Полицейский нет взяткам

Наказывать ли дополнительно полицейских за взятку?

Три года назад, после нескольких громких преступлений, совершенных сотрудниками милиции, в российском УК появилась норма, по которой работа в органах стала отягчающим обстоятельством для подсудимого — пункт «о» 63-й статьи. Но в вопросе ее применения, в частности к коррупционерам, нет единодушия. В сходных ситуациях иногда прокуроры с этим пунктом идут в суд, иногда — обжалуют его применение судьями. Иногда «ужесточенные» приговоры остаются в силе, но в большинстве случаев все-таки меняются во второй инстанции — дважды вменять один квалифицирующий признак нельзя. Эксперты думают, что это правильно, но опять-таки не все — некоторые уверены, что законодатель сработал плохо, и необходимо вмешательство Верховного или Конституционного судов. Впрочем, не исключен и вариант, что достаточно будет воли президента Владимира Путина.

16 мая 2013 года Люблинский райсуд счел доказанной вину двух сотрудников ДПС в получении взятки. Процесс под председательством Богдана Васильева длился чуть меньше двух месяцев. Картина преступления, по версии следствия, такова: Максим Савенков на дежурстве остановил Алексея Шаблинского и обнаружил, что у того поддельные права. Правонарушение Савенков оформлять не стал, а захотел денег и начал договариваться с водителем о «решении вопроса» за 100 000 руб. После торга сумма снизилась до 40 000 руб. Шаблинский заверил ДПСовца, что поедет их искать, а сам отправился в полицию. Тем временем на посту проходила смена экипажей, и Савенков предупредил о Шаблинском своего коллегу Николая Сивакова.

При передаче денег Шаблинский уговорил Сивакова скинуть еще 5000 руб. и тот, посоветовавшись по телефону с Савенковым, согласился. С куклой в 35 000 руб. (5000 руб. были настоящими), сделанной оперативниками, он и был задержан, после того, как возвратил Шаблинскому изъятые документы.

Савенков в ходе следствия и суда вину признать отказался, заявив, что никого с подделкой не останавливал, а его подельник, напротив, раскаялся и подтвердил, что деньги брал. Главный свидетель Шаблинский в суд так и не явился и до сих пор сам находится в розыске за подделку документов.

16 мая этого года Васильев назначил Савенкову пять лет, а Сивакову — три года в колонии строгого режима. Квалифицировав деяния подельников по п.»а» ч.5 ст.290 УК (получение взятки по предварительному сговору – до 12 лет лишения свободы), Васильев также учел п.»о» ст.63 УК. Эта норма говорит, что совершение преступления сотрудниками органов внутренних дел является отягчающим обстоятельством.

На приговор в Мосгорсуд пожаловались гособвинитель и Сиваков. В своем представлении заместитель Люблинского межрайонного прокурора Галина Кобзева, не оспаривая вывода о виновности, просила изменить наказание. По ее мнению, уголовный закон Васильев применил неправильно. Во-первых, так как часть взятки представляла собой муляж, то, как считает Кобзева, умысел осужденных не был доведен до конца по независящим от них обстоятельствам, и значит, преступление необходимо переквалифицировать на покушение и применить ч.3 ст.30 УК. А во-вторых, прокурор потребовала исключить из приговора ссылки суда на «полицейское» отягчающее обстоятельство, тот самый пункт «о». Поскольку во вмененной 290-й статье это уже учтено в качестве квалифицирующего признака (оно является должностным), то при назначении наказания учитываться не должно (ч.2 ст.63 УК), доказывала Кобзева. По подсчетам прокурора, обоим осужденным следовало снизить срок на четыре месяца.

В свою очередь Сиваков, соглашаясь с доводами обвинителя в части изменения приговора, указывал на якобы имевшую место провокацию со стороны Шаблинского. На этом основании он просил переквалифицировать его действия как покушение на посредничество (ч.3 ст.30 ч.2 ст.291.1 УК – до семи лет) и назначить ему наказание, не связанное с лишением свободы.

