному налогу

Например, льгота по транспортному налогу для жителей г. Москвы предусмотрена ч. 1 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33.

Обратите внимание! Не уплачивать транспортный налог можно лишь с одного транспортного средства мощностью двигателя до 200 л. с. (до 147,1 кВт), которое зарегистрировано на вас (ч. 1, 5 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).

Указанная льгота не предоставляется на водные и воздушные транспортные средства, а также снегоходы и мотосани (ч. 3 ст. 4 Закона г. Москвы от 09.07.2008 N 33).

Доходы граждан, которые облагаются по ставке НДФЛ в размере 13%, можно уменьшить на сумму налоговых вычетов (п. 3 ст. 210, п. 1 ст. 224 НК РФ).

В отношении себя вы имеете право на стандартные налоговые вычеты (ст. 218 НК РФ). Размер такого вычета составляет 500 руб. или 3000 руб. в месяц в зависимости от того, к какой группе пострадавших лиц вы относитесь (пп. 1, 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).

гражданам, получившим инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из числа лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных), военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации указанных лиц и выполняемых ими работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения, лиц, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон, лиц, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от времени, прошедшего со дня проведения операции по трансплантации костного мозга и времени развития у этих лиц в этой связи инвалидности;

младшему и среднему медицинскому персоналу, врачам и другим работникам лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получивших сверхнормативные дозы радиационного облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и являющихся источником ионизирующих излучений;

Обратите внимание! Если вы имеете право на несколько стандартных вычетов на себя, например являетесь одновременно чернобыльцем и Героем РФ, вам будет предоставлен максимальный из них. Суммировать вычеты и использовать их одновременно нельзя (абз. 1 п. 2 ст. 218 НК РФ).

Примечание. Подробную информацию об установленных налоговых льготах в конкретном регионе можно узнать, воспользовавшись информационным ресурсом «Имущественные налоги: ставки и льготы» раздела «Электронные сервисы» интернет-сайта ФНС России.

Налоговые льготы для чернобыльцев

Справка. Кто относится к чернобыльцам
К чернобыльцам относятся (ст. 13 Закона от 15.05.1991 N 1244-1):
1) лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
2) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа:

• граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в связи с этим инвалидности;

Обратите внимание! С 01.01.2015 этой льготой можно воспользоваться в отношении земельного участка, находящегося на территории города федерального значения Севастополя (пп. «б» п. 24 ст. 2 Закона от 29.11.2014 N 379-ФЗ).

Пример. Льготы по земельному налогу, установленные в г. Москве
Для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в г. Москве льгота по земельному налогу предоставляется в виде дополнительного уменьшения (помимо федеральных льгот) налоговой базы на 1 млн руб. (пп. 5 ч. 2 ст. 3.1 Закона г. Москвы от 24.11.2004 N 74).

Льготы по налогу на имущество физических лиц

С 01.01.2015 вступила в силу гл. 32 НК РФ, в соответствии с которой у чернобыльцев сохраняется льгота по налогу на имущество, но в отношении одного объекта налогообложения каждого вида, выбранного гражданином, вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (п. п. 1, 3 ст. 407 НК РФ).
Дополнительные льготы по налогу на имущество физических лиц могут также устанавливаться представительными органами муниципальных образований (законами городов федерального значения) (абз. 2 п. 2 ст. 399 НК РФ).

Льгота по этому налогу должна быть предусмотрена региональным законодательством, которым утверждается перечень льготников (п. 3 ст. 12, п. 3 ст. 14, ст. 356 НК РФ).

Примечание. Если вы относитесь одновременно к нескольким категориям льготников, то можете получить только одну льготу по своему выбору.

Льготы по НДФЛ

Справка. Кому в каком размере полагается стандартный налоговый вычет (пп. 1 и 2 п. 1 ст. 218 НК РФ)
Вычет в размере 3000 руб. предоставляется:

• гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• гражданам, принимавшим в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных);
• военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, а также военнообязанным, призванным на специальные сборы и привлеченным в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая взлетно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполняемых ими работ;
• гражданам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, в том числе гражданам, уволенным с военной службы, проходившим в 1986 — 1987 гг. службу в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС.

Вычет в размере 500 руб. предоставляется:

рабочим и служащим, а также бывшим военнослужащим и уволившимся со службы лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, получившим профессиональные заболевания, связанные с радиационным воздействием на работах в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;

гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 г. из зоны отчуждения, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или переселенных (переселяемых), в том числе выехавших добровольно, из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились в состоянии внутриутробного развития.

