Приказ 288 от 1999 года

Приказ МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» (с изменениями и дополнениями)

Приказ МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288
«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814»

С изменениями и дополнениями от:

27 июня, 24 декабря 2003 г., 15 июля 2005 г., 7 июня 2008 г., 11 января, 16 мая 2009 г., 29 сентября 2011 г., 23, 25, 26 апреля, 5, 21, 25 мая, 27, 29 июня 2012 г., 15 июля 2013 г., 30 декабря 2014 г.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»*(1) — приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

2. Начальникам ДООП (Голубеву И.И.), ГУУР (Храпову И.Ф.), ГУБОП (Селиванову В.В.), ГУВДТ (Гетману Н.И.), УРО (Терехову А.А.), ГУРО (Коржову В.М.) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России, начальникам ОУМТиВС и РУБОП организовать:

2.1. Доведение до сведения сотрудников органов внутренних дел положений настоящего приказа.

2.2. Принятие зачетов по знанию сотрудниками органов внутренних дел положений Инструкции, утвержденной настоящим приказом.

3. Начальникам ДООП (Голубеву И.И.), ГУВДТ (Гетману Н.И.), УРО (Терехову А.А.) МВД России, министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВДТ, УВД (ОВД) УРО МВД России:

3.1. Осуществить меры по:

кадровому и материально-техническому укреплению подразделений лицензионно-разрешительной работы с учетом возрастающих объемов работы;

переработке положений о подразделениях лицензионно-разрешительной работы и должностных инструкций сотрудников, выполняющих данную работу.

3.2. Обеспечить в первом полугодии 1999 года:

3.2.1. Проведение с учетом требований Инструкции, утвержденной настоящим приказом, инвентаризации оружия и патронов к нему, имеющихся у юридических лиц с особыми уставными задачами, юридических лиц-поставщиков, организаций, занимающихся испытанием изделий на пулестойкость, юридических лиц, осуществляющих коллекционирование оружия и патронов, спортивных организаций и образовательных учреждений, организаций, ведущих охотничье хозяйство, занимающихся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированных предприятий, ведущих охотничий или морской зверобойный промысел.

В дальнейшем инвентаризации проводить ежегодно по состоянию на 1 января, о результатах которых в установленном порядке докладывать в ДООП МВД России до 1 февраля.

Привлекать к участию в проведении инвентаризаций и комплексных обследований объектов хранения оружия и патронов сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы, тыловых подразделений*(2), участковых инспекторов милиции, специалистов вневедомственной охраны, противопожарной службы и других заинтересованных подразделений органов внутренних дел.

3.2.2. Выделение служебных помещений для приема граждан и оборудование их справочно-информационной документацией о порядке выдачи лицензий и разрешений, заполнения документов, представляемых для получения, переоформления, продления срока действия лицензий и разрешений, а также перерегистрации оружия.

4. ДООП (Голубеву И.И.), ХОЗУ (Нелезину П.В.), ГФЭУ (Ямщикову С.В.) МВД России:

4.1. Организовать изготовление новых бланков лицензий и разрешений за счет средств, поступающих от выдачи лицензий на текущий счет МВД России, и их выдачу органам внутренних дел.

4.2. Определить порядок списания и сроки уничтожения неизрасходованных бланков лицензий и разрешений старого образца, обеспечить контроль за их сдачей и уничтожением в установленном порядке.

5. ДООП (Голубеву И.И.), ГУКиКП (Черненко А.Г.) и ГУРО (Коржову В.М.) МВД России в 3-месячный срок разработать и представить на утверждение проект Инструкции о порядке передачи огнестрельного короткоствольного оружия и патронов к нему для хранения и ношения отдельным категориям военнослужащих внутренних войск МВД России и сотрудникам органов внутренних дел, находящимся на пенсии, согласно статье 19 Федерального закона «Об оружии», в которой предусмотреть порядок реализации патронов к огнестрельному короткоствольному оружию, в том числе лицам, награжденным именным оружием.

6. ГУ НПО «Специальная техника и связь» (Химичеву В.А.), ЭКЦ (Карлину И.П.), ГУРО (Коржову В.М.) МВД России по согласованию с ДООП МВД России в 6-месячный срок разработать и представить на утверждение проект Положения о порядке проведения технического осмотра оружия и патронов, в котором определить требования к техническому состоянию оружия и патронов к нему, обеспечивающие безопасное их использование юридическими и физическими лицами, а также определить механизм внесения в них изменений и дополнений.

7. ДООП (Голубеву И.И.), ГУБОП (Селиванову В.В.) и ГУРО (Коржову В.М.) МВД России в 3-месячный срок подготовить предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты МВД России в связи с изданием настоящего приказа.

8. Установить, что:

8.1. Органы внутренних дел производят выдачу бланков лицензий и разрешений серий МА, ТА и СА до полного их расходования.

8.2. Приказ МВД СССР от 6 мая 1987 г. N 0113 применяется только в части, касающейся взрывчатых материалов.

9. Считать утратившими силу приказы МВД России:

от 30 декабря 1993 г. N 609 «О мерах по реализации постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1993 г. N 1256 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «Об оружии»*(3);

от 21 марта 1996 г. N 146 «О внесении дополнений и изменений в Инструкцию, утвержденную приказом МВД России от 30 декабря 1993 г. N 609″*(4);

от 25 ноября 1996 г. N 620 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию, утвержденную приказом МВД России от 30 декабря 1993 г. N 609″*(5);

от 2 ноября 1993 г. N 478 «О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации «Об оружии» и Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»*(6).

10. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

Требования к размещению оружия

МВД Российской Федерации

ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ №288

«О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814»

Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации

XX. Требования к размещению оружия, оборудованию оружейных комнат, хранилищ, складов, помещений для показа, демонстрации либо торговли оружием, стрелковых тиров и стрельбищ

162. Граждане Российской Федерации должны хранить принадлежащее им оружие и патроны по месту жительства в запираемых на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность оружия и патронов, безопасность их хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

163. Оружие должно храниться юридическими лицами в сейфах, шкафах, пирамидах и ящиках, установленных в специально оборудованных помещениях, в разряженном состоянии, со спущенным курком, поставленным на предохранитель, чистым и смазанным, отдельно от патронов.

На оружие, закрепленное за работниками юридических лиц, в сейфе, шкафу, пирамиде, или ящике крепятся бирки с указанием вида, модели и номера оружия согласно описи и книги номерного учета и закрепления оружия.

164. В оружейных комнатах юридических лиц с особыми уставными задачами совместно с оружием разрешается хранить патроны в колодочках, магазинах, съемных барабанах или обоймах.

Оружие в заводской упаковке (коробках, ящиках) и патроны в укупорке (цинках, ящиках с цинками) могут храниться на стеллажах.

Патроны россыпью хранятся только в металлических ящиках, закрываемых на два замка, разные по секрету.

165. В отдельных сейфах, металлических шкафах, пирамидах и ящиках осуществляется раздельное хранение:

а) патронов и оружия (за исключением случаев, указанных в пункте 164 настоящей Инструкции). При этом патроны, содержащие пиротехнические составы либо снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, а также патроны, давшие осечки, хранятся в отдельной упаковке;

б) художественно-оформленного оружия всех видов, содержащего драгоценные металлы или драгоценные камни;

в) изъятого оружия и принятого на временное хранение от граждан либо работников других юридических лиц, а также указанного оружия и состоящего на балансе;

г) пороха, расфасованного в специальные герметичные металлические укупорки (короба), и пороха, расфасованного в полиэтиленовые пакеты для розничной торговли.

166. Металлические шкафы и ящики для хранения оружия должны закрываться на замок и иметь толщину не менее 2 мм, для хранения порохов, патронов и изделий, содержащих пиротехнический заряд либо пиротехническое метаемое снаряжение — не менее 3 мм, а используемые для перевозки оружия воздушным транспортом — не менее 1,6 мм.