Коллегия Мосгорсуда под председательством Алексея Мариненко последовательно отвергла все доводы, кроме одного – судьи согласились, что п. «о» ст.63 УК применен неверно. «В данном случае это отягчающее обстоятельство является признаком преступления, совершенного Савенковым и Сиваковым, а потому подлежит исключению из приговора», — указала апелляционная инстанция и снизила наказание каждому на три месяца. В остальной части приговор Васильева остался без изменений.

Противоречивая практика

Спорный пункт «о» был введен в Уголовный кодекс 22 июля 2010 года по инициативе тогдашнего президента Дмитрия Медведева в рамках реформы МВД, затеянной после ряда громких преступлений, совершенных милиционерами. Наибольший резонанс вызвал расстрел майором Денисом Евсюковым людей в супермаркете в апреле 2009 года. «Я предложил рассматривать преступление, совершенное сотрудником правоохранительных органов, как обстоятельство, отягчающее уголовную ответственность», — заявил Медведев на расширенной коллегии МВД в феврале 2010 года.

Однако спустя три года суды не могут выработать однообразную практику для случаев, когда основная статья обвинения является должностной (ст.285 – превышение должностных полномочий, ст.290 – получение взятки, ст.292 – служебный подлог и другие). Первая инстанция, судя по изученным приговорам, довольно часто называет работу в органах в качестве отягчающего обстоятельства, но с таким толкованием всегда расправляется апелляция. Нет согласия и среди гособвинителей — в одних случаях они сами настаивают на применении пункта «о», в других идут оспаривать его в вышестоящий суд.

Но бывает, что приговор не обжаловался и вступал в законную силу с пунктом «о». Судья Басманного райсуда Москвы Артур Карпов учел эту норму при вынесении приговора сотруднику ДПС Полетаеву, пойманному на получении взятки у водителя, нарушившего ПДД. За 5000 руб. полицейский собирался освободить его от ответственности за выезд на встречные трамвайные пути, что влечет за собой лишение прав. Но в итоге в особом порядке получил штраф в 200 000 руб. с запретом на должность на два года. Такой же подход судья Лермонтовского городского суда Тамара Самарина продемонстрировала в мае 2013 года, когда приговорила начальника УФМС по Ставропольскому краю Владимира Рыкунова (некоторые сотрудники миграционной службы состоят в кадрах МВД) к штрафу в 100 000 руб. за взятку в 2500 руб. — он вместе с сообщниками за мзду незаконно продлевал срок пребывания иностранных граждан на «своей» территории.

Эксперты чаще считают правильным подход апелляционных судов. «Это характерная ошибка многих районных судов, которые берут у следствия флешку с обвинительным заключением и «перегоняют» текст в приговор. Это отягчающее обстоятельство можно применять там, где его нет в диспозиции статьи УК», — считает адвокат правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры» Владимир Неустроев. Согласен с ним и адвокат юридической фирмы «ЮСТ» Александр Петров. По его мнению, исключение из приговора за должностные преступления полицейским пункта «о» обоснованно, так как нельзя повторно учитывать при назначении наказания один и тот же квалифицирующий признак. «Признаками должностного лица [Сиваков и Савенков, например] обладали именно потому, что являлись сотрудниками правоохранительных органов, наделенными определенными полномочиями. В такой ситуации применение вышеуказанного отягчающего обстоятельства представляется излишним», — сказал он.

Более осторожен адвокат Дмитрий Хорст. По его мнению, тут можно рассуждать по-разному, раз уж очевидно, что получить взятку может только должностное лицо, а спорный пункт предусматривает специальную ответственность для сотрудников органов внутренних дел, поскольку они – особая, наделенная большими полномочиями и облеченная особым доверием категория. Поэтому логика в применении пункта «о» в подобных случаях есть, считает он. И тут у адвоката уже появляется вопрос к законодателям, почему специальную ответственность предусмотрели только для сотрудников ОВД, и не сделали этого для сотрудников ФСБ. «Уж более особую категорию должностных лиц еще поискать», — замечает он.