Порядок оформления льготы по налогам

Для получения льгот вам следует самостоятельно представить заявление и необходимые документы, подтверждающие право на налоговую льготу, в налоговые органы по месту нахождения зарегистрированных на вас объектов недвижимого имущества и/или земельного участка и/или транспортного средства (например, удостоверение получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом (п. 2 Порядка, утв. Приказом МЧС России N 728, Минздравсоцразвития России N 832, Минфина России N 166н от 08.12.2006)).

Порядок и сроки представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения).

По конкретным вопросам о порядке предоставления налоговых льгот следует обращаться в представительный орган муниципального образования либо в налоговый орган по месту нахождения объектов недвижимого имущества и/или земельного участка и/или транспортного средства.

Х ликвидаторы аварии на

Я ликвидатор аварии на ЧАЭС 1987 г. У меня в собственности 3-х комнатная квартира в совместной долевой собственности с дочерью 1998 года рождения. Я освобождён от уплаты налога на недвижимость. Имеет ли эту льготу моя дочь и на каком основании? Какие документы нужно предоставить в налоговую инспекцию?

4 ответa на вопрос от юристов 9111.ru

Дочь не имеет льгот. Льгота принадлежит Вам как собственнику (ст. 209, 210 ГК РФ)

Два предыдущих ответа не верные, у детей есть льготы

Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 01.07.2011 N 20-14/063862.

Действующим в настоящее время на всей территории РФ Законом РФ от 09.12.1991 N 2003-1 »О налогах на имущество физических лиц» (далее — Закон N 2003-1) установлено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица — собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно сведениям, централизованно полученным из Управления Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по Москве, на супругу ликвидатора и ее дочь зарегистрирована в общую долевую собственность квартира с 1/2 долей права на квартиру у каждой, дата регистрации права — июль 2006 г.

Льготы по налогу установлены ст. 4 Закона N 2003-1. В частности, п. 1 ст. 4 Закона N 2003-1 установлено, что начиная с расчетов налога за 2006 г. от уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 »О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон РФ N 1244-1).

Статус граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определен ст. 13 разд. III Закона РФ N 1244-1. Согласно указанной норме к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие названного Закона, относятся, в частности, граждане, указанные в п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ N 1244-1, в том числе:

граждане (среди них временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 — 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ;

лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 — 1987 гг. службу в зоне отчуждения;

граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 — 1990 гг. в работах по объекту »Укрытие»;

младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 г. лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

Согласно ст. 15 Закона РФ N 1244-1 гражданам, указанным в п. п. 3 и 4 ч. 1 ст. 13 Закона РФ N 1244-1, выдаются удостоверения участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и нагрудные знаки.

Действующие в настоящее время Порядок и условия оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС утверждены совместным Приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России и Минфина России от 08.12.2006 N 727/831/165н (далее — Порядок). Формы бланков действующих удостоверений участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС приведены в Приложениях N N 1 и 2 к Порядку.

Статьей 25 Закона РФ N 1244-1 установлен перечень лиц, включая детей первого и последующих поколений граждан, указанных в п. п. 1 , 2 , 3 и 6 ч. 1 ст. 13 указанного Закона, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, и соответствующие меры социальной поддержки для каждой группы таких граждан.

Таким образом, дети первого и последующих поколений граждан, указанных в п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона РФ N 1244-1, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, так же, как и родитель — участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, освобождаются от уплаты налога на имущество физических лиц.

При этом п. п. 1 и 7 ст. 5 Закона N 2003-1 установлено следующее:

лица, имеющие право на льготы, указанные в ст. 4 Закона N 2003-1, самостоятельно представляют необходимые документы в налоговые органы;

при возникновении права на льготу в течение календарного года перерасчет налога производится с месяца, в котором возникло это право;

в случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы по уплате налогов перерасчет суммы налогов производится не более чем за три года по письменному заявлению налогоплательщика.

Закон РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

основанием для предоставления указанной категории граждан мер социальной поддержки и льгот по налогу на имущество физических лиц выступают документы, подтверждающие факт постоянного проживания (работы) на территории этой зоны (например, паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий запись о регистрации по месту жительства, трудовая книжка и трудовой договор, содержащие сведения о месте работы). При этом в случае выезда граждан из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом им выдается справка установленного образца, которая не является документом, подтверждающим право указанной категории граждан на получение мер социальной поддержки и, следовательно, на освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц.

Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1

(ред. от 02.11.2013)

«О налогах на имущество физических лиц»

Статья 4. Льготы по налогам

лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЕПАРТАМЕНТ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ

от 1 июля 2009 г. N 03-05-04-01/48

В Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Департаментом бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки рассмотрено письмо по вопросу об освобождении от уплаты налога на имущество физических лиц граждан, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и сообщается следующее.

