Разрешение на учебный центр
Создание Учебного центра
В настоящий момент создание учебного центра возможно в двух вариантах:
1. Создание Учебного центра профессиональной подготовки (для рабочих специальностей).
2. Создание корпоративного учебного центр а в форме некоммерческой или коммерческой организации (учреждения).
В первом случае Ваша компания сможет обучать только своих сотрудников по рабочим специальностям без присвоения им квалификации.
Во втором варианте вы сможете предоставлять образовательные услуги не только своим коллегам, но и сторонним организациям (партнёрам, дилерам и т.п.) и получать доход от этой деятельности.
Для создания корпоративного учебного центра необходимо зарегистрировать частное учреждение дополнительного образования или коммерческую компанию (например, ООО).
Регистрация Учебного центра в формечастного учреждения дополнительного образования (некоммерческой организации)
В соответствии со статьёй 2 Закона «О некоммерческих организациях» (12 января 1996 года N 7-ФЗ):
«1. Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
2. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.»
Основное отличие некоммерческой организации от обычного предприятия в том, что некомерческая организация (в любой форме: партнёрство, фонд, учреждение, союз и т.п.) не имеет права распределять полученную прибыль между своими учредителями, но обязано направлять её на цели, указанные выше.
Мы готовы оказать Вам услуги по регистрации некоммерческих организаций любых форм.
Алгоритм регистрации частного учреждения дополнительного образования (ЧУ или ЧУДО)
Необходимые документы для регистрации некоммерческой организации в форме частного учреждения дополнительного образования (ЧУ ДО):
б)если Учредители — российские юридические лица :
Также необходимы:
В стоимость наших услуг входит
- Консультирование по вопросам регистрации частного образовательного учреждения — некоммерческой организации (ЧУ ДО).
- Подготовка комплекта необходимых документов.
- Получение документов из Минюста, ИФНС и фондов (по доверенности).
- Изготовление одной печати на обычной оснастке.
- Помощь в открытии расчетного счета организации в банке и уведомление об этом налогового органа.
- Устав (нотариально заверенная копия);
- Свидетельства о государственной регистрации и вносимых изменениях (нотариально заверенные копии);
- Решение о создании и изменениях (копии, заверенные руководителем);
- Правоустанавливающие документы на помещения, задействованные в образовательном процессе;
- Сведения об организации образовательного процесса (сформировать файл): 1.1. Наименование программы.
1.2. Срок освоения.
1.3. Вид, уровень образования.
1.4. Преподаватель, ведущий.
1.4.1. Ф.И.О.
1.4.2. Базовое образование, повышение квалификации, переподготовка.
1.4.3. Ученая степень, квалификационная категория, почетное звание.
1.4.4. Педагогический стаж общий (из них по данной дисциплине).
1.4.5. Основное место работы, должность; условия привлечения к трудовой деятельности в организации. - Материально-технические средства, которые используются (компьютеры, проекторы, библиотечный ресурс и т.п.).
- Заключения СЭС и МЧС.
Для индивидуальных предпринимателей данный список актуален, за исключением пунктов, относящихся к юридическим лицам (Устав, Решение о создании).Сроки и оплата
Срок подготовки документов на лицензирование – от 3 рабочих дней. Срок рассмотрения документов лицензирующим органом составляет 45 рабочих дней. Лицензионный сбор (с 2013 г.) составляет 6000 руб. Отдельно оплачивается счет по работе экспертной комиссии (порядка 6000 руб.)
К какому сроку необходимо иметь лицензию?
Для индивидуальных предпринимателей срок оформления лицензии 1 января 2014 года. Все остальные виды организаций обязаны оформить лицензию до 1 января 2016 года. Действие лицензий на образовательную деятельность, выданных ранее, продолжается. Переоформить их необходимо до 01.01.2016 г. (ст. 108, п. 9).
Стоит ли обращаться к посредникам?
За оформление образовательной лицензии фирмы-посредники берут от 30 000 руб. до 100 000 руб. Если фирма-посредник работает без использования коррупционных схем, тогда Вам все равно придется собирать весь пакет документов, и времени Вы не сэкономите. Фирма-посредник лишь помогает определить список документов. Проверка ваших помещений со стороны МЧС и СЭС также займет положенное время. Получить образовательную лицензию очень быстро не получится. Если фирма-посредник обещает оформить лицензию «под ключ» за 2 дня, в этом случае Вы, заказывая их услуги, поддерживаете коррупцию. Для проведения предварительной экспертизы документов можно сходить на бесплатную 15-минутную консультацию в департамент образования. Вам грамотно расскажут все детали, но придется постоять в очереди минут 30-40.
Наказания за работу без лицензии
За осуществление образовательной предпринимательской деятельности без лицензии можно быть привлеченным к уголовной ответственности по статье 171 УК РФ. Наказанием по этой статье может быть штраф до 300 тысяч рублей, обязательные работы до 480 часов, арест на срок до полугода. Если будет доказано, что деятельность осуществлялась группой лиц по предварительному сговору, то штрафы могут достигать 500 тысяч рублей, а осуждение к принудительным работам и лишению свободы на срок до 5 лет.
Можно ли выдавать ученикам сертификаты?
П.15 статьи 60 прямо говорит, что теперь учебные центры имеют право выдавать любые документы, которые только можно выдумать: хоть грамоты, сертификаты или справки, даже медали: «организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно».
Случай из практики — тренинговый центр
«Когда начали заполнять документы, то выяснили много интересных подробностей, например, учебную программу можно указывать любую. Основное время ушло на инспекцию помещений, пришлось даже измерять уровень микробов и показывать план эвакуации при пожаре. Не говорите СЭС, что Вы используете компьютеры! Иначе могут заставить измерять уровень излучения. Кстати, лицензия выдается бессрочная. Но, если срок аренды помещения ограничен, тогда лицензию могут дать на срок аренды».
