Для чего нужен реестр сертификатов

Как найти сертификат?

Все выданные и зарегистрированные должным образом сертификаты соответствия в обязательном порядке вносятся в соответствующие реестры – Реестр сертификатов Росаккредитации. На сайте Росаккредитации fsa.gov.ru проверить сертификат соответствия может буквально каждый, будь то сам производитель, потребитель или контролирующий орган.

Оформление к реестрам сертификатов и деклараций соответствия актуально практически для всех производителей, ведь сертификации сегодня подлежит огромное число наименований товаров, начиная от пищевых продуктов, одежды и заканчивая сложным оборудованием для производств.

Сертификат соответствия является обязательным документальным подтверждением качества и безопасности продукции для здоровья и жизни людей, имущества и окружающей среды. До начала продаж продукции производитель, его представитель или поставщик подаёт необходимые документы в центр сертификации. И только после их анализа и лабораторных следований образцов продуктов, иногда и условий производства, может выдаваться сертификат. После внесения в реестр найти сертификат соответствия в электронной базе Росаккредитации очень легко. А наличие документа – открытый пропуск на российский рынок.

Если речь о сертификате соответствия ТР ТС, то продукцию можно свободно реализовывать и на территории стран Таможенного союза. Будьте уверены, сотрудник каждой таможенной службы может очень быстро проверить подлинность сертификата соответствия в Реестре. Подделывать сертификаты – это не только бессмысленно, но и чревато большими штрафами.

Как ведётся Реестр сертификатов соответствия

Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении…» от 17.12.2014 № 1384, Росаккредитация должна оформлять и вести Единый Реестр сертификатов по утверждённым правилам:

1. Реестр заполняется и ведётся в электронной форме.
2. Каждая новая запись автоматически получает свой номер регистрации в соотнесении с датой внесения.
3. Основание для попадания записи в Реестр – решения сертификационного центра о выдаче сертификата соответствия. Также обязательно отмечается, если документ продлевается, приостанавливает или прекращает действие.
4. О решении изменить статус уже выданного сертификата центр обязан сообщить в Федеральную службу в тот же или на следующий день.
5. Информация о новом сертификате вносится в Реестр в течение трёх дней.
6. Информация о смене статуса или потере актуальности сертификата должна отражаться на сайте Реестра через кратчайшее время после её поступления.
7. Внесение сертификатов в Реестр или изменение их статусов происходят для всех заявителей на бесплатной основе.

Структура Единого Реестра на сайте Росаккредитации

Если Вы хотите найти сертификат соответствия, перейдите на портал Росакредитации fsa.gov.ru, выберете в меню «Реестры» и в ней раздел «Сертификаты соответствия» (ниже есть прямые ссылки на Реестр Росаккредитации).

Здесь вы увидите три больших подраздела:

Единый реестр сертификатов соответствия. Здесь можно проверить подлинность сертификата, который был оформлен по условиям Технического регламента РФ. Номера сертификатов здесь начинаются символом «С».

Национальная часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия, оформленных по единой форме. Здесь можно проверить сертификат соответствия, утверждённый по форме Технических регламентов Таможенного Союза. Номер сертификата здесь должен начинаться с «TC RU C –…». Изучая продукцию, сертифицированную по нормам Таможенного союза, любой потребитель увидит маркировку ЕАС.

Реестр сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982). В этом реестре находятся сертификаты, оформленные на продукцию, не попадающую под условия ТР, но которую всё равно необходимо сертифицировать. Первый символ в номере сертификата этого типа – «РОСС».

Каждый указанный реестр сертификатов доступен для любого пользователя портала и отражает полную информацию обо всех товарах, подлежащих обязательной сертификации. Но что касается необязательных добровольческих сертификатов, то их свободно изучить наши соотечественники не имеют возможности.

Как найти сертификат соответствия?