На основании абзаца шестого пункта 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» от уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются, в частности, лица, имеющие право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон N 1244-1). При этом лица, имеющие право на освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц, самостоятельно представляют в налоговые органы необходимые документы.

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом N 1244-1, определен в части первой статьи 13 этого Закона.

Между тем выдача документов, подтверждающих право указанных категорий граждан на получение мер социальной поддержки, Законом N 1244-1 предусмотрена лишь в отношении отдельных категорий граждан, указанных в части первой статьи 13 Закона N 1244-1.

В частности, согласно статье 24 Закона N 1244-1 гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 (кроме граждан, проходивших военную службу в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом) части первой статьи 13 указанного Закона, органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации, выдаются специальные удостоверения единого образца, в которых указываются сроки пребывания этих лиц в зонах радиоактивного загрязнения.

Как следует из содержания пунктов 6 и 11 части первой статьи 13 Закона N 1244-1, гражданам, эвакуированным (выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (выехавшим добровольно) из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, а также гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительство из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы, выдаются специальные удостоверения, являющиеся основанием для получения мер социальной поддержки и освобождения от уплаты налога на имущество физических лиц.

Согласно пунктам 7, 9 и 12 части первой статьи 13 Закона N 1244-1 специальные удостоверения, выдаваемые гражданам, постоянно проживающим (работающим, проходившим военную службу) на территории зоны отчуждения, зоны отселения или зоны проживания с правом на отселение, подтверждают право указанных граждан на получение мер социальной поддержки и льгот по налогу на имущество физических лиц только в период их постоянного проживания (работы, прохождения военной службы) в соответствующей зоне. В случае выезда указанных граждан из зон радиоактивного загрязнения при условии невозможности их отнесения к иным категориям, установленным частью первой статьи 13 Закона N 1244-1, эти граждане утрачивают право на получение мер социальной поддержки и, следовательно, на освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц.

В отношении освобождения от уплаты налога на имущество физических лиц граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, отмечаем, что Законом N 1244-1 не предусмотрена выдача каких-либо специальных документов, подтверждающих право этих граждан на получение мер социальной поддержки.

В связи с этим полагаем, что основанием для предоставления указанной категории граждан мер социальной поддержки и льгот по налогу на имущество физических лиц выступают документы, подтверждающие факт постоянного проживания (работы) на территории этой зоны (например, паспорт гражданина Российской Федерации, содержащий запись о регистрации по месту жительства, трудовая книжка и трудовой договор, содержащие сведения о месте работы). При этом в случае выезда граждан из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом им выдается справка установленного образца, которая не является документом, подтверждающим право указанной категории граждан на получение мер социальной поддержки и, следовательно, на освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц.

Льготы чернобыльцам на транспортный налог: законодательная основа

Многие свидетели и непосредственные участники событий на Чернобыльской АЭС, несмотря на прошедшие с тех пор десятилетия, до сих пор пользуются определёнными льготами, полагающимися им по закону. К их числу следует отнести и ещё сохранившиеся в большинстве регионов нашей страны льготы чернобыльцам на транспортный налог.

Для более полного понимания данного вида компенсационной привилегии, прежде всего, следует вникнуть в суть используемых при её назначении понятий. Именно поэтому под рассмотрение вопросов о том, кто такие чернобыльцы и что такое транспортный налог в статье выделены самостоятельные разделы.

Определение статуса чернобыльца

Какие льготы положены чернобыльцам?

Согласно определению, содержащемуся в законодательном акте №796-XII от «28» февраля 1991 года к числу граждан, имеющих статус «чернобылец», относятся:

лица, которые к моменту событий 1986 года проживали в заражённой зоне и получили опасные дозы радиации, приведшие к заболеванию с диагнозом «лучевая болезнь». Кроме того, к чернобыльцам относят и других бывших граждан СССР, получивших облучение и временно присутствовавших в районе катастрофы (участвовавших в мероприятиях по устранению последствий аварии, например);

жители близлежащих к Чернобыльской станции регионов и рабочие-аварийщики, инвалидность которых связана с повышенной дозой облучения;

лица, эвакуированные или отселённые из зоны отчуждения по принуждению или на добровольной основе;

рабочие, рекрутированные для устранения последствий аварии.

Обратите внимание: В эту категорию обычно включаются и дети, находящиеся в то время в утробе матери, а также лица, добровольно оставившие зону отчуждения начиная с 1986 года.

