Получить гражданство ватикана
Города мира
Самые интересные и красивые Города Мира, интересные факты, фотографии и видео материалы
Гражданство Ватикана
Многие искренне интересуется возможностью получить гражданство Ватикана, другие же хотят выяснить этот вопрос для себя ради любопытства. Если вы еще никогда не были здесь на этом сайте сможете найти самые интересные достопримечательности Ватикана и гидов, которые ответят на все вопросы, а их будет не мало.
Кто же может стать гражданином Ватикана?
В 2011 году был принят «Закон о гражданстве, месте жительства и пребывания», подписанный Папой Бенедиктом XVI.
Согласно подписанному закону на данный момент существует три категории людей, которые могут получить гражданство:
- 1. Резиденты-кардиналы, которые проживают в Риме или непосредственно в самом Ватикане;
- 2. Дипломаты, которые работают в представительствах, миссиях, посольствах, в других странах;
- 3. Резиденты, которые проживают в Ватикане и работают здесь же или служат, относится это и к членам Папской швейцарской гвардии.
- резидентам-кардиналам, проживающим в государстве-городе Ватикан или в Риме;
- дипломатам Святого Престола (лицам, работающим в аккредитованных дипломатических представительствах в ранге посольств или миссий, либо — в некоторых случаях — в лице посланника или поверенного в делах в других странах);
- лицам, проживающим в государстве-городе Ватикан по причине их работы или службы. Этот последний пункт касается и членов Папской швейцарской гвардии.
- резиденты государства-города Ватикан, если они находятся там по причине их работы или службы;
- лица, которые получили папское разрешение проживать в государстве-городе Ватикан, независимо от любых других условий;
- супруги и дети действующих граждан государства-города Ватикан, если они являются резидентами этого государственного образования;
Можно получить и личное разрешение от Папы, которое может стать фактическим исключением трех вышеописанных пунктов.
Кем выдается паспорт Ватикана?
Внутренних паспортов нет как таковых, для этого используются идентификационные номера, а для международных путешествий они предусмотрены и выдаются губернатором Ватикана.
Утрата гражданства
Если по каким-либо причинам человека лишают гражданства Ватикана он становится гражданином Италии автоматически, при неимении гражданства другой страны. 
Визуальная составляющая
Сам паспорт с коричневой кожаной обложкой отзывается приятной тяжестью в кармане, а на обложке красиво блестит золотое теснение папской тиары и скрещенных ключей святого Петра.
Получение паспорта и гражданства Ватикана весьма приятная процедура, но совершенно необязательная, ведь для посещения этого замечательного города-государства и любования местными достопримечательностями достаточно простого желания.
Гражданство в Ватикане: кто является гражданином, и как получить?
Вот Закон о гражданстве, а вот более подробная информация:
Итак, население Ватикана составляет около 800 человек, из которых свыше 450 имеют ватиканское гражданство, тогда как остальные имеют разрешение на временное или постоянное проживание в Государстве без предоставления им гражданства.
Приобретение и утрата ватиканского гражданства, разрешение на пребывание на территории Ватикана и формальности, касающиеся доступа на эту территорию, регулируются особыми нормами, принятыми в соответствии с Латеранскими соглашениями.
Ватиканское гражданство предоставляется, как правило, iure officii (вследствие занимаемой должности) лицам, чья деятельность связана с государственной службой в Ватикане. По окончании этой службы гражданство обычно утрачивается, оно не является наследственным. В соответствии с Латеранскими соглашениями, если лицо, утратившее ватиканское гражданство, по итальянским законам не может рассматриваться как имеющее какое-то иное гражданство, оно рассматривается как имеющее гражданство Италии.
К гражданам Ватикана могут быть приравнены также супруг (-а) гражданина Ватикана, а также его дети, при условии, что они проживают совместно с гражданином Ватикана и получили разрешение (авторизацию) на пребывание в Ватикане. Такая авторизация утрачивается супругом (-ой) в случае, если брак был аннулирован или диспенсирован, либо имела место официально объявленная сепарация супругов, а детьми – по достижении ими 25-летнего возраста, если они трудоспособны; а в случае с дочерьми – после выхода замуж.