Вопрос противоречив, считает адвокат, причем противоречия содержатся в законодательном акте – Уголовном кодексе РФ. «Явного законодательного запрета [применять пункт «о» к полицейским-взяточникам], не имеется. Значит, свое слово должен сказать правоприменитель – Верховный, в идеале – Конституционный Суд РФ», — заключил Хорст.

А пока, продолжает Хорст, есть фундаментальное положение закона, согласно которому все неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу (ст. 49 Конституции РФ, ст. 14 УПК РФ) и, как разъяснил Пленум ВС в постановлении от 29 апреля 1996 года № 1 «О судебном приговоре», толковать в пользу подсудимого следует не только неустранимые сомнения в целом, но и касающиеся отдельных эпизодов предъявленного обвинения, формы вины, степени и характера участия в совершении преступления, смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и так далее. Развивая эту логику: если вызывает сомнение, применять ли норму, отягчающую положение обвиняемого, или не применять, ответ – не применять.

Впрочем, вскоре, возможно, судьям и не придется рассуждать. Будучи кандидатом в президенты в феврале 2012 года, Владимир Путин на встрече с сотрудниками МВД не исключил отмены повышенной уголовной ответственности сотрудников полиции. Когда один из участников спросил, является ли она временной и распространится ли на сотрудников всех правоохранительных органов, будущий глава государства ответил, что «вечно сохраняться в законодательстве» она не должна. «Надеюсь, что со временем нормы подобного рода будут исчезать и на их место будут приходить моральная ответственность и нравственные нормы», — заявил он.

Дача взятки. Особенности преступления и сроки наказания

«Барашек в бумажке» и «дать на лапу» вот несколько названий уголовно наказуемого деяния дачи взятки. Пусть говорят, что в СССР взяток не было, но была благодарность врачам за качественно проведенную операцию, чиновникам за помощь в оформлении документов и прочего. Как бы это не называлось, взяткой или благодарностью данное явление не появилось неоткуда и в никуда, к сожалению не исчезнет. В современных реалиях дача взятки настолько частое явление, что за борьбу с взяточничеством в своих странах берутся сами президенты.

Дача взятки. Нюансы преступления

Прежде чем обратиться к законодательству, следует определиться с понятием такого явления, как взятка и взяточничество.

Взятка – это материальные ценности, к которым относятся деньги и предметы, имущественная выгода или услуга, принимаемые должностным лицом за действия, предпринимаемые в интересах взяткодателя. Данные действия или в некоторых случаях бездействие должностное лицо должно было или могло совершить в связи со своим служебным положением.

Помимо этого взятка дается за:

• действия, предпринимаемые взяткополучателем, не входящие в круг его полномочий в силу служебного положения, но совершению, которых он может поспособствовать благодаря занимаемой должности;
• покровительство на службе (продвижение, рекомендации и т.д.);
• попустительство по службе (прикрытие ошибок и прочее.).

Передача и прием взятки в российском законодательстве являются противозаконными и караются в соответствии с Уголовным кодексом.

Одно из проявлений коррупции – дача взятки государственному служащему. Использования термина «взятка» распространяется на подкуп именно государственного служащего, тогда как подкуп сотрудника любой коммерческой структуры носит название « коммерческий подкуп ».

С развитием технологий схемы дачи взятки стали более сложными для раскрытия, данного вида преступлений. Ведь личная или с использование посредника передача денег, а так же других ценностей происходит только при мелких взятках. Это связано с тем, что и передающего и взяточника очень легко взять с поличным. Крупные взятки требуют использования более сложных схем.

Самые распространенные схемы дачи взятки:

1. На банковский счет или кошелек электронной платежной системы кладут деньги, а получателю взятки, передают только набор цифр позволяющий получить доступ к счету. Такая схема в значительной мере затрудняет доказательство факта взятки, даже при условии, что правоохранительным органам известно о получении кода.
2. Фирме оформленной на «подставное», или говоря юридическим языком аффелированное лицо, получателя взятки, предоставляется очень выгодный контракт.
3. Дача взятки осуществляется путем предоставления преференций любому из родственников получателя взятки. Так, например, достаточно распространена оплата обучения детей получателя взятки.
4. На счет «подставной» фирмы взяточника переводится определенная сумма денег за якобы предоставленные услуги.

