Закон оукена безработица внп
Разрыв ввп (внп), закон Оукена
Разрыв ВВП (ВНП) — это отклонение фактически достигнутого ВВП (ВНП) от потенциального (Y-Y*).
Закон Оукена – если фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы на 1 %, то отставание фактического ВВП (ВНП) от потенциального составляет 2,5% (R) . Он со знаком (-) «минус».
2,5 – это число Оукена, параметр Оукена, коэффициент Оукена.
Этот коэффициент в разных странах и разные периоды времени может колебаться в пределах от 2 до 3.
Его величина зависит от значимости фактора труда в создании продукта.
Экономический смысл величины R работодатель в неблагоприятных конъюнктурных условиях сохраняет занятость квалифицированных работников, в интересах максимизации прибыли в долговременном периоде.
При ухудшении условий происходит снижение производительности труда при сохранении занятости.
Поэтому отставание фактического ВВП от потенциального ВВП в процентном выражении оказывается больше роста уровня безработицы.
Вторая версия закона Оукена
считается, что рост потенциального ВВП, связанный с технологическим прогрессом и ростом населения, составляет в год 2,7-3% (США). То есть U* ежегодно возрастает на 2,7-3%, тогда для последующих годов:
Безработица. Виды безработицы. Закон Оукена. Проблемы безработицы РК. Модель естественного (устойчивого) уровня безработицы.
Безработица — социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним». По определению Международной организации труда (МОТ) — International Labor Organization (ILO) безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е.
Для оценки безработицы используют следующие показатели: Коэффициент занятости — удельный вес самодеятельного взрослого населения, занятого в общественном производстве в общей численности населения страны.
Норма (уровень) безработицы — процент безработных в общей численности рабочей силы.
Естественная безработица — процент (удельный вес) общего количества безработных в численности рабочей силы в период экономической стабильности.
Норма безработицы постоянно изменяется под влиянием общественного производства — циклического характера экономических спадов и роста производства; технического прогресса, требующего повышения квалификации и изменения профессий наемного персонала. При спаде производства безработица растет, а при расширении и подъеме — падает.
Соотношение динамики безработицы и динамики ВНП получило название закона Оукена: прирост реального объема ВНП примерно на 2% дает сокращение нормы безработицы примерно на 1% и, наоборот, сокращение реального объема ВНП примерно на 2% повышает норму безработицы примерно на 1% Таким образом, безработица считается естественным состоянием рынка труда. Однако возможны ее колебания вверх или вниз от естественной нормы.
Выделяют следующие виды безработицы:
· Вынужденная (безработица ожидания) — возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы. Разновидности вынужденной безработицы:
· циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.
· сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.
· технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.
· Добровольная — связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения. Также, в экономике существует понятие «капкан безработицы», когда доходы человека, вне зависимости от того, трудится он или нет, разнятся незначительно (вследствие лишения прав, при поступлении на работу, на соотв. компенсации, доп. выплаты, начала выплат значительных взносов страхования и тп.), что снижает интерес человека к началу трудовой деятельности.
· Структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная.
· Институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.
· Неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).
· Фрикционная — время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.
· Маргинальная — безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.
· Молодёжная безработица — среди группы лиц 18-25 лет.
· Зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.
· формально занятые, но фактически безработные лица; в результате спада производства рабочая сила используется не полностью, но и не увольняется.
· наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу
· Закон Оукена (Okun’s law) – это закон, согласно которому страна теряет от 2 до 3% фактического ВВП по отношению к потенциальному ВВП, когда фактический уровень безработицы увеличивается на 1% по сравнению с ее естественным уровнем.
· где V — фактический ВВП; V* — потенциальный ВВП; U — фактический уровень безработицы; Un — естественный уровень безработицы; β — эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы (коэффициент Оукена).
3.1. Причины безработицы в РК
Все имеющиеся взгляды на причины безработицы в странах СНГ, в частности в Республике Казахстан, можно сгруппировать следующим образом.
Во-первых, причиной безработицы может стать относительно избыточное население, «лишнее» по сравнению с достигнутым уровнем национального производства. Этот фактор безработицы особо силен в развивающихся странах.
Во-вторых, безработица может быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе — в технологии (структурная безработица). Эта безработица является временной, т.к. на смену старым отраслям и производствам приходят новые.