167. Сейфы, шкафы, пирамиды, ящики и стеллажи размещаются в помещениях не ближе 1,5 м от входных дверей и 0,5 м от оконных проемов, а ящики с патронами и аэрозольными упаковками — не ближе 1 м от отопительных устройств. Расстояние перед сейфами, шкафами и пирамидами должно обеспечивать возможность беспрепятственного открывания их дверей.

168. На каждый сейф, пирамиду, шкаф и ящик заводиться опись, в которой указываются виды хранящегося оружия, его количество и номера, а также прикрепляется бирка с указанием названия и порядкового номера согласно описи помещения, наименования подразделения (юридического лица), в пользовании которого находится оружие, а также фамилии и инициалов лица, ответственного за сохранность оружия, и номер его печати или оттиска пломбира.

Вышеуказанные описи подписываются ответственными лицами и уточняются по мере внесения в них изменений.

169. Комнаты для хранения оружия и патронов должны соответствовать следующим требованиям их технической укрепленности:

169.1. Стены, перегородки, потолок и пол помещений должны быть капитальными: кирпичная или каменная кладка толщиной не менее 360 мм, бетонные стеновые блоки толщиной не менее 200 мм, бетонные блоки в два слоя, каждый толщиной не менее 90 мм, железобетонные панели толщиной не менее 180 мм.

Элементы строения, не отвечающие указанным требованиям, закрываются стальной решеткой, прутья которой должны иметь диаметр или ширину в сечении на менее 16 мм, а размер ячеек — не более 150х150 мм.

При возведении внутренних стен допускается их выполнение из спаренных гипсобетонных панелей толщиной не менее 80 мм каждая с проложенной между ними указанной металлической решеткой.

Для усиления стен разрешается использование других специальных материалов, не уступающих по техническим характеристикам указанным конструкциям согласно заключениям экспертно-криминалистического подразделения органа внутренних дел либо ГУ НПО «Специальная техника и связь» МВД России.

О выполнении указанных требований по техническому укреплению помещений для хранения оружия или патронов составляется акт скрытых работ.

169.2. Вентиляционные люки, отверстия в стенах, предназначенные для инженерных сетей, закрываются стальной решеткой из прутка диаметром не менее 16 мм с размером ячейки не более 50х50 мм.

169.3. Дверные проемы оборудуются:

сплошной стальной дверью толщиной не менее 3 мм, усиленной по периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее 3 мм и шириной полок (сторон) не менее 50 мм;

решетчатой дверью из прутка диаметром не менее 16 мм с размером ячеек не более 150х150 мм, который также приваривается по периметру и диагоналям;

стальным коробом из профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок не менее 100 мм.

169.4. Вышеуказанные металлические решетки в каждом месте пересечения прутьев и соединения с профилями провариваются, а концы коробов дверных проемов заделываются в стены на 80 мм и цементируются.

169.5. Входная и решетчатая двери должны иметь внутренние замки, разных по секрету, надежные крепления и устройства петель.

Ригели замков или запирающих устройств по площади поперечного сечения должны быть не менее 3 см2.

Входная дверь дополнительно оборудуется приспособлениями для опечатывания, а также стальными проушинами толщиной не менее 3 мм для запирания снаружи навесным замком либо вторым внутренним замком.

169.6. Комната для хранения оружия должна быть оборудована средствами пожаротушения по нормам, установленным Государственной противопожарной службой МЧС России, и многорубежной охранно-пожарной сигнализацией (не менее двух рубежей). Все рубежи охранно-пожарной сигнализации подключаются на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны при органе внутренних дел Российской Федерации. Режим охраны — круглосуточный.

Проводка сигнализации делается в скрытом исполнении.

В случае невозможности по техническим причинам подключения помещения под централизованную охрану оно оборудуется автономной сигнализацией с установкой звуковых и световых сигнализаторов вблизи поста охраны (при круглосуточной охране) либо на внешней стороне здания.

Система энергоснабжения сигнализации должна иметь дублирующий источник электропитания, срабатывающий автоматически при отключении основной элекросети.

169.7. Для приема и выдачи оружия в стене комнаты либо во входной двери допускается оборудование окна с внутренней металлической дверцей толщиной не менее 3 мм, запираемой изнутри на замок.

Рамка окна в стене изготавливается из стального профиля с толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок не менее 100 мм, размер которой не должен превышать 300х200 мм.

170. Хранение оружия и патронов юридическими лицами, не связанное с их использованием, а также свыше установленных норм хранения в оружейных комнатах (более 500 единиц оружия или 15 тыс. штук патронов) осуществляются в складских помещениях, оборудованных в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

Складские помещения размещаются, как правило, в отдельно стоящих нежилых зданиях, а для хранения патронов оборудуются подземные сооружения либо наземные строения с обваловкой до уровня крыши. Экспертизы расчетов для строительства (реконструкции) таких сооружений проводятся по поручению МВД России государственными специализированными организациями.

Стены, потолок и пол складских помещений должны соответствовать требованиям, установленным для оружейных комнат.

Помещения оборудуются основными и запасными воротами, а также дополнительными закрываемыми на замок металлическими решетками. Ворота должны быть металлическими либо деревянными, обитыми снаружи и с торцов железом толщиной не менее 2 мм, иметь надежные крепления петель, внутренние запоры и фиксаторы (сверху и снизу). Металлические решетки изготавливаются из прутка толщиной не менее 16 мм. Входные ворота и решетки могут иметь встроенные двери, оборудованные с соблюдением вышеуказанных требований.

Ворота, решетки и входные двери усиливаются по периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок не менее 100 мм.

Оконные проемы закрываются металлическими решетками, выполненными из прутка диаметром или шириной сечения не менее 16 мм с ячейками размером не более 150х150 мм либо площадью не более 150 см2 при изготовлении фигурных ячеек.

Основания ворот и металлических решеток заделываются на глубину не менее 80 мм и цементируются.

В складском помещении оборудуются изолированные места для получателей (сдатчиков) оружия и патронов, лиц, ответственных за сохранность оружия и патронов, хранения разрешенной учетной документации и средств пломбирования (опечатывания).

В указанных местах устанавливаются кнопки для экстренного вызова сотрудников милиции либо охраны юридического лица, которая может дублироваться старшему (дежурному) суточного наряда, начальнику караула.

На складе должны быть средства пожаротушения, описи помещений, письменные инструкции для лиц, ответственных за сохранность оружия и патронов, о порядке приема и сдачи помещений и проверке охранно-пожарной сигнализации.

171. Организации, имеющие таможенные терминалы или иные склады, предназначенные для хранения оружия и патронов, представляют проектную документацию указанных сооружений в ДООП МВД России либо ГУВДТ, УРО МВД России для проверки на соответствие требованиям МВД России в части, касающейся инженерного и технического оборудования средствами охраны, обеспечения пропускного режима и режима внутри объекта, а также требований по размещению оружия и патронов в местах их хранения.

172. Хранение оружия (более 15 тыс. единиц) и патронов (более 50 тыс. штук) осуществляется на складах, оборудованных с учетом требований, установленных для производства оружия или патронов.

173. Хранение коллекционируемого оружия и патронов осуществляется юридическими лицами в фондохранилищах или в других помещениях, оборудованных с учетом требований, установленных для оружейных комнат, а также определяемых Минкультуры России для оружия и патронов, включенных в Музейный фонд Российской Федерации.

174. При экспонировании оружия и патронов на выставках, их демонстрации в торговых залах и в процессе мероприятий, проводимых по решениям федеральных органов исполнительной власти либо органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оружие и патроны размещаются в закрытых витринах (стендах), оборудованных сигнализацией.