Большинство сертификатов доступны пользователям Интернета, но многие их них иногда очень тяжело найти из-за многообразия сайтов по сертификации, которые копируют данные реестры и вставляют их у себя на сайте, далеко не всегда актуализируя их. Поэтому данные реестры не являются полноценными. В них можно вовсе не найти сертификат соответствия, ранее выданный Вам и наверняка актуальный. Такая ситуация заведомо неприятна для любого добросовестного производителя или поставщика, поэтому при надобности проверить сертификат соответствия рекомендуем Вам всегда руководствоваться информацией на официальном сайте Росаккредитации. Ниже мы приводим вам ссылки на подлинные Реестры сертификатов соответствия для продукции в РФ и других странах Таможенного союза.

Единый Реестр сертификатов

Найти Сертификат соответствия ТР ТС : Реестр сертификатов ТР ТС

Найти Сертификат соответствия ГОСТ Р: Реестр сертификатов ГОСТ Р

Найти Сертификат соответствия ЕВРО 4: Реестр сертификатов ЕВРО-4

Найти сертификат соответствия РС ФЖТ: Реестр сертификатов РС ФЖТ

Найти сертификат соответствия ФСТЭК: Реестр сертификатов ФСТЭК

Реестры сертификатов на сайте ЕЭК:

На поисковой странице реестра вы можете проверить сертификат соответствия. Для этого в появившейся форме нужно заполнить поля, полностью или частично. Поиск можно осуществлять:

по номеру документа;

дате выдачи в установленном вами ограниченном диапазоне;

сроку действия;

заявителю на изготовление сертификата;

изготовителю продукции;

наименованию продукции.

Обращаясь в реестр сертификатов, Вы можете вводить только часть его номера. В этом случае в результатах сортировки появится список сертификатов, удовлетворяющих условия поиска, то есть имеющих в номере те же символы. Вам остаётся найти здесь тот самый искомый документ. По остальным реквизитам, даже частично внесённым, Вы также можете найти сертификат соответствия в череде выданных поиском вариантов.

Расшифровка обозначений сертификатов в реестре

Статус каждого сертификата в реестре для удобства поиска обозначен цветом:

«действует» – зелёный круг;

«приостановлен» – оранжевый круг (причину приостановки вы узнаете в описании к сертификату, а после устранения причины документ снова может стать действующим в полном объёме);

«аннулирован» – красный круг (открыв описание сертификата, вы должны увидеть там причину и дату аннуляции, но восстановлению такие сертификаты уже не подлежат;

«архивный» – фиолетовый круг (означает, что срок действия сертификата истёк, а в архиве сертификаты должны храниться 10 лет).

Как видите, через Интернет легко можно легко узнать об обязательных сертификатах соответствия достаточно подробную информацию.

В каких случаях необходим поиск сертификата в реестре?

Проверка на подлинность сертификата осуществляется:

на таможенных пунктах при экспорте или импорте продукции;

при заключении деловых соглашений;

перед поставкой товара на продажу в магазины;

во время плановых или неплановых проверок производства и качества товара уполномоченными инспекторами;

потребителями продукции, желающими удостовериться в её заявленном производителем качестве и безопасности.

Стоит подробнее рассмотреть некоторые ситуации проверки сертификатов.

Импорт или экспорт товаров

Раньше при импорте товара приходилось, по сути, проводить повторную проверку качества и безопасности продукции по законам той страны, на чей рынок она предлагается. Нашего ГОСТ Р было недостаточно для разрешения торговли в Белоруссии, Казахстане, Армении, Киргизии без дополнительных испытаний. Товары, ввозимые из этих стран, также требовали дополнительной проверки по стандартам, принятым в РФ.

Сегодня сертификат соответствия ТР ТС является буквально свободным пропуском товаров на рынки стран Таможенного Союза. А возможность моментального поиска в электронных базах реестров сертификатов позволяет осуществлять проверку товара на границах стран Таможенного союза ещё проще и быстрее.

Поверка продукции государственными органами

Проверять подлинность сертификата уполномочены разные организации, в том числе Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, санитарно-эпидемиологические инстанции, пожарная инспекция. Центр, выдающий сертификаты, также их периодически проверяет. Его эксперты имеют право проводить внеплановые инспекции сертифицированных товаров, документации компаний, систем менеджмента, и производств.

Необходимость таких проверок очевидна: их проводят для того, чтобы уберечь потребителей от недобросовестных действий некоторых изготовителей продукции, уже получивших разрешительную документацию и решившихся на удешевление производства, которое обычно приводит к падению заявленного качества.