В-третьих, безработица может временно увеличиться из-за естественных желаний людей найти работу «по душе», с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица).
В-четвертых, особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике. Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства – безработица – уменьшение общего уровня доходов – снижение совокупного спроса – падение производства – безработица и т.д.
В-пятых, генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.
Все эти причины безработицы влияют на размер и динамику безработицы.
Рыночные реформы в экономике суверенного Казахстана сопровождались изменениями в сфере трудовых отношений. Занятость населения стала формироваться под влиянием спроса и предложения на рынке труда. В первые годы переходного периода ситуация на рынке труда характеризовалась снижением численности занятого населения.
На первоначальном этапе реформирования экономики предприятия и организации использовали различные подходы к регулированию занятости: сокращенные графики работы, временные формы незанятости, уменьшение числа неработающих. Это стало причиной роста безработицы.
Последствия безработицы негативны для развития экономики любой страны и непосредственно для самого человека. Поэтому разрабатываются следующие законодательные и экономические меры по ограничению безработицы:
· политика государства по стимулированию роста занятости увеличению числа рабочих мест через использование таких рычагов, как льготное налогообложение, льготное кредитование, компенсация в той или иной мере инвестиций на прирост новых рабочих мест или убытков от их сохранения и т.д.;
· стимулирование самозанятости населения, особенно женщин;
· расширение форм, сфер и условий профессиональной подготовки работников;
· разрешение трудовой эмиграции;
· активное применение в государственном и негосударственном секторах экономики гибких форм занятости и др.
Многообразие типов безработицы делает задачу ее сокращения чрезвычайно сложной. Поскольку единого способа борьбы с безработицей не существует, любой стране для решения этой проблемы приходится использовать различные методы.
Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:
Необходимо, создание полной системы сбора, обработки и выдачи информации Государственной службы занятости, предусмотрев автоматическое поступление информации от предприятий и организаций о каждом освободившемся и свободном рабочем месте, условиях работы на нем, размере заработной платы.
а) создание развитого рынка жилья;
б) увеличение масштабов жилищного строительства;
в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой
Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработной, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.
В части переобучения или первичного обучения безработных служба занятости со стороны работодателей должна иметь социальный ориентир – заказ, и под него из числа безработных подбирать контингент обучающихся.
Необходимо создать максимально благоприятные условия со стороны государства для развития коллективной и индивидуальной предпринимательской деятельности. Это могло бы в значительной степени расширить число рабочих мест и снизить напряженность на рынке труда.
Следует упростить процедуру выезда за рубеж на временное трудоустройство. Это позволило бы уменьшить численность безработных на рынке труда, улучшить материальное положение как самих безработных и членов их семей, так и увеличить возможные поступления в республику валютных средств.
В сложившихся экономических условиях целесообразно ввести положение (возможно, даже законодательно), при котором преимущественное право на переподготовку как внутри предприятия (оперативное или опережающее переобучение), так и иным образом (в учебных учреждениях через систему Государственной службы занятости), а также право первоочередного трудоустройства должны получать женщины, воспитывающие детей; главные кормильцы семьи; молодежь, окончившая учебные заведения (право первого места работы).
Необходим поиск решений процесса «выхода» молодежи на рынок труда, развитие у нее «предпринимательского чувства». Иными словами, необходимо существенное улучшение профессионального ориентирования молодежи на выбор будущей профессии.
Необходимо, особенно на местах, приступить к разработке серьезных перспективных программ по обеспечению занятости населения. Инициативу в этом деле в первую очередь должны проявить местные органы власти. В разработке таких программ должны участвовать самые квалифицированные специалисты, хорошо знающие проблему, располагающие достоверной информацией о перспективах развития предприятий и отраслей региона, развитии предпринимательского сектора.
Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры:
Создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда – производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.
Способами увеличения спроса являются:
· стимулирование роста экспорта. Это может привести к росту объемов производства и, соответственно, — занятости на них;
· поддержка и поощрение инвестиций в реконструкцию предприятия с целью повышения конкурентноспособности продукции.
Создание условий для сокращения предложения труда. Очевидно, что чем меньше людей претендуют на рабочие места, тем легче найти работу даже при том же числе свободных рабочих мест. Сократить число претендентов на эти места и, более того высвободить дополнительные вакансии для безработных вполне реально.
Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возрасти. В России, например, при упразднении органов управления союзного уровня работавшим в их штатам мужчинам позволяли уйти на пенсию в 57-58 лет, а женщинам – в 53-54 года. Без этого пожилым служащим пришлось бы искать работу. А поскольку шансов на трудоустройство в этом возрасте у них было немного. Они увеличили бы армию безработных. Досрочная пенсия позволила предотвратить такое развитие событий. Вместе с тем этот способ может использоваться только в очень ограниченных масштабах, так как он влечет существенное увеличение пенсионных выплат.
Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму.
Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).
Для помощи молодежи могут использоваться различные методы:
· экономическое стимулирование молодежной занятости;
· создание специальных фирм, предлагающих работу именно молодежи
· создание центров обучения молодых людей тем профессиям, в которых шансы на занятость наиболее велики.
Список программ сокращения безработицы можно продолжать еще долго, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить циклическую безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране.
Что же должно предпринимать государство, чтобы проблема безработицы не стояла перед нами так остро? Прежде всего, политика занятости, вырабатываемая государством, должна иметь предупреждающий характер и включать комплекс мер государственного регулирования, предотвращающих рост безработицы.
Вот наиболее важные меры такого рода: Бюджетное субсидирование дополнительной (по отношению к фактическому уровню) рабочей силы на действующих предприятиях. Оно может иметь вид кредитования государством зарплаты дополнительно нанятых рабочих. Снижение фактического предложения рабочей силы за счет снижения установленного законом пенсионного возраста. Такой же эффект может обусловить развитие служб переподготовки кадров и повышения квалификации. Предоставление рабочих мест, не ориентированных на получение прибыли, а связанных с работой в интересах общества, например: работа в области охраны окружающей среды и т.д. Расширение занятости в будущем зависит и от иностранных инвестиций. В целом инвестиции в реконструкцию и технологическое переоборудование предприятий будут иметь трудосберегающий эффект. Но увеличение капитальных вложений означает создание новых рабочих мест. Значительно сократить количество незанятых можно за счет структурных изменений в оборонной промышленности. Процесс конверсии обладает большим потенциалом для увеличения занятости, ходя даже ее стабилизация сегодня будет большим плюсом в регулировании рынка труда.
Естественный уровень безработицы (natural rate of unemployment – u*) – это такой уровень, при котором обеспечена полная занятость (full-employment) рабочей силы, т.е. наиболее эффективное и рациональное ее использование. Это означает, что все люди, которые хотят работать, работу находят.
Для расчета естественного уровня безработицы может быть использована динамическая модель устойчивого уровня безработицы («модель динамики рабочей силы»), предложенная М. Фридманом, который исходил из того, что основной причиной безработицы является несовершенство информации. Часть занятых теряет работу, становясь безработными, а часть безработных трудоустраиваются и становятся занятыми. Эти перемещения (потоки) изображены на рис. 2.
В устойчивом состоянии количество занятых, потерявших работу и ставших безработными, равна количеству безработных, нашедших работу и ставших занятыми. Если обозначить долю занятых, потерявших работу, от общего количества занятых, буквой s, а долю безработных, нашедших работу, от общего количества безработных, буквой f, то в устойчивом состоянии: s*E = f*U. Поскольку E = L — U то s*(L-U) = f*U или s*L — s*U = f*U. Отсюда f*U + s*U = s*L или U*(s+f) = s*L. Разделим обе части на L, получим: U/L*(s+f) = s. Поскольку U/L – это показатель уровня безработицы, т.е. u, то отсюда: u = s/(s+f). 1.
Закон Оукена и современные теории о безработице
Впервые необходимые математические расчеты нормы безработицы были осуществлены американским экономистом Артуром Оукеном. Выявленные им путем математических расчетов взаимосвязи движения нормы безработицы, занятости и валового национального продукта получили название закона Оукена. Этот закон определяет:
— естественную норму безработицы, соответственно уровень полной рыночной занятости;
— темп роста ВНП, необходимый для стабилизации существующей нормы безработицы даже в тех случаях, когда он отклоняется от естественной нормы;
— так называемое правило 2:1, которое указывает, какими должны быть темпы роста ВНП, чтобы решить проблему безработицы и полной рыночной занятости.
Наиболее важной содержательной частью закона Оукена является правило 2:1. По расчетам Оукена применительно к условиям США, чтобы стабилизировать существующую норму безработицы, необходимо обеспечить ежегодный прирост ВНП на 2,7%. Правило 2:1 означает, что прирост ВНП сверх 2,7% еще на 2% сокращает норму безработицы на 1%. Например, если норма безработицы равна 5%, то, чтобы сократить ее на 1%, т.е. довести до 4%, нужно, чтобы в течение года прирост ВНП составил 4,7% (2,7 + 2 = 4,7) [13, 74].
Если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, то страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного Оукеном следующим образом:
(Y* – Y)/Y = b ´(U – U*),
где Y – фактический объем производства (ВВП);
Y* – потенциальный ВВП (при полной занятости);
U – фактический уровень безработицы;
U* – естественный уровень безработицы (норма безработицы при полной занятости);
b – параметр Оукена, устанавливается эмпирическим путем (3%).
Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то фактический объем производства будет ниже потенциального на b%. По расчетам Оукена, в 60-е годы в США, когда естественная норма безработицы составляла 4%, параметр b был равен 3% [22, 504].
Разность между фактическим и естественным уровнями безработицы характеризует уровень конъюнктурной безработицы (Uk).
Согласно закону Оукена, превышение фактического уровня безработицы на 1% над ее естественным уровнем приводит к уменьшению фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3%. Так, если в данном году фактический ВВП составил 4500 млрд дол., фактический уровень безработицы – 8%, а ее естественный уровень – 6%, то экономика недополучила продукции на 270 млрд дол., что составляет 3% ´ 2% = 6% фактически произведенного ВВП. Потенциальный ВВП при полной занятости составил бы 4770 млрд дол.
Суть закона Оукена состоит в обосновании органической связи нормы безработицы и уровня занятости с темпом роста ВНП. Однако причина безработицы коренится в свойствах рыночной формы хозяйствования, а не в темпах роста ВНП.
Достижение естественного уровня безработицы еще не означает, что она становится оптимальной безработицей. Оптимальная безработица определяется специалистами как безработица, уровень которой ниже естественной, нормальной безработицы [13, 74]. Естественная безработица не признается как оптимальная по той причине, что еще никому не удалось доказать выгодность существования безработицы даже на естественном уровне. Экономические потери от безработицы, не считая моральных и социальных, составили в США за 70-80-е гг. 2 трлн дол., а повышение ее уровня на 1% дает потери около 60 млрд дол. Но даже при достижении оптимального уровня безработицы благосостояние населения на максимально возможном уровне не может быть обеспечено. Происходит это по законам рыночной экономики.
В 2006 г. за работы в области макроэкономической теории Нобелевскую премию по экономике получил американский экономист, профессор политэкономии Колумбийского университета Эдмунд Фелпс. Одна из основных его гипотез – гипотеза о существовании «естественного» уровня безработицы.
Плеяда экономистов из разных стран заложили фундаментальные основы для появления этой теории. Среди них Милтон Фридмен и Роберт Лукас, которые ранее также были удостоены этой почетной награды. Однако Фридмен и Лукас, а позже Финн Кюдланд и Эдварт Прескотт (лауреаты премии 2004 г.) отказались от ранней кейнсианской модели, предлагая концепцию, основанную на идеях рациональных ожиданий и конкурентных рынков. Основной альтернативой кейнсианству стала теория реальных деловых циклов.
Однако Фелпс не намеревался отказываться полностью от кейнсианской парадигмы и в 1980-х годах участвовал в формировании теории «нового кейнсианства», которая основывалась на его ранних исследованиях.
В 1960-х годах в рамках доминирующей на тот момент ранней кейнсианской парадигмы считалось, что увеличение спроса способно понизить безработицу до сколь угодно низкого уровня. Повышение спроса, согласно кейнсианцам, может произойти или само собой или за счет экспансионистской политики государства. Государство стимулирует спрос, либо повышая свои расходы, либо увеличивая денежную массу.
Фелпс и Фридмен практически одновременно выступили с критикой кейнсианской парадигмы. Они выдвинули гипотезу, согласно которой безработица имеет некий естественный уровень, определяемый факторами, не зависящими от макроэкономической политики. Это реальная переменная, на которую могут влиять только реальные факторы, но не денежная политика. Ранее эта идея выдвигалась другими экономистами еще в 1940-1950-е годы, но только Фридмен и Фелпс представили анализ этого естественного уровня и описали его природу [7, 56].
Согласно Кейнсу, безработица, как и прочие параметры экономической системы, определялась совокупным спросом. Эта теория не имела микроэкономических обоснований, поэтому многие экономисты сочли, что следует полностью от нее отказаться. Однако Фелпс полагал, что пробелы в ряде вопросов не являются причиной для отказа от всей теории и ее основного постулата – доминирования стороны спроса в краткосрочной перспективе. В классической микроэкономической теории вынужденной безработицы быть не могло, ведь если на рынке есть невостребованные рабочие, они должны согласиться работать за меньшую плату, в результате чего рынок должен сам прийти в состояние равновесия. Однако в рыночных экономиках безработица существует всегда и никому не удавалось от нее избавиться, ни в краткосрочной, ни в долгосрочной перспективе.
Для разрешения этого парадокса Фелпс подошел к рассмотрению проблемы с точки зрения работодателя. Работодатели заинтересованы не только в том, чтобы работник делал свою работу, но и делал ее хорошо. Более того, они не хотят, чтобы их лучшие работники увольнялись, например, с целью занять более высокооплачиваемое место в другой фирме. Поэтому они платят надбавку, в результате чего возникают так называемые стимулирующие зарплаты. Эти выплаты выше тех, что существовали бы на рынке при конкурентном равновесии. Поэтому фирмы не готовы нанять на таких условиях всех существующих работников, т.е. всегда остаются те, кто согласен выйти на работу при более низкой оплате труда. Отсюда и возникает безработица, угроза которой становится методов стимулирования работников. В классическом равновесии безработицы нет, поэтому работникам нет смысла старательно трудиться, ведь в случае увольнения они легко найдут другую работу.
Именно по таким причинам увеличение спроса, стимулированной правительственной политикой, не может надолго снизить безработицу так, чтобы она была ниже естественного уровня.
В 1958 г. А. Филлипс установил зависимость между инфляцией и безработицей, что привело к заблуждению, что есть выбор между этими двумя экономическими параметрами (рис. 3, § 1.5). В рамках традиционной кейнсианской парадигмы правительство, выбрав чрезвычайно высокую инфляцию, может осуществить монетарную экспансию и таким образом расширить спрос. В результате безработица должна снизиться, а цены вырасти. Но по логике Фелпса и Фридмена такие действия приводят только к более высокой инфляции, в то время как занятость не может надолго превысить естественный уровень. Подтверждением этой гипотезы стал период высокой инфляции в 1970-х годах в США.
Однако Фелпс не отверг саму идею выбора между инфляцией и безработицей в краткосрочной перспективе. Он считал, что такой выбор есть, но прежде, чем осуществлять его, следует понять, в чем его суть. Еще в 1967 г. Фелпс предложил альтернативную модель кривой Филлипса, в рамках которой безработицу можно было понизить только при наличии неожиданной инфляции. Подобная логика также рассматривалась Лукасом в его модели неполной информированности работников. Но модель Лукаса, по мнению Фелпса, была другой крайностью, противоположной кейнсианской теории: вместо уверенности, что денежными мерами можно достичь сколько угодно низкой безработицы, эта модель отражала, что денежная политика вообще не влияет на безработицу. Фелпс же считал, что денежная политика может временно повлиять на экономическую активность за счет изменения уровня инфляции.
Модели, разрабатываемые Фелпсом совместно с Дж. Тейлором и Г. Калво, учитывали несинхронное изменение цен множеством фирм – несовершенных конкурентов. Эти модели легли в основу «новой кейнсианской» кривой Филлипса, предложенной в качестве альтернативы «новой классической». Новая кейнсианская кривая допускает наличие выбора между инфляцией и безработицей в краткосрочной перспективе, но не допускает его в долгосрочном периоде.
Анализ новой кейнсианской кривой Филлипса, исходные положения которого разработал Фелпс, лег в основу целого направления современного анализа денежной политики. С помощью этой кривой исследуется поведение центральных банков во всем мире. Кривая Филлипса сейчас не воспринимается в узком смысле – как график, на котором по одной оси отложен уровень безработицы, по другой – инфляция, и некая линия показывает отрицательную корреляцию между ними. Фелпс подвел современную экономику к тому, что кривая Филлипса – намного более сложное явление, которое является следствием структурных характеристик экономики. Обнаруженная в 1958 г. корреляция – проявление этой логики, и существовала она потому, что денежная политика до 1970-х годов была непостоянна. В более широком смысле кривую Филлипса следует понимать как любое проявление отсутствия нейтральности денег. То есть увеличение денежной массы вызывает изменения переменных, но эти изменения могут быть краткосрочны. Об этом говорило и одно из ранних утверждений Фелпса и Фридмена, что в долгосрочной перспективе реальные переменные определяются реальными факторами, а номинальные – номинальными.
Дата добавления: 2015-08-12 ; просмотров: 405 . Нарушение авторских прав
Рефераты и конспекты лекций по географии, физике, химии, истории, биологии. Универсальная подготовка к ЕГЭ, ГИА, ЗНО и ДПА!
Экономика — рефераты, шпаргалки, семинары, лекции, конспекты
Безработица. Закон Оукена
Безработица — это превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.
Уровень безработицы — это процент безработной части рабочей силы.
Уровень безработицы = U / L * 100%, где
L — рабочая сила;
Рабочая сила — в эту группу входят все лица, которые могут и хотят работать. Считается, что рабочая сила состоит из работающих и безработных, активно ищущих работу.
Фрикционная — рабочие освобождаются с целью поиска более подходящего места работы или их работа носит сезонный характер.
Структурная безработица — связана с изменением в структуре потребительского спроса и технологии производства, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу, в результате чего спрос на некоторые профессии сокращается, а на другие, включая ранее не существовавшие, увеличивается.
Циклическая безработица — определяется колебаниями рыночной экономики и выражается в росте безработицы на фазе спада, когда совокупное предложение оказывается больше спрос.
Полная занятость, или естественный уровень безработицы (сумма структурного и фрикционной безработицы) — это поддержка доли незанятых в размере 5,5 — 6,5% от общей численности рабочей силы. Эти показатели могут колебаться по разным странам, но во всех случаях полная занятость рабочей силы не означает ее 100% использования.
U ‘= F’ / R = q / ц + q, где
U ‘- естественная норма безработицы;
F ‘- безработные, для которых есть рабочие места;
R — экономически активное население;
q — доля рабочих, которые теряют работу;
ц — доля безработных, которые находят работу.
На размер естественной нормы безработицы влияет ряд факторов:
— Сформирован минимум заработной платы;
Безработица означает прямые экономические издержки для всего общества. Оно прежде всего представляет собой потерю экономических ресурсов. Товары и услуги, которые могли быть произведены безработными, навсегда потеряны. Вследствие этого уменьшаются возможности повышения общего благосостояния. Чрезмерное безработицы влияет на объем ВНП, происходит отставание его объема. Оно представляет собой объем, на который фактический ВНП меньше потенциального. Потенциальный ВНП определяется исходя из предположения о том, что существует естественный уровень безработицы при нормальных темпах экономического роста.
А. Оукен математически выделил отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП. Это отношение известно как закон Оукена. Он говорит: если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то отставание объема ВНП составляет 2,5%
Y — Y ‘/ Y’ = ß * (U — U ‘), где
Y — фактический ВНП;
Y ‘- потенциальный ВНП;
U — фактический уровень безработицы;
U ‘- естественный уровень безработицы;
ß — эмпирический коэффициент чувствительности ВНП к динамике безработицы. Размер ß устанавливается эмпирическим путем и различен в разных странах.
Обычно его значения находятся в интервале от 2 до 3.
Задачи по макроэкономике
Пример 1. Предположим, что в данном году естественный уровень безработицы составлял 5%, а фактический уровень – 9%. Пользуясь законом Оукена, определить величину отставания объема ВНП в процентах. Если номинальный ВНП в том же году равнялся 50 млрд. руб., какой объем продукции был потерян из-за безработицы.
Рекомендуемые задачи по дисциплине
Задача №303 (расчет уровня инфляции и индекса цен)
Если индекс цен в прошлом году был 110, а в этом году – 121, то каким будет уровень инфляции в этом году? Что означает «правило величины 70».
Задача №18 (расчет уровня безработицы)
В таблице представлены данные о трудовых ресурсах и занятости в первом и пятом году рассматриваемого периода (в тыс. чел.): Первый год Пятый год.
Задача №14 (расчет макроэкономических показателей)
По приведенным ниже исходным данным рассчитать: объем ВНП по потоку доходов; объем ВНП по потоку расходов; объем ЧНП; объем национального дохода. .
Задача №415 (задача по закону Оукена)
Пример 1. Предположим, что в данном году естественный уровень безработицы составлял 5%, а фактический уровень – 9%. Пользуясь законом Оукена.
Задача №15 (расчет ВНП, ЧНП, объема потребления и инвестиций)
Национальное производство включает два товара: Х (потребительский товар) и У (средство производства). В текущем году было произведено 500 единиц Х.
Закон Оукена – экономический закон, согласно которому увеличение доли безработных в составе всей рабочей силы выше естественного уровня безработицы на 1% ведет к уменьшению объема производства валового национального продукта на 2,5%. Превышение фактического уровня безработицы над естественным уровнем составляет 4% (9%-5%), следовательно, отставание объема производства валового национального продукта составляет:
Если размер ВНП в том же году равнялся 50 млрд. руб., то объем продукции, который был потерян из-за безработицы, составил:
50*10/100=5 млрд. руб.
Пример 2. Рассчитайте в соответствии с законом Оукена потери фактического ВВП вследствие циклической безработицы при следующих условиях:
- фактическая безработица – 8%;
- естественная безработица– 5%;
- номинальный ВВП – 900 млрд. д.е.;
- индекс цен – 120%.
Превышение фактического уровня безработицы над естественным уровнем составляет 3% (8%-5%), следовательно, потери объема ВВП составляет:
Фактический (реальный) ВВП, т.е. номинальный ВВП, скорректированный на индекс цен, составляет:
ВВПф=900/(120/100)=750 млрд. д.е.
Итак, если фактический размер ВВП равнялся 750 млрд. д.е., то потери ВВП (т.е. объем продукции, который был потерян из-за безработицы), составили:
750*7,5/100=56,25 млрд. д.е.
Пример 3. Экономика описывается следующими данными: естественный уровень безработицы равен 6%, фактический уровень безработицы равен 7,33%, потенциальный ВВП увеличивается на 3% в год. Насколько быстро должен возрастать фактический объем производства для того, чтобы в следующем года была обеспечена полная занятость ресурсов при естественном уровне безработицы? Коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы равен 3.
На каждый процент превышения фактического уровня безработицы над естественным уровнем потери ВВП составляют 3% (эта зависимость известна как закон Оукена). ПО условию задачи такое превышение составляет 1,33% (7,33-6). Следовательно, потери ВВП равны:
дВВП=1,33*3=4% от потенциального ВВП.
Следовательно, при прочих равных условиях, чтобы была обеспечена полная занятость, необходимо, чтобы фактический ВВП был увеличен на величину, эквивалентную 4% потенциального ВВП.
В следующем году потенциальный ВВП увеличивается на 3%, на эти же 3% с целью обеспечения полной занятости должен быть увеличен в фактический ВВП.
Суммарный рост фактического ВВП при этом должен быть эквивалентен величине, равной 7% (4+3) потенциального ВВП.
Тема 4. БЕЗРАБОТИЦА И ИНФЛЯЦИЯ
1. Понятие и типы безработицы
В рыночной экономике действует тенденция к экономической нестабильности, которая выражается в ее циклическом развитии, безработице, инфляционном росте цен.
Безработица означает неспособность найти работу. В связи с различной продолжительностью периода незанятости выделяют 3 типа безработицы.
1. Фрикционная безработица. Означает краткие периоды незанятости, необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Эти периоды являются добровольными.
Этот тип безработицы объединяет людей, которые либо являются незанятыми в связи с переходом с одного места работы на другое, либо уже нашли работу и собираются вскоре приступить к ней, а также работников отраслей с сезонным характером (сельское хозяйство, строительство).
2. Структурная безработица. Этот термин служит для обозначения ситуации, при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение длительных периодов. Эти периоды объясняются структурными сдвигами в экономике, которые обесценивают уровень квалификации некоторых категорий рабочей силы.
Безработица фрикционного и структурного типов существует как в благополучные, так и в неблагополучные периоды. Общее число безработных обоих типов называется естественным уровнем безработицы, этот уровень соответствует ситуации макроэкономического равновесия.
Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы. Объем производства, который можно произвести в условиях полной занятости, выражает производственный потенциал экономики.
3. Циклическая безработица. Это безработица, вызванная циклическим сжатием производства. Разность между фактической величиной нормы безработицы и величиной естественной нормы называется циклической безработицей.
Развитие циклической формы безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным. Экономическая цена этого превышения выражается в отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины. Его размер рассчитывается на основе закона Оукена. Так как занятые участвуют в производстве товаров, а безработные – нет, можно предположить, что увеличение уровня безработицы должно сопровождаться снижением реального объема ВНП. Эта отрицательная зависимость между уровнем безработицы и объемом ВНП получила название закона Оукена, т.к. экономист Артур Оукен первым исследовал эту зависимость.
Закон Оукена — экономический закон наличия обратной зависимости между
уровнем безработицы, превышающим естественный, и величиной валового национального продукта страны:
каждые 2%, на которые реальный ВНП превышает свой естественный уровень, сокращает уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы;
каждые 2% сокращения реального ВНП увеличивают уровень безработицы на 1% по сравнению с естественным уровнем безработицы.
Безработный в США – лицо, старше 16 лет, неработающее, но активно ищущее работу в течение 4 месяцев или ожидающее возврата на работу в течение четырех недель.
Внеэкономические издержки безработицы выражаются в деквалификации незанятой рабочей силы, распаде нравственных устоев и морали, в острых социальных и политических коллизиях.
Закон Оукена это…
Закон Оукена относится к зависимости между уровнем безработицы и валовым национальным продуктом (ВНП) в США. Данный закон заключается в том, что при снижении уровня безработицы на 1%, ВНП увеличивается в среднем на 3%. Однако, данный закон актуален только для экономики США и только когда текущий уровень безработицы находится в диапазоне от 3 до 7,5%.
Инвестокс объясняет «закон Оукена»
Другие версии закона Оукена, описывающие взаимосвязь между безработицей и ВВП констатируют, что при увеличении безработицы на 1%, уровень ВВП падает на 2%.
Артур Оукен был профессором Йельского университета и экономист, который изучал рыночные взаимосвязи между безработицей и производством. Он впервые опубликовал свои исследования по этой теме в 1960-е годы, и его результаты были названы законом Оукена. Закон Оукена дает общее представление, что при падении уровня безработицы, производство в стране увеличивается. Эта мера может быть использована для оценки как ВНП и ВВП.
Процентное увеличение ВВП, когда безработица падает на 1% называется коэффициентом Оукена.
Взаимосвязь между уровнем безработицы и ВНП или ВВП варьируется в зависимости от страны. В Соединенных Штатах, коэффициент Оукена составляет 2%. Таким образом, когда безработица падает на 1%, ВНП вырастет на 3%, а ВВП вырастет на 2%. Когда безработица увеличивается на 1%, то ВНП, как ожидается, сократится на 3%, а ВВП, сократится на 2%.
Промышленно развитые страны с рынками труда, которые являются менее гибкими, чем в Соединенных Штатах, например, во Франции и Германии, как правило, имеют более высокие коэффициенты Оукена. В этих странах, сопоставимое процентное изменение ВНП имеет меньшее влияние на уровень безработицы, чем в Соединенных Штатах.
Критика закона Оукена
Экономисты в целом поддерживают закон Оукена, но, при этом, считают его неточным, так как существует много других переменных, влияющих на ВВП страны. Эксперты признают обратную зависимости между безработицей и уровнем производства. Большинство экономистов считают, что, при росте безработицы, ВНП и ВВП будет одновременно падать; когда безработица снижается, ВНП и ВВП увеличится.
Дальнейшие исследования по вопросу взаимосвязи безработицы и производства включают более широкий набор переменных для анализа влияния рынка труда на ВНП и ВВП. Например, более продвинутые эконометрические модели учитывают влияние количества отработанных часов занятого населения, производительность труда, а также размер экономически активного населения. При проведении детальных расчётов было выявлено, что изменение уровня производства при снижении/увеличении уровня безработицы на 1% обладает большей волатильностью, чем показатель утверждаемый законом Оукена.