Витрины должны опечатываться (пломбироваться) лицом, ответственным за сохранность оружия (хранителем музея).

В случаях, когда помещения для выставок и демонстрации оружия имеют техническую укрепленность, предусмотренную настоящей Инструкцией для мест хранения оружия, разрешается круглосуточное его хранение в закрытых витринах.

175. Огнестрельное, пневматическое и газовое оружие может экспонироваться на открытых стендах в ходе коммерческих выставок либо при демонстрации оружия в торговых залах во время рабочего дня. При этом каждый образец оружия закрепляется к подложке стенда замком, исключающим возможность его свободного снятия со стенда, и оборудуется индивидуальной сигнализацией.

После закрытия выставки либо по завершении демонстрации оружие, размещенное на открытых стендах, ежедневно сдается на хранение в оружейные комнаты.

На каждой витрине и стенде наноситься порядковый номер согласно описи помещения, а также инвентарный номер.

176. В каждом месте хранения оружия и патронов вывешивается опись с указанием количества размещенных в них сейфов, шкафов, пирамид, ящиков и стеллажей, их порядковых и инвентарных номеров, а также номеров печатей и оттисков пломбиров, которыми они опечатываются.

Описи сейфов, шкафов, пирамид, ящиков и стеллажные ярлыки подписываются лицами, ответственными за сохранность оружия, и уточняются ими путем внесения в них изменений.

На входной двери места хранения оружия и патронов прикрепляется бирка с указанием фамилии и инициалов лица, ответственного за сохранность и противопожарное состояние помещение.

177. В случае хранения в одном помещении оружия нескольких подразделений юридического лица приказом руководителя назначается ответственный за сохранность оружия в помещении.

При этом оружие подразделений должно храниться в сейфах, шкафах, пирамидах и ящиках отдельно и опечатываться (пломбироваться) лицами, ответственными за сохранность оружия в каждом подразделении.

178. В юридических лицах с особыми уставными задачами первый комплект ключей от места хранения оружия, сейфов, шкафов, пирамид и ящиков должен храниться у лица, ответственного за сохранность оружия, а второй — у руководителя юридического лица.

В случае возложения приказом руководителя организации обязанностей по выдаче оружия на начальника караула или смены, дежурного в подразделении охраны, второй комплект ключей храниться у указанных лиц и передается по окончании дежурства под роспись в книге приема и сдачи дежурства.

Порядок хранения и использования второго комплекта ключей в других организациях определяется приказом руководителя юридического лица по согласованию с органом внутренних дел.

179. Эксплуатация тиров, стрелково-стендовых комплексов и стрельбищ разрешается после оборудования мест проведения стрельб и хранения оружия (патронов) в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, а также получения в органах внутренних дел разрешений на использование оружия на имеющемся стрелковом объекте.

Юридические лица, занимающиеся производством оружия или патронов, осуществляют эксплуатацию производственных стрелковых сооружений на основании лицензий на производство.

180. Крытые (закрытые) тиры должны иметь пуленепробиваемые стены и потолок, полуоткрытые тиры — пуленепробиваемые стены и поперечные перехваты поверху, а открытые тиры — пулеприемные и боковые земляные валы, необходимые зоны безопасности с внешним ограждением по периметру.

181. Крытые, полуоткрытые и открытые тиры оборудуются пулеулавливателями для стрельбы из соответствующих типов огнестрельного оружия с нарезным стволом.

Стрелково-стендовые комплексы для стрельбы из гладкоствольного огнестрельного оружия должны иметь зоны безопасности с внешним ограждением по периметру, исключающие поражение каких-либо объектов за пределами данной территории.

Стрельбища оборудуются в порядке, предусмотренном для открытых тиров, могут быть рассчитаны на большое количество участников стрельб и иметь различные дистанции.

182. Исключается оборудование открытых тиров, предназначенных для стрельбы из малокалиберного оружия, на расстоянии ближе 2 км от населенных пунктов, а тиров для стрельбы из оружия калибром более 5,6 мм — 6 км. Полуоткрытые тиры не размещают ближе чем в 300 метрах от жилых и общественных зданий.

183. Стрелковая галерея и оружейная комната, если они находятся в одном здании, отделяются от вспомогательных помещений (учебных классов, комнат отдыха, кабинетов тренеров и хозяйственных помещений) стальными решетчатыми перегородками. В этих перегородках оборудуются решетчатые двери, которые постоянно должны быть закрыты на замок. Перегородки изготавливаются из стального прутка диаметром не менее 16 мм. Прутки решетчатых перегородок свариваются в каждом перекрестии, образуя ячейки размером не более 150х150 мм. Концы прутьев решеток заделываются в стену, потолок, пол на глубину не менее чем 80 мм и заливаются бетоном (цементируются).

184. Не допускается хранение огнестрельного оружия в стрелковых галереях тиров во время перерыва между стрельбами, а также оставление оружия и патронов на огневом рубеже без надзора.

185. Инструкция по пропускному и внутриобъектовому режиму разрабатывается для каждого тира, стрелково-стендового комплекса и стрельбища с учетом особенностей охраняемого объекта, утверждается руководителем организации и согласовывается с соответствующими органами внутренних дел.

Пропускной режим на объект должен предусматривать установление порядка входа и выхода, вноса, выноса (вывоза) оружия, патронов и других материальных ценностей.

Внутриобъектовый режим включает мероприятия, обеспечивающие соблюдение внутреннего распорядка работы стрелкового объекта (режим рабочего времени работников, порядок выдачи и сдачи оружия, патронов, ведение постоянных и разовых пропусков).

В целях обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов входные двери в стрелковый тир (стрелковую галерею) оборудуются надежными запорами, электрозвонком и глазком (средствами видеонаблюдения).

Пропуск на стрелковый объект работников, стрелков-спортсменов и граждан должен производиться через контрольно-пропускной пункт, который должен быть оснащен необходимыми ящиками для хранения ключей и документации, стендами с образцами пропусков, инструкциями, графиками занятий в секциях и так далее.

186. Пригодность тира, стрелково-стендового комплекса и стрельбища для эксплуатации определяется комиссией в составе сотрудников лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел с привлечением специалистов государственного пожарного, санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров, а также руководителя организации.

187. Разрешение на использование оружия на соответствующем стрелковом объекте выдается на основании ходатайства руководителя юридического лица с описанием места его расположения. В ходатайстве указываются также сведения об ответственном лице (фамилия, имя, отчество, год рождения, место рождения, адрес места жительства). К нему прилагается список лиц, имеющих доступ к оружию и патронам, сведения об охране помещения, здания или сооружения, где они будут храниться.

К ходатайству приобщается план-схема открытого тира, стрелково-стендового комплекса, стрельбища, описание оборудования, а также заключение комиссии о пригодности их к эксплуатации.

Приказ 288 от 1999 года

Так вот, я тут подумал и 09.04.2009 г. подал заявление в Верховный Суд РФ, текст выкладываю:

В Верховный Суд РФ

Заявитель: Леуш Андрей Викторович, зарегистрированный по месту жительства: 141016, Московская область, г. Мытищи-16, ул. Широкая, дом 14, квартира 7, тел. 8-903-554-82-57

Ответчик: Министерство внутренних дел Российской Федерации расположенное по адресу: 119991, г. Москва, ул. Житная, дом 16, ГСП-1

ЗАЯВЛЕНИЕ
о признание недействующим пункта 67 (в части обязательного требования представлять в орган внутренних дел по месту учета оружия заявлений и других документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений за три месяца до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия) Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» с 13.01.2003 г. (дата вступления в силу Федерального закона от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ)

Государственная пошлина − 100 руб.