Анастасия Фомина, руководитель тренингового центра «Национальный проект», МоскваЕщё один случай из практики — курсы иностранных языков
«Проверка помещений – совершенно непредсказуемый процесс, может занять несколько недель, это как повезет. Все остальное довольно просто, на сбор остальных документов ушел всего один день. Получить образовательную лицензию для курсов иностранных языков оказалось проще, чем мы думали».
Кристина Гугняева, руководитель курсов иностранных языков «Deutschkurse», Москва - образовательная лицензия необходима всем юридическим формам, кроме индивидуальных предпринимателей, которые не нанимают преподавателей
- лицензия необходима всем видам учебных центров: курсам иностранных языков, школам танцев, тренинговым центрам и прочим.
- лицензию необходимо оформить до 1 января 2016 года. Для индивидуальных предпринимателей срок 1 января 2014 года.
- обращаться к посредникам не стоит. Легальным путем посредники не смогут быстро получить одобрение МЧС и СЭС.
- самый сложный этап – получение справок от МЧС и СЭС для ваших помещений
- обычно на весь процесс подготовки документов уходит 1-2 недели
- Получение лицензий на образовательную деятельность – достаточно трудоемкий процесс. Вместе с тем, ее наличие необходимо для работы и, в итоге, дает обладателю ряд преимуществ: — легализует деятельность образовательного учреждения;
— подтверждает должный уровень учебного центра (наличие аудиторий, средств обучения и т.д.), что укрепляет деловую репутацию организации;
— дает право учебному центру выдавать своим слушателям документ собственного образца о прослушанных курсах, что является дополнительным маркетинговым инструментом.10 ошибок, которые допускаются при открытии учебного центра
И вот, наконец, наступил тот долгожданный момент, когда вы решили открыть свой учебный центр. Ну что ж, я думаю решение верное, однако хочу вас сразу немного предупредить. Почитайте, какие ошибки возникают в самом начале пути у тех, кто открывает свой учебный центр.
Во-первых, не учитывается с самого начала, сколько учебных центров уже есть на данном рынке и в данной нише.
Как обычно происходит. Человек приходит в какой-либо учебный центр, смотрит, сколько там находится слушателей, умножает количество людей на среднюю цену обучения и думает «Ни фига, сколько денег можно заработать!».
После этого он открывает свой учебный центр и благополучно закрывается через 3-6 месяцев. Почему?
Потому что конкурентов в данной нише оказалось больше, а людей на обучение приходит гораздо меньше, чем он думал. В принципе это нормально с человеческой или эмоциональной точки зрения. Но совсем не правильно с точки зрения бизнеса.
Во-вторых, не учитываются крупные компании, которые открывают учебные центры как некие курсовые комбинаты. Там наполняемость групп идет практически за счет работников, которые приходят в данную компанию работать.
Соответственно обучение людей может происходить по льготной цене или вычитаться из заработной платы. А людям со стороны может даваться совершенно другой ценник.
В результате, конкуренты думают, что цена на рынке именно такая, начинают набирать по этой цене и понимают, что людей они набрать не могут.
В-третьих, человек точно не знает, а нужны ли данные образовательные услуги на самом деле. То есть он думает, что они нужны, а на самом деле – нет. Таким образом, открывается учебный центр, получается, если это необходимо, лицензия, и вдруг оказывается, что то, что предлагается совсем никому не нужно.
Теперь коснусь расположения учебного центра, аренды, стоимости квадратного метра и лицензионных требований.
Безусловно, чем ближе к центру города находится учебный центр, тем проще с проездом учащихся и соответственно немного полегче с набором.
Однако чем ближе к центру, тем выше стоимость арендной платы. И если у вас лицензируемый вид деятельности, то необходимо учитывать, что предельный контингент, который вы можете отучить, напрямую зависит от квадратных метров, коих полагается от 2 до 3 кв. м. на одного обучаемого в зависимости от типа образовательного учреждения.
Поэтому четвертой ошибкой при открытии учебного центра может явиться неправильный выбор расположения учебного центра. Потому, что попытки быть ближе к центру могут привести к удорожанию расходной части вашего обучения.
Пятой ошибкой является неправильный выбор системы налогообложения. При традиционной системе налогообложения увеличивается количество налогов, но возникает возможность открытия филиалов. При упрощенной системе плюс в том, что бухгалтерии становится проще — меньше сдавать отчетов, вам становится легче — меньше платить налогов, но с открытием филиалов и представительств у вас возникнут проблемы.
Шестой ошибкой может явится попытка сделать учредительные документы полностью своими руками. Это в принципе не является ошибкой, если времени у вас предостаточно и вы в этом относительно компетентны. Но если вы хотите сократить время и сконцентрироваться уже на своих будущих клиентах, то занятие подобного рода деятельностью затянет вас в «болото», хотя какую-то часть денег вы при этом сэкономите.
Далее, выбор организационно-правовой формы. ООО – это коммерческое предприятие, созданное для извлечения прибыли. Плюс здесь в том, что в конце квартале можно платить 9% учредительских и на законном основании забирать деньги себе. Помимо этого в ООО разрешается проведение лекционных и семинарских занятий без получения лицензий.
Но если вы планируете открывать учебный центр, в котором лицензируемый вид деятельности: курсы подготовки и повышения квалификации охранников, подготовки водителей и др., то местный Департамент образования не выдаст вам лицензию, пока зарегистрированная вами организация не будет являться некоммерческой.
Поэтому ошибка в выборе организационно-правовой формы может привести к проблемам со стороны лицензирующих органов.
Следующей ошибкой неправильный выбор типа образовательного учреждения. Оно может быть дополнительного образования, профессионального образования, дополнительного профессионального образования и т.д.
Если вы не пропишите данные характеристики в Уставе, а в некоторых случаях и в названии, у вас также могут возникнуть проблемы с получением лицензии на тот или иной вид деятельности, согласованием программ обучения, я уже не говорю об аккредитации образовательного учреждения.
Далее очень серьезной ошибкой являются попытки все делать только самому. Безусловно, многое придется делать вам самим, особенно на начальном этапе. Но если вы это делать будете постоянно, у вас возникнут серьезные проблемы и с финансами и с вашим временем и с вашим здоровьем.
И последнее, о чем бы я хотел предостеречь. Сразу на берегу выбирайте компаньонов, с кем вы впоследствии будет делить кусок хлеба. Дело в том, что когда организация поднимается, проблем как правило, никаких нет, особенно когда и деньги небольшие. Но как только у вас пойдут деньги, вот тут то самое интересное и начнется. Поэтому, если вы все-таки сможете, то открывайте учебный центр сразу только на себя.
Вот небольшой перечень ошибок, знание о которых вас убережет от более серьезных проблем впоследствии.
Как получить лицензию на образовательную деятельность
Совсем недавно люди, желающие получить образование для себя или своих детей, не имели большого выбора, так как все образовательные заведения, начиная от школ и заканчивая вузами, были государственными. Сейчас сфера образования стала намного шире. Появились частные детские сады и школы всевозможных направлений, коммерческие университеты и институты, курсы и тренинги (начиная от повышения профессионального мастерства до основ мейкапа или мастер-классов по дизайну). Спрос на качественное разностороннее образование рождает новые учебные заведения, а значит, возникает необходимость в разъяснении, как получить лицензию на образовательную деятельность.
Где получить
Рассмотрим, кто выдает лицензию на образовательную деятельность в РФ. Есть два места, где можно получить такое разрешение:
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки.
- Департамент образования РФ.
- Заявление на получение лицензии (с полным указанием названия учебного заведения).
- Документы на право собственности или долгосрочную аренду помещения.
- Устав для ООО или регистрационное свидетельство для индивидуального предпринимателя.
- Копия выписки из Единого реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
- Копия документа, свидетельствующего о том, что организация или ИП имеют регистрацию в налоговых органах.
- Копия разрешений от Роспотребнадзора, Государственного пожарного надзора и Санэпидемстанции.
- Представляется справка об имеющейся материально-технической базе и обеспеченности штата будущего учебного заведения квалифицированными педагогами.
- Прилагается копия образовательных программ, которые будут применяться, и список учебных дисциплин.
- Добавляется информация об условиях для лиц со специальными потребностями (инвалидов).
- Предоставляются для ознакомления методички, учебники, наглядные пособия, интернет-ресурсы будущего заведения и прочее, что нужно для получения лицензии на образовательную деятельность.
- Помещение или комплекс строений, территория и прочее. Подразумевается, что у возможных учредителей есть в собственности или аренде место, где они предполагают разместить учебное заведение. Для детских садов, школ, интернатов, институтов и университетов, помимо помещений для занятий, должна быть предусмотрена придомовая территория для учебы и отдыха.
- Материальное и техническое обеспечение. Заведение должно быть оснащено всем необходимым для организации учебного процесса (мебель, компьютеры и пр.).
- Учебные программы. До начала просветительской деятельности специалистами разрабатываются учебные программы, призванные упорядочить и структурировать сам процесс обучения.
- Преподавательский состав. Получить лицензию на организацию образовательной деятельности может лишь организация, полностью укомплектованная педагогами, обладающими должной квалификацией и опытом. Для разработки учебных программ профессиональной направленности или высшего образования предполагается наличие в штате педагогов с научной степенью.
- Учебные материалы. Получение лицензии на осуществление образовательной деятельности напрямую зависит от полной комплектации образовательного заведения печатными или электронными учебниками и наглядными пособиями.
- Безопасность. Проверка условий, в которых будут обучаться люди. В проверках участвуют сотрудники санитарно-эпидемиологического и пожарного надзоров.
- Специальные условия для учеников с инвалидностью. Пандусы для въезда в здания и аудитории, наличие специальной мебели для лиц с ограниченными возможностями.
- услуги по реализации образовательных программ (образовательная деятельность). Такая деятельность подлежит лицензировани ю п. 17 ст. 2, ч. 1 ст. 91 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ (далее — Закон № 273-ФЗ); п. 40 ч. 1 ст. 12 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ ; п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства от 28.10.2013 № 966 . На схеме ниже представлены эти лицензируемые профпрограммы. При этом профобразованием (далее — основное профобразование) вправе заниматься лишь образовательные организации, а дополнительным профобразованием и профобучением — любые организации, в том числе коммерчески е пп. 13, 14, 18, 19 ст. 2, ч. 2, 6 ст. 10, ч. 2, п. 3 ч. 3, п. 2 ч. 4 ст. 12, ч. 1 ст. 21, ч. 1, 5 ст. 31 Закона № 273-ФЗ .
- иные услуги по обучению. В этом случае лицензия не нужна.
- при профобучении — определенного квалификационного разряда по какой-либо профессии рабочего (класса или категории квалификации по должности служащего), поименованной в утвержденном Минобрнауки перечн е ч. 1, 7 ст. 73 Закона № 273-ФЗ ; приложение к Приказу Минобрнауки от 02.07.2013 № 513 ;
- при дополнительном профобразовании — новой компетенции в рамках имеющейся квалификации (срок обучения — не менее 16 ч) или новой квалификации (срок обучения — не менее 250 ч) по любым другим видам профессиональной деятельност и ч. 4, 5 ст. 76 Закона № 273-ФЗ ; п. 12 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки от 01.07.2013 № 499 . Причем обучение может проходить в любой форме, в том числе в форме тренингов, семинаров, мастер-классов, деловых игр и т. п. п. 17 Порядка, утв. Приказом Минобрнауки от 01.07.2013 № 499
- при успешном завершении учебы (прохождении итоговой аттестаци и п. 1 ст. 74, п. 14 ст. 76 Закона № 273-ФЗ ) — документ о квалификации, именуемый:
- свидетельство о профессии рабочего (должности служащего);
- удостоверение о повышении квалификации;
- диплом о профподготовке;
- во всех остальных случаях (итоговая аттестация не проводилась, ее результаты неудовлетворительны, обучение не завершено из-за отчисления и т. п.) — справку об обучении или о периоде обучения.
- за предпринимательскую деятельность без лицензии: для организаций — 40— 50 тыс. руб., для руководителей (предпринимателей) — 4— 5 тыс. руб. ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ ;
- за деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без лицензии: для организаций — 170— 250 тыс. руб., для руководителей — 30— 50 тыс. руб., для предпринимателей — 30— 40 тыс. руб. ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ
- на основное профобразование;
- на дополнительное профобразование в форме профпереподготовки;
- на профобучение.
- по статье «расходы на обучение» учитываются затраты (естественно, при обучении в лицензированных образовательных организациях ) подп. 23 п. 1, п. 3 ст. 264 НК РФ; пп. 13, 16 ч. 2 ст. 108 Закона № 273-ФЗ :
- по статьям «прочие расходы» или «расходы на консультационные и иные аналогичные услуги» отражаются суммы оплаты профобучения в форме повышения квалификации и любой профучебы в организациях, не имеющих образовательной лицензи и подп. 15, 49 п. 1 ст. 264 НК РФ .
- Новичкам (11)
- Законодательство (19)
- Продажи (85)
- Социальные сети (20)
- Личное (19)
- Интервью (10)
- Клиенты (70)
- Идеи для развития (91)
- Маркетинг (73)
- CRM (10)
- Сайты (13)
- Сотрудники (65)
- Системность (48)
- Эффективность руководителя (79)
- видео (14)
- Вебинары (183)
- Мероприятия (1)
- собственное или арендованное здание (помещение), соответствующее заявленным образовательным программам;
- санитарно-эпидемиологическое заключение на это помещение;
- материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с требованиями федеральных стандартов ;
- соблюдение условий охраны здоровья обучающихся;
- собственные разработанные образовательные программы ;
- печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы по этим программам;
- штатные или привлеченные по гражданско-правовому договору педагогические работники, имеющие профессиональное образование и стаж работы.
- образовательные организации;
- организации, осуществляющие обучение;
- индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность.
- заявление о предоставлении лицензии;
- документ, подтверждающий право пользования помещением (копия свидетельства о праве собственности, договора аренды или субаренды);
- копия устава ООО или копия свидетельства о регистрации ИП;
- копия листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- копия свидетельства о налоговом учете ООО или ИП;
- копии заключений СЭС и Госпожнадзора о соответствии помещения необходимым требованиям;
- справка об условиях для функционирования электронной информационно-образовательной среды;
- справка о печатных и электронных ресурсах;
- справка о педагогических работниках;
- справка об утверждении образовательных программ;
- справка об условиях для получения образования обучающимися с ОВЗ;
- справка о материально-техническом обеспечении;
- подтверждение оплаты госпошлины на сумму 7500 рублей;
- опись документов.
- высшего учебного заведения;
- организации федерального значения;
- российской организации, расположенной за пределами РФ;
- иностранной организации на территории России.
- Изучите СНиП и СанПин для вашего направления обучения.
- Подготовьте помещение и оборудуйте его согласно требованиям и стандартам.
- Получите на помещение заключение СЭС и пожарной инспекции.
- Разработайте и утвердите образовательные программы.
- Убедитесь, что педагоги вашей организации имеют необходимые документы об образовании, квалификации, стаже работы.
- Приобретите мебель, оборудование, технику, учебную литературу, методические пособия для проведения занятий.
- Оплатите госпошлину на выдачу лицензии.
- Подайте документы в лицензирующий орган.
- нет льгот при участии в аукционе на право аренды муниципальной недвижимости;
- не признаётся документ о получении образования или повышения квалификации;
- обучающиеся в нелицензированной организации не могут получить налоговый вычет по затратам на обучение;
- серьёзные рекламные источники не принимают объявлений таких организаций.
Регистрация некоммерческих организаций производится в соответствии с нормативно-правовыми актами:
Разрешение на учебный центр
Новый закон действует с сентября 2013 года
В сентябре 2013 г. вступила в силу новая редакция закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-Ф3. Наряду с остальными положениями, значительным изменениям подверглась статья о лицензировании образовательных организаций. Этот пункт крайне важен, поскольку учебные центры (школы танцев, курсы иностранных языков, йога-студии, центры творчества) функционируют в общей системе образования.
Каким организационно-правовым формам необходима лицензия?
Согласно Закону, лицензированию подлежат практически все организации, ведущие образовательную деятельность (ст. 91, п. 2): «Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно».
Еще одно новшество – индивидуальные предприниматели, привлекающие к осуществлению образовательной деятельности иных педагогических работников, должны были получить лицензию до 01.01.2014 г. (ст. 108, п. 10).
Какая деятельность подлежит лицензированию?
Спектр видов образования, согласно новому закону «Об образовании», достаточно широк (ст. 91, п. 1): «Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования». Лицензия на курсы иностранных языков необходима так же, как и для школы танцев.
Кто выдает лицензию?
Выдача образовательных лицензий происходит на двух уровнях (ст. 91, п. 3): «федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования». Таким органом является Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. В Москве исполнительным органом является Департамент образования города Москвы.
Перечень необходимых документов
Для институтов или частных школ оформление лицензии на образовательную деятельность является непременным условием для работы. Но как же обстоят дела с деятельностью частных преподавателей или в случае организации семинаров для небольших групп слушателей? Нужна ли им лицензия?
Ответ таков: заниматься образовательным бизнесом без лицензии можно в том случае, если человек сам предоставляет свои услуги лектора или репетитора и проходит в налоговой как индивидуальный предприниматель. Если он приглашает к себе в помощь других сотрудников, ему требуется лицензия для законного продолжения деятельности по обучению (ПП РФ № 966).
Раньше законодательством не была предусмотрена выдача лицензий для коротких курсов или бизнес-тренингов. Обычно курсы проводились пару дней и на арендованной площади. По окончании курсов слушателям выдавался сертификат о прохождении такого тренинга, но без аттестации по итогам и выдачи документа об образовании. В новом чтении закона нет уточнений по этому пункту, и это служит поводом для недоразумений, ведь непонятно, нужна ли в этом случае регистрация лицензий на образовательную деятельность?
Логичный вывод, что лицензию на образовательную деятельность (порядок получения 2017 года) выдают заведениям, которые предоставляют услуги по обучению по собственным, специально разработанным учебным программам (как и требует Закон об образовании).
Для получения лицензии на образовательную деятельность необходимо первичное обращение в Федеральную службу по надзору за наукой и образованием или в региональные органы с заявлением, но можно записаться и на сайте Рособрнадзора по ссылке здесь. Но это будет только первым действием. Далее производится сбор документов, подтверждающих готовность будущего учебного центра к работе.
Какая документация требуется
Прежде чем подавать заявление, требуется собрать нужную документацию. Попробуем определить перечень документов на лицензию (на образовательную деятельность):
Документы для получения лицензии на образовательную деятельность дополняются необходимыми выписками и справками.
Стоимость оформления
Как только весь пакет документов собран, нужно оплатить государственную пошлину и составить перечень-опись подаваемых документов.
Сколько стоит лицензия на образовательную деятельность? В настоящее время госпошлина на этот вид деятельности составляет 7 500 руб. (ст. 333.33 НК РФ).
Для оплаты пошлины по безналичному расчету заполняется платежное поручение. Если госпошлина оплачивается наличными, то плательщику выдается квитанция об оплате. Пошлина оплачивается в любом банке, документ, подтверждающий оплату госпошлины, можно (но необязательно) подать вместе с прочими документами. Госпошлина на лицензию на образовательную деятельность должна быть оплачена, но не обязательно входит в пакет присутствующих при подаче документов. Это может быть инициативой самого лицензиата.
Как долго рассматривается вопрос
Как и везде, где присутствует бюрократия, процесс неспешен, и сроки рассмотрения документов на лицензию образовательной деятельности могут растянуться на довольно продолжительное время. Чтобы как можно быстрее завершить процесс, нужно предельно внимательно отнестись к сбору требуемых бумаг. Предполагается, что от подачи пакета документов до получения разрешения (лицензии) пройдет не более двух месяцев. На практике, сроки могут увеличиться почти вдвое.
Образовательной организации нужна лицензия на образовательную деятельность, о чем и гласит предложенный порядок получения. Предположим, что собраны все документы и заполнены согласно требованиям. В этом случае в трехдневный срок специалисты федерального органа все тщательно проверят. Если обнаружены недоработки, то документация возвращается соискателю и дается 30-дневный срок для исправления ошибок и неточностей.
Когда заявление принято, то законом предусмотрены 20 дней для рассмотрения поданной документации федеральными экспертами. Далее назначаются проверки данных соискателя на выездах, и подаются уточняющие запросы.
Как проводится экспертиза на соответствие
Все сведения о будущем образовательном заведении, поданные в пакете документов на рассмотрение комиссии, тщательно проверяются. На период проверки закон отпускает не более 30 дней. Требования к лицензии на образовательную деятельность очень высокие, поэтому за этот срок экспертная комиссия побывает в здании, оценит материально-техническую базу создаваемого учебного центра и рассмотрит, соответствует ли она запрашиваемому статусу будущего учреждения.
Лицензионный бланк
Когда проходят установленные сроки и комиссией принято положительное решение, учредителям будущего учебного центра остается лишь получение лицензии на ведение образовательной деятельности.
В бланк лицензии записаны название образовательного учреждения, его местонахождение (адрес), дата выдачи и дата окончания действия лицензии и прочие сведения. С момента выдачи лицензии учебное заведение может начинать свою деятельность.
Форма документов на лицензию образовательной деятельности (образец скачайте здесь) утверждена ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ».
Список требований к соискателю
В условия получения лицензии на образовательную деятельность, согласно Постановлению Правительства «О лицензировании образовательной деятельности», входят:
Особенности получения лицензии на образовательную деятельность состоят в том, что учебный центр обязан обеспечить абсолютную безопасность для учащихся и правильно организовать учебный и воспитательный процессы и другие условия.
Если не получать лицензию
Если организаторы учебного заведения не задумываются над вопросом, как получить лицензию на образовательную деятельность, и работают (или собираются работать) без лицензии, то им грозит огромный штраф (до 500 000 рублей). В особо вопиющих случаях нарушителям светит тюремное заключение до пяти лет. Подробнее о наказании рекомендуем посмотреть ст. 14.1 КоАП РФ и 171 УК РФ.
Если образовательное учреждение работает без государственной лицензии, то и диплом не будет считаться действительным.
Когда на обучение нужна лицензия
C осени 2013 г. сфера обучения претерпела множество изменений. В частности, были приняты новый Закон об образовании, разные сопутствующие ему поправки в законодательство, новое Положение о лицензировании образовательной деятельности. Поэтому тем организациям, которые до всех этих поправок занимались обучением по профессиональным программам (далее — профучеба) без лицензии (например, проводили профессиональные семинары и тренинги, учили работе на продаваемом ими оборудовании, обучали граждан на своем производстве по ученическому договору), важно знать, какие услуги по обучению теперь подлежат лицензированию. А организациям, которые направляют кадры на обучение и оплачивают его, — изменилось ли что-то в учете «учебных» расходов.
Какая профучеба подпадает под лицензирование
В сфере профучебы организации могут оказывать гражданам следующие услуги:
В сфере лицензируемой профучебы ИП могут обучать лишь по основным программам профобучения. При этом если они занимаются обучением самостоятельно, без привлечения педагогических работников, то лицензия им не требуетс я п. 20 ст. 2, ч. 1 ст. 21, ч. 1, 3, 5 ст. 32, ч. 2 ст. 91 Закона № 273-ФЗ . А если они работают с педагогами, то с 1 января 2014 г. заниматься профобучением без лицензии им нельз я ч. 10 ст. 108 Закона № 273-ФЗ .
За счет работодателей чаще всего повышают квалификацию медики, а за свой счет — аудиторы
Какая же учеба считается обучением по образовательной программе? Это учеба, которая направлена на получение гражданино м п. 9 ст. 2, ч. 1 ст. 12 Закона № 273-ФЗ :
При этом такая учеба подпадает под лицензирование, только если организация выдает обучающимс я п. 20 ст. 2, п. 1 ч. 1, ч. 3, 10, 12 ст. 60, ч. 15 ст. 76 Закона № 273-ФЗ :
ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РУКОВОДИТЕЛЯ
За отсутствие образовательной лицензии, когда она необходима, может грозить штраф:
Унифицированной формы этих документов нет ч. 3, 12 ст. 60 Закона № 273-ФЗ . Поэтому организации применяют свои формы.
Все сказанное касается и организаций, обучающих персонал для собственных нужд по ученическому договору в своем специальном подразделении (учебном центре) или на производстве, в том числе путем прикрепления учеников к наставника м статьи 198, 199 ТК РФ; п. 5 ст. 2, ч. 1 ст. 12, ч. 6 ст. 73, ч. 4, 5 ст. 76 Закона № 273-ФЗ .
Если они занимаются обучением, подпадающим сейчас под лицензирование, и планируют заниматься им и дальше, то таким организациям нужно получить лицензию до 1 июля 2014 г. ч. 5 ст. 163 Закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ
В случае неполучения лицензии обучать граждан своими силами можно будет лишь по программам, которые не подпадают под лицензирование, на основании соглашения об обучени и ст. 249 ТК РФ . Причем только если работа, для которой обучается гражданин, не требует специальных знаний или специальной подготовки. Ведь в этих случаях нужен документ о квалификации, а организация без лицензии выдавать его не вправ е ст. 65 ТК РФ; ч. 11 ст. 60 Закона № 273-ФЗ .
Если по окончании профучебы организация не выдает гражданам никаких документов об обучении или выдает, но эти документы не свидетельствуют о повышении или присвоении новой квалификации (разряда, класса, категории), то на такую учебу образовательная лицензия не требуется. В частности, лицензия не нужна организациям, которые проводят курсы, семинары, тренинги и любые другие занятия, если по их окончании выдается документ о том, что гражданин просто прослушал определенное количество часов по определенной профессиональной тематике (например, сертификат о посещении тренинга).
Как изменился учет расходов на профучебу
Налоговый учет расходов на обучение изменился лишь у упрощенцев (при объекте налогообложения «доходы минус расходы»). Раньше они могли учесть расходы на любую профучебу работников. А сейчас из-за появления в законодательстве четких терминов и понятий видов профучебы получится учесть лишь затрат ы п. 3 ст. 264, подп. 33 п. 1 ст. 346.16 НК РФ; ст. 196 ТК РФ :
Раньше, если организация по ученическому договору проводила на производстве профобучение работников, лицензия не требовалась. Теперь обучение без лицензии им «не светит»
Плательщики налога на прибыль по-прежнему смогут учесть расходы на любую профучебу кадров. По статьям затрат эти расходы распределяются так:
— на основное и дополнительное профобразование;
— на профобучение в форме профподготовки и переподготовки рабочих и служащих;
А НДФЛ и страховыми взносами суммы оплаты обучения работников облагаются теперь так.
Проект по развитию
учебных центров
Ближайшие мероприятия
Вебинар «Открытый созвон — разбо.
Вебинар «Повышение продаж на Днях откр.
Эдьюкейтор 2018: конференция для образовате.
Как открыть учебный центр без лицензии
Для начала прочитайте статью «Как открыть учебный центр с нуля«, где дается пошаговая инструкция по запуску ваших курсов и тестированию спроса.
К нам часто обращаются коллеги с вопросом о лицензировании.
Часто законы написаны языком, который сложно понять неподготовленному.
Поэтому, мы попросили экспертов по лицензированию учебных центров Елену Белоусову и Евгению Арсеньеву написать статью о том — какая деятельность сейчас не попадает под лицензирование.
ВНИМАНИЕ! Проверяйте актуальность законодательства на дату прочтения статьи. Написана статья 16.07.2016
Авторы:
Елена Белоусова.
Эксперт современного законодательства в сфере образования. Заместитель директора частного образовательного учреждения. Имеет большой практический опыт разработки, оценки и реализации коррекционных и развивающих программ для детей дошкольного возраста
Евгения Арсеньева. Директор и учредитель частного образовательного учреждения с 2000 года, специалист в области финансовых, правовых (лицензионных, договорных и иных юридических) вопросах в сфере дополнительного образования. Практический опыт получения лицензии и общения с Роспотребнадзором и иными организациями 15 лет.
Статья:
Что может учебный центр осуществлять без лицензии?
С выходом нового закона об образовании (ФЗ-273) образовательная деятельность в обязательном порядке должна быть лицензирована (ст.91 ФЗ-273) вне зависимости от того, какой ОКВЭД Вы зарегистрировали. И, если в своём учебном центре Вы планово и систематично оказываете населению образовательно-обучающие услуги, т. е. реализуете какие-либо образовательные программы той или иной направленности, Вы должны иметь Лицензию на право осуществления этой деятельности.
Таким образом, теперь без Лицензии вы не можете вести деятельность в формате кружков, студий, секций; не можете проводить курсы по подготовке к ЕГЭ, изучению иностранных языков, других предметов и дисциплин, каких-либо курсов по повышению квалификации и переподготовки кадров, обучению новым профессиям и пр. Вы вообще не можете проводить какие-либо обучающие курсы, поскольку данный формат деятельности в рамках новых ОКВЭДов – ОК 029-2014 (КДЕС ред.2), которые вступают в силу с 01.01.2017г., отнесён к разделу R – 85.41 «Образование дополнительное детей и взрослых» (подразделы: 85.41.1 «Образование в области спорта и отдыха», 85.41.2. «Образование в области культуры» , 85.41.9. «Образование прочее, не включённое в другие группировки» )
А что же остаётся? Какой формат деятельности в нашем случае возможен без наличия Лицензии?
— это разовые мастер-классы любой направленности, на которые каждый раз необходимо заключать с клиентами отдельный, новый договор (например, МК для детей и взрослых «Изготовление мягкой игрушки своими руками», или МК для родителей «Особенности развивающего взаимодействия с детьми раннего возраста» и т.п.);
— это разовые ознакомительные семинары/вебинары любой тематики, семинары по обмену опытом (например, «Вопросы использования технологии проектов в дошкольном образовании», «Новые функции программного обеспечения» и т.п.), которые могут быть направлены на ознакомление с новой методикой или технологией, с особенностями работы определенного оборудования и пр. и не предполагают получение (или повышение квалификации) по какой-либо специальности. После окончания такого семинара слушатель может получить свидетельство, подтверждающее только факт его участия в семинаре.
— это организация и проведение конференций, симпозиумов, слётов с различными тематическими выступлениями и докладами участников и т.п.;
— это различные виды информационно-консультационных (не обучающих!) услуг, оказываемых на возмездной основе;
— это всевозможные развлекательные мероприятия: дискотеки, шоу, интерактивные игры, квесты, просмотр спектаклей, организация конкурсов, выставок, проведение дней рождения и т.п. То есть, различный спектр услуг, который новыми ОКВЭДами отнесён к сфере культурно-развлекательного досуга клиентов и рассматривается в разделе R «Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений».
Вот тот спектр услуг, который по новому законодательству не относится к целенаправленной систематической образовательной деятельности по реализации образовательных программ и, следовательно, не требует получения Лицензии. А образовательная обучающая деятельность, которая теперь регламентируется как дополнительное образование детей и взрослых предусматривает её наличие.
Так любой формат кружковой деятельности по реализации общеразвивающих образовательных программ любой направленности и любые программы дополнительного профессионального образования (для курсов повышения квалификации или профессиональной переподготовки по любой специальности) вне сомнения в обязательном порядке требуют Лицензии.
Кроме того, теперь появился новый формат, отнесённый к образовательной деятельности. Приведём некоторые пункты из новых ОКВЭДов, регламентирующие формат образования и в других областях.
85.41.1 – Образование в области спорта и отдыха.
— спортивное обучение (баскетбол, бейсбол, крикет, футбол и т.д.)
— обучение в спортивных лагерях,
— обучение в школах верховой езды,
— услуги профессиональных спортивных инструкторов, учителей, тренеров,
— обучение боевым искусствам, — обучение йоге.
85.41.2 – Образование в области культуры.
Эта группировка включает:
— предоставление обучения в сфере искусств, драмы и музыки,
— занятия с учителем по фортепьяно и др. музыкальным инструментам,
— танцевальные занятия и студии,
— театральные кружки, школы (за исключением академических),
— школы изобразительных и других видов искусств (за исключением академических) и пр.
Организации, предоставляющие такое обучение, могут иметь название школы, студии, классы и т.д. Они, главным образом предоставляют пособия по обучению в качестве хобби, для отдыха, в целях саморазвития.
85.41.9 Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включённое в другие группировки.
— центры обучения, предлагающие коррекционные курсы, курсы по подготовке к экзаменам, обучение языкам, компьютерные курсы,
— дальнейшее образование, а также тренинги и курсы для различных профессий, хобби и занятий для личностного роста.
Таким образом, если реализуемая Вашим центром деятельность, лежит в плоскости приведённых выше форматов и является систематичной, целенаправленной и плановой, то Вам необходимо получение Лицензии на осуществление образовательной деятельности. Если же Ваш центр реализует что-то иное, отличное от этого, то Вы можете продолжать свою деятельность без Лицензии.
Вы можете обратиться за помощью в получении лицензии на образовательную деятельность к Евгении и Елене.
Группа в контакте по лицензированию ЗДЕСЬ>>
А также смотрите БЕСПЛАТНЫЙ вебинар о всем, что нужно знать для получения лицензии ЗДЕСЬ>>
Желаем вам еще больше довольных учеников!
ГлавУч. Учебный центр на отлично
Понравилась статья? Подпишитесь на наши обновления и получайте актуальную информацию по развитию учебных центров
Лицензирование образовательной деятельности в 2018: необходимые документы и действия
С 2013 года коммерческие организации и ИП получили право оказывать услуги в сфере образования наравне с некоммерческими организациями. Услуги в области образования лицензируются. Ранее мы расмотрели полный перечень лицензируемых видов деятельности 2018 года , в этой статье расскажем, как получить лицензию на образовательную .
Кому нужна лицензия
Для начала выясним, когда лицензия на образовательную деятельность не требуется. В постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 г. N 966, утвердившего положение о лицензировании образовательной деятельности, указана только одна такая возможность. Лицензия не нужна, если услуги оказывает лично индивидуальный предприниматель. Это услуги репетиторов, частных учителей, студий, кружков и т.д., где занятия ведет сам предприниматель, имеющий соответствующее образование и стаж работы.
Обращаем внимание индивидуальных предпринимателей – если вы нанимаете других педагогических работников, то лицензия на образовательную деятельность ИП необходима. При этом работников другого профиля, которые не предоставляют непосредственно образовательные услуги, нанимать можно без лицензии.
В предыдущей редакции положение о лицензировании образовательной деятельности допускало еще одну возможность работать без лицензии – если по итогам обучения не проводилась итоговая аттестация и не выдавался документ об образовании. Проводить без лицензии тренинги, семинары, лекции, о прохождении которых не выдаются подтверждающие документы, можно и теперь, но такая деятельность не называется образовательной, а культурной или досуговой.
Перечень услуг, для которых нужна лицензия, включает в себя такие виды образования: дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее, дополнительное общеобразовательное, дополнительное профессиональное и образование религиозного персонала религиозных организаций.
Получение лицензии на образовательную деятельность – сложный и длительный процесс. Только рассмотрение документов и принятие решения о выдачи лицензии или об отказе в выдаче занимает 60 дней. А до этого надо подготовить ещё ряд разрешений других государственных органов и разработать собственные образовательные программы. И всё же, бизнес в сфере образования можно назвать доходным, поэтому если вы хотите заниматься этим направлением, то надо один раз пройти процедуру лицензирования.
Лицензия выдаётся бессрочно, и если вы не будете её переоформлять, то обращаться к чиновникам по этому вопросу уже не придётся.
Лицензионные требования
Положение о лицензировании устанавливает в 2018 году следующие требования к соискателям:
Полный перечень требований, в зависимости от типа образования, смотрите в тексте Постановления .
В нормативных актах, регулирующих лицензирование образовательной деятельности, не совсем чётко рассмотрен вопрос об организационно-правовой форме лицензиата. В законе об образовании № 273-ФЗ даётся следующее понятие образовательной организации: «некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности». Понятие «организация, осуществляющая обучение» означает юридическое лицо, которое ведёт эту деятельность в качестве дополнительной.
Далее приводится ещё одно толкование: «организации, осуществляющие образовательную деятельность», под которыми понимают:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности может быть получена независимо от правовой формы и коммерческой направленности лицензиата. При этом ООО получить лицензию на образовательную деятельность может, если это направление бизнеса будет дополнительным, а не основным.
Документы для получения лицензии
Соискатель лицензии должен документально подтвердить, что им созданы все необходимые условия для оказания услуг в сфере образования. Для этого соберите такой пакет документов:
Формы справок доступны на сайте Минобразования.
Порядок получения лицензии
Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и региональные исполнительные органы. В Рособрандзор надо обращаться, если планируется открытие:
Записаться на приём в Рособрандзор можно онлайн на официальном сайте.
В остальных случаях обращайтесь в региональные государственные органы, имеющие право выдавать лицензии. Контакты этих учреждений опубликованы на сайте Рособрандзора, чтобы найти их, выберите свой регион на интерактивной карте.
Порядок получения образовательный лицензии состоит из следующих шагов:
Документы принимаются по описи, если в них обнаружены недостатки, то они возвращаются соискателю на доработку (сроком до 30 дней). После этого начинается этап проверки достоверности поданных сведений, причем, не только документальной, но и с выездом на место. В течение 60 дней с даты регистрации заявления чиновники выдают разрешение или отказ в получении лицензии.
Отказ должен быть мотивированным и возможен по двум основаниям: недостоверность сведений или отсутствие условий для процесса обучения. Госпошлина в случае отказа не возвращается.
Что будет, если работать без лицензии
За предоставление услуг образования без лицензии предусмотрена административная, налоговая и уголовная ответственность. Суммы штрафов могут достигать 500 тысяч рублей, а срок лишения свободы – до пяти лет. Конечно, такое суровое наказание применяется крайне редко, когда работа без лицензии причинила крупный ущерб или был получен доход в крупном размере.
Кроме этого, оказание услуг без лицензии снижает конкурентность образовательной организации:
Советуем посмотреть интересное видео, в котором рассмотрен порядок лицензирования образовательной деятельности.