Статистику на 2007 год можно найти здесь.
Вывод: гражданином Ватикана может быть лишь духовное лицо, занимающее должность в Римской курии, либо работник ватиканских учреждений, который по закону имеет право на гражданство.
10 любопытных фактов о Ватикане
1. Хотя Ватикан считается государством-анклавом (государством внутри другого государства), фактически он — всего лишь местонахождение престола Римского папы (Святого Престола), папского двора и его обслуживающего персонала. Статус Ватикана в международном праве — вспомогательная суверенная территория Святого Престола.
2. Дипломаты, аккредитованные в Ватикане, находятся в столице Италии Риме, так как на территории Ватикана слишком мало место для их размещения. Из-за этого дипломатическое представительство Италии в Ватикане на самом деле расположено в самой Италии.
3. Общая длина государственной границы Ватикана, проходящей только по территории Италии, составляет всего 3,2 километра.
4. Ватикан — абсолютная теократическая монархия, управляемая Святым Престолом. Сувереном Святого Престола, в руках которого сосредоточены абсолютная законодательная, исполнительная и судебная власть, является Папа Римский, избирающийся кардиналами на пожизненный срок.
5. Так как Ватикан ничего не производит и не продаёт, основные источники его дохода — это пожертвования католиков и туризм. Ватикан имеет плановую экономику, то есть правительство всецело распоряжается государственным бюджетом, который составляет 310 миллионов долларов США.
6. В Ватикане имеется целых 4 вида вооружённых сил: Дворянская гвардия, Палатинская (дворцовая) гвардия, Папская жандармерия и Швейцарская гвардия, причём последняя подчиняется только Святому Престолу.
7. Гражданства Ватикана не существует, поэтому местные жители являются подданными Святого Престола и имеют паспорт. Этот паспорт обладает дипломатическим статусом Святого Престола и указывает на принадлежность к обитателям Апостольской Столицы (Ватикана). Всё население Ватикана является служителями Католической Церкви.
8. В Ватикане нет аэропортов. Есть одна вертолётная площадка и 852-метровая железная дорога, соединяющая железнодорожную станцию у собора святого Петра с основной итальянской сетью. Также нет телевидения и собственного оператора сотовой связи. Единственный банк в Ватикане называется «Институт религиозных дел».
9. Уровень преступности в Ватикане невероятно высок. На каждого жителя страны приходится минимум по одному преступлению, совершённому на территории Ватикана, в год. В 2003-ем году эта статистика выглядела так: 87,2% населения страны совершают раз в год гражданские правонарушения, а уголовные преступления — 133,6%. На самом деле эти преступления совершают туристы и наёмный персонал, работающий в Ватикане, но проживающий в Италии.
10. В Ватикане практически не заключается браков и не рождается детей. За всю историю Ватикана количество браков, состоявшихся на его территории — около 150.
Радио Ватикана
Голос Папы и Церкви в диалоге с миром
Наши рубрики \ «Трудные вопросы»
Как получить гражданство Ватикана?
Cоциальные сети:
Как стать гражданином Ватикана? Может ли женщина быть гражданкой Ватикана?
Население Государства Града Ватикан насчитывает менее тысячи человек, обладающих разным гражданством и национальностью, в основном итальянцами. Проживание на его территории возможно в силу титула, должности или работы, и право на проживание предоставлено властями.
Гражданство Ватикана отличается от гражданства других стран, поскольку оно всегда является приобретенным: право на гражданство не дается ни согласно ius sanguinis, то есть в силу рождения от гражданина Ватикана, ни согласно ius soli, то есть в силу рождения на территории Ватикана. Ватиканское гражданство основано исключительно на критерии проживания на территории Града Ватикан. Таким образом, ватиканскими гражданами не рождаются, а становятся. Это возможно в следующих случаях: во-первых, гражданами Ватикана являются кардиналы, проживающие на территории Ватикана или на территории Рима. Во-вторых – другие лица, проживающие на территории Града Ватикан в силу должности или титула, если проживание на территории предписано законом или есть разрешение Святейшего Отца или госсекретаря: такое разрешение дается сотрудникам Папского дома. Другим же лицам разрешение на проживание может предоставлять губернатор Града Ватикан.