Прошу Верховный Суд РФ признать недействующим пункт 67 (в части обязательного требования представлять в орган внутренних дел по месту учета оружия заявлений и других документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений за три месяца до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия) Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814», далее − «Инструкция», с 13.01.2003 г. (дата вступления в силу Федерального закона от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ)

В соответствии с статьей 13 Федерального закона «Об оружии» от 13.12.1996 г. N 150-ФЗ, далее − «ФЗ «Об оружии», продление срока действия:
. лицензий на приобретение газовых пистолетов и револьверов, огнестрельного бесствольного оружия отечественного производства, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов РФ или казачьей формой (часть 3 статьи 13);
. разрешений на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны (часть 11 статьи 13);
. разрешений на хранение и ношение охотничьего огнестрельного и пневматического оружия, а также спортивного или охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия (часть 11 статьи 13)

осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 ФЗ «Об оружии», которая гласит:

«Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными организациями.

Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему — шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные и регистрационные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.

Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий;
другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.

В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.».

Таким образом, исходя из положений статей 9 и 13 ФЗ «Об оружии» следует, что заявления и другие документы, необходимые для получения соответствующих лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия необходимо подавать в органы внутренних дел по месту регистрации оружия не позднее, чем за 1 (один) месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия.

Здесь следует отметить, что когда вышеуказанная Инструкция была утверждена, статьей 9 ФЗ «Об оружии» была предусмотрена обязанность владельцев оружия подавать заявления и другие необходимые документы за три месяца до окончания срока действия лицензий. Однако Федеральным законом от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ были внесены изменения в статью 9 ФЗ «Об оружии», в результате данная норма была из нее исключена (действующая редакция статьи 9 ФЗ «Об оружии» приведена выше). Отсюда следует, что с момента внесения вышеуказанных изменений в статью 9 ФЗ «Об оружии» положения пункта 67 Инструкции стали носить не обязательный, а рекомендательный характер, указывающий тот временной отрезок, начиная с которого владельцы оружия имеют право подавать в органы внутренних дел по месту регистрации оружия заявления и другие документы, необходимые для продления срока действия соответствующих лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия.

Для подтверждения того обстоятельства, что оспариваемое мною положения Инструкции нарушают мои права, гарантированные Конституцией РФ и ФЗ «Об оружии» (в соответствии со статьей 251 ГПК РФ), к заявлению приложены копии следующих документов:
. Разрешение РОХа N 4914139 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, выданное МОБ Мытищинского УВД Московской области 09.10.2006 г.;
. Охотничий билет ПТ N 064719, срок действия 31.12.2009 г., выдан Военно-охотничьим обществом Центральных органов Министерства обороны РФ 31.01.2002 г.;
. Лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны ЛОа N 2192392, выдана МОБ Мытищинского УВД Московской области 07.11.2008 г.

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 27, 251, 252, 253 ГПК РФ

ПРОШУ ВЕРХОВНЫЙ СУД РФ:

признать недействующим пункт 67 (в части обязательного требования представлять в орган внутренних дел по месту учета оружия заявлений и других документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений за три месяца до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия) Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814» с 13.01.2003 г. (дата вступления в силу Федерального закона от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ).

Настоящее заявление составлено в трех экземплярах, включая приложения, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для: Верховного Суда РФ, заявителя, ответчика.

Приложения:
1. Квитанция об оплате государственной пошлины − 1 лист;
Примечание: Оригинал квитанции об уплате государственной пошлины приложен к экземпляру заявления, передаваемого в Верховный Суд РФ, к остальным экземплярам приложены копии квитанции об оплате государственной пошлины.
2. Инструкция утвержденная Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. N 288 (без приложений) − 18 листов;
3. Сведения об опубликовании Инструкции утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.1999 г. N 288 и изменений, внесенных в нее − 1 лист;
4. ФЗ «Об оружии» − 8 листов;
5. Сведения об опубликовании ФЗ «Об оружии» и изменений, внесенных в него − 3 листа;
6. Разрешение РОХа N 4914139 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия, выданное МОБ Мытищинского УВД Московской области 09.10.2006 г. (копия) − 1 лист;
7. Охотничий билет ПТ N 064719, срок действия 31.12.2009 г., выдан Военно-охотничьим обществом Центральных органов Министерства обороны РФ 31.01.2002 г. (копия) − 1 лист;
8. Лицензия на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны ЛОа N 2192392, выдана МОБ Мытищинского УВД Московской области 07.11.2008 г. (копия) − 1 лист.

__________ 2009 г.

Далее события развивались следующим образом:

Мое заявление приняли к производству, рассмотрение было назначено на 10 часов 20.05. 2009 г. — Определение Верховного Суда РФ от 13.04.2009 г. N ГКПИ09-541 (скан сейчас прилагается):

Как и было запланировано сегодня состоялось заседание, вот ссылка с сайта Верховного Суда РФ:

На заседании представителем МВД было заявлено ходатайство прекращении производства в связи с тем, что согласно Приказа МВД РФ от 16.05.2009 г. N 376, зарегистрированного в Минюсте РФ — регистрационный N 13964 от 19.05.2009 г. (скан прилагается) оспариваемая мною норма отменена:

«В абзаце первом пункта 67 слова «За три месяца» заменить словами «Не позднее чем за месяц».

Я возражал, мотивируя это следующим:

Изменения, вносимые сейчас МВД РФ в Инструкцию (на сегодняшний момент они еще не вступили в силу — должно пройти 10 дней с момента официального опубликования), повлияют лишь на те правоотношения, которые возникнут после вступления в силу данных поправок, признание же Верховным Судом РФ пункта 67 Инструкции в оспариваемой мною части недействующим с 13.01.2003 г. соответственно будет распространяться на правоотношения, возникшие с указанной даты − 13.01.2003 г. по настоящее время. Данное обстоятельство, в соответствии со статьей 30.12. КоАП РФ позволит пересмотреть в порядке надзора дела об административных правонарушениях по статье 20.11 КоАП РФ в случае привлечения граждан РФ к административной ответственности по части первой статьи 20.11 КоАП РФ при подачи ими заявлений и других документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений в срок менее чем за три, но ранее чем за один месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия.

Необходимость пересмотра вышеуказанных дел по административным правонарушениям обусловлена как поддержанием законности и конституционного правопорядка, так и восстановлением нарушенных прав − в соответствии со статьей 26 ФЗ «Об оружии»:

«Лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях:
.
3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений;»

Согласно же статьи 13 ФЗ «Об оружии»:

«Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
.
совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления;» (административные правонарушения по главам 19 и 20 КоАП РФ).

Таким образом пересмотр указанных административных правонарушений дает возможность гражданам отменить аннулирование лицензий на приобретение, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия, в случае совершения ими в течение года двух административных правонарушений по главам 19 и 20 КоАП РФ, если одно из этих правонарушений было вынесено по части первой статьи 20.11 КоАП РФ за подачу ими заявлений и других документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений в срок менее чем за три, но ранее чем за один месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и ношение оружия в период с 13.01.2003 г. по настоящее время.

Кроме того прошу Верховный Суд РФ учесть, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 г. N 58-О: «гражданин вправе защищать свои права и свободы всеми не запрещенными законом способами, из чего следует, что право на судебную защиту выступает гарантией в отношении всех других конституционных прав и свобод, а его нормативное содержание включает право обжалования принятых органами государственной власти, должностными лицами решений, причем такое обжалование может преследовать не только индивидуальный (частный) интерес, связанный с восстановлением нарушенных прав, но и публичный интерес, направленный на поддержание законности и конституционного правопорядка».

В результате вынесено определение о прекращении производства, когда получу копию определения, выложу здесь и подумаю, что делать дальше.