До 2011 года дача взятки наказывалась штрафом размер, которого не превышал саму сумму взятки. 16 мая 2001 года наказание за дачу взятки было изменено. На сегодняшний день штраф за взятку во много раз превышает ее размер. Борьба с коррупцией набирает обороты, в демократическом государстве нет места взяткам и взяточничеству.

Уголовная ответственность, предусмотренная за дачу взятки, описана в ст. 291 УК РФ.

Получатель взятки согласно ст. 291 УК РФ – должностное лицо. Дающий взятку, определяется, как вменяемое лицо, достигшее 16-ти летнего возраста. Должностное лицо, получающее взятку, может иметь отношение к российскому или иностранному государству, а также к публичной международной организации.

Иностранное должностное лицо – это любое избираемое или назначаемое лицо, которое занимает какую-либо должность в исполнительном, законодательном, судебном или административном органе иностранного государства.

Иностранное должностное лицо, относящееся к публичной международной организации – это лицо, которое выполняет какую-либо публичную функцию для иностранного государства, уполномоченное действовать от имени такой организации.

Сроки наказание за преступление

Дача взятки вне зависимости от того происходит она лично или через посредника, карается:

• штрафом в 15-30-ти кратном размере от суммы взятки;
• лишением свободы на срок до 2 лет (штраф, применяемый при назначении данного наказания — 10-ти кратный размер от суммы взятки).

Дача взятки в значительном размере, лично или через посредника, карается:

штрафом 20-40-ка кратном размере от суммы взятки;

лишением свободы на срок до 3 лет (данное наказание сопровождается штрафом в 15-ти кратном размере от суммы взятки).

Взятка может даваться за содействие путем произведения законных и незаконных действий. За дачу взятки за незаконные действия или же бездействие должностного лица п. 3 ст. 291 УК РФ предусмотрено наказание в виде:

штрафа в 30-60-ти кратном размере от суммы взятки;

лишения свободы на срок до 8 лет (это наказание сопровождается штрафом в 30-ти кратном размере от суммы взятки).

Обязательным условием квалификации преступления по п. 3 ст. 291 УК РФ является знание, дающего взятку, о том, что действия предпринимаемые взяткополучателем являются незаконными. Если же взяткодатель не знает о том, каким путем будет осуществляться содействие ему в решении вопроса, данная квалификация преступления исключается. Преступление в таком случае будет квалифицироваться по другим пунктам ст. 291 УК РФ.

Дача взятки в крупном размере или организованной группой (группой по предварительному сговору) карается:

штрафом от 70-ти до 90-то кратной суммы от взятки;

лишением свободы на срок от 7 до 12 лет (штраф, предусмотренный данным наказание – 70-ти кратная сумма от взятки).

Момент окончания преступления дачи взятки – принятие должностным лицом хотя бы части ценностей. Также преступление считается оконченным, если часть ценностей принята близкими или родственниками взяткополучателя с его ведома и согласия.

Значительный размер взятки – более 25 тыс. рублей.

Крупный размер – более 150 тыс. рублей.

Взяткодатель, активно способствующий расследованию или раскрытию преступления, освобождается от уголовной ответственности. Также, освобождение от уголовной ответственности для взяткодателя предусмотрено в случае вымогательства взятки со стороны должностного лица, если он после совершения преступления добровольно обратился в органы, имеющие право возбудить уголовное дело.

Помощь адвоката по уголовным делам в случаях с дачей взятки является необходимым средством борьбы с бюрократическим аппаратом, с его налаженной системой укрывательства «своих». Огромные штрафы и сроки лишения свободы направлены на уменьшения коррупции в среде государственных служащих, но следует помнить, что уголовное наказание предусмотрено не только для берущего, но и для дающего, так называемого «барашка в бумажке». Если у вас вымогают взятку или не решают вопрос без определенного денежного вознаграждения с вашей стороны, прежде чем совершить данное преступление обратитесь за консультацией к адвокату по уголовным делам, который сможет рассказать о последствиях таких действий.