Что делать, если сертификат не найден в реестре?

Чтобы найти сертификат соответствия, нужно войти в данные актуальные реестры и через удобный поиск найти выданный документ. Но следует учесть, что на внесение данных в эти реестры также требуется время, поэтому уточните у Центра по сертификации, какие здесь сроки занесения в Реестр сертификатов. Обычно это 1 раз в неделю, но иногда документы вносятся в Реестр ежедневно. Если Вы не нашли выданный Вам сертификат через продолжительное время после его исполнения, то сперва следует удостовериться что:

вы ищете в правильном разделе;

в формы поиска информация вводится вами без опечаток;

вы не путаете буквы латиницы и кириллицы.

Некорректный ввод данных является самой частой причиной, по которой не удаётся проверить сертификат соответствия в Реестре. Для получения результата не обязательно вбивать полностью весь номер документа или наименование заявителя и изготовителя. Достаточно части номера, например последние 5 цифр – тогда будет меньше риска ошибиться в символах, часть которых на русском языке, а часть на английском.

Если все условия поиска Вами соблюдены, значит сертификата нет в Реестре. В этом случае есть два пути решения вопроса:

через обратную связь на сайте центра обратитесь к службе поддержки с просьбой разъяснить причину отсутствия в реестре вашего сертификата (составляя обращение, указывайте также сведения о его заявителе);

составьте и отправьте официальный запрос в органы контроля.

Ответ с разъяснениями о причинах отсутствия сертификата в реестре вы получите через несколько дней.

Если Вы так и не нашли сертификат в Реестре, но он Вам нужен для реализации или импорта продукции, закажите получение сертификатов соответствия ТР ТС или ГОСТ Р у наших специалистов. Мы оформим Вам сертификат за 1-2 дня, вписав Вашу компанию в организацию-заявитель и зарегистрируем этот сертификат в Реестре Росаккредитации.

Оформить Сертификат соответствия

Можно без проблем «под ключ» через наш Портал, отправив заявку в разделе «Онлайн-заявка» или связавшись с нашими специалистами по телефонам или электронной почте, указанным в разделе «Контакты».

Все выданные через Центр сертификации «Сертики ру» сертификаты соответствия абсолютно легитимны, мы за это отвечаем, это гарантируется и подтверждается их наличием в официальном Едином реестре сертификатов, который Вы и проверяющие органы всегда можете проверить онлайн.

Печать реестра сертификатов соответствия

Разработка предназначена для расширения типового функционала 1С. Позволит быстро и удобно вывести на печать реестр сертификатов соответствия и сами сертификаты.

Смотрите на видео: печать реестра сертификатов соответствия

Проблемы, которые решает разработка «Печать реестра сертификатов соответствия»

Хранение сертификатов прямо в 1С. Больше не надо искать нужный сертификат в папке на вашем компьютере, все сертификаты хранятся в 1с.

Быстрая печать нужных сертификатов. Отгружаете покупателю большую партию разных товаров? Теперь вы распечатаете все необходимые сертификаты мгновенно!

«Печать реестра сертификатов соответствия» — это реальная помощь вашей компании. Обработка позволяет избежать отправки устаревших сертификатов, сохранить лояльность клиента и время персонала.

Примеры использования разработки «Печать реестра сертификатов соответствия»

Отгрузка товаров оптовому покупателю. Если ваша компания работает с оптовыми покупателями, то теперь вы сможете распечатать необходимый реестр и сами сертификаты прямо из документа реализации!

Контрольные проверки. Проверяющие органы требуют показать им сертификаты на вашу продукцию? Обеспечьте быстрое выполнение их запроса.

Розничная продажа. Если ваш покупатель хочет увидеть сертификат соответствия приобретаемого товара, то не стоит ему отказывать! Можно даже выдать данный сертификат на руки, чтобы покупатель внимательно с ним ознакомился.

Как работает решение «Печать реестра сертификатов соответствия»?

Чтобы распечатать реестр сертификатов соответствия, просто откройте нужный документ реализации товаров и услуг и нажмите «Печать»/ «Реестр сертификатов».