Резюме: в любом случае уже хорошо то, что все-таки внесены изменения в Инструкцию, еще радует скорость с которой это все происходило, особенно временной промежуток с момента подписания приказа (16.05.2009 г., кстати это была суббота) до регистрации в Минюсте РФ (19.05.2009 г.), фактически за два рабочих дня.

Юридическая библиотека для полицейских

Законодательные и нормативные правовые акты — свободно, доступно

Приказ МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288

Приказ МВД РФ от 12 апреля 1999 г. N 288 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 1998 Г. N 814»

На сегодняшний день это последняя редакция приказа 288 МВД РФ с изменениями

(в ред. Приказов МВД России от 27.06.2003 N 485,
от 24.12.2003 N 1017, от 15.07.2005 N 568,
от 07.06.2008 N 504, от 11.01.2009 N 8,
от 16.05.2009 N 376, от 29.09.2011 N 1038,
от 23.04.2012 N 348, от 23.04.2012 N 355,
от 25.04.2012 N 360, от 26.04.2012 N 366,
от 05.05.2012 N 408, от 21.05.2012 N 526,
от 25.05.2012 N 538, от 27.06.2012 N 639,
от 29.06.2012 N 646, от 15.07.2013 N 541,
от 30.12.2014 N 1149,
с изм., внесенными решениями Верховного Суда РФ
от 24.07.2003 N ГКПИ 03-690, от 17.09.2008 N ГКПИ08-1077)

Приказ был издан в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»

В приложениях к приказу регламентируется документация, журналы, необходимые для хранения, экспозиции оружия и боеприпасов, которые должны находится в оружейной комнате.

Приказ МВД 288 с изменениями 2017 актуальными на текущий момент в виде документа в формате MS Word

;

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 526 г. Москва»О внесении изменений в Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288″

Зарегистрирован в Минюсте РФ 26 июня 2012 г.

Регистрационный N 24699

Внести изменения в Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданскогои служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 1 , согласно прилагаемому Перечню.

И.о. Министра генерал армии Р. Нургалиев

1 Зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 1999 г., регистрационный N 1814, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 27 июня 2003 г. N 485 (зарегистрирован в Минюсте России 11 июля 2003 г., регистрационный N 4888), от 24 декабря 2003 г. N 1017 (зарегистрирован в Минюсте России 22 января 2004 г., регистрационный N 5453), от 15 июля 2005 г. N 568 (зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2005 г., регистрационный N 6911), oт 7 июня 2008 г. N 504 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2008 г., регистрационный N 11880), от 11 января 2009 г. N 8 (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2009 г., регистрационный N13845), от 16 мая 2009 г. N 376 (зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2009 г., регистрационный N 13964), от 29 сентября 2011 г. N 1038 (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 г., регистрационный N 22734).

Перечень изменений, вносимых в Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 1

1.1. Пункт изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с Федеральным законом «Об оружии» управления, отделы МВД России по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, управления, отделы МВД России по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах 1 выдают:».

1.2. Дополнить сноской «1» следующего содержания:

» 1 Далее — «территориальные органы МВД России на районном уровне.».

1.3. Подпункты 2.1 и 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.1. Лицензии на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, газовых пистолетов и револьверов, огнестрельного оружия ограниченного поражения и сигнального оружия гражданам Российской Федерации.

2.2. Лицензии на приобретение пневматического оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом.».

1.3. Подпункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего и спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия и пневматического оружия, огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, а также разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны (без права ношения), разрешения на хранение и использование на спортивном объекте спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом гражданам Российской Федерации.».

1.4. Подпункт 2.8 исключить.

1.5. Абзацы второй и третий подпункта 2.9 изложить в следующей редакции:

«Линейные управления и отделы МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте выдают лицензии на приобретение гражданского и служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему на территории Российской Федерации, разрешения на их хранение, хранение и использование, перевозку и транспортирование юридическим лицам с особыми уставными задачами в сфере железнодорожного, воздушного и водного транспорта, другим юридическим лицам, осуществляющим железнодорожные, авиационные, речные и морские перевозки, а также разрешения на хранение и ношение оружия их работниками при исполнении служебных обязанностей.

Право подписи вышеперечисленных лицензий и разрешений имеют начальники указанных территориальных органов МВД России, их заместители — начальники полиции, заместители начальников полиции по охране общественного порядка или лица, исполняющие их обязанности.».

1.6. Сноски «1» — «3» к подпункту 2.9 исключить.

2.1. Пункт изложить в следующей редакции:

«3. Министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления МВД России по иным субъектам Российской Федерации 1 осуществляют выдачу лицензий и разрешений, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а также лицензий:

на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему юридическим лицам;

на коллекционирование, экспонирование оружия и патронов юридическим лицам и гражданам Российской Федерации;

на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации юридическим лицам с особыми уставными задачами, организациям, занимающимся испытанием изделий на пулестойкость, юридическим лицам, осуществляющим коллекционирование оружия и патронов, спортивным организациям и образовательным учреждениям;

а также разрешений:

на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов, принадлежащих иностранным гражданам и гражданам Российской Федерации, для участия в спортивных соревнованиях и (или) в охоте (ввоз на территорию Российской Федерации спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно иностранными гражданами, а также временный ввоз в Российскую Федерацию и временный вывоз из Российской Федерации юридическими лицами и гражданами указанного спортивного пневматического оружия для участия в спортивных мероприятиях осуществляется без разрешений органов внутренних дел);

на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия, принадлежащего юридическим лицам, имеющим лицензию на производство оружия, спортивным организациям, образовательным учреждениям и гражданам Российской Федерации для проведения ремонта оружия;

на хранение и ношение наградного оружия, а также оружия, выдаваемого в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об оружии»;

на хранение оружия юридическим лицам и гражданам по месту проведения выставок, выставок-продаж и аукционов;

на хранение и (или) хранение и использование оружия организациям, занимающимся испытанием изделий на пулестойкость, образовательным учреждениям, спортивным и охотничьим организациям, в структуре которых имеются тиры, стрелково-стендовые комплексы и стрельбища, а также на хранение оружия и патронов, передаваемых им спортивными организациями и гражданами, использующими оружие для занятий спортом и охоты, для ответственного хранения на указанных объектах;

на использование оружия (в тире, стрелково-стендовом комплексе, на стрельбище);

на хранение оружия и патронов юридическим лицам — перевозчикам, имеющим транспортные лицензии на данный вид деятельности;

на перевозку оружия и патронов юридическим лицам, занимающимся автомобильными и другими видами перевозок, а также таможенным перевозчикам.

Управления на транспорте МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирское, Забайкальское линейные управления МВД России на транспорте осуществляют выдачу лицензий и разрешений, указанных в абзаце втором подпункта 2.9 настоящей Инструкции, а также разрешений на хранение и использование оружия на стрелковых объектах юридическим лицам с особыми уставными задачами в сфере железнодорожного, воздушного и водного транспорта, разрешений на перевозку и хранение перевозимого оружия и патронов юридическим лицам-перевозчикам, организациям железнодорожного, авиационного, речного и морского транспорта, уставами которых предусмотрено оказание услуг по перевозке оружия и патронов.

Право подписи вышеперечисленных лицензий и разрешений имеют руководители указанных территориальных органов МВД России, их заместители — начальники полиции, заместители начальников полиции по охране общественного порядка, начальники центров лицензионно-разрешительной работы или лица, исполняющие их обязанности.».

2.2. Дополнить абзац первый сноской «1» следующего содержания:

» 1 Далее — «территориальные органы МВД России на региональном уровне».».

3. Пункт 4 исключить.

4.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«5. ГУОООП МВД России имеет право выдавать лицензии и разрешения, оформление которых производится территориальными органами МВД России на региональном и районном уровнях, и осуществляет выдачу:».