Советуем прочесть также:

Адвокат по уголовным делам Виктория Державина

Взятки: cтатья УК РФ, ответственность и наказание по закону. Как избежать наказания и обвинения?

Тема данного материала – взяточничество, во всех его формах и проявлениях, как избежать ложного обвинения?

По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).

✔ Какие суммы считаются за взятку?

Различают взятки и по их сумме, что имеет особое значение для квалификации преступления. Размер взятки определяется в рублях не только в случае, когда она дана или получена в виде наличных денег или платежей на счет, но и при передаче взяткополучателю ценных бумаг, материальных ценностей или оказании услуг. В УК РФ (примечание к ст. 290, действующее и для прочих «коррупционных» статей) различают:

Взятки в значительном размере, т.е. превышающие 25 тыс. рублей.

Взятки в крупном размере, т.е. более 150 тыс. рублей.

Вопреки распространенному заблуждению в спорах о том, какая сумма является взяткой , в законодательстве отсутствует минимальный размер взятки – по сути, взяткой может быть признана любая сумма, если взятка дана в виде денежных средств. Следствие или суд вправе прекратить уголовное преследование в виду малозначительности, когда взятка, к примеру, не превышает 500 рублей, но в практике такие случаи крайне редки.

Немного по-иному обстоит дело с материальными благам и ценностями. Ст. 575 ГК РФ устанавливает прямой запрет на дарение различных ценностей должностным лицам в связи с исполнением ими возложенных обязанностей, исключая обычные подарки. Под обычными подарками понимаются предметы и ценности, цена которых не превышает 3000 рублей.

История России напрямую связана с множеством коррупционных злоупотреблений еще со времен Царской России. Даже известный опричник царя Ивана Грозного – Малюта Скуратов был замечен в регулярных попытках вымогательства с попадавших к нему в приказ Сыскных Дел граждан. Наказание, тем не менее, его не постигло – он погиб во время Ливонской войны, тогда как в те же годы проворовавшихся слуг царя карали очень строго – рубили голову с плеч.

○ Дача взятки: статья УК РФ.

Дача взятки должностным лицам (включая иностранных должн. лиц) запрещена Уголовным кодексом РФ и ответственность за данное деяние прописана в ст. 291 УК РФ. При этом ответственность наступает вне зависимости от способа передачи взятки – это может быть как личный контакт с взяткополучателем, так и передача незаконного вознаграждения через третьих лиц (посредников).

✔ Ответственность и наказание за дачу взятки.

Согласно санкциям ч. 1 ст. 291 УК РФ, простая взятка, не имеющая признаков значительности или крупного размера, карается денежным штрафом от 15 до 30-кратного размера взятки или же тюремным сроком до 2 лет с одновременным штрафом не более 10-кратного размера незаконного вознаграждения. Более подробно санкции за квалифицированные виды указанного преступления представлены в таблице ниже:

Пример 1: Гражданин А. при посещении врача попросил ускорить его прием в качестве больного, подкрепив свою просьбу 1000-рублевой купюрой. Данное деяние будет квалифицировано по ч. 1 ст. 291 УК РФ – то есть «простая» взятка.

✔ Как избежать ответственности?

В примечании к разбираемой статье указано, что взяткодатель освобождается от ответственности, если им соблюдено одно из следующих условий:

— Добровольно заявлено о даче взятки в органы полиции.

Ответственность за получение взятки прописана в ст. 290 УК РФ. Получение взятки – это принятие должностным лицом государственных или муниципальных органов всех уровней, а также иностранных организаций, денежного или выраженного в иной форме вознаграждения за совершение каких-либо действий в пользу взяткодателя. Взятка необязательно может выражаться в твердой сумме или же материальных ценностях, это могут быть услуги, гарантии или преференции по службе, содействие в решении важных для взяткополучателя вопросов. Наказуемо как личное получение взятки, так и ее принятие через третьих лиц.