В открывшейся форме необходимо выбрать нужные сертификаты и настройки.

Если необходимо изменить сертификат или добавить новый, то необходимо дважды щелкнуть мышкой по нужному товару. В открывшемся окне можно загрузить новое изображение из сохраненных на компьютере файлов или получить его сразу со сканера.

Редактор сертификатов позволяет быстро редактировать сертификаты для произвольной номенклатуры.

Преимущества разработки «Печать реестра сертификатов соответствия»

Оформление пакета документов в оптовых продажах за несколько минут. С использованием разработки «Печать реестра сертификатов соответствия» вам больше не нужно искать бумажные сертификаты, делать их копии, или перебирать огромное число отсканированных документов в поисках нужных. Сертификаты на необходимые товарные позиции находятся «на расстоянии нескольких кликов». Прямо из расходного документа открывайте нужные и отправляйте на печать.

Простой и удобный контроль актуальности сертификатов. Теперь вы можете забыть об утомительных просмотрах оригиналов сертификатов или поисках даты действия каждого из них на сканах и копиях. Просто выбираете нужную группу товаров, формируете реестр и в сводной таблице видите, какие из сертификатов актуальны, а какие нуждаются в обновлении.

Исключение человеческого фактора из процесса работы с сертификатами. Забудьте о таких проблемах, как утеря сертификата или его неумышленная порча. Ваши сотрудники будут работать с оригиналом документа всего один раз, при его сканировании. Далее, сертификат отправляется на хранение, а копии для покупателей можно в любой момент распечатать из 1С.

Предоставляйте сертификаты по любому запросу: покупателю или проверяющему. Теперь в случае неожиданной проверки или при запросе покупателя любой сертификат соответствия вы сможете найти и предоставить за несколько минут. Вам больше не нужно волноваться об актуальности сертификатов или вспоминать, где лежит тот или иной документ. Своевременно проверяйте наличие и актуальность документов по реестру (теперь это очень просто), загружайте новые сертификаты в день поступления товаров, и никакие запросы вам больше не страшны!

Технические особенности и поддержка

Имеется возможность адаптации разработки по индивидуальному заказу.

Разработка предназначена для конфигураций:

• Управление торговлей ред. 10.3
• Управление торговлей ред. 11

Гарантия сроком 6 месяцевМы готовы оперативно решить любые возможные проблемы, связанные с интеграцией и качеством работы программы

Все ошибки, возникающие в работе решения, оперативно и бесплатно исправляются как в индивидуальном порядке по запросу пользователей, так и в плановых релизах, в течение срока действия гарантии.

Порядок приобретения разработки «Печать реестра сертификатов соответствия»

Запрос на приобретение или демонстрацию разработки можно отправить:

• Через форму обратной связи
• В комментариях внизу страницы
• По телефону: +7 (499) 703-18-52
• По электронной почте [email protected]
• Уточните необходимость индивидуальных доработок под специфику вашей деятельности.
• Разработка предоставляется на условиях 100% предоплаты от стоимости решения и индивидуальных доработок на расчетный счет 1CStyle.ru по выставленному счету.
• Получаете комплект исходных файлов: типовое решение сразу после оплаты, индивидуальное – в согласованные сроки.

В соответствии с законодательством Российской Федерации покупатель вправе отказаться от заказанного товара в любое время до его получения.

Внимание! После получения комплекта исходных файлов, возврат денежных средств заказчику становится невозможным, так как программное обеспечение является объектом авторского права и охраняется, как литературное произведение (ГК РФ, ч.4, ст.1259). В свою очередь, непереодические издания в соотвествии с Законом о защите прав потребителей Российской Федерации (гл. 2, ст. 25) относятся к перечню непродовольственных товаров, не подлежащих возврату или обмену (в ред. ПостановленийПравительства РФ от 20.10.1998 №1222, 06.02.2002 № 81).

Фактом передачи товара считается получение комплекта исходных файлов по электронной почте или через другие службы электронного обмена.

Стоимость решения «Печать реестра сертификатов соответствия» составляет9 500 рублей

Вы можете заказать индивидуальные доработки данного решения под специфику вашей деятельности. Оценка доработок производится в индивидуальном порядке по запросу.