Кроме того, право проживать на территории Ватикана может быть предоставлено лично Святейшим отцом в особых случаях.
Гражданами Ватикана становятся также супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры ватиканского гражданина, но лишь в том случае, если они проживают вместе с ним и имеют разрешение жить на территории Ватикана согласно государственным законам.
Если какое-либо из условий предоставления гражданства Ватикана прекращается, одновременно прекращается и гражданство. Отказ от него может быть спонтанным, например, отставка от должности или переезд, а также может быть предписан законом в случае увольнения или лишения должности (одновременно с потерей права на проживание в Ватикане).
При наличии ватиканского гражданства сохраняется и первоначальное гражданство. При этом следует учесть, что к гражданам Ватикана, проживающим на его территории, применяются законы, действующие на территории Италии (посредством Латеранских соглашений), в том числе и все законы, применимые к иностранцам: например, гражданин Ватикана обязан иметь итальянский вид на жительство, как и все его соотечественники-иностранцы, проживающие в Италии.
Можно ли стать гражданином Ватикана?
Можно, но только если вы в той или иной форме будете служителем Святого Престола. Гражданство Ватикана предоставляется, как правило, iure officii (вследствие занимаемой должности) лицам, чья деятельность связана с государственной службой в Ватикане. По окончании этой службы гражданство обычно утрачивается, оно не является наследственным, а дети, рожденные на территории Ватикана, не получают его автоматически.
Кто может претендовать на ватиканское гражданство?
22 февраля 2011 года Папа Бенедикт XVI подписал новый закон о гражданстве Ватикана, именуемый Legge sulla cittadinanza, la residenza e l’accesso («Закон о гражданстве, месте жительства и пребывания»).
Согласно новому закону, гражданство Ватикана предоставляется ex jure (по праву) трем категориям:
Таким образом, паспорт ватиканского гражданства могут получить представители Святого престола, так как оно связано с должностью и не наследственно.
Кто выдает паспорта в Ватикане?
Паспорта с ватиканским гражданством выдаются губернатором Ватикана, официально эта должность звучит как губернатор-председатель Папской комиссии по делам государства-города Ватикан — сейчас это кардинал Джузеппе Бертелло. Паспорта выдаются только для международных поездок, внутренних паспортов нет, но не так давно введены электронные идентификационные карты личности.
Как выглядит паспорт Ватикана?
Паспорт Ватикана имеет коричневую кожаную обложку, на которой вытиснены золотом скрещенные ключи святого Петра и папская тиара.
Что происходит в случае утраты гражданства?
В соответствии с Латеранскими соглашениями*, все лица, которые утрачивают ватиканское гражданство, автоматически признаются гражданами Италии, если не имеют другого гражданства.
* Латеранские соглашения — система договоров между итальянским государством и Святым Престолом, которые способствовали разрешению «Римского вопроса», существовавшего с 1870 года. Они определили права и привилегии Католической церкви, её положение в Италии. Соглашения были подписаны 11 февраля 1929 года в Латеранском Апостольском Дворце (Palazzo Laterano) кардиналом Пьетро Гаспарри и премьер-министром Италии Бенито Муссолини, действовавшим от имени короля Виктора Эммануила III — с тех пор Ватикан является суверенным государством.
Население Ватикана и гражданство Ватикана: уникальные особенности
Обзор о гражданстве Ватикана, имеющем уникальные особенности.
А также о населении Ватикана, имеющем не менее удивительную специфику.
На иллюстрации: Скриншот с официального сайта Святейшего престола vatican.va с сообщением о последней статистике по гражданам Ватикана.
Отметим особо, что официальная пресс–служба Святейшего престола употребляет именно словосочетание: ватиканское гражданство.
Такая же картина в других сообщениях на эту тему данного ресурса. А также на отдельном сайте государства-города Ватикан vaticanstate.va
По вопросу, существует ли гражданство Ватикана, или это все-таки гражданство Святого престола, в Интернет-ресурсах на английском, русском, немецком наблюдается путаница. (В скобках отметим, что государство-город Ватикан и Святой Престол — это две различные структуры.