Как и в случае с дачей взятки, вознаграждаться может как действие, так и бездействие или же содействие в принятии того или иного решения в пользу дающего взятку лица при условии, что это входит в служебную компетенцию взяткополучателя.

○ Какая ответственность грозит за пособничество в получении и даче взятки?

При этом, как и в ст. 290 и 291 УК РФ, посредничество при взяточничестве за исполнение заведомо противоречащих закону действий наказывается более сурово, достигая штрафов в размере 60-кратной суммы взятки или тюремного срока до 7 лет.

Наказуемо также и обещание содействия в передаче взятки или в ее получении, когда лицо реально имело возможность выполнить свое общение. Обман, то есть введение взяткодателя или взяткополучателя в заблуждение о своих связях и возможностей не может быть квалифицировано по ст. 291.1 – чаще всего такие действия подпадают под состав мошенничества.

Пример: Гражданин А., получив неоднократный отказ от инспектора ГИБДД возвратить ему водительские права и не составлять протокол, положил 15 тысяч рублей тремя купюрами по 5 тыс. на сиденье и покинул автомобиль инспектора, предложив ему подумать, а сам в это время позвонил на горячую линию ГУВД и сообщил о взяточничестве. В это же время инспектор ГИБДД известил свое руководство о попытке дачи взятки. В итоге действия гражданина А. были квалифицированы по ст. 304 УК РФ, так как его целью являлось создание искусственных признаков преступления и им были переданы деньги без согласия инспектора.

Главное отличие взятки от коммерческого подкупа: взятка может быть дана только должностному лицу, работающему на государственные или муниципальные органы, тогда как подкуп может быть совершен лишь в коммерческой сфере.

Ответственность за коммерческий подкуп, одновременно как за получение, так и за его совершение, прописана в ст. 204 УК РФ. Условия освобождения от ответственности аналогичны взяточничеству – добровольная явка с повинной в органы и содействие в следствии по делу.

○ Что делать при вымогательстве взятки?

В современной жизни вымогательство взятки случается сплошь и рядом: сегодня нам намекает на «решение проблемы» сотрудник ГИБДД, завтра просит «помочь в трудностях» учитель в школе, послезавтра придется положить 1000 рублей в карман врачу в ответ на его «мест нет, но можно попытаться решить вопрос».

Помните, что от должностного лица должно исходить прямое требование или явно намекающие словесные выражения (можно обсудить, можно договориться, что будем делать с вами и т.д.) о возможности решить вашу проблему за взятку. Обусловленный законом отказ от исполнения каких-либо действий не может являться вымогательством взятки, даже если вы где-то слышали о том, что нужно «дать на лапу».

1. Обязательно подготовьтесь к разговору, вооружитесь диктофоном (который ни в коем случае нельзя демонстрировать вымогателю) и идите на прием к коррупционеру. Получив предложение «решить вопрос» пообещайте подумать или же, якобы, идите за деньгами, а сами готовьте ответный ход. Если вы уже «вооружены» средствами аудиозаписи, постарайтесь заставить должностное лицо прямо назвать свои требования: уточняйте, торгуйтесь, называйте другие суммы – важно, чтобы из разговора был явно виден факт вымогательства!

— В отношении сотрудников полиции — в службу собственной безопасности ГУВД региона, в следственный комитет или в ФСБ.

3. Следуйте инструкциям оперативников.

Важно: обязательно помните, что считается взяткой – ведь из-за коробки конфет или бутылки средней цены алкоголя достаточно обратиться к вышестоящему руководству должностного лица, поскольку доказать преступный состав взятки при таком скромном вознаграждении будет проблематично.

○ Что делать при обвинении в даче взятки?

Когда же, на ваш взгляд, имело место вымогательство взятки со стороны чиновника, необходимо доказать это любой ценой — свидетельскими показаниями, аудио- видеозаписями, показаниями и объяснениями.