Реестр сертификатов

В настоящее время, чтобы подтвердить качество и безопасность продукции, проходят процедуру сертификации. Различают обязательную сертификацию и добровольную

Реестры при обязательной сертификации

Обязательная сертификация подразумевает обязательное оформление разрешительного для продажи документа — сертификата, без которого реализация продукции

Но так в настоящее время очень много мошенников, которые печатают незаконные документы, проверить сертификат можно в реестре сертификатов на сайте ФСА (Федеральная служба по аккредитации). Именно данная федеральная служба ведет государственные реестры обязательных сертификатов и деклараций соответствия.

Наличие документа в реестре и наличие статуса «действует» говорит о том, что сертификат/декларация оформлен на законных основаниях после прохождения всех необходимых процедур по подтверждению безопасности.

В случае если вы не можете найти необходимый вам документ в гос. реестре, обратитесь к нашим специалистам – мы поможем вам с поиском.

Реестры при добровольной сертификации

Касательно добровольных сертификатов дело обстоит иначе. Провести такую сертификацию можно только после прохождения обязательной (если продукция подлежит обязательному подтверждению соответствия) или же если продукция не подлежит обязательной сертификации.

Так как система добровольная, единого государственного реестра сертификатов не существует. Поэтому реестры добровольных сертификатов ведутся внутренние каждым Органом по сертификации. Реестр нашей добровольной системы сертификации можно найти здесь.

Если Вам нужна помощь или остались вопросы, обратитесь к нашим специалистам, всегда готовы помочь!

Сертификат РПО: афера или новый стандарт?

Существуют разные мнения по поводу сертификата РПО — регистра проверенных организаций. Кто-то говорит, что это афера и развод, кто-то жалуется, что получил такой сертификат и не знает, что с ним делать, а кто-то молча пользуется. Что же такое сертификат РПО — давайте разберемся.

Не секрет, что требования к участникам государственных тендеров постоянно повышаются. В результате участники должны постоянно подтверждать соответствие этим требованиям. Чтобы упростить этот процесс для участников тендеров, был разработан сертификат РПО, который комплексно подтверждает надежность организации.

Сертификат дает ответ на шесть главных вопросов, которые всегда возникают у государственного заказчика. РПО подтверждает, что организация вовремя сдает налоговую отчетность, у нее нет недоимок по налогам, ее юридический адрес действителен, к ней нет судебных претензий, никаких экономических преступлений не зафиксировано и признаков банкротства не наблюдается. Документ действует в течение года и позволяет своим владельцам быстро и убедительно доказывать свою надежность перед заказчиком.

Многие государственные заказчики сейчас включают сертификат РПО в список обязательных документов для участия в тендере. Принимая такое решение, заказчик руководствуется федеральным законом «О защите прав потребителя», поскольку им нужны только надежные поставщики. К числу таких заказчиков часто относятся небольшие муниципальные учреждения, школы и детские сады. В таких ситуациях бессмысленно обижаться на заказчика, который не допустил к конкурсу участника без сертификата.

В то же время сертификат не гарантирует выигрыша тендера, поскольку победа зависит от многих факторов. Однако в тех тендерных процедурах, где при оценке участников фигурирует сумма баллов, сертификат РПО добавляет баллы своему владельцу. В таких ситуациях сертификат существенно увеличивает шансы на выигрыш. Более того, в некоторых случаях обладатели сертификата могут получить заказ и вовсе без тендера.

В ближайшее время в реестр добавится информация о выполненных контрактах. На основании этой информации государственные заказчики смогут выбирать себе поставщика и, конечно, компании, которые уже есть в реестре, получат преимущество. В данный момент в реестре находится более 3000 компаний, и их количество постоянно растет.

Параллельно с РПО существуют и другие похожие системы сертификации, однако ни один из них не дает тех же преимуществ, что и РПО. Отметим, что международной сертификации подобного типа тоже не существует. Система сертификации РПО специально была создана, чтобы соответствовать российскому законодательству и правилам документооборота.

Реестр сертификатов для 1С:УТ 10.3

Идея

Печать приложения к накладной «Реестр сертификатов соответствия» из документа «Реализация товаров и услуг» в «1С Управление торговлей 10.3».

