Процессуальные сроки рассмотрения ходатайства

Оглавление:

§ 2. Процессуальные сроки

Под процессуальным сроком, имеющим правовое значение, понимается определенный период времени, на протяжении которого в уго­ловном процессе должны совершаться те или иные действия либо прини­маться те или иные решения, предусмотренные законом. УПК предусмат­ривает два вида сроков. К первому из них относятся сроки, установленные законом и рассчитанные на все случаи возникновения однородных право­отношений. Ко второму — сроки, устанавливаемые органами (их должност­ными лицами), осуществляющими уголовное судопроизводство в рамках конкретных правоотношений. Во всех случаях предназначение процессу­альных сроков одинаково — обеспечить своевременность и быстроту дейст­вии субъектов уголовного процесса в целях скорейшего завершения произ­водства по уголовному делу.

В стадии возбуждения уголовного дела предусмотрены сроки, устанав­ливающие временные рамки для рассмотрения сообщения о преступлении и принятия по нему решения: по общему правилу это срок не позднее 3 су­ток со дня поступления указанного сообщения, в исключительных случаях он может быть продлен прокурором, начальником следственного отдела, начальником органа дознания до 10 суток. Поскольку возбуждение уголов­ного дела возможно только с санкции прокурора (п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК), то следователь, дознаватель обязаны незамедлительно направить прокурору постановление о возбуждении уголовного дела (ч. 4 ст. 146).

В стадии предварительного расследования определены сроки: составле­ния протокола задержания подозреваемого (не более 3 часов после достав­ления); сообщения прокурору о задержании подозреваемого (в течение 12 часов с момента задержания); применения к подозреваемому меры пре­сечения; рассмотрения судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения; дознания и предварительного следствия, содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, рассмотрения ходатайства, уведом­ления надзирающих прокуроров о произведенных процессуальных дейст­виях и т. д.

В судебных стадиях установлены сроки назначения судебного заседа­ния, рассмотрения уголовного дела, изготовления протокола судебного заседания, удаления суда на совещание для постановления приговора после заслушивания последнего слова подсудимого, вручения осужденному или оправданному копии приговора, обжалования решений суда и др.

Большинство процессуальных сроков предназначены для регулирования своевременности действий органов (их должностных лиц), осуществляю­щих уголовное судопроизводство. Часть сроков относятся к деятельности других субъектов уголовного процесса; они установлены для подачи жалоб на действия и решения, затрагивающие интересы участников судопроиз­водства, на заявление ходатайств, принесение замечаний на протокол су­дебного заседания, представление дополнительных материалов и т. д.

В уголовном процессе сроки исчисляются часами, сутками, месяцами (ст. 128 УПК). При исчислении процессуальных сроков, как правило, не учитывается тот час и те сутки, которыми начинается течение срока.

Во многих нормах закон предписывает немедленное совершение како­го-либо процессуального действия. Например, следователь обязан немед­ленно допросить обвиняемого после предъявления обвинения (ст. 173 УПК); суд должен немедленно освободить в зале суда подсудимого, нахо­дящегося под стражей, если постановлен оправдательный приговор, обви­нительный приговор без назначения наказания, в также в других случаях, указанных в ст. 311 УПК.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток пояс­ного времени. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего календарного месяца. В том случае, если это! месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца.

При задержании лица в качестве подозреваемого в совершении престу­пления срок исчисляется в часах с момента его фактического задержания. Сроки, исчисляемые часами, установлены в ст. 46 (ч. 2), 50 (ч. 4), 92 (ч. 1, 3), 94 (ч. 2, 3), 96 (ч. 1), 108, 114 УПК и др. Сроки, исчисляемые сутками, определены в ст. 50 (ч. 3), 100, 109, 121, 124, 134, 136, 144, 148, 157, 223, 356 УПК и др. Сроки, исчисляемые месяцами, закреплены в ст. 109, 135,

162, 255, 374, 398 УПК и др. Исчисление сроков днями равнозначно исчислению в сутках.

В случаях, когда сроки исчисляются в годах (ст. 398, 400, 414 УПК и др.), применяются правила исчисления сроков месяцами. Каждый год счи­тается равным двенадцати месяцам.

При исчислении сроков заключения и содержания под стражей (ст. 109, 255 УПК), домашнего ареста (ст. 107), нахождения в медицинском и пси­хиатрическом стационаре (ст. 203, 308), а также в случаях, предусмотрен­ных ст. 397, 398, 400 УПК, в него включается нерабочее время, установ­ленное законодательством России.

Нерабочий день — это часть календарного времени (дни, часы), в тече­ние которого работник не обязан находиться на своем рабочем месте и вы­полнять порученную ему работу в соответствии с установленным графи­ком. Под нерабочими понимаются выходные и праздничные дни.

В ст. 111 Трудового кодекса РФ установлено, что общим выходным днем является воскресенье. При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе — один выходной день. Второй выходной день при пятидневной ра­бочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня пре­доставляются, как правило, подряд. В организациях, приостановка работы в которых в выходные дни невозможна по производственным и иным усло­виям, выходные дни предоставляются в различные дни недели по правилам внутреннего трудового распорядка.