4.2. В абзаце шестом слова «, с обязательным информированием УРО МВД России об их выдаче юридическим лицам, обслуживаемым указанным подразделением МВД России» исключить.

4.3. Абзац восьмой исключить.

4.4. Абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Право подписи лицензий и разрешений имеют начальник ГУОООП МВД России и его заместитель, курирующий лицензионно-разрешительную службу, либо начальник Управления реализации государственной политики в области оборота оружия, или лица, исполняющие их обязанности.».

5. В пунктах 6, 10, 27, 61, 114 и 115 аббревиатуру «ДООП» заменить аббревиатурой «ГУОООП».

6.1. Слово «граждан» исключить.

6.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Прием граждан и руководителей юридических лиц, получивших индивидуальный номер электронной очереди на справочно-информационном портале «Государственные услуги» сети Интернет, осуществляется в установленные день и время.».

7.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«9. Обращения руководителей юридических лиц рассматриваются органами внутренних дел по месту регистрации юридических лиц 1 либо по месту нахождения охраняемых объектов и (или) мест хранения оружия.».

7.2. Сноску «1» изложить в следующей редакции:

» 1 Далее — «место регистрации юридического лица».».

8. Абзац первый пункта 10 после слов «спортивных соревнованиях» дополнить словами «(за исключением ввоза в Российскую Федерацию спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно)».

9.1. Подпункт «г» исключить.

9.2. В подпункте «д» слова «с привлечением представителей государственного санитарно-эпидемиологического, пожарного и архитектурного надзоров, а также специалистов Минкультуры России (при выдаче лицензий на коллекционирование)» исключить.

10.1. В подпункте «д» слова «с привлечением представителей органов внутренних дел, государственного санитарно-эпидемиологического, пожарного и архитектурного надзоров» исключить.

10.2. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

«В последующем лицензии на приобретение оружия и патронов выдаются юридическим лицам по представлению заявлений, сведений о наличии имеющегося оружия, а спортивным организациям (в том числе спортивным клубам) и образовательным учреждениям — по представлению ими заявлений и сведений о наличии имеющегося оружия (патронов) с учетом положений пункта 20 настоящей Инструкции.».

11. Второе предложение абзаца второго пункта 18 исключить.

12. В абзаце первом пункта 19 слова «ДООП МВД России» заменить словами «территориальные органы МВД России на региональном уровне по месту своего нахождения».

13. Абзац третий пункта 29 изложить в следующей редакции:

«После этого заявителю выдается уведомление (приложение 45) на оплату установленного единовременного сбора за выдачу лицензии с указанием суммы и реквизитов, необходимых для уплаты сбора.».

14.1. Второй абзац после слов «с особыми уставными задачами,» дополнить словами «спортивным организациям и образовательным учреждениям,».

14.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Не подлежит регистрации в органах внутренних дел приобретенное гражданами охотничье холодное оружие, которое регистрируется торговой организацией при продаже в книге учета продаж оружия и патронов (приложение 71).».

15. Абзацы первый и второй пункта 33 изложить в следующей редакции:

«Для регистрации длинноствольного гладкоствольного огнестрельного оружия самообороны, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного короткоствольного оружия, охотничьего огнестрельного оружия, пневматического оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения граждане Российской Федерации должны представить дубликаты лицензий на его приобретение с отметкой юридического лица — поставщика об их продаже либо органа внутренних дел в случае получения оружия непосредственно от владельца за плату, в качестве подарка или по наследству.

При регистрации газовых пистолетов и револьверов или сигнального оружия граждане Российской Федерации представляют лицензии с отметкой юридического лица — поставщика об их продаже либо органа внутренних дел в случае получения оружия непосредственно от владельца за плату, в качестве подарка или по наследству.».

16. Подпункт «г» пункта 41 изложить в следующей редакции:

«г) гражданам Российской Федерации, имеющим спортивное огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, спортивное огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом, охотничье огнестрельное оружие, пневматическое оружие, огнестрельное оружие ограниченного поражения, наградное оружие, — разрешение на хранение и ношение;

гражданам Российской Федерации, имеющим спортивное огнестрельное короткоствольное оружие, — разрешение на хранение и использование на стрелковом объекте;

гражданам Российской Федерации, имеющим огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие самообороны, гражданское оружие, включенное в частные коллекции, — разрешение на хранение;».

17. Пункты 45 и 46 изложить в следующей редакции:

«45. Спортивные организации, принимающие иностранных лиц для участия в спортивных мероприятиях, осуществляют хранение ввезенного ими оружия и патронов в специально оборудованных помещениях с соблюдением требований настоящей Инструкции после получения в территориальных органах МВД России на региональном уровне разрешений на ввоз данного оружия и патронов в Российскую Федерацию.

Организации, принимающие иностранных лиц для участия в охоте, осуществляют хранение ввезенного ими оружия и патронов в условиях, исключающих возможность доступа к оружию посторонних лиц.

Указанные организации должны иметь разрешения на хранение и (или) хранение и использование оружия либо получить их в органах внутренних дел.

46. Спортивные организации и образовательные учреждения для хранения оружия и (или) патронов участников спортивных мероприятий, а также оружия и (или) патронов, принадлежащих гражданам Российской Федерации и юридическим лицам, должны оборудовать отдельное место (сейф, шкаф, пирамиду, стеллаж) в оружейной комнате, складском помещении или на складе и получить (иметь) в органах внутренних дел соответствующие разрешения на хранение и (или) на хранение и использование оружия.».

18. Абзац третий пункта 49 исключить.

19. Абзац шестой пункта 51 исключить.

20.1. Пункт изложить в следующей редакции:

«56. В целях перемещения оружия и патронов через государственную границу Российской Федерации юридические лица — поставщики, юридические лица, имеющие лицензию на производство оружия, организации, имеющие лицензию на коллекционирование и (или) экспонирование оружия и патронов, спортивные, образовательные и охотничьи организации, а также граждане Российской Федерации получают разрешения на их ввоз или вывоз по представлении (за исключением ввоза и вывоза юридическими лицами и гражданами спортивного пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно для участия в спортивных мероприятиях):».

20.2. Подпункт 56.1 изложить в следующей редакции:

«56.1. Заявлений с указанием видов, моделей, калибров, количества и номеров оружия (указание комплектации и вида исполнения не требуется), а также сведений о видах, калибрах и количестве патронов.».

20.3. В подпункте 56.3 слова «в пути следования, безопасность при транспортировании или сопровождении во время перевозки, с указанием паспортных данных вышеупомянутых лиц» исключить.

21. В пунктах 59, 61, 112 слова «МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации» в соответствующих числе и падеже заменить словами «территориальные органы МВД России на региональном уровне».

22. В абзаце первом пункта 59 слова «, УРО МВД России» исключить.

23.1. Абзац второй подпункта «а» исключить.

23.2. В абзаце седьмом слова «либо органы и подразделения, подчиненные УРО МВД России, расположенные» исключить.

24.1. В абзаце втором слова «, но не более одного месяца» исключить.

24.2. Дополнить пунктом 66 1 следующего содержания:

«66 1 . Спортивные организации и образовательные учреждения, осуществляющие свою деятельность в соответствующих видах (виде) спорта, связанных с использованием оружия и (или) патронов к нему, осуществляют их транспортирование на основании копии разрешения серии РХИ, заверенной в установленном порядке (в случае необходимости с приложением списка номерного учета оружия), и копии Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, утвержденного в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 2 , и приказа руководителя юридического лица об организации транспортировки оружия и патронов.

О предстоящем транспортировании оружия и (или) патронов к месту проведения спортивных мероприятий, учебно-тренировочных мероприятий указанные организации уведомляют органы внутренних дел, где данное оружие состоит на учете, не менее чем за трое суток.».