Согласно ватиканской системе, государство-город Ватикан — это подчиненная структура, представленная в виде губернаторства, которое занимается обеспечением жизнедеятельности Святого престола, расположенного в Ватикане.
Кроме губернаторства, почти все остальные основные папские структуры относятся не к ватиканскому государству, а к Святому престолу (иначе Римской Курии) — собирательному понятию органов управления Римско-католической церкви).
Возвращаясь к вопросам гражданства папского государства, необходимо отметить, что два основных информационных ресурса Ватикана — сайт Святого престола и сайт государства-города Ватикан говорят о ватиканском гражданстве (а не о гражданстве Святого Престола), как об этом гласит и ватиканское законодательство.
Что касается паспортов, то они выдаются, согласно ватиканскому законодательству (Закону о гражданстве) губернатором государства — города Ватикан, ныне его должность звучит как губернатор-председатель Папской комиссии по делам государства-города Ватикан. (Напомним, что главой Ватикана, согласно двум версиям Ватиканской Конституции 1929 и т.н. Основного закона (Fundamental Law of Vatican City State) 2000 года является Папа Римский). Паспорта выдаются только для международных поездок, внутренних паспортов нет, но не так давно введены электронные идентификационные карты личности.
Гражданство Ватикана имеет свои интересные особенности.
Оно предоставляется не пожизненно, а iure officii, т.е. на период работы в Ватикане или для Ватикана, иначе говоря, предоставляется лицам, которые находятся на ватиканской службе или оказывают услуги Ватикану.
Гражданство Ватикана имеет свои интересные особенности. Во-первых, оно предоставляется не пожизненно, а iure officii, т.е. на период работы в Ватикане или для Ватикана, иначе говоря, предоставляется лицам, которые находятся на ватиканской службе или оказывают услуги Ватикану, а также их супругам (кроме случаев, когда брак аннулирован, оформлен развод или супруги живут раздельно), и их детям (если супруги состоят в браке). Понятие гражданство Ватикана закреплено в Латеранских соглашениях.
Пресс-служба Святого Престола сообщила несколько лет назад о количестве населения Ватикана, иначе говоря, граждан Ватикана (это самое свежее сообщение на ватиканском официальном сервере на эту тему):
«На 31 декабря 2005 года насчитывалось 557 лиц, имеющих гражданство Ватикана, из которых 58 кардиналов, 293 из духовенства, имеющих статус в Папском представительстве, 62 других представителей духовенства, 101 служащий Папской швейцарской гвардии и 43 мирянина.
Лиц, имеющих право на проживание в Ватикане, сохранивших свое первоначальное гражданство было 246 из общего количества, указанного выше.
Лиц, проживающих в зданиях за пределами Ватикана, освобожденных от изъятий и налогообложения было 3100 человек на вышеуказанную дату».
(Пресс-служба Святого Престола. Сайт Святейшего Престола vatican.va, цитата по английской версии).
Эксперты
о ватиканском
населении (народе) и гражданстве:
Приведем несколько трактовок о ватиканском населении (народе) в свете общей специфики устройства государства-города Ватикан, из источников, близких к Ватикану.
Сначала мнение юриста Джанлуиджи Мароне (Gianluigi Marrone), который до своей кончины в 2009 году являлся единоличным судьей ватиканского трибунала (суда) и председателем Комитета по безопасности государства-города Ватикана (giudice unico dello Stato della Città del Vaticano e presidente del Comitato per la Sicurezza):
«Задачей (ватиканского государства) не является забота об общем благе граждан. Задача заключается в том, чтобы Папа имел максимальную свободу как глава. Поэтому демократия не имела никакого смысла.
О населении Ватикана говорят, что оно не является ни народом, ни обществом. Его называют функциональным населением. Этот термин определяет тот факт, что лица, проживающие в Ватикане и имеющие его гражданство, не принадлежат к какой-либо нации в этническом смысле.