Особенности работы

Внешняя печатная форма «Реестр сертификатов» предназначена для работы с конфигурацией «1С:Управление торговлей 10.3» версии 10.3.16 или выше.

Внешний вид:

Информация о сертификате номенклатуры хранится в реквизите «Комментарий».

Выгодное предложение

Цена готового решения

Разработка с нуля

300 руб.

800 руб.

500 руб.

Так же печатная форма « Реестр сертификатов » может быть интересна для программистов 1С. Не нужно делать то, что уже сделано. Экономьте своё время!

Все просто

Для работы печатной формы не нужно менять конфигурацию!

Для установки и настройки печатной формы не требуется специальных навыков и знаний!

В комплекте идет инструкция!

Быстро

Печатная форма будет доступна для Вас в течение 1 рабочего дня после оплаты.

Безопасно

В случае если печатная форма вам не подойдет, то деньги будут возвращены в 100 % объеме.

Эта гарантия не распространяется на ситуации, описанные в особенностях работы печатной формы.

Нажмите кнопку «Добавить в корзину» для того, что бы заказать внешнюю печатную форму «Реестр сертификатов» для своей организации.

Дополнительные материалы

Как посмотреть версию своей программы?

Как подключить внешний отчет или обработку к 1С? Для старых конфигураций (обычное приложение)

Ответ ФСТЭК по поводу требования сертификата на средства защиты, включаемые в реестр отечественного ПО

Месяц назад я публиковал ответ Минкомсвязи на запрос одного из отечественных стартапов, разработавших облачную систему ИБ, по поводу требования сертификата соответствия требованиям информационной безопасности при включении в реестр отечественного ПО. Недавно история получила свое продолжение. Оказалось, что Минкомсвязи аналогичный вопрос направил в ФСТЭК и на днях был получен ответ, который коллеги из стартапа переслали и мне для ознакомления.

На первый вопрос о применимости сертификатов по «Общим критериям» для включения в реестр ответ, на мой взгляд, был предсказуем. Использовать их нельзя, так как в России «Общие критерии» не действуют и не приняты в качестве системы оценки соответствия по требованиям безопасности. Это давняя история и решения (признания «ихних» сертификатов у нас и наших у них) у нее, видимо, уже не будет никогда.

Самый главный ответ следовал под номером 5. Он также был очевиден для меня и я про это уже писал в феврале. Я считал и считаю, что ПП-1236 достаточно четко говорит о том, что для включения в реестр отечественного ПО требуется сертификат соответствия требованиям по безопасности и это может быть либо сертификат ФСТЭК, либо ФСБ. Однако та заметка вызвала большое количество споров в Facebook и многие апологеты реестра и патриоты отечественной индустрии ПО стали мне доказывать, что никаких сертификатов не нужно и реестр создавался не для этого. И вот ответ регулятора — сертификат на средство защиты нужен.

Так как у стартапа, который задает все эти вопросы (и не боится, как многие именитые игроки рынка ИБ), решение облачное, а на него достаточно сложно получить сертификат, то они задали вопрос о возможности аттестации своей облачной системы защиты информации. Ответ ФСТЭК неутешителен — аттестата недостаточно. Тут, как мне кажется, ФСТЭК продемонстрировала, что пока они не готовы к облачным средствам ИБ. Они не знают, как их оценивать.

В качестве резюме еще раз хочу озвучить свою позицию. Если буквально читать ПП-1236, то в нем написано, что на средства защиты сертификат ФСТЭК или ФСБ нужен. Точка. Дальше можно сколь угодно обсуждать, что реестр создавался для другого, что есть разъяснение министра, что заказчики и так должны покупать сертифицированные СрЗИ, но все это ни о чем. Есть формальное требование, которое должно быть соблюдено. И я дискутирую только по этому поводу. Все остальное мне по барабану. И реестр, и разъяснение министра, и планы по внесению изменений в ПП-1236. Вот внесут, тогда и поговорим.

Пока моя позиция остается неизменной — сертификат нужен. Если Экспертный совет при Минкомсвязи не просит, то это их проблема и они сами дискредитируют реестр, нарушая действующее законодательство в пользу своих коммерческих интересов и лишний раз подтверждая мысль, что реестр отечественного ПО в его нынешней версии — это профанация. Особенно после включения в реестр ПО на базе явно не российского EMC Documentum.