В связи с опасностью проживания в близлежащих к аварийной зоне местностях жители районов и областей, в которых уровень радиации оставался достаточно высоким, также получили статус черонобыльцев.

Получить полную информацию по этому вопросу, а также ознакомиться с расширенным перечнем чернобыльцев можно будет в том же законодательном акте под номером 796-XII. В нём под описание признака этой категории граждан отведена отдельная статья (№13), после ознакомления с которой вы сможете узнать и о ряде дополнительных мер по государственной поддержке этих людей.

Законодательная основа

К законодательному обоснованию льгот по налогам на транспорт для чернобыльцев относится тот же перечень законов и актов, который определяет их подтверждённый на государственном уровне статус. Прежде всего, это законодательный документ под номером 12441-1 от «15» мая 1991 года, определяющий большую часть льгот и пособий, на которые имеют право жители опасной зоны, а также все ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.

Льготы пострадавшим от Чернобыля рассматриваются несколькими законодательными актами

Ещё одним законодательным подтверждением права этих лиц на транспортные льготы является документ, известный большинству заинтересованных лиц как нормативный акт под номером 796-XII от «28» февраля 1991 года. В этом документе все относящиеся к катастрофе 1986 года лица разделены по категориям, учитывающим степень их причастности к произошедшим в Чернобыле событиям.

Итак, в основу системы гарантий транспортных льгот заложен действующий Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (настоящая его редакция от 28.12.2016) с внесёнными впоследствии дополнениями и поправками. Одной из его последних редакций является законодательный акт с тем же наименованием, но в трактовке от 18.06.1992 N 3061-1 (с изменениями от 28.12.2016 года).

Порядок непосредственной оплаты налога на транспорт с льготными скидками регулируется НК РФ и местными налоговыми службами на основе региональных распоряжений и постановлений.

Именно этими двумя документами определяется не только величина взимаемого транспортного сбора, но и устанавливается перечень льготников, имеющих законное право частично или даже полностью не оплачивать его.

Транспортный налог: что это такое?

Транспортный налог – что это?

Под транспортным налогом понимается денежный сбор, который начинает взиматься с частных владельцев самодвижущихся средств непосредственно после их регистрации.

Указанная форма налогового сбора находится в ведении региональных служб, так что его величину, порядок и сроки платы устанавливают местные органы власти.

Ими же определяются типовая форма предоставления отчётности, а также существующие налоговые льготы для отдельных групп лиц, владеющих определёнными видами самодвижущегося транспорта.

К объектам такого налогообложения относятся не только автомобили, автокары, мотоциклы и другие самодвижущиеся механизмы, но личные самолёты, вертолёты, яхты, моторные лодки и катера, а также транспортные средства, которые в установленном законодательством порядке зарегистрированы в соответствующих органах.

Налог, уплачиваемый всеми российскими гражданами за пользование своим личным транспортом, введен в РФ с 2003 года, так что, начиная с этого времени, все его владельцы должны в оговоренное местными властями время вносить определенную сумму в государственную казну.

Однако, как и всякое правило, это установление не обошлось без исключений, в соответствии с которыми некоторым категориям граждан могут представляться льготы по транспортному налогу. К этой группе лиц принадлежат и рассматриваемые в нашей статье ветераны Чернобыля.

Кому полагаются льготы

Разряд льготников на транспортный налог регламентируется Актом N 1244-1 15.05.1991

К разряду льготников в отношении налога на транспорт относятся граждане, находившиеся в 1986 году в районах и областях, непосредственно примыкающих к Чернобыльской АЭС.

С перечнем этих субъектов Федерации можно будет ознакомиться в приложении к правительственному Постановлению за номером 1582.

Согласно Закону РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (Редакция 2016 года) к категории граждан, располагающих правом на получение данного вида льгот, следует отнести:

1. лиц, получивших при ликвидации последствий аварии различные заболевания, связанные с превышением допустимой нормы облучения (включая лучевую болезнь);
2. граждан, ставших инвалидами той или иной степени вследствие нахождения в зоне радиоактивного заражения или получивших инвалидность после оказания помощи людям из соседних с ней регионов;
3. военных, медицинских и гражданских работников, принимавших самое непосредственное участие в устранении катастрофических последствий, а также задействованных в спасательных мероприятиях в период по 1990 год.

К рассматриваемой категории также относятся:

военнослужащие, состоящие на срочной службе с 1986 по 1990 годы и проходившие её в районе Чернобыля;

граждане, которые были эвакуированы с места катастрофы или добровольно покинули опасную зону в период времени, начиная с 1986 года;

частные лица, проживающие во время аварии или работающие в зонах с различным статусом обитания, а также сотрудники различных специальных служб (пожарные, милиция и т. п.).