Более того, ватиканское государство является космополитическим, т.к. его жители, которые выполняют свои функции для Ватикана, имеют разные национальности. Они не являются единой нацией, т.к. не имеют одной традиции и общей цели. Они живут в государстве, которое дает гарантию, что Папа не будет гражданином другого государства. Таким образом Папа избегал подчинения его другими. Это также гарантировало Папе выполнение его миссии в мире.
Сам термин Апостольская столица (букв. Святейший престол) может употребляться в двух значениях. Во-первых, как пост Папы. Во-вторых, как одно целое Папы с Римской курией, т.е. пост, поддерживаемый всей структурой Конгрегации, госсекретарем (Ватикана), Папскими Советами и Трибуналами. Все это помогает Папе исполнять его обязанности. Апостольская столица, понимаемая как пост Папы, является верховным органом ватиканского государства».
А вот что говорит писатель и ватиканист, бывший журналист итальянского информационного агентства ANSA Джанфранко Свидеркосчи (Gian Franco Svidercoschi):
«Можно сказать, что понятие «Апостольская столица» является порождением верховной власти Папы, и в тоже время признается международным правом. Поэтому у нее есть свои представители — нунции, или легаты, которые действуют от ее имени. Послы иностранных государств получают аккредитацию при Апостольской столице (букв. Святейшем престоле)».
Эти мнения экспертов были приведены в фильме польского национального телевидения TVP «Открывая Ватикан», выпущенном в 2006 году на DVD на девяти языках (вкл. русский), и распространяемом в том числе и через книжные магазины на территории самого государства-города Ватикан (в частности через международный книжный магазин имени Иоанна Павла II — Libreria Internazionale Giovanni Paolo II, принадлежащий официальному ватиканскому издательству La Libreria Editrice Vaticana).
Польские журналисты — авторы упомянутого фильма отмечают, говоря о специфике населения Ватикана:
«Папа по международному праву глава государства. Папа — избираемый монарх, иерарх ватиканского государства, но дипломатические отношения осуществляет не Ватикан, а Апостольская столица (буквально Santa Sede («Санта седе»), «Святейший престол»).
В лице Папы объединились две функции — иерарха церкви и главы государства. Микроскопический размер государства-города Ватикан, соответствующий масштаб проблем, связанный с руководством им, освобождает Папу от хлопот, которые всегда связаны с осуществлением земной власти.
Государство-город Ватикан — единственное государство в мире, которое не имеет своего народа. Итак, государство Ватикан является функциональным. (Поэтому) никакого смысла не имеет (декларировать среди целей государства—града Ватикан). заботу о благе (его) граждан».
Итальянские публикации конкретизируют количество лиц с ватиканскими паспортами (самые свежие данные также на 31 декабря 2005 года):
1 чел. — Папа;
58 чел. — Кардиналы;
293 чел. — духовенство, которое выступает в качестве дипломатических представителей за рубежом (нунциев);
62 священнослужителя, которые работают внутри Ватикана;
101 чел. — офицеры и гвардейцы Швейцарской Папской гвардии;
43 мирянина;
Из 246 человек, имеющих двойное гражданство, большинство (наряду с ватиканским) имели итальянское гражданство.
Хотя Папе Римскому как главе государстве не требуется паспорт, нынешний Папа Бенедикт XVI располагает ватиканским и немецким паспортами.
Все лица, которые утрачивают ватиканское гражданство, автоматически признаются гражданами Италии, если не имеют другого гражданства.
В Латеранских соглашениях 1929 года между Папой Римским и Италией, которые оформили создание государства Ватикан, есть два до сих пор действующих ключевых положения, которые касаются гражданства Ватикана и ватиканских паспортов. При этом в итальянском тексте говорится о суверенитете Святого престола sovranità della Santa Sede, но о регулярных папских паспортах regolare passaporto pontificio.
Согласно Акту N. LXXI — Legge sulle fonti del diritto («Закон об источниках права»), подписанному 1-го октября 2008 года Папой Бенедиктом XVI и вступившим в силу с 1-го января 2009 года: «гражданство Ватикана регулируется специальным законом Ватикана». Это положение содержится в статье 4 данного акта. Отметим, что Legge sulle fonti del diritto («Закон об источниках права») от 1-го октября 2008 года заменяет Legge sulle fonti del diritto от 7-го июня 1929 года.