Помните, что обвинение в даче взятки может быть предъявлено лишь правоохранительными органами согласно компетенции. Голословные утверждения, например оппонента по спору в суде, о том, что вы давали кому-то взятку, ничтожны и могут быть наказаны по статье «Клевета».

Риск стать обвиняемым в получении взятки есть у любого должностного лица. Даже если вы работаете честно, не допускаете злоупотреблений и чтите закон – в один неприятный момент к вам могут зайти в кабинет и одеть наручники люди в форме.

Что же делать, если вас ошибочно обвиняют в получении взятки, например – подбросив деньги в документы или кабинет?

— Показания знакомых взяткодателя – говорил ли он им о взятке, жаловался ли на вымогательство.

В ситуации, когда взятка все же была вами получена и требования взяткодателя исполнены, лучше всего признать вину в пределах реально совершенного деяния. Адвокату и вам предстоит постараться добиться максимального смягчения наказания, особо заострив внимание на таких смягчающих обстоятельствах, как тяжелое материальное или семейное положение; тяжелая жизненная ситуация и т.д.

Взятка в 45 миллионов.

Чиновник требует деньги за место в детском саду.

Взятка в школе: задержана директор.

Оборотни в погонах: нашумевшая программа Максимум о взятках ГИБДД.

○ Часть 8. Что делать при обвинении в даче взятки?
○ Часть 9. Что делать если обвиняют в получении (вымогательстве) взятки?
○ Часть 10. Видео : 45 миллионов / Чиновник требует взятку / Оборотни в погонах / Взятки в школе

Проблема коррупции в современной России на сегодняшний день стоит особенно остро. Каждый гражданин повседневно сталкивается с самыми различными видами проявления недобросовестности власть имущих чинов, желающих нажиться на проблемах граждан и частных компаний. Нередки случаи, когда обвинения в коррупционных преступлениях предъявляются и тем, кто случайно или умышленно преступил закон или же стал жертвой провокации и оговора.

○ Что считается взяткой, понятие взятки.

Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.

Наказание по УК РФ напрямую зависит от размера взятки и ряда обстоятельств, например, являлась ли взятка платой за незаконные действия или же была некой «благодарностью» за исполнение своих обязанностей должностным лицом.

Взятки в особо крупном размере, т.е. превышающие 1 млн. рублей.

Известный в истории «друг и любовник» Екатерины II Григорий Потемкин был замечен в целом ряде различных коррупционных вознаграждений, брав их едва ли не со всех и каждого – включая иностранных подданных. Несмотря на регулярные следствия, благодаря расположению императрицы Потемкин остался при статусе и даже отличился при присоединении Крыма.

Установленная ч. 3 заведомая незаконность действий, за выполнение которых дается взятка, подразумевает то, что взяткодатель понимает и осознает противоправность поведения, которое он требует от должностного лица: сотрудника полиции, врача, учителя, работника гос. учреждения и т.д.

Пример 2: Гражданин Б., будучи остановленным инспектором ДПС за не пристёгнутый ремень и отсутствие страховки ОСАГО, предложил инспектору за 1000 рублей «не замечать» данные нарушения ПДД и не составлять протокол. Данное деяние будет отнесено к ч. 3 ст. 291 УК РФ – т.е. дача взятки за заведомо незаконные действия должностного лица.

Пример 3: Гражданин З. обратился к начальнику отдела военного комиссариата с просьбой оказать ему содействие в уклонении от службы в армии и предложил выдать ему отсрочку по основаниям, которые реально не имели место. В обмен за содействие гражданин предложил 160 000 рублей. Деяние будет квалифицировано по ч. 4 ст. 291 УК РФ, поскольку здесь имеет место крупный размер взятки и ее дача за заведомо противоправное действие сотрудника военкомата.

— Оказано активное содействие в раскрытии преступления.

— Должностное лицо, получившее взятку, занималось ее вымогательством и само предложило совершить данное деяние.

○ Получение взятки.