Сертификат соответствия и декларация о соответствии: проблемы на таможне

До недавнего времени при ввозе товара было достаточно указания в 44-й графе ДТ и приложения к ней копии сертификата или декларации о соответствии. Дальнейших проблем, как правило, не возникало. Таможенным органам было достаточно проверки самого факта наличия требуемого документа. В вопросы правильности оформления, выдачи и регистрации таких документов таможня не вникала. Однако в последние несколько лет ситуация поменялась. Контроль со стороны государства, в том числе и таможни, за соблюдением требований технических регламентов и стандартов начал усиливаться.

Теперь, к изумлению участника ВЭД, проблема может «нарисоваться» даже при наличии разрешительного документа. По целому ряду оснований таможенные органы не признают предъявленный документ надлежащим и подтверждающим соблюдение установленных запретов и ограничений. Бизнесмен в недоумении: «Как же так, сертификат настоящий, за него деньги заплачены!».

Почему так происходит, и как не попасть в подобную ситуацию?

После вступления в Таможенный союз и ВТО регулирование рынка при помощи мер нетарифного регулирования увеличилось. Такие меры, как введение антидемпинговых или иных пошлин, часто уступают по эффективности новым техническим требованиям, закрепленным в техническом регламенте или стандарте.

Поэтому была создана Национальная система аккредитации с новым государственным органом – Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитацией), упорядочено законодательство об аккредитованных лицах – органах по сертификации и испытательных лабораториях, сведения о которых были включены в открытый Реестр аккредитованных лиц. Наконец, заработали и стали обязательными Реестры деклараций о соответствии и сертификатов соответствия.

Теперь любое заинтересованное лицо может проверить факт регистрации ДС или сертификата прямо на сайте Росаккредитации. У таможенных органов и – что очень важно – у декларанта и таможенного представителя появилась возможность проверить правомочность органа по сертификации и испытательной лаборатории, а также проверить правильность заполнения сертификата или ДС.

Почему это так важно для участника ВЭД? Потому что наличие возможности самостоятельно проверить правомерность выдачи сертификата или правильность регистрации ДС образует объективный состав правонарушения по ч.3 ст.16.2 или ст.16.3 КоАП в случае выявления таможенным органом несоответствия в представленных документах.

Почему таможня меняет коды? До участников ВЭД стало доходить, что недостаточно заплатить денег за необходимую «бумажку». Надо хотя бы заглянуть в соответствующий реестр – посмотреть есть ли там твоя «бумажка». Стандартный набор отговорок: «сайт не работал», «у них завис сервер», «девушка перепутала» «теперь уже есть, но с другой датой» – таможней не воспринимается, что совершенно справедливо. Сертификат соответствия и декларация о соответствии действуют со дня их регистрации в реестре. Это общее правило для всех трех систем подтверждения соответствия, действующих в России.

Да, законодательство о техническом регулировании очень запутано. На сайте Росаккредитации три реестра (вернее, три реестра – для сертификатов, и три – для деклараций). Все три имеют курьезное для ситуации название «Единый реестр». Целая головоломка.

Итак, вопрос первый: «Куда смотреть?». Попробуем объяснить. Изначально (до принятия «Закона о техническом регулировании» №184-ФЗ) существовала система сертификации ГОСТ Р – система сертификации на соответствие требованиям национальных стандартов (ГОСТ-ов). Данная система (уже под иным названием) существует и сейчас. Законом «О техническом регулировании» была введена новая система Технических регламентов Российской Федерации, но осталась и старая – «до введения в действие соответствующих ТР». Наконец, после образования Таможенного союза появилось законодательство Таможенного союза о техническом регулировании, которое предусмотрело свои Технические регламенты и, как следствие, свои сертификаты соответствия и ДС. Существовали еще так называемые «сертификаты соответствия по единой форме». Это когда сертификат соответствия в системе ГОСТ Р или ТР РФ оформлялся на бланке сертификата Таможенного союза с размещением в левом углу бланка национального знака обращения на рынке.