22 февраля 2011 года Папа Бенедикт XVI подписал новый закон о гражданстве Ватикана, именуемый Legge sulla cittadinanza, la residenza e l’accesso («Закон о гражданстве, месте жительства и пребывания»). Этот закон не слишком изменил специфику предоставления ватиканского гражданства.
Согласно новому закону гражданство Ватикана предоставляется ex jure (по праву) трем категориям:
(a) резидентам-кардиналам, проживающим в государстве-городе Ватикан или в Риме;
(b) дипломатам Святого Престола;
(c) лицам, проживающим в государстве-городе Ватикан по причине их работы или службы. Этот последний пункт касается и членов Папской швейцарской гвардии.
В свою очередь, специальным административным решением гражданство Ватикана могут получить:
(a) резиденты государства-города Ватикан, если они находятся там по причине их работы или службы;
(b) лица, которые получили папское разрешение проживать в государстве-городе Ватикан, независимо от любых других условий;
(c) супруги и дети действующих граждан государства—города Ватикан, если они являются резидентами этого государственного образования;
И новое ватиканское законодательство о гражданстве Ватикана базируется на Латеранских соглашениях 1929 г.и Законе о гражданстве 1929 г.:
Извлечения из Латеранских соглашений,
касающиеся ватиканского гражданства и паспортов
В соответствии с нормами международного права суверенитету Святого Престола подчинены все лица, имеющие постоянное место жительства в Граде Ватикан. Такое место жительства не утрачивается в силу простого факта временного проживания в другом месте, не связанного с утратой жилища в этом Граде или другими обстоятельствами, доказывающими оставление данного постоянного места жительства.
Если лица, упомянутые в предыдущем абзаце, утрачивают подчинение суверенитету Святого Престола, то они, если положения итальянского законодательства, независимо от вышеуказанных обстоятельств, не рассматривают их как имеющих другое гражданство, будут считаться в Италии итальянскими гражданами.
К тем же лицам, которые подчинены суверенитету Святого Престола, на территории Королевства Италия, также и по вопросам, по которым должен применяться личный закон (если они не урегулированы нормами, издаваемыми Святым Престолом), будут применяться нормы итальянского законодательства, а если речь идет о лицах, которые считаются имеющими другое гражданство, — законодательство государства, которому они принадлежат.
Дипломатические представители и посланники Святого Престола, дипломатические представители и посланники иностранных правительств при Святом Престоле и высокопоставленные лица Церкви, следующие из-за границы непосредственно в Град Ватикан и имеющие паспорт страны происхождения, завизированный представителем Папы за границей, смогут без лишних формальностей въезжать в Град Ватикан через территорию Италии.
То же самое относится к вышеуказанным лицам, которые, имея действительный понтификальный паспорт, выезжают из Града Ватикан за границу».
Правила приобретения и утраты ватиканского гражданства, а также основания выдачи разрешения на проживание в государстве-городе Ватикан впервые были изложены в Законе N III от 7 июня 1929 года, а также в Правилах посещения Ватикана N XXXVI от 27 сентября 1932 года.
Извлечения
из ватиканского Закона о праве гражданства
и праве пребывания от № III от 7 июня 1929 г. № 3
Гражданами Города Ватикан являются:
а) кардиналы, проживающие в Городе Ватикан или в Риме;
b) лица, постоянно проживающие в Городе Ватикан в силу их ранга, должности, службы или занятия, если это проживание предписано каким-либо законом или постановлением, разрешено Верховным главой Церкви и от его имени Кардиналом, Государственным секретарем, если речь идет о лице, принадлежащем к папскому двору или к какому-либо из органов администрации, указанных в статье 2 Основного закона Города Ватикан, или Губернатором, если речь идет о другом лице;
с) лица, которым независимо от условий, предусмотренных двумя предыдущими статьями, разрешено постоянное проживание в Городе Ватикан Верховным главой Церкви по основаниям, признаваемым им достаточными в силу его суверенной власти, с предоставлением или сохранением права гражданства.