Ответственность за получение взятки и ее дифференциация в зависимости от особенностей и размера «мзды» наглядно изображена в таблице ниже:

В рамках активной борьбы с коррупцией, в 2011 году была введена ст. 291.1 УК РФ, карающая за оказание посреднических услуг при совершении коррупционных преступлений. Это может быть как непосредственно передача взятки, так и оказание содействия взяткодателю или взяткополучателю в исполнении преступного замысла. В связи с тем, что именно посреднические действия позволяют коррупционерам уходить от ответственности, заметая следы и страхуя себя от возможных проблем, наказание по ст. 291.1 УК РФ, как и по непосредственно «взяточным» статьям, также установлено в виде штрафов, кратным размерам взятки, посредничество по получению или передаче которой оказывалось пособником.

Закон позволяет посредникам избежать ответственности при условии, если ими добровольно сообщено в правоохранительные органы о факте дачи или получения взятки, а также оказано максимальное содействие в раскрытии преступления.

○ Провокация взятки.

Защищая интересы добросовестных должностных лиц, которых еще не поглотила повсеместная коррупция, Уголовный закон статьей 304 УК РФ наказывает лиц, провоцирующих взятку – то есть совершающих передачу денежных средств или иных вещей, которые подпадают под определение взятки, должностному лицу без его согласия или же совершая это с целью очернить его, создать ложное представление о якобы совершенном им преступлении.

Важно, что должностное лицо не должно соглашаться на получение взятки и должно отказать провокатору в выполнении его просьбы. Деньги могут быть положены на стол, в документы или засунуты в карман должностному лицу, но он не должен совершать каких-либо действий, даже косвенно свидетельствующих о согласии с этим. Провокация взятки влечет ответственность в виде тюремного срока до 5 лет, либо штрафа до 200 тыс. рублей.

Как не стать жертвой провокации взятки, если вы должностное лицо? Просто не брать взятки! О любых попытках подкупа следует немедленно сообщить своему руководству, как то предписывают служебные инструкции и закон.

○ Как отличить взятку от коммерческого подкупа?

Под коммерческим подкупом понимается получение денег или материальных ценностей лицом, работающим в коммерческой организации и имеющим управленческие полномочия в обмен на совершение каких-либо действий в пользу лица, предлагающего вознаграждение.

✔ Как же быть в случаях, когда у вас явно вымогают взятку?

2. Обратитесь в правоохранительные органы, в зависимости от статуса и положения лица, вымогающего взятку:

— В отношении должностных лиц гос- и муниципальных организаций (врачей, учителей, госслужащих) – в полицию или прокуратуру.

— В отношении судей, руководителей муниципальных образований, губернаторов, депутатов – в следственный комитет или ФСБ.

Если вы попали в поле зрения правоохранительных органов по обвинению в даче взятки, следует первым делом вне зависимости от обстоятельств случившегося, заручиться помощью адвоката – с юридической помощью вы будете надежно защищены от злоупотреблений, ложных обвинений и произвола.

В случаях, когда вами действительно была дана взятка должностному лицу за совершение заведомо незаконного действия и взятка давалась по вашей инициативе, остается лишь оказать максимальное содействие следствию, признать вину и надеяться на снижение наказания.

○ Что делать если обвиняют в получении (вымогательстве) взятки?

1. Наймите квалифицированного юриста, специализирующегося по коррупционным преступлениям. С ним защищаться будет проще.

2. Если факта получения взятки по вашей воле не было, доказывайте факт провокации взятки со стороны взяткодателя. Это касается случаев, когда деньги были подброшены в документы, в кабинет, в ящик стола или в карман. Их могут положить в коробку конфет, которая взяткой не является, но которую вы, вполне возможно, охотно приняли в качестве благодарности.

3. Используйте все возможные способы защиты:

— Записи с камер наблюдения по месту работы.

— Показания коллег, которые слышали ваш разговор.

— Документы, подтверждающие законность ваших действий в отношении взяткодателя – решения об отказе, инструкции, регламенты и т.д.

4. Если прямых доказательств – аудиозаписи или результатов оперативного эксперимента нет, обжалуйте возбуждение уголовного дела в суде – сам факт наличия подброшенных денег ни о чем не говорит.

Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