25. Пункт 76 исключить.

26. Второе предложение абзаца второго пункта 93 исключить.

27. Пункт 110 изложить в следующей редакции:

«110. Юридические лица (спортивные организации и образовательные учреждения) и граждане Российской Федерации могут передавать имеющиеся у них на законных основаниях оружие и (или) патроны, используемые ими для занятий спортом и охоты, на ответственное хранение юридическим лицам, получившим разрешение органов внутренних дел на право хранения оружия и (или) хранения и использования оружия на стрелковом объекте.

Оружие и (или) патроны передаются при наличии договора об их временном хранении, заключенного владельцем оружия и (или) патронов со спортивной организацией или образовательным учреждением, после внесения соответствующих записей о модели, калибре, номере оружия и количестве, типе и калибре патронов в книгу временного хранения оружия и патронов с указанием паспортных данных представителя соответствующей организации и реквизитов разрешения, имеющегося на сдаваемое для временного хранения оружие (патроны), включая серию, номер, дату выдачи данного разрешения и наименование органа внутренних дел, его выдавшего.

Выдача оружия (патронов) осуществляется под расписку представителя организации в книге временного хранения.».

28. В пункте 112:

28.1. Аббревиатуру «ГУВДТ» заменить словами «ГУТ МВД России».

28.2. Слова «УРО МВД России,» исключить.

28.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

«Общероссийские спортивные федерации, аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации по видам спорта, связанным с использованием огнестрельного оружия, могут передавать принадлежащие им спортивное и охотничье оружие и патроны к нему спортивным организациям и образовательным учреждениям в системе одного вида спорта, связанного с использованием огнестрельного оружия, а также спортсменам — членам спортивных сборных команд Российской Федерации для использования указанного оружия и патронов.

Передача спортивного и охотничьего оружия и патронов к нему, принадлежащих спортивным организациям и образовательным учреждениям от одной организации (учреждения) другой для организации хранения и использования спортсменами осуществляется на основании распорядительного документа (приказа, распоряжения) юридического лица.

Переданное оружие подлежит регистрации в органах внутренних дел по месту жительства спортсменов — членов спортивных сборных команд Российской Федерации, на основании акта приема (передачи) оружия, согласованного с территориальным органом МВД России на региональном уровне.

При передаче оружия и (или) патронов для хранения и использования составляется акт приема (передачи), один экземпляр которого направляется в орган внутренних дел по месту регистрации организации, передающей оружие и (или) патроны, а второй — в орган внутренних дел по месту регистрации организации, получающей оружие и (или) патроны, для постановки на учет. Переданное оружие вносится в список номерного учета оружия, прилагаемого к разрешению серии РХИ организации, принявшей данное оружие на хранение.».

29. В абзаце третьем пункта 126 цифры «10» заменить цифрой «2».

30. В пункте 127:

30.1. Подпункт «б» дополнить словами «, за исключением спортивных организаций и образовательных учреждений».

30.2. В подпункте «д» слова «и упаковочные листы ящиков» заменить словом «стеллажах».

31. В пункте 129:

31.1. Подпункт «а» после слов «(приложение 67)» дополнить словами «, а организациями, использующими оружие, ведется книга приема и выдачи оружия и патронов (приложение 61)».

31.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Для оружия и (или) патронов, принятых спортивными организациями и образовательными учреждениями на временное хранение, в складском помещении ведутся книги временного хранения такого оружия и патронов по установленной форме и учетные документы, указанные в пункте 127 настоящей Инструкции.».

32. В абзаце первом пункта 130 слова «(службе безопасности)» исключить.

33. Подпункт «б» пункта 131 исключить.

34. Подпункт «б» пункта 137 исключить.

35. Пункт 143 дополнить абзацами следующего содержания:

«Прием оружия и (или) патронов на временное хранение, в том числе при проведении спортивных, охотничьих или иных стрелковых мероприятий, во время командировки работников может осуществляться на основании соответствующих распорядительных документов (приказов, распоряжений) руководителя юридического лица, его заместителя, ответственного за сохранность оружия и патронов в организации, или уполномоченного ими должностного лица организации (подразделения организации), ответственного за сохранность оружия и патронов на объекте их хранения.

Учет временно хранящегося оружия и (или) патронов осуществляется в отдельных разделах книг выдачи и приема оружия либо в книгах временного хранения оружия и патронов по форме, указанной в приложении 61 к настоящей Инструкции (списки номерного учета оружия не ведутся), а хранение оружия и патронов — в комнатах (сейфах, шкафах, пирамидах, ящиках, стеллажах) или складских помещениях, в том числе в указанных помещениях временного хранения с учетом требований, установленных в пункте 177 настоящей Инструкции.

Для осуществления временного хранения или смешанных режимов хранения (постоянное и временное) при выполнении требований настоящей Инструкции выдается разрешение серии РХ с отметкой «для временного хранения оружия и патронов», если на это помещение ранее не выдавалось разрешение одной из обозначенных серий. При организации смешанного режима хранения на действующих объектах постоянного хранения оружия и (или) патронов, имеющих разрешения названных серий, второе разрешение для временного хранения не выдается, временное хранение осуществляется на основании уже выданного разрешения.».

36. В пункте 161:

36.1. Аббревиатуру «ГУВДТ» заменить словами «ГУТ МВД России».

36.2. Слова «или УРО МВД России» исключить.

37. Пункт 162 дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане Российской Федерации, имеющие на законных основаниях оружие и патроны, могут их хранить в местах временного пребывания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность.».

38. В пункте 163:

38.1. Абзац первый после слова «пирамидах» дополнить словами «, стеллажах».

38.2. Абзац второй после слова «пирамиде» дополнить словами «, стеллаже».

39. Пункт 165 после слова «пирамидах» дополнить словами «, стеллажах».

40. Первый абзац пункта 168 после слова «шкаф» дополнить словами «, стеллаж».

41. В пункте 169:

41.1. В пункте слова «оружия и патронов» заменить словами «оружия и (или) патронов (оружейные комнаты)».

41.2. Абзац четвертый подпункта 169.1 исключить.

42. Пункт 170 изложить в следующей редакции:

«170. Для юридических лиц (торговых, спортивных организаций и образовательных учреждений), в том числе их территориально обособленных подразделений, предельные объемы (количество) хранения патронов в одном помещении (оружейной комнате или складском помещении) на основании положительных результатов обследования определяются комиссией, исходя из требований противопожарной безопасности с учетом свободного объема сейфов, металлических шкафов, стеллажей и пирамид, расположенных в оружейной комнате или складском помещении. Оружейные комнаты оборудуются в соответствии с требованиями пункта 169 настоящей Инструкции. Хранение патронов в оружейных комнатах иными юридическими лицами осуществляется в объемах, установленных для них нормами обеспечения патронами.

Складские помещения, предназначенные для хранения патронов к оружию, размещаются в отдельно стоящих нежилых и административных зданиях, подземных либо подвальных помещениях или в наземных строениях с обваловкой до уровня крыши.

Складские помещения оборудуются основными и запасными воротами, а также дополнительными закрываемыми на замок металлическими решетками. Ворота должны быть металлическими, иметь внутренние запоры и фиксаторы (сверху и снизу). Металлические решетки изготавливаются из прутка диаметром не менее 16 мм. Ворота, решетки и входные двери усиливаются по периметру и диагоналям стальным профилем толщиной стенок не менее 5 мм и шириной полок не менее 100 мм.

Оконные проемы закрываются металлическими решетками, выполненными из прутка диаметром или шириной сечения не менее 16 мм с ячейками размером не более 150×150 мм либо площадью не более 150 см 2 при изготовлении фигурных ячеек.