Полный перечень всех граждан, которые вправе рассчитывать на транспортные льготы, приводится в разделе №13 законодательного акта № 796-XII.

Льготы, полагающиеся жителям различных регионов

С полным списком городов и областей, жителям которых предоставляются льготы по транспортному налогу, можно будет ознакомиться здесь:

В этом же источнике указывается и та скидка, которую могут получить льготники в каждом из перечисленных в документе территориальных образований (городов и областей). После изучения этого списка можно сделать вывод, что размер льготной скидки практически для всех перечисленных регионов и городов одинаков и составляет 100%.

Размер скидки зависит от авто

Различия наблюдаются лишь в отношении того, на пользование каким транспортным средством и с какой предельной мощностью двигателя предоставляется льгота. Так для проживающих в Москве чернобыльцев 100%-ая скидка распространяется на автомобили с мощностью двигателя, достигающей 200 лошадиных сил (л.с.). А в Брянской области, например, та же скидка действительна лишь для авто с мощностью до 100 л.с., а также для мотоциклов до 40 л.с.

В отличие от них в Ленинградской области и Санкт-Петербурге при стопроцентной скидке льготы распространяются на автомобили с заявленной мощностью до 150 л.с. Одновременно с указанием на мощность в Северной Пальмире вводится поправка на то, что эта же льгота действительна и для техники, выпущенной 15 лет назад и ранее.

Для получения полной картины с данной категорией льгот следует добавить, что в Белгородской, Пензенской и Рязанской областях, например, никаких льгот вообще не предоставляется.

А в Карелии они предусмотрены всего лишь в размере 50% от общей суммы налога.

Даже после поверхностного ознакомления с этим перечнем можно сделать вывод, что точные данные о категории и мощности двигателей всего перечисленного транспорта, на который распространяются льготы чернобыльцам, в большинстве случаев определяются местными законодательными органами.

Порядок подачи заявления

Получить указанные выше скидки по налогу на транспорт можно будет лишь после того, как вы самостоятельно обратитесь в расположенную по месту регистрации службу сбора налогов и подадите туда личное заявление.

Дополнительная информация: В отдельных случаях допускается подавать такое заявление через почтовую службу или же (при наличии персональной электронной подписи) – через Интернет.

В заявлении обязательно нужно будет указать следующие данные:

основные сведения о себе как о налогоплательщике;

основание для предоставления льгот;

дату оформления данного документа и свою личную подпись.

Необходимые документы

Какие документы необходимы?

Для оформления положенных по закону транспортных льгот в 2017 году лицу, претендующему на них, потребуется подготовить следующий комплект документов:

Личное заявление.

Копии страниц паспорта, содержащих основную информацию о заявителе.

Документ, свидетельствующий о вашем праве владения средством передвижения, на которое должны быть оформлены привилегии.

И, наконец – документальное подтверждение принадлежности заявителя к одной из групп льготников, которые полностью или частично освобождены от уплаты налога.

Важно! В ситуации, когда подающий заявление гражданин относится сразу к нескольким группам транспортных льготников – ему следует выбрать одну из них, на основании которой он сможет получать полагающиеся ему преференции. Пользоваться льготами по каждой их этих групп законом не предусматривается (а точнее – запрещено).

После того, как необходимый комплект документов подготовлен, заявителю следует обратиться в ближайшее отделение налоговой службы, к которому он прикреплен постоянно. Подавать заявление на льготы допускается лично или через официальное лицо, полномочия которого должны быть удостоверены нотариально.

Заключение

Часто исполнение законов в регионах проходят более медленными темпами

В заключении обратим ваше внимание на то, что рассматриваемые нами льготы чернобыльцам на транспортный налог касаются давно прошедших трагических событий, так что вполне естественными кажутся те сложности, с которыми приходится сталкиваться при их оформлении.

Дело усугубляется ещё и тем, что местные законодательные органы проводят собственную налоговую политику и не спешат со снятием определённых запретов, тормозящих решение многих важных вопросов.

Вопросы эти порой касаются и самой возможности предоставления законно обоснованных льгот, полагающихся чернобыльцам.

В тех случаях, когда по какой-либо причине районная налоговая служба отказывает нуждающемуся лицу в предоставлении таких скидок (при полной обоснованности его прав) – решением этого вопроса должен будет заняться арбитражный суд.

В следующем видео Вы узнаете подробнее о транспортном налоге: