Законодательства рф о залоге

Законодательства рф о залоге

  • Земельные споры
  • Семейные споры
  • Защита прав потребителей
  • Статья 103.1 Основ. Регистрация уведомления о залоге движимого имущества
  • Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утверждены Верховным Советом РФ 11.02.1993 N 4462-1):

    Статья 103.1 Основ. Регистрация уведомления о залоге движимого имущества

    Учет залога имущества, не относящегося к недвижимым вещам, за исключением имущества, залог которого подлежит государственной регистрации или учет залогов которого осуществляется в ином порядке согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, осуществляется путем регистрации уведомлений о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества, предусмотренном пунктом 3 части первой статьи 34.2 настоящих Основ .

    Регистрацией уведомления о залоге движимого имущества (далее также — уведомление о залоге) признается внесение нотариусом в реестр уведомлений о залоге движимого имущества сведений, содержащихся в уведомлении о залоге движимого имущества, направленном нотариусу в случаях, установленных гражданским законодательством. В подтверждение регистрации уведомления о залоге заявителю выдается свидетельство, которое по желанию заявителя может быть выдано в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса. В случае направления в электронной форме уведомления о залоге свидетельство о регистрации данного уведомления направляется нотариусом заявителю с использованием сервисов единой информационной системы нотариата.

    Регистрации в реестре уведомлений о залоге движимого имущества подлежит уведомление о внесении сведений о залоге движимого имущества в реестр уведомлений о залоге движимого имущества (уведомление о возникновении залога), уведомление об изменении сведений о залоге движимого имущества в реестре уведомлений о залоге движимого имущества (уведомление об изменении залога) и уведомление об исключении сведений о залоге движимого имущества из реестра уведомлений о залоге движимого имущества (уведомление об исключении сведений о залоге).

    В случае изменения залога таким образом, что в залог передается имущество, ранее не находившееся в залоге (за исключением предусмотренных гражданским законодательством случаев, если такое имущество передается в залог без дополнительного соглашения между сторонами залогового правоотношения, в частности, в случае замены заложенных товаров в обороте, переработки или иного изменения заложенного имущества), в отношении такого имущества направляется уведомление о возникновении залога.

    Уведомление о залоге в форме документа на бумажном носителе направляется нотариусу для внесения содержащихся в нем сведений в реестр уведомлений о залоге движимого имущества. Уведомление о залоге в электронной форме направляется в Федеральную нотариальную палату с одновременной оплатой нотариального тарифа. Уведомление о залоге в электронной форме должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера не взимается.

    Федеральная нотариальная палата с использованием единой информационной системы нотариата направляет поступившее в электронной форме уведомление о залоге нотариусу, заявившему о готовности к незамедлительной регистрации данного уведомления в автоматическом режиме, в порядке поступления от таких нотариусов сообщения о готовности к принятию уведомления для внесения содержащихся в данном уведомлении сведений в реестр уведомлений о залоге движимого имущества.

    При направлении нотариусу для регистрации уведомления о залоге Федеральная нотариальная палата перечисляет нотариусу пятьдесят процентов суммы нотариального тарифа за регистрацию уведомления о залоге. Оставшиеся пятьдесят процентов суммы нотариального тарифа поступают на отдельный банковский счет Федеральной нотариальной палаты в счет уплаты предусмотренного частью пятой статьи 32 настоящих Основ членского взноса членов нотариальной палаты.

    Порядок взаимодействия Федеральной нотариальной палаты и нотариуса при регистрации уведомления о залоге устанавливается федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

    Формы уведомления о залоге и свидетельства о регистрации уведомления о залоге, порядок заполнения соответствующих форм уведомления о залоге устанавливаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

    Вернуться к оглавлению : » Основы законодательства Российской Федерации о нотариате «, утвержденные Верховным Советом РФ 11.02.1993 N 4462-1 в действующей редакции

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Трудовые споры, пенсии
    • Главная
    • Статья 103.7 Основ. Выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества
    • Статья 103.7 Основ. Выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества

      Выписка из реестра уведомлений о залоге движимого имущества может содержать сведения о всех уведомлениях с определенным номером, указанным в части шестой статьи 103.2 настоящих Основ, или о всех уведомлениях в отношении определенного залогодателя. Выписка из реестра уведомлений о залоге движимого имущества может содержать только актуальные сведения о залоге на определенный момент (краткая выписка) либо содержать также информацию о всех зарегистрированных уведомлениях, на основании которых она сформирована (расширенная выписка).

      По просьбе любого лица нотариус выдает краткую выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, содержащую сведения, перечень которых установлен пунктом 2 части первой статьи 34.4 настоящих Основ. По просьбе залогодателя или залогодержателя, указанных в зарегистрированном уведомлении о залоге, либо их представителя, в том числе управляющего залогом в случае, если заключен договор управления залогом, в отношении соответствующего залога нотариус выдает краткую или расширенную выписку из реестра уведомлений о залоге движимого имущества, содержащую сведения, перечень которых установлен частями первой и второй статьи 103.4 настоящих Основ. Данная выписка может быть выдана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса.

      Сведения, утратившие силу в связи с регистрацией уведомлений об изменении залога и уведомлений об исключении сведений о залоге, отражаются в выписке таким образом, чтобы было ясно, что такие сведения утратили силу.

      Заявление о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества может быть направлено нотариусу в электронной форме в порядке, установленном федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой. Заявление о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества в электронной форме должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В этом случае личная явка заявителя не обязательна, плата за услуги технического и правового характера не взимается.

      Форма выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества и порядок формирования этой выписки утверждаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

      Вернуться к оглавлению : «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате«, утвержденные Верховным Советом РФ 11.02.1993 N 4462-1 в действующей редакции

      1.2. Законодательство субъектов Российской Федерации как источник залогового права

      Надо иметь в виду, что Закон «Об ипотеке» — это закон, принятый по предмету

      совместного введения Российской Федерации и субъектов РФ (ст.72 Конституции

      РФ). Он содержит основные нормы, регулирующие отношения в специфической форме

      залога, именуемого ипотекой, где предметом обеспечения обязательств выступает

      Законодательная реализация совместной компетенции по регулированию ипотечных

      отношений, в силу того что ни один субъект Федерации первым не принял закон

      по вопросам ипотеки и тем самым не опередил федерацию, в данном случае облегчается.

      В настоящее время субъекты Федерации уже приступили к законодательной

      реализации указанной совместной компетенции. При этом используются различные

      способы, что наглядно видно из названий законодательных актов, принятие которых

      представительной властью, применительно к местным условиям, видится наиболее

      целесообразным. Вступил в силу Закон города Москвы от 31 марта 1999 г. N 11

      «Об организационном и финансовом обеспечении внедрения системы ипотечного

      жилищного кредитования в городе Москве». В Республике Башкортостан принят

      проект закона «Об ипотеке».

      На обеспечение рационального использования и охраны земель, воспроизводства

      и повышения плодородия почв, сохранения и создания благоприятной для жизни

      и здоровья людей окружающей природной среды, защиты их прав на землю, совершенствования

      и государственного регулирования земельных отношений, дальнейшего развития

      различных организационно-правовых форм хозяйствования на земле и рыночных

      отношений в Саратовской области направлен Закон Cаратовской области от 17

      ноября 1997 г. N 57-ЗСО «О земле».

      Особенности залога земельных участков отражены в данном Законе в ст.83,

      в которую включены следующие положения:

      «Земельные участки, находящиеся у физических или юридических лиц на праве

      собственности, могут быть переданы в залог для обеспечения кредитного обязательства.

      Правительство Саратовской области и органы местного самоуправления могут

      передавать в залог земельные участки для обеспечения кредитного обязательства

      из земель запаса и фонда перераспределения (статья 29 настоящего Закона) и

      земель резерва поселений не вовлеченного в градостроительную или иную деятельность

      (статья 15 настоящего Закона).

      Если в залог передается часть земельного участка, ее границы предварительно

      Порядок и условия залога земельных участков устанавливаются федеральным

      и областным законодательством».

      В целях совершенствования правового регулирования земельных отношений

      в соответствии с Законом Саратовской области «О земле» Саратовская областная

      Дума своим Постановлением от 29 апреля 1998 г. N 12-219 утвердила Положение

      о залоге (ипотеке) земель сельскохозяйственного назначения.

      Указанное Положение определяет порядок осуществления залоговых операций

      с земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности

      физических и юридических лиц. Положение обеспечивает реализацию права собственников

      земельных участков на получение кредита под их залог (ипотеку) и право кредиторов-залогодержателей

      на удовлетворение требований за счет заложенного земельного участка в случае

      неисполнения обязательств по кредитному договору или иному основному обязательству.

      1.3. Развитие законодательства об ипотеке и ипотечном кредитовании в современной России. … Подтвердил Закон об ипотеке и то, что ипотека может возникать как в силу договора, так и на основании фе-дерального закона.

      С другой стороны, от оценки залога зависит величина кредита: чем меньше залог, тем меньше кредит. Следует также отметить, что в Законе «Об ипотеке» содержится абсо-лютно новое для российского законодательства положение о том.

      Основными законода-тельными актами в этой области являются: Гражданский Кодекс Российской Федерации; Федеральный Закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ; Закон РФ «О залоге» от 29 мая 1992 г.

      Нормы, регулирующие ипотеку, содержатся не только в ФЗ “Об ипотеке”, но и в ГК РФ. Согласно п.2 ст.334 ГК РФ общие правила Кодекса о залоге применяются к ипотеке лишь в случаях, когда самим ГК РФ или закономОб ипотеке” не установлены иные правила.

      Ипотека – это кредит, полученный под залог недвижимости. … В июле 1995 года Госдума приняла в первом чтении проект Федерального законаОб ипотеке (залоге недвижимости)”.

      Именно в таком определении слово ипотека вошло в Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке» . В современной правовой доктрине различают ипотечное коммерческое кредитование под залог жилых помещений, когда, например.

      Бизнес, инвестиции, право. Ипотека и ипотечный кредит. … Подтвердил Закон об ипотеке и то, что ипотека может возникать как в силу договора, так и на основании фе-дерального закона.

      Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)». В этом законе подробно урегулированы вопросы, связанные с обращением взыскания на недвижимость. Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже».

      В современной России система ипотечного кредитования находится в стадии становления. Введенный в 1998 году в действие Федеральный закон «Об ипотеке» (залоге недвижимости), как, впрочем, и многие другие новые законы, поставил перед участниками рынка недвижимости.

      Раздел: Экономика: бизнес, финансы, инвестиции. После того, как вы получили ипотечный кредит и успешно приобрели долгожданное имущество, на эти средства, приходит погашения кредита. … В главе 7 Закона «Об ипотеке» сказано

      Преодолев вето Президента РФ Федеральное собрание РФ приняло Федеральный Закон, подписанный Президентам РФ 21 июля 1998 г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)».*

      Гражданский кодекс существенно развил правовое регулирование закона, посвятив ему около 30 статей, и закон РФ «Об ипотеке» (от 24 июня 1998 г.) действует в части, не противоречащий ГК РФ. Подобно другим способам обеспечения, залог без основного обязательства.

      28 февраля 1996 года вышел Указ Президента РФ “О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования”. 9 июля 1998 года Советом Федерации одобрен Федеральный законОб ипотеке (залоге недвижимости)”.

      Залогодержа-тель по договору об ипотеке имеет право на предъявление виндикационного иска, даже не смотря на то, что предмет ипотеки не находился и не должен был находиться у него (п.3 ст.33 Закона об ипотеке).

      Ипотека : условия кредитования. Погашение кредита при ипотеке. … Ипотека и ипотечный кредит. … Подтвердил Закон об ипотеке и то, что ипотека может возникать как в силу договора, так и на основании федерального закона.

      ГК предусматривает дополнение норм о залоге положениями закона об ипотеке (п.2 ст.334 ГК) и Закона о регистрации прав на недвижимость. … 2. До принятия закона об ипотеке залог недвижимого имущества регулируется нормами ГК.

      Залог земельных участков (ипотека) регулируется земельным и гражданским законодательством, а также специальным Федеральным Законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» 1998 г.

      Правовое пространство России в области иностранных инвестиций составляют федеральные законы «О залоге» и «Об ипотеке». Закон «Об ипотеке» дополняет закон «О залоге» применительно к долгосрочным кредитам.

      Советская власть отменила собственность на землю, что прекратило существование ипотеки. Новый виток в развитии ипотеки был дан в начале 90 – х гг. после принятия “Закона об ипотеке”. Стали появляться первые ипотечные банки.

      В соответствии со ст. 334 ГК РФ залог земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотека) регулируется законом об ипотеке. Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости.

      Новеллы законодательства о залоге

      Автор: Наталья Быстрицкая

      Быстрицкая Наталья Яновна, к.ю.н., адвокат Второй Московской областной коллегии адвокатов, bystrina [email protected] gmail . com

      1 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 21.12.2013 № 367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — Закон) и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Изменения коснулись в основном института залога и уступки прав и обязанностей. Изменена приоритетность норм, применяемых к отношениям сторон по договору о залоге недвижимого имущества. Закон устанавливает, что к таким отношениям применяются правила ГК РФ о вещных правах, Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», общие положения ГК РФ о залоге. Закон Российской Федерации от 29.05.1992 № 2872-1 «О залоге» утрачивает силу с 01.07.2014.

      Новеллы достаточно обширны и во многом затрагивают спорные моменты в залоговом законодательстве, которые до этого разрешались в соответствии с имеющейся судебной практикой, которая, впрочем, не всегда давала одинаковое толкование при рассмотрении схожих ситуаций.

      Так, по вопросу о приобретении заложенного имущества добросовестным приобретателем практика не была единообразной в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. Позиция последних сводилась к тому, что с приобретением предмета залога добросовестным приобретателем залог прекращается (Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2001 № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»). При этом суд исходил из общих начал гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости (п. 25 Постановления). Суды общей юрисдикции напротив, полагали, что добросовестный приобретатель заложенного имущества должен удовлетворить требования кредиторов из стоимости перешедшего к нему предмета залога и залог, таким образом, сохраняется (Определение Верховного суда РФ от 20.03.2012 № 16-В11-24).

      C вступлением в силу Закона рассматриваемый вопрос приобрёл императивное разрешение. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 352 ГК РФ, одним из оснований для прекращения залога является возмездное приобретение заложенного имущества лицом, которое не знало и не могло знать, что данное имущество является предметом залога (добросовестный приобретатель). Однако юридическим и физическим лицам при осуществлении текущей деятельности необходимо учитывать положения п. 1 ст. 353 ГК РФ, предусматривающей, что в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества залог сохраняется, за исключением случаев, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 352 ГК РФ. Иными словами, в случае перехода прав на заложенное имущество необходимо определить, имел ли место факт добросовестного приобретения либо нет, что в спорной ситуации будет являться предметом судебной оценки.

      Хотелось бы отметить, что в случае выявления в ходе судебного разбирательства об обращении взыскания на заложенное имущество, что права на предмет залога перешли к иному лицу, истцу необходимо процессуально верно определить ответчика по своему требованию и, возможно, требовать замены ненадлежащего ответчика. В противном случае суд может отказать в иске по процессуальным основаниям, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему лицу. Так, в Апелляционном определении Ставропольского краевого суда по делу 33-1029/2015 от 20.02.2015 указано, что отказывая в удовлетворении требований в части обращения взыскания на заложенное имущество, суд первой инстанции исходил из того, что спорный объект выбыл из собственности ответчика в связи с его продажей третьему лицу, о привлечении которого в качестве ответчика истец в ходе рассмотрения дела своевременное ходатайство не заявил, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат, так как предъявлены к ненадлежащему ответчику. Апелляционная коллегия, сославшись на положения статьи 41 ГПК РФ, указала, что при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции возможна замена ответчика на надлежащего с согласия истца или по ходатайству последнего, в связи с чем решение суда первой инстанции было оставлено без изменений.

      Иным немаловажным аспектом в разрешении вопроса о добросовестности приобретения предмета залога является вопрос о возможности добровольного порядка учёта залога движимых вещей (с 1 июля 2014 г., согласно Закону, при заключении договора залога недвижимого имущества регистрируется ипотека как обременение, но так или иначе факт залога недвижимости подлежит публичному учёту). В сфере оборота залога движимого имущества имели место многочисленные злоупотребления правом, поскольку отсутствовала возможность публичного учёта. Открытый порядок регистрации предметов залога движимого имущества позволяет оспаривать факт незнания новым собственником события обременения. Теперь, в соответствии с п. 4 ст. 339.1 ГК РФ, нотариусы могут регистрировать уведомления об установлении залога движимого имущества. Уведомление может быть направлено залогодателем, залогодержателем или, в случаях, установленных законодательством о нотариате, другим лицом в реестр уведомлений (п. 4.ст. 339.1 ГК РФ).

      С принятием Федерального закона от 02.10.12 № 166-ФЗ «О внесении изменений в основы законодательства РФ о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о нотариате) порядок регистрации уведомлений о залоге движимого имущества достаточно подробно закреплён. Реестр о залоге движимого имущества является публичным, любой желающий может получить выписку из этого реестра. При этом выписка может быть выдана как в отношении одного залога, так и в отношении всех залогов конкретного имущества или всех залогов указанного залогодателя. (ст. 103.4 Закона о нотариате в новой редакции). При этом важно отметить, что нотариус не проверяет подлинность и достоверность сведений о предмете залога, а лишь соответствие сведений, внесённых в реестр, содержанию направленного ему уведомления о залоге движимого имущества и своевременность размещения таких сведений (ст.103.2 Закона о нотариате в новой редакции).

      Порядок обращения взыскания на заложенное имущество также подвергся существенной коррекции, в особенности в отношении внесудебного порядка взыскания. По общему правилу обращение взыскания на заложенное имущество производится по решению суда, если отдельным соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок (ст. 349 ГК РФ). Требования к указанному соглашению претерпели изменения: теперь в соглашении в обязательном порядке указывается стоимость (начальная продажная цена) заложенного имущества и порядок её определения, а также один или несколько способов реализации заложенного имущества, закрытый перечень которых содержится в ГК РФ (п.п. 5, 7 ст. 349 ГК РФ). Соглашение залогодателя с залогодержателем о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество может быть заключено в любое время — как одновременно с заключением договора о залоге, так и после его заключения (см. Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге» — далее Постановление).

      При обращении взыскания на имущество во внесудебном порядке правила его реализации были сформулированы более конкретно. Так, ранее основные нормы, регулирующие данный вопрос, содержались в Законе РФ от 29.05.1992 № 2872-1 «О залоге», утратившем силу в связи с принятием Закона, о чём указывалось ранее. Теперь же основным нормативным актом, содержащим соответствующие нормы, является ГК РФ (см. ст. 350.1). Общее правило реализации заложенного имущества осталось прежним — продажа с торгов. Если в качестве залогодателя выступает лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, то во внесудебном порядке заложенное имущество может быть реализовано следующими способами:

      залогодержатель оставляет предмет залога за собой;

      залогодержатель продаёт предмет залога другому лицу.

      Существенный интерес представляет новелла, согласно которой, если при обращении взыскания на предмет залога во внесудебном порядке будет доказано нарушение прав залогодателя или наличие существенного риска такого нарушения, суд может прекратить внесудебное обращение взыскания на предмет залога и вынести решение о продаже заложенного имущества с публичных торгов. Данная норма направлена на защиту интересов залогодержателя в процессе реализации заложенного имущества во внесудебном порядке, что крайне важно, поскольку сама по себе процедура внесудебного порядка предполагает добрые правовые намерения обеих сторон, которые не всегда соблюдаются. Формулируя данную императивную норму в ГК, законодатель, безусловно, учитывал сложившуюся судебную практику, в частности п.п. 6, 7 Постановления, где было предусмотрено право на оспаривание соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, определены лица, имеющие право такого оспаривания, а также было предусмотрено, что наличие соглашения о внесудебном порядке не лишает залогодержателя права обратить взыскание на предмет залога в судебном порядке.

      Таким образом, в связи с принятием Закона, физическим и юридическим лицам при осуществлении текущей деятельности необходимо учитывать, что новеллы, закреплённые в Законе, иногда коррелируются с уже имеющейся судебной практикой, а иногда вступают в противоречие с последней. Приведение судебной практики в соответствие с принятыми нормами займёт некоторое время. Однако очевидно, что закрепление указанных норм направлено на упорядочение гражданско-правовых отношений в области залога, недопущение злоупотреблений в указанной сфере, чему также должна способствовать единообразная судебная практика, формирующаяся в настоящий момент.

      24 января 2014 Важные изменения законодательства о залогах

      Информационное письмо № 447, 24 января 2014

      Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации (далее – «Закон»), предусматривающий изменения законодательства о залогах и иные изменения (в том числе, в связи с переменой лиц в обязательстве), принят в рамках пакета изменений законодательства РФ о секьюритизации финансовых активов, предполагающего внесение изменений различные нормативные правовые акты, в том числе, в законодательство об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, о банкротстве и др., а также внесение изменений в иные положения Гражданского кодекса РФ, включая положения о номинальном счете и счете эскроу.

      Закон, за исключением отдельных положений, должен вступить в силу с 1 июля 2014 г. С этой же даты утратит силу Закон РФ от 29 мая 1992 г. № 2872-1 «О залоге», а к договорам ипотеки, заключаемым после этой даты, не будут подлежать применению правила о государственной регистрации договора ипотеки, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральном законе от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – «Закон об ипотеке»).

      В настоящем обзоре мы рассмотрим основные изменения законодательства о залогах в связи с принятием Закона.

      1. Некоторые виды залога

      1.1. Законом отдельно предусмотрено регулирование залога прав по договору банковского счета, залога прав участников юридических лиц, залога ценных бумаг, а также регулирование иных видов залога, включая залог товаров в обороте и залог вещей в ломбарде.

      1.2. Предметом залога могут быть имущественные права (требования), вытекающие из обязательства залогодателя, в том числе право, которое возникнет в будущем из существующего или будущего обязательства, а также совокупность прав (требований, вытекающих из самостоятельных обязательств). Залог права, по общему правилу, не требует согласия должника. Законом предусмотрены случаи, когда залог права не допускается или допускается только с согласия должника.

      2. Государственная регистрация и учет залога

      2.1. К договорам ипотеки, заключенным после 1 июля 2014 г., не будут подлежать применению правила о государственной регистрации договора ипотеки. При этом, правила о необходимости государственной регистрации ипотеки, в качестве ограничения прав на недвижимую вещь, сохраняются. Данные изменения направлены на устранение двойственности регистрации договора и возникающего на его основании ограничения прав.

      2.2. Предусмотрены положения о государственной регистрации и учете иных видов залога. Так, залог прав участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью подлежит государственной регистрации. Записи о залоге ценных бумаг осуществляются в соответствии с соответствующими правилами ГК РФ и законов о ценных бумагах. Залог прав по договору банковского счета возникает с момента уведомления банка и предоставления ему копии договора залога, а если залогодержателем является сам банк – с момента заключения договора залога. Залог иного имущества может быть учтен путем регистрации уведомлений о залоге в соответствии законодательством о нотариате.

      3. Предмет залога и содержание договора залога

      3.1. Договор залога может быть заключен в обеспечение исполнения обязательства, которое возникнет в будущем. При этом залог возникнет не ранее основного обязательства, а до этого на стороны обязаны соблюдать требования в части содержания, распоряжения и обеспечения сохранности заложенного имущества.

      3.2. Применительно к ипотеке установлено, что законом может быть предусмотрено, что ипотека считается возникшей, существует и прекращается независимо от возникновения, существования и прекращения обеспеченного обязательства. Отметим, что Закон об ипотеке в существующей редакции допускает государственную регистрацию ипотеки до возникновения основного обязательства, при этом права залогодержателя возникают с момента возникновения основного обязательства.

      3.3. Прямо закреплено, что условия, относящиеся к основному обязательству, считаются согласованными, если в договоре залога имеется отсылка к договору, из которого возникло или возникнет в будущем обеспечиваемое обязательство.

      3.4. В договоре залога права наряду с прочими обязательными условиями должны быть указаны обязательство, из которого вытекает право, сведения о должнике и сторона договора залога, у которой находятся подлинники документов, удостоверяющих закладываемое право. По общему правилу, должник исполняет обязательство залогодателю, а если предусмотрено договором залога, должник, уведомленный об этом, обязан исполнять обязательство залогодержателю или указанному им лицу.

      3.5. Если залогодатель осуществляет предпринимательскую деятельность, обязательство может быть описано способом, позволяющим его определить на момент обращения взыскания, в том числе, путем указания на обеспечение всех существующих или будущих обязательств должника в пределах определенной суммы, а предмет залога может быть описан любым способом, позволяющим идентифицировать имущество на момент обращения взыскания. С 1 января 2015 г. станет возможно описывать предмет залога путем указания на залог всего имущества залогодателя или определенной части его имущества либо на залог имущества определенных рода или вида.

      Необходимо учитывать, что Закон об ипотеке содержит специальные требования к содержанию договора об ипотеке.

      4. Залог в пользу нескольких лиц

      4.1. Предмет залога может находиться в залоге у нескольких лиц.

      Такие лица могут иметь равные права залогодержателей (созалогодержатели), в обеспечение разных обязательств, по которым созалогодержатели являются самостоятельными кредиторами. Каждый созалогодержатель самостоятельно осуществляет права и обязанности залогодержателя, а денежные суммы, вырученные от реализации предмета залога, распределяются пропорционально размерам требований.

      Предмет залога может находиться также в залоге у солидарных залогодержателей, которыми, по общему правилу, являются солидарные или долевые кредиторы. Получивший исполнение солидарный кредитор обязан возместить причитающееся другим кредиторам в равных долях, а в отношении долевых кредиторов вырученные денежные средства распределяются пропорционально размерам требований.

      Старшинство залогов может быть изменено соглашением между залогодержателями, а также соглашением между одним, несколькими или всеми залогодержателями и залогодателем. При этом, исключено право сторон установить в договоре запрет на последующий залог (кроме ипотеки, в отношении которой такая возможность сохранена).

      4.2. При обращении взыскания предшествующим залогодержателем, по общему правилу, последующий залогодержатель вправе потребовать досрочного исполнения и при неисполнении обратить взыскание одновременно с предшествующим залогодержателем (при неиспользовании данного права последующий залог прекратится). Договором с последующим залогодержателем может быть ограничено право требовать досрочного исполнения (кроме солидарных созалогодержателей).

      При обращении взыскания по требованиям, обеспеченным последующим залогом, предшествующий залогодержатель вправе потребовать одновременно досрочного исполнения и обращения взыскания (при неиспользовании данного права имущество перейдет к приобретателю с обременением предшествующим залогом).

      4.3. Суммы неустойки, убытков, иных штрафных санкций, распределяются в порядке очередности после распределения сумм, вырученных от реализации заложенного имущества между всеми залогодержателями.

      4.4. Предусмотрена возможность заключения в отношении залога, обеспечивающего обязательство, исполнение которого связано с осуществлением предпринимательской деятельности, договора управления залогом. Согласно данному договору кредиторы вправе наделить одного из кредиторов или третье лицо правом заключить от их имени договор залога или осуществлять права и обязанности залогодержателя по договору залога.

      5. Распоряжение заложенным имуществом

      5.1. По общему правилу залогодатель не вправе отчуждать предмет залога без согласия залогодержателя, однако вправе передавать его во временное владение и пользование другим лицам. Законом предусмотрены последствия распоряжения имуществом без согласия залогодержателя.

      5.2. Законом конкретизированы основания прекращения залога, в том числе закреплено, что залог прекращается в случае возмездного приобретения имущества лицом, которое не знало и не должно было знать о залоге.

      5.3. Установлено, что если вещь была передана в залог неправомочным лицом, о чем залогодержатель не знал и не должен был знать, собственник заложенной вещи имеет права и обязанности залогодателя (кроме случаев, когда вещь была утеряна, похищена или иным путем выбыла из владения собственника помимо его воли).

      5.4. Законом предусмотрены также и изменения законодательства о залогах, в том числе в отношении обеспечения сохранности заложенного имущества, восстановления предмета залога, реализации заложенных обязательственных прав и др.

      6. Передача прав и обязанностей по договору залога

      6.1. Передача залогодержателем прав и обязанностей допускается при условии одновременной уступки тому же лицу права требования по обеспеченному обязательству, в противном случае, если иное не предусмотрено законом, залог прекращается. Залог также прекращается в переводом на другое лицо долга по обязательству, обеспеченному залогом (если иное не предусмотрено соглашением между залогодателем и кредитором).

      6.2. Отметим, что согласно Закону об ипотеке (с учетом изменений, вносимых Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 363-ФЗ, также вступающим в силу 1 июля 2014 г.) залогодержатель вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору об ипотеке или по обеспеченному основному обязательству любым третьим лицам, если законом или договором не предусмотрено иное.

      Лицо, которому переданы права по договору об ипотеке, становится на место прежнего залогодержателя, и если не доказано иное, уступка прав по договору об ипотеке означает и уступку прав по основному обязательству. Кроме того, если договором не предусмотрено иное, к лицу, которому переданы права по основному обязательству, переходят и права, обеспечивающие исполнение обязательства и такое лицо становится на место прежнего залогодержателя.

      7. Обращение взыскания и реализация заложенного имущества

      7.1. Установлено, что по общему правилу, согласованная сторонами стоимость предмета залога признается ценой реализации (начальной продажной ценой) предмета залога при обращении на него взыскания.

      7.2. Установлено, что наличие соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания не лишает залогодержателя права предъявить требование в суд, однако, связанные с этим дополнительные расходы будут возложены на залогодержателя (если он не докажет, что условия соглашения не были осуществлены в связи с действиями залогодателя или третьих лиц).

      7.3. Реализация заложенного имущества осуществляется посредством продажи с публичных торгов (при обращении взыскания на основании решения суда) или продажи с торгов, проводимых в соответствии с ГК РФ или соглашением между залогодателем и залогодержателем (при обращении взыскания во внесудебном порядке). Если залогодатель осуществляет предпринимательскую деятельность, соглашением может быть установлено, что реализация осуществляется путем оставления залогодержателем предмета залога за собой или продажи третьему лицу по цене не ниже рыночной.

      7.4. Реализация заложенного права осуществляется с торгов или с публичных торгов (в зависимости от порядка обращения взыскания). Кроме того, при обращении взыскания в судебном порядке стороны могут договориться о реализации посредством перевода заложенного права на залогодержателя по решению суда, а при обращении взыскания во внесудебном порядке – посредством уступки заложенного права залогодержателю или указанному им третьему лицу.

      Краткий анализ изменений законодательства о залоге в Российской Федерации

      Ковалева Мария Анатольевна, старшийпреподаватель кафедры «Конституционное и муниципальное право» Института сферы обслуживания и предпринимательства (филиала) ФГБОУ ВПО «Донской государственный технический университет», город Шахты[email protected]

      Краткий анализ изменений законодательства о залоге в Российской Федерации

      Аннотация. Работа посвящена анализу значимых изменений гражданского законодательства в области залога.Ключевые слова:залог, обращение взыскания на заложенное имущество, реализация заложенного имущества, договор залога, обеспечение исполнения обязательства, реформа гражданского законодательства.

      Процесс реформирования гражданского законодательства в области залога начался еще с 2008 года и продолжается по сегодняшний день[1; 2; 3; 4; 5].Так, Федеральный закон от 21.12.2013 №367ФЗ«О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» [1](далее –Закон№ 367ФЗ), вступающий в силу с 1 июля 2014 года, принят в рамках Концепции реформирования гражданского законодательства. Реформированиезаконодательства о залоге направленона развитие свободы волеизъявления сторонпри заключение договоразалога, о чем могут свидетельствовать изменения законодательства в сферевнесудебного порядка обращения взыскания на заложенное имущество, применение которого сегодня возможнопо соглашению сторон. Следовательно,применение внесудебного порядка обращения взыскания позволяет сторонам избежать долгой и, иногда, затратнойпроцедуры обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке. Таким образом, на сегодняшний деньнаправление развития залогового законодательства направленно на закрепление и внедрениемаксимального количества диспозитивных норм,регулирующих общественные отношенияпри реализации сторонами права на заключения договоразалога, а также общественные отношения, возникающие, при реализации права на удовлетворение требований залогодержателя при обращении взыскания на заложенное имущество.В рамках данной работы нами будутрассмотрены общие положения о залоге, подвергшиеся реформированию.Обозначимосновные измененияв области залога, закрепленные в Законе № 367ФЗ. 1. Введены нормы о договоре управлениязалогом, обеспечивающего исполнение основного обязательства, связанного с осуществление предпринимательской деятельности (ст. 356 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ)в редакции Закона № 367ФЗ). В представленнойстатье определяется содержание договора управления залогом. По данному договору управляющий залогом, действуя от имени и в интересах всех кредиторов, заключивших договор, обязуется заключить договор залога с залогодателем(кредитором)и (или) осуществлять все права и обязанности залогодержателя по договору залога, а кредитор (кредиторы) –компенсировать такому управляющему понесенные им расходы и уплатить ему вознаграждение (если иное не предусмотрено договором). Законодатель закрепляет, что в части, не урегулированной рассматриваемой статьей, к обязанностям управляющего, который не является залогодержателем, применяются правила о договоре поручения, если иное не установлено соглашением сторон. В свою очередь к правам и обязанностям залогодержателей по отношению друг кдругу применяются правила о договоре простого товарищества.Несмотря на значимость и своевременность законодательного закрепления рассматриваемого положения, мы не можем не отметить, чтонельзя забывать о практическом применении этой нормы, об эффективности которой мы сможем судить лишь после истечения времени со дня применениярассматриваемогоположения.2.Установлено специальное регулирование в отношении залога обязательственных прав(ст. 358.1 ГК РФ в редакции Закона № 367ФЗ), залога прав по договору банковского счета(ст.ст.358.9358.14ГК РФ в редакции Закона № 367ФЗ), залога прав участников юридического лица(ст.ст. 358.15 ГК РФ в редакции Закона № 367ФЗ). Залог прав, как в целом, таки отдельные его виды, является предметом пристальноговнимания многих цивилистов, занимающихся решением проблем залога[6,7,8]. Данный вид залога, справедливо можно назвать одним из самых спорных и неоднозначных ввиду специфичности предмета залога. Тем не менее, развитие предпринимательских отношений, как в мире, так и в нашем государстве, дало толчок креформированиюзалоговых отношений в этой области. Таким образом, полагаем, что повышение внимания законодателя по отношению к залогу прав,в частностик разным его разновидностям,предсказуемо и оправдано. Однако, как уже было отмечено, конструкция залога прав является предметом дискуссий цивилистов, в том числе и по вопросу целесообразности отнесения этого правового явления к залогу.3.Предусмотрено, что положения государственной регистрации договора ипотекине применяются к договорам ипотеки, заключаемым после 1 июля 2014 г.При этом правила о необходимости государственной регистрации ипотеки в качестве ограничения прав на недвижимую вещь сохраняются. Данные изменения направлены на устранение двойственности регистрации договора и возникающего на его основании ограничения прав.4.Определено, что с 1 января 2015 г. допускается залог всего имущества лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность (к примеру, коммерческой организации)(абз. 2 п. 2 ст. 339ГК РФ в редакции Закона № 367ФЗ).5.Введены положения, согласно которым залог может быть прекращен, если заложенное имущество возмезднобыло получено добросовестным приобретателем(пп. 2 п. 1 ст. 352 ГК РФ в редакции Закона № 367ФЗ), то есть лицом,которое не знало,и не должно было знать, что это имущество является предметом залога. Данное нововведениепредопределенноКонцепциейразвития гражданского законодательства России и направленнона защиту прав третьих лиц, которые в момент приобретения движимого имущества не знали и не должны были знать, что оно находится в залоге. На такое имущество залогодержатель не должен иметь права обращать взыскание на основании п. 1 ст. 353 ГК РФ, а залог следует признавать прекращенным. Отметим, что ранее рассматриваемое правило следовало из судебной арбитражной практики.6.Разрешены многочисленные правовые проблемы, возникающие при установлении последующих залогов(ст.ст 342, 342.1 ГК РФ в редакции Закона № 367ФЗ), в частности вопросы, касающиеся старшинства залогов,а также очередности удовлетворения требований залогодержателей.7.Признанутратившим силу Закон Российской Федерации от 29.05.1992 года № 28721 «О залоге»[9](далее –Закон о залоге), что является значимым изменением, позволяющим избежать дублирования норм, закрепленных в Гражданском кодексе РФ и Законе о залоге [10,11,12].Блок отмеченных наминемаловажных измененийв части правового регулирования залога, предусмотренный Законом № 367ФЗ, вступит в силу уже 1 июля 2014 года.

      Тем не менее, не смотря насвоевременность и значимость вводимых изменений,некоторые положениягражданского законодательствав редакции Закона № 367ФЗ, по нашему мнению, содержатнеоднозначные положения о залоге, которые,в свою очередь,могутпривести к коллизиям в праве и двойственномутолкованию норм, что, как следствие, ведет к увеличению количества злоупотребленияправом при исполнении договора о залоге, а такжепри реализации заложенного имущества.Анализ Закона № 367ФЗ позволил выделить следующие спорные нормы:1. Право залогодержателя на удовлетворение своихтребований по основному обязательству, обеспеченному залогом,в непогашенной части за счет иного имущества должника.

      Согласно п.3 ст. 334 ГК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 334 ГК РФв редакции Закона № 367ФЗзалогодержатель без преимущества, основанного на залоге, при недостаточности суммы, вырученной в результате обращения взыскания на заложенное имущество(если иное не предусмотрено законом или договором),имеетправонаудовлетворения своихтребованийв непогашенной части за счет иного имущества должника (выделено нами –М.К.).Полагаем, что такое изложениенормы противоречитп. 1 ст. 334 ГК РФ в редакции Закона № 367ФЗ, где закреплено, чтокредитор в силу залога может получить удовлетворения своих требований по обязательству, обеспеченному залогом,из стоимостизаложенного имущества (выделено нами –М.К.) и посредством передачи предмета залога залогодержателю в случаях и порядке, предусмотренных законодательством. В свою очередь, положения п. 3 ст. 334 ГК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 334 ГК РФв редакции Закона № 367ФЗ противоречатабз. 2 п. 2 ст. 340 ГК РФ, согласно которомуусловие договора, предусматривающие в связи с последующим уменьшением рыночной стоимости предмета залога, обеспечивающего обязательство гражданина по возврату потребительского или ипотечного кредита, распространение залога на иное имущество, а, следовательно, и обращение на него взыскания –ничтожно(выделено нами –М.К.).А.А. Ушаковотмечает,чтоданныеположения содержались в п. 3 ст. 350ГК РФ в редакции Федерального закона от 30.12. 2008 г. № 306ФЗ), а также, что подобное правилоустанавливалось и в ст. 29 Закона о залоге: «Вслучае, когда суммы, вырученной от продажи предмета залога, недостаточно для полного удовлетворения требований залогодержателя, он вправе, если иное не предусмотрено законом или договором, получить недостающую сумму из другого имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством РФ, не пользуясь при этом преимуществом, основанным на праве залога»[13].

      По нашему мнению, рассматриваемое право противоречит существу залога, который является обеспечением удовлетворения требований кредитора по основному обязательству. Закреплять такое право кредитора в рамкахзалога –некорректно. Рассматриваемую норму следует сделать отсылочной, указав, что при недостаточности суммы от реализации заложенного имущества для удовлетворения требований по основному обязательству применяются общие положения исполнения требований кредиторов.

      Думается, законодатель, руководствуясь принципом сохранения баланса интересовсторон при реализации заложенного имущества, должен был не дублировать нормы предыдущих редакций законодательства о залоге, а найти иной путь обеспечения максимального удовлетворениятребований кредитора принеисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств со стороны должника. 2. Возможность быть залогодателем как самому должнику, так и третьему лицу. Пункт1 ст. 335 ГК РФв редакции Закона № 367ФЗ закрепляет, что залогодателемможет быть как сам должник, так и третье лицо.Такое регулирование содержалось в рассматриваемойстатьев прежней редакции и ст.19Закона о залоге, а до принятия части первой ГК РФ –в ст.193ГК РСФСР. Российское законодательство закрепляет, что залог –способ обеспечение исполнения основного обязательства. Несмотря на своевременность и актуальность введения представленной нормы в свете развития свободы договорных соглашений, стоит все же признать, что сложные многосторонние правовые конструкции при применение их на практике могут стать источником увеличения случаев злоупотребления правом со стороны заинтересованных лиц. Примером может служить банковская гарантия, когда причиной частых случаев злоупотребления правом в обязательстве по банковской гарантии, как со стороны бенефициара, желающего недобросовестно повторно получить платеж, воспользовавшись банковской гарантией, так и со стороны гаранта, пытающегося уклониться от исполнения обязательств по гарантии, является недостаточно последовательное законодательное закрепление принципа независимости банковской гарантии, который не всегда реализуется на практике[14]. Убедиться в совершенстве либо несовершенстве рассматриваемой залоговой конструкции мы сможем только на практике с течение времени.

      3. Созалогодержатели.Предшествующий и последующий залог. Статья335.1 ГК РФв редакции Закона № 367ФЗвводится термин «созалогодержатели». Если не установленоиное, каждый из них самостоятельно осуществляет свои права и обязанности залогодержателя. Впп. 2, 6 ст. 342.1 ГК РФв редакции Закона № 367ФЗзакреплено право требования последующим кредитором исполнения обязательства в случае обращения взыскания на предмет залога предшествующим залогодержателем, а в случае его неисполнения право обращения взыскания на заложенное имущество одновременно с предшествующим кредитором. При этом до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующему и последующему залогам,залогодержатель обязан письменно уведомить о своих намеренияхпо предъявлению требований к взысканиювсех известных ему залогодержателей этого же имущества.Несмотря на закрепленные гарантии защиты сторон, могут иметь место практические проблемы, когда стоимости заложенного имущества будетнедостаточно для полного удовлетворения требований созалогодержателей. Похожая проблема, в независимости от обязанности информирования о последующем заключении договора залога иных залогодержателей, а также ответа за убытки при невыполнении этих и иных обязанностей (п. 3 ст. 342 ГК РФв редакции Закона № 367ФЗ), может возникнуть и при последующем залоге.Более того, названные положения могут привести к злоупотреблению правом (особенно при залоге с участием физических лиц), в частности при последующем залоге, так как имущества, являющегося предметом залога по нескольким обязательствам при обращении на него взыскания, может оказаться недостаточно для удовлетворения всех имеющихся требований кредиторов. При этом иной собственности или доходов у залогодателя может не оказаться.В свою очередь, если залогодержатель по предшествующему договору залога не воспользовался правом требования досрочного исполнения залогового обязательства и обращения взыскания на имущество, имущество, на которое обращено взыскание по требованиям, обеспеченным последующим залогом, переходит к его приобретателю с обременением предшествующим залогом(п. 6ст. 342.1 ГК РФв редакции Закона № 367ФЗ) (выделено нами –К.М.). Полагаем, такое обременение вызовет существенные затруднения при реализации заложенного имущества, так как существует вероятность отказа потенциального собственника поприобретениюподобной вещи, что в дальнейшем явится препятствием при исполнении требования кредитора. На наш взгляд, для решения указанных проблем необходимопересмотреть положения гражданского законодательствав редакции Закона № 367ФЗ в части регулирования залога с участием созалогодержателей и последующего залога. Идеальной является ситуация, когда при заключении указанных договоров залога, стоимость предмета залога при обращении на него взыскания в случае неисполнения обязательства, являлась бы такой, чтобы в полной мере удовлетворить требования каждого залогодержателя. При переходепредмета залога к приобретателю с обременением предшествующим залогом, остается также непонятным, почему при предъявлении требований предшествующего залогодателя в случае, если последующий залогодержатель не воспользовался правом досрочного исполнения его требований, последующий залог прекращается, а в случае обращения взыскания на заложенное имущество по требованиям последующего кредитора при аналогичных условиях, обеспеченным залогом, данное правило не сохраняется. Также остается неясным, почему законодатель не предусмотрел возможность установления ограничения на последующий залог, если суммы, вырученной от реализации заложенного имущества при одновременном предъявлении требований всех кредиторов поосновным обязательствам, не будут хватать для удовлетворения требований залогодержателей.4. Залог будущей вещи.Пункт 2 ст. 341 ГК РФ в редакции Закона № 367ФЗ регулирует отношения, возникающие при залоге будущей вещи, однако такой залог, в нашем понимании, сложно признать залогом как таковым. Рассматриваемое правовое явление, правильнее называтьотлагательнымзалогом, когда время начала залога отложено на определенный либо неопределенныйсрок, так как этот договор залога возникает лишь с момента создания предмета залога, за некоторыми предусмотренными законодательством или соглашением сторон исключениями. В рассматриваемой ситуациизалог как обеспечительная конструкция, по нашему мнению,теряет основные свои функции, так как, по сути, обязательство возникло, а договор залога, который должен служить гарантией обеспечения требований кредитора не возник и может не возникнуть никогда.На выходе мы можем наблюдать ситуацию, когда права кредитора по обязательству ничем не обеспеченны. Полагаем, что норму стоит конкретизировать в части прав и обязанностей сторон, например,закрепитьправо залогодержателя требовать от должника создания или приобретения предмета залога, а также обязанности залогодателя выполнить указанное требование кредитора. 5. Изменение старшинства залогов.Спорным, на наш взгляд, является положение пп. 2 абз. 2 п. 1 ст. 342 ГК РФв редакции Закона № 367ФЗсогласно буквальному толкования которого,старшинство залогов может быть изменено без согласия всех залогодержателей, что, по нашему мнению,ущемляет права остальных кредиторов. Полагаем, что старшинство, а, следовательно, очередностьудовлетворения требований кредиторов может быть изменено лишь при наличии письменного согласия всех залогодержателей и должникана данное изменение, если из содержаниядоговора или закона не вытекает иное.6. Уведомление о последующем залоге.

      На наш взгляд,при последующем залогенеобходимо закрепить не только обязанность должника уведомить всех своих кредиторов о новыхзалогах(п. 4 ст. 342 ГК РФ в редакции Закона № 367ФЗ), но и условие обязательного письменного согласия предшествующих залогодержателей на последующий залог в том случае, если в залоге находится не часть имущества, а все имущество как неделимое целое. Такое разрешение не требуется, если: 1) имущество разделено на доли (например, земельный участок),и у каждого предшествующего кредитора в залоге находится отдельная часть, а предметом залога должна стать та доля(часть) имущества, которая не является предметом залога; 2)стоимость заложенного имущества явнопревышает сумму долга по всем обязательства (например, сумма долга по двум предшествующим обязательствамсоставляет 500 тыс. руб., а стоимость имущества равняется 1 млн. руб. При этом собственник желает в третий раз заложить такое имуществодля обеспечения удовлетворения обязательства в 100 тыс. руб.Очевидно, что стоимость имущества явно превышает сумму долга, поэтому при данных условиях должник должен быть обязан лишь уведомить своих кредиторово последующем залоге).7.Порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

      Когда заложенное имущество является предметом залога как предшествующего, так и последующего (пп. 4 п. 3 ст. 349 ГК РФв редакции Закона № 367ФЗ), необходимо, на наш взгляд, предусмотреть только судебный порядок обращения взысканияна предмет залога. Данная мера позволитизбежать случаев злоупотребления правом и правонарушений со стороны заинтересованных лиц, когда суммы вырученной от реализации заложенного имущества может не хватить для удовлетворения требований кредиторов по всем обязательствам.8.Порядок проведения торгов при реализации заложенного имущества.Интересной, с практической точки зрения,является положение п. 6 ст. 350.2в редакции Закона № 367ФЗ, которое закрепляетпрекращениезалога при условиинесостоятельности торгов при реализации заложенного имущества в судебном порядкев случае отказа кредитора от оставления предмета залогаза собойв счет погашения долга по основному обязательству. По существу, складывается ситуация, когда, например банку или иной другой кредитной организации просто не выгодно приобретать в собственность предмет залога, но, в силу отсутствия у залогодателя иного имущества, отказавшись от предмета залога,такой залогодержатель рискует оказаться без удовлетворения своихтребований по основному обязательству. В свою очередь, при отказезалогодержателя от оставления в счет удовлетворения требований заложенного имущества залогодержатель уже в порядке общей очереди вынужден будет ждать погашения долга со стороны должника путем реализации иного имущества, которого, как отмечалосьранее, можетине оказаться, либо которого будет недостаточнодля удовлетворения требования уже не залогодержателя, а кредитора общей очереди. При этом имущество, которое ранее было предметом залога, вполне вероятно, будет предметом удовлетворения уже иного обязательства. В итоге мы получим, что залогодержателю, при таком изложении правил удовлетворения требования залогодержателя при судебном порядке реализации заложенного имущества выгоднее приобрести предмет залога в свою собственность в счет погашения долга, беря на себя бремя на неопределенный срок по продажеэтой собственности.

      Резюмируя,можно сделать вывод, что изменения залогового законодательства в свете Концепции развития гражданского законодательства своевременны, актуальны и позволят минимизировать количество многих практическихпроблем в области применения норм о залоге. Однако, несмотря на значимость рассмотренных изменений, остаются спорные вопросы, требующие более детального рассмотрения.

      Ссылки на источники

      1. Федеральный закон от 21.12.2013 № 367ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации,2013. № 51. Ст. 6687; 2. Указ Президента РФ «О совершенствовании гражданского законодательства» от 18.07.2008 № 1108 // Собрание законодательства Российской Федерации,2008. № 29 (ч. 1). Ст. 3482; 3. Федеральный закон от 30.12.2008 № 306ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием порядка обращения взыскания на заложенное имущество» // Собрание законодательства Российской Федерации,2009. № 1. Ст. 14; 4. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка обращения взыскания на заложенное имущество» от 06.12.2011 № 405ФЗ // Собрание Законодательства Российской Федерации,2011. № 50. Ст. 7347; 5. Проект Федерального закона № 475386/7 «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (окончательная ред., принятая ГД ФС РФ 25.02.2014) // Собрание законодательства РФ,2014. № 11. Ст. 1100;6. Кастальский В.Н. Залог исключительных прав. М.: Статут, 2008. 79 с.; 7. Оськина И.Ю., Лупу А.А. Особенности залога имущественных прав через призму конструкции «право на право» // Юрист. 2012. № 6. С. 1721;

      8. Демьянченко Д.А. Сравнительноправовое исследование регулирования залога исключительных прав в российском и зарубежном законодательстве // Международное публичное и частное право. 2013. № 4. С. 3335;9. ЗаконРФ от 29.05.1992 № 28721 (ред. от 06.12.2011) «О залоге» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) // Ведомости СНД и ВСРФ. 11.06.1992. № 23. Ст. 1239;10. Ковалева (Дербенцева) М.А. Внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество: проблемы и перспективы // Lex Russica (специальный выпуск). 2012. C. 14831485; 11. Ковалева (Дербенцева) М.А. Некоторые проблемы правового регулирования залога и пути их решения // Вестник СевероКавказского гуманитарного института. № 4. 2012. С. 235259; 12. Ковалева (Дербенцева) М.А., Некоторые проблемы правового регулирования залога и пути их решения / Ковалева (Дербенцева) М.А., О.Н. Скрауч, Л.Л. Мехришвили, С.С. Савельева, С.М. Яковлюк / колая монография «A young scientist in the modern science world: new aspects of scientific search». FL, USA, L&L Publishing, 2012. Vol. 1. Ch. 5. § 5.1 P. 294302;13. Ушаков А.А. Комментарий к параграфу 3 «Залог» главы 23 «Обеспечение исполнения обязательств» части первой Гражданского кодекса РФ (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2014.14. Ковалева (Дербенцева) М.А. Злоупотребление правом в обязательстве по банковской гарантии (в свете реформирования гражданского законодательства) // Безопасность бизнеса. 2011. № 4. С. 1820.

      Смотрите еще:

      • Штраф за просроченные договор Почему важно своевременно проводить перерегистрацию автомобиля? Каждый водитель, непреднамеренно или сознательно нарушающий установленный Федеральным законодательством регламент, должен понимать, что ему будет грозить штраф за […]
      • Как оформить отпуск перед декретом Отпуск перед декретом: сколько положено в 2017 году Обновление: 3 августа 2017 г. Каждая женщина знает, что после получения в медицинском учреждении больничного по беременности и родам она может уйти в декретный отпуск. А вот о праве на […]
      • Диплом на тему договор купли продажи Дипломная работа Выполнена в 2015 г., 92 страницы, 78 сносок в тексте. ОГЛАВЛЕНИЕ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ 1.1. Понятие и предмет договора купли-продажи 8 1.2. Условия договора купли-продажи 16 1.3. Права и […]
      • Налог с продажи жилья в собственности более 3 лет Нужно ли платить налог с продажи квартиры: как использовать налоговый вычет Сделки с недвижимостью, хоть и происходят нечасто в жизни рядового гражданина, но всегда важно знать ответ на логичный вопрос: нужно ли платить налог с продажи […]
      • Приказ на право выдачи нарядов допусков Приказ о назначении лиц, имеющих право на выдачу нарядов-допусков Как правильно составить приказ по нарядам-допускам для организации, которая занимается такими видами деятельности, как водопроводно-канализационное хозяйство, чистка […]
      • Закон избирательная система рф Закон избирательная система рф Открытая общественная правовая информационная система Задать вопрос юристу Главная › Правовая энциклопедия › Участие в выборах › Избирательная система Российской Федерации Избирательная система […]
      • Правило суффиксов иц ец Учимся писать суффиксы –ец, –иц, сочетания –ичк, –ечк Цель: ознакомление с правописанием суффиксов -ец, -иц, сочетаний -ичк, -ечк. Задачи: формировать умения писать суффиксы имен существительных; закреплять умения разбирать слова по […]
      • Бостонские юристы Юристы Бостона (сериал 2004 – 2008) В главных ролях: показать всех » Во 2 сезоне 3 серии, Алан говорит Дэнни, что морских вшей называют клингонцами, Дэнни повторил: «клингонцы?» — это отсылка к фильмам «Звездный путь», где Уильям […]