В складских помещениях устанавливаются кнопки для экстренного вызова сотрудников полиции либо охраны юридического лица.».

43. В пункте 171 слова «ДООП МВД России либо ГУВДТ, УРО МВД России» заменить словами «территориальные органы МВД России на региональном уровне».

44. Пункт 172 изложить в следующей редакции:

«172. Хранение патронов юридическими лицами, занимающимися производством оружия и (или) патронов, осуществляется на складах, оборудованных с учетом требований, установленных для производства оружия или патронов.».

45. Пункт 177 дополнить абзацами следующего содержания:

«В случае хранения в одном помещении (оружейной комнате или складском помещении) оружия и (или) патронов нескольких юридических лиц (спортивных организаций и образовательных учреждений) совместным приказом руководителей указанных организаций назначается ответственный за сохранность оружия и (или) патронов в таком помещении.

При таком совместном хранении разных юридических лиц в одном помещении оружие и (или) патроны размещаются в отдельных сейфах, шкафах, пирамидах, стеллажах или металлических ящиках и опечатываются (пломбируются) лицом, ответственным за сохранность оружия в данном помещении, и лицами, ответственными за сохранность оружия в каждом из указанных юридических лиц.».

46. Пункт 179 изложить в следующей редакции:

«179. Разрешения на хранение и использование оружия на стрелковом объекте выдаются органами внутренних дел юридическим лицам, в структуре которых имеются тиры, стрелково-стендовые комплексы и стрельбища, после оборудования ими мест проведения стрельб. После оборудования на указанных стрелковых объектах в соответствии с требованиями настоящей Инструкции мест хранения оружия (патронов), в том числе мест временного хранения, органами внутренних дел выдаются разрешения на хранение и использование оружия.».

47. Пункты 180- 182 изложить в следующей редакции:

«180. Крытые тиры, за исключением предназначенных для стрельбы из пневматического оружия калибра 4,5 мм и менее, должны иметь пуленепробиваемые стены и потолок.

Полуоткрытые тиры, с учетом вышеуказанных исключений, должны иметь пуленепробиваемые стены, поперечные перехваты поверху в огневой зоне и перехват-навес над огневым рубежом. Стены, навесы-перехваты и поперечные перехваты полуоткрытых тиров должны исключать прямой вылет пули огнестрельного оружия за пределы тира.

Открытые тиры (стрельбища) должны иметь пулеприемные (защитные) валы в основном направлении стрельбы (мишенной зоне), исключающие поражение людей за ними, и необходимые зоны безопасности с внешним ограждением по периметру.

Размеры зон безопасности открытых тиров (стрельбищ) могут уменьшаться с учетом топографических (ландшафтных и рельефных) особенностей местности и применяемых средств защиты, включая конструкции используемых пулеулавливателей, защитных щитов, боковых земляных валов, в том числе снижающих уровень шума, разлет (рикошет) пуль и их фрагментов, обеспечивающих безопасное функционирование стрелковых объектов. По результатам технического обследования для отрытых тиров (стрельбищ) могут приниматься решения соответствующей комиссией об отсутствии зон безопасности, если вылет пули за пределы стрелкового объекта исключается примененными средствами защиты.

Стрелково-стендовые комплексы для стрельбы дробовыми патронами из огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия должны иметь ограждение стрелкового объекта. Это ограждение по направлениям и секторам стрельбы в соответствии с планом-схемой указанного объекта устанавливается на расстоянии не менее 120 метров от огневого рубежа (при стрельбе дробью N 7 — N 9) и исключает прямое попадание дробового заряда в людей и в какие-либо объекты за его пределами.

181. Крытые, полуоткрытые, открытые тиры (стрельбища) и стрелково-стендовые комплексы должны соответствовать требованиям по технической укрепленности и безопасности, установленным в настоящей Инструкции.

182. В зависимости от характеристик оружия, для стрельбы из которого предназначены открытые тиры (стрельбища), исключается их оборудование на следующих расстояниях от населенных пунктов:

из огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия — менее 1 км от огневого рубежа при использовании пулевого патрона;

из огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом под патрон центрального боя калибра до 5,6 мм (включительно) — менее 2 км от огневого рубежа, а спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом под патрон кольцевого воспламенения (бокового боя) калибра 5,6 мм — менее 1 км от огневого рубежа;

из огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом калибра до 11,43 мм включительно — менее 6 км от огневого рубежа;

из пистолетов и револьверов (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового и сигнального оружия) калибра до 11,43 мм включительно — менее 1 км от огневого рубежа.».

48. Абзац четвертый пункта 185 исключить.

49. Пункт 186 изложить в следующей редакции:

«186. Пригодность крытых тиров, полуоткрытых тиров, открытых тиров (стрельбищ) и стрелково-стендовых комплексов для эксплуатации определяется комиссией в составе сотрудников лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел с участием специалистов общероссийских спортивных федераций, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по одному или нескольким видам спорта, связанным с использованием спортивного оружия.».

50. В пункте 187:

50.1. Второй абзац после слов «план-схема» дополнить словами «крытого тира, полуоткрытого тира,».

50.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«Разрешение на хранение и использование оружия на стрелковом объекте может выдаваться спортивным организациям на временно оборудованный стрелковый объект для проведения спортивных мероприятий в соответствии с едиными календарными планами Минспорттуризма России.

Для юридических лиц, арендующих стрелковый объект либо его помещения, в том числе стрелковые галереи, не требуется дополнительного получения в органах внутренних дел разрешения на использование оружия на стрелковом объекте, имеющем указанное разрешение.».

51. В пункте 188:

51.1. Подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) количество патронов у граждан, получивших оружие и патроны во временное пользование и указанных в разрешениях на хранение и ношение оружия.».

51.2. Абзац пятый исключить.

52. В пункте 191:

52.1. В подпункте «б» слова «Российского агентства по физической культуре и туризму, а также должностных лиц администраций субъектов Российской Федерации, осуществляющих такие функции» заменить словами «общероссийских спортивных федераций, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации, по одному или нескольким видам спорта, связанным с использованием спортивного оружия».

52.2. Подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) наличие на соответствующем стрелковом объекте оружейной комнаты либо складского помещения, а при организации в них временного хранения оружия и патронов, принадлежащих гражданам, спортивным организациям либо образовательным учреждениям, — отдельных сейфов, шкафов, пирамид либо стеллажей;».

53. Абзац второй пункта 192 исключить.

54. Пункт 194 изложить в следующей редакции:

«194. В случаях необходимости к обследованию оружейных комнат, складских помещений и стрелковых объектов органами внутренних дел могут привлекаться работники уполномоченных органов и организаций.».

55. Приложение 53 к Инструкции исключить.

56. В Приложении 54 к Инструкции слова «ГУВДТ или УРО МВД России либо ГУ МВД России» заменить словами «ГУТ МВД России».

1 Зарегистрирован в Минюсте России 24 июня 1999 г., регистрационный N 1814, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 27 июня 2003 г. N 485 (зарегистрирован в Минюсте России 11 июля 2003 г., регистрационный N 4888), от 24 декабря 2003 г. N 1017 (зарегистрирован в Минюсте России 22 января 2004 г., регистрационный N 5453), от 15 июля 2005 г. N 568 (зарегистрирован в Минюсте России 17 августа 2005 г., регистрационный N 6911), от 7 июня 2008 г. N 504 (зарегистрирован в Минюсте России 25 июня 2008 г., регистрационный N 11880), от 11 января 2009 г. N 8 (зарегистрирован в Минюсте России 28 апреля 2009 г., регистрационный N 13845), от 16 мая 2009 г. N 376 (зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2009 г., регистрационный N 13964), от 29 сентября 2011 г. N 1038 (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 г., регистрационный N 22734).

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6242; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3612.