Гражданами Ватикана являются также жены, дети, родители, братья и сестры ватиканского гражданина при условии, что они проживают совместно с ним и что им разрешено проживание в Городе Ватикан согласно правилам, установленным в нижеследующих статьях.
Предусмотренное предыдущей статьей разрешение предоставляется Верховным главой Церкви и от его имени Кардиналом, Государственным секретарем, если речь идет о лице, принадлежащем к папскому двору или к какому-либо из органов администрации, указанных в статье 2 Основного закона Города Ватикан, или Губернатором, если речь идет о другом лице.
Разрешение для жены и детей может быть дано непосредственно после установления существующих родственных отношений.
Разрешение теряет силу согласно закону:
а) в отношении жены, если брак аннулирован или признан недействительным, а равно при освобождении супругов от супружеских обязанностей и совместного жительства;
b) в отношении детей — по достижении ими двадцатипятилетнего возраста, если только они нетрудоспособны и остаются на иждивении гражданина Ватикана;
с) в отношении дочерей — по вступлении их в брак.
Полномочия Верховного главы Церкви, указанные в пункте «с» статьи 1, и полномочия Губернатора, указанные в статье 17, сохраняются полностью и без ограничений.
Указанное в статье 3 разрешение для родителей, братьев и сестер может быть дано только при условии, что названные родственники находятся на иждивении гражданина города Ватикан.
Действие такого разрешения прекращается в силу закона: для братьев — по достижении ими двадцатипятилетнего возраста, если только они не нетрудоспособны, для сестер — после вступления их в брак.
Упомянутые в последнем абзаце предыдущей статьи полномочия сохраняются в любом случае.
Гражданство Города Ватикан утрачивается:
а) кардиналами — если по какой-либо причине они перестают проживать в Ватикане или в Риме;
b) всеми гражданами — если они добровольно перестают проживать в Ватикане;
с) лицами, указанными в пункте «b» статьи 1, если они утрачивают ранг, должность, службу или занятие, в связи с которыми они были обязаны или им было разрешено проживать в Ватикане;
d) всяким гражданином Ватикана, проживание которого зависит от разрешений, предусмотренных предыдущими статьями, если действие вытекающего из таких разрешений права прекращается на основании самих статей или если разрешение аннулировано.
Полномочия, упомянутые в последнем абзаце статьи 4, сохраняются в отношении проживания в Ватикане, а также в отношении вытекающего из этого права гражданства, если такой случай возникает.
Поскольку ограниченность территории Ватикана не позволяет всем нисходящим и боковым родственникам ватиканских граждан проживать на ней со своими семьями, Верховный глава Церкви, желая содействовать образованию новых семей и поколений, оставляет за собой право в каждом отдельном случае в порядке суверенного и неограниченного своего решения оказывать помощь новым семьям, вынужденным покинуть Ватикан и предоставлять им на льготных условиях пользование квартирами, принадлежащими Святому престолу на территории Королевства Италия.
Ватиканское гражданство не утрачивается в силу одного лишь факта пребывания в другом месте, если только такое пребывание не сопровождается оставлением места жительства в городе Ватикан, или — в отношении кардиналов — оставлением места жительства в Риме, или каким-либо другим обстоятельством, доказывающим оставление соответственного места жительства.
Предусмотренные настоящей главой разрешения могут быть в любое время отменены с надлежащим предупреждением, если только соображения общественного порядка, службы, нравственности и дисциплины не требуют принятия немедленных мер.
Губернатор ведет реестр граждан Ватикана. В этот реестр вносятся:
а) фамилии граждан, указанных в пункте «а», «b» и «с» статьи 1, с обозначением основания, в силу которого им предоставлена эта квалификация;
b) предусмотренные настоящей главой разрешения;
с) отмены указанных решений;
d) заявления о добровольном отказе от постоянного местожительства;
е) удостоверения об утрате ватиканского гражданства по какой-либо причине.
Граждане Ватикана должны иметь удостоверения личности, которые выдаются Губернатором в порядке, подлежащем установлению особыми правилами.
По предъявлении таких удостоверений граждане Ватикана могут без дальнейших формальностей выезжать из города Ватикан и возвращаться обратно.