На сайте Росаккредитации реестры расположены следующим образом:

Первый реестр – «Единый реестр сертификатов соответствия» – это реестр сертификатов на Технические регламенты Российской Федерации. Например, здесь можно смотреть сертификат на ТР РФ «О пожарной безопасности».

Второй реестр – «Национальная часть Единого реестра выданных сертификатов соответствия, оформленных по единой форме» – это реестр сертификатов соответствия на Технические регламенты Таможенного союза. Слова «оформленных по единой форме» означают, что сюда также должны включаться все сертификаты, оформленные на бланках ТР ТС.

Третий реестр – «Реестр сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации (Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 № 982)» – это, собственно, бывшая система ГОСТ Р.

Но проверить факт регистрации сертификата или ДС в реестре еще недостаточно. Необходимо также проверить: 1) полномочие органа по сертификации выдать сертификат или зарегистрировать декларацию; 2) полномочие испытательной лаборатории проводить соответствующие испытания; 3) правомочность лица быть получателем сертификата или принимать декларацию о соответствии; 4) правильность заполнения документа; 5) наличия сведений обо всех документах, необходимых для выдачи сертификата или принятия декларации.

Надо понимать, все три системы подтверждения соответствия имеют свое нормативное регулирование, свои правила оформления, даты начала ведения реестров, круг лиц, правомочных получать сертификат или принимать декларацию о соответствии и так далее.

Добавьте к этому постоянное изменение законодательства, массу «переходных положений», архаичность законодательства в системе ГОСТ Р, совокупность норм национального законодательства и законодательства Евразийского экономического союза, изменение структуры органов государственной власти и их компетенции.

При этом ошибка в оформлении может повлечь недействительность документа, и как результат – запрет выпуска товара и привлечение к административной ответственности, в том числе за ранее выпущенный товар.

Необходимо также понимать, что декларацию о соответствии не выдает орган по сертификации: он только регистрирует декларацию, причем, проверяет ее по формальным признакам (правомочность заявители и соответствие формы).

Типичные причины проблем с сертификатами соответствия и декларациями о соответствии:

Конечно, сертификат мог быть выдан до введения в действие соответствующего реестра, но лучше с такими участниками ВЭД не связываться, поскольку есть риск нарваться на фальсифицированный документ.

отсутствие в области аккредитации органа по сертификации или лаборатории: а) технического регламента или стандарта, на который сертифицируется товар; б) сертифицируемого товара; в) органа или лаборатории в реестре Таможенного союза

Информацию можно проверить в реестре аккредитованных лиц, но бывают и нюансы: расширение и сокращение области аккредитации, некорректное заполнение реестра и так далее.

отсутствие испытаний в аккредитованной лаборатории

Очень часто аккредитованные лаборатории подменяются всякими лабораториями, «аттестованными» в какой-то негосударственной системе аккредитации. При этом важно выяснить, обязательно или нет в вашем случае проведение испытаний именно в аккредитованной испытательной лаборатории.

технические ошибки в документе: указание старого юридического адреса, ошибки в номере документа, не заполнение граф и прочее

некорректное описание товара

Очень сложный вопрос в силу своей неоднозначности: какое описание считать корректным, а какое – нет. Из типичных случаев можно указать на сокращение перечня моделей и артикулов товара через «звездочку» или «тире». Лучше не лениться и не экономить место на бланке – писать все артикулы полностью, поскольку правила заполнения сертификатов и деклараций не предусматривают сокращений.

несоответствие маркировки товара требованиям Технического регламента

Это касается как отсутствия знака обращения на рынке «ЕАС», так и специальных требований регламента.

Самостоятельно осуществить проверку сертификата соответствия и декларации о соответствии получится не у всех. Разумный выход из ситуации – работать с проверенным органом по сертификации (если сами осуществляете подготовку документов) и обязательно напрямую, без посредников.

Но если вам приходится иметь дело с документами клиента или нет опыта работы по сертификации товара, или вы столкнулись со сложной или сомнительной ситуацией, или уже имеете ее последствия, стоит обратиться за специализированной консультацией.

Материал подготовлен специалистами юридической компании «Экспертный Консалтинг»