Освобождаются от обязанности иметь удостоверения личности кардиналы, являющиеся гражданами Ватикана, и лица их свиты, Губернатор, а также другие лица согласно особым правилам».
Необходимо отметить, что первоначально данный закон предусматривал строгий контроль за посещением Ватикана негражданами страны, предписывая оформление для любого такого человека предварительных разрешений. Но строгости на границе давно отменены — граница с Италией полностью открыта для посетителей без какого-либо пограничного контроля, также отсутствуют и внутренние ватиканские паспорта.
В этом обзоре, подготовленном Portalostranah.ru, использовались материалы официальных сайтов Ватикана и ватиканского губернаторства, а также др. источники.
Опубликовано 10/10/2010; Дополнено 29/05/2014
Об устройстве еще одной теократии — Исламской Республике Иран:
Новый закон о гражданстве принят в Ватикане
Новые нормы, касающиеся получения ватиканского гражданства и прописки, а также доступа на территорию государства Град Ватикан, вступили в действие 1 марта. Право на гражданство Ватикана имеют прежде всего кардиналы, проживающие на его территории, и дипломатические работники Святого Престола. Закон, подписанный Папой Бенедиктом XVI, следует рассматривать как «Motu Proprio»; он заменяет собой прежний закон «О гражданстве и проживании», восходящий к 1929 году, сообщает «Agnuz».
Текст документа состоит из 16 статей — вдвое меньше, чем включал старый закон, насчитывающий 33 статьи и принятый Папой Пием XI несколько месяцев спустя после заключения Латеранских соглашений с Италией. Новый закон — под заголовком «О гражданстве, прописке и доступе» — отличается от старого большей гибкостью и функциональностью.
Два года назад Бенедикт XVI учредил особую комиссию по изучению старых законов, касающихся получения гражданства Ватикана, прописки на его территории, а также разрешения на передвижение внутри государства для тех, кто не являются его гражданами. Новый закон вобрал в себя и два других законодательных акта: Основной закон государства Град Ватикан, принятый Иоанном Павлом II в 2000 году, и Закон об источниках права, подписанный Папой Ратцингером в 2008-м. Президент комиссии, подготовившей документ, на страницах газеты «Оссерваторе Романо» объяснил, в чем состоит суть поправок. Следует отметить, в частности, что понятие «резидент» приобрело большую значимость в Ватикане. За эти годы многие жители государства Град Ватикан предпочли не принимать гражданства, хотя имели на это право.
Что касается граждан, то первая глава нового закона называет в их числе кардиналов, живущих на территории Ватикана и Рима. Эта статья следует норме, указанной в 21-й статье Латеранского трактата. Предоставление ватиканского гражданства предусмотрено также для дипломатических работников Святого Престола. Этот пункт отсутствовал в законе от 1929 года, но был введен Пием XII в 1940-м. Гражданство также может получить лицо, проживающее на территории Ватикана «в силу должности или службы». Вторая глава посвящена статусу резидента и разрешению на перемещение по территории Ватикана для тех, кто не имеет ни гражданства, ни прописки в нем. Согласно данным Ватиканской жандармерии, в 2010 году границу Ватикана пересекло более 2 миллионов автомобилей. Целый ряд статей нового закона устанавливает правила для выдачи разрешений, перечисляет запреты и санкции. Уточняется, что это не касается тех мест, которые свободны для доступа, а именно площади Святого Петра и Собора Св. Петра (в прошлом году в нем побывали 18 миллионов человек). Разумеется, в связи с угрозой международного терроризма в этом случае осуществляются необходимый контроль, которого не было прежде. Не требуется разрешения и для входа на территорию Ватиканских музеев, подобно любому другому музею мира. В 2010 году их посетили 4 миллиона 600 тысяч человек.
На территории Ватикана в настоящее время проживает 444 человека. Из числа жителей Ватикана лишь 223 имеют его гражданство. Всего гражданство Ватикана имеют 572 человека, но 349 из них не проживают на его территории. Среди граждан — кардиналы, дипломаты, дипломаты в оставке, священнослужители и монахи, одна монахиня, 111 мирян, из которых 86 швейцарских гвардейцев, и 31 мирянка.