Согласно ст. 112 Трудового кодекса РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1 и 2 января — Новый год; 7 ян­варя — Рождество Христово; 23 февраля — День защитника Отечества; 8 марта — Международный женский день; 1 и 2 мая — Праздник Весны и Труда; 9 мая — День Победы; 12 июня — День России; 7 ноября — годовщина Октябрьской революции, День согласия и примирения; 12 декабря- День Конституции Российской Федерации. При совпадении выходного и нера­бочего праздничного дней выходной день переносится на следующий по­сле праздничного рабочий день. В целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ вправе пере­носить выходные дни на другие дни.

В случае, если окончание срока приходится на нерабочий (выходной, праздничный) день, то последним днем срока считается первый наступивший за ним рабочий день, кроме случаев исчисления срока при задержании, содер­жании под стражей, домашнем аресте и нахождении в медицинском или пси­хиатрическом стационаре, когда в него включается и нерабочее время.

Закон не только устанавливает юридически значимые сроки, но и опре­деляет правовые и фактические последствия их несоблюдения.

Раздел I. Общие положения

Так, подозреваемый до судебного решения не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов с момента фактического задержания (п. 11 ст. 5 УПК). Время задержания исчисляется в часах, а срок истекает через соответствующее количество часов независимо от времени суток и дня недели. Минуты не принимаются во внимание. По истечении 48 часов подозреваемый должен быть заключен под стражу по решению суда либо немедленно освобожден в порядке, установленном в ст. 94 УПК.

Если в исключительных случаях к подозреваемому применена мера пресечения (ст. 100 УПК), то ему должно быть предъявлено обвинение не позднее 10 суток с момента задержания. Если в этот срок обвинение не бу­дет предъявлено, то мера пресечения немедленно отменяется.

Срок содержания под стражей при расследовании преступлений не мо­жет превышать 2 месяцев. В случаях, предусмотренных в законе, срок со­держания под стражей свыше двух месяцев может быть продлен по осно­ваниям, указанным в ст. 109 УПК, до 18 месяцев. Дальнейшее продление срока не допускается, и обвиняемый немедленно освобождается из-под стражи, за исключением случая продления судом срока до окончания озна­комления обвиняемого и его защитника с материалами дела.

В соответствии со ст. 162 УПК предварительное следствие по уголов­ному делу должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. В указанный срок включается время со дня возбуждения уголовного дела и до момента его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о приме­нении принудительных мер медицинского характера либо до дня прекра­щения производства по делу. При соединении уголовных дел в одно произ­водство срок следствия исчисляется по тому уголовному делу, которое имеет наиболее длительный срок предварительного расследования.

Закон устанавливает определенные сроки производства дознания. В соответствии со ст. 223 УПК по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 150 УПК, дознание должно быть закончено не позднее 15 суток со дня воз­буждения уголовного дела и до дня принятия решения о направлении дела прокурору. Этот срок может быть продлен прокурором, но не бо­лее чем на 10 суток.

Двухмесячный срок предварительного следствия может быть продлен районным, городским, приравненным к нему военным прокурором и их заместителями- до шести месяцев. По делам, расследование которых представляет особую сложность, прокурор субъекта Российской Федерации и приравненный к нему военный прокурор могут продлить срок предвари­тельного следствия — до 12 месяцев.

Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокуро­ром РФ или его заместителями.

Глава XII. Процессуальные документы, процессуальные сроки и издержки

В случае возвращения прокурором уголовного дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленно­го или прекращенного дела срок дополнительного расследования устанав­ливается прокурором, осуществляющим надзор за следствием, в пределах до одного месяца со дня поступления данного дела к следователю. Даль­нейшее продление срока предварительного расследования производится на общих основаниях в порядке, установленном ст. 162 УПК.

При необходимости продления срока следствия следователь обязан со­ставить об этом мотивированное постановление и представить его соответ­ствующему прокурору не позднее 5 суток до дня истечения срока предва­рительного расследования.

Закон устанавливает, что оконченное расследованием уголовное дело должно быть предъявлено обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей.

Если после окончания предварительного следствия материалы дела бы­ли предъявлены обвиняемому и его защитнику позднее чем за месяц до окончания предельного срока содержания под стражей, то по его истечении обвиняемый подлежит немедленному освобождению. При этом за обви­няемым и его защитником сохраняется право на ознакомление со всеми материалами уголовного дела (ч. 6 ст. 109 УПК).

В том случае, когда после окончания предварительного расследования сроки, установленные для предъявления материалов уголовного дела обви­няемому и его защитнику, были соблюдены, однако одного месяца им ока­залось недостаточно для ознакомления с материалами дела, следователь с согласия прокурора субъекта Российской Федерации вправе не позднее чем за 5 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбу­дить ходатайство о продлении этого срока перед судом субъекта Россий­ской Федерации или военным судом того же уровня.

В законе предусмотрено, что судья не позднее чем через 5 суток со дня получения такого ходатайства выносит одно из следующих решений: 1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознаком­ления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела и на­правления прокурором данного дела в суд; 2) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя и об освобождении лица из-под стражи.

В период предварительного расследования срок содержания под стра­жей исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу до направления прокурором дела в суд.

В законе закреплено правило о том, что в срок содержания под стражей засчитывается время: на которое лицо было задержано в качестве подозре­ваемого; нахождения лица под домашним арестом, принудительного со­держания в медицинском или психиатрическом стационаре по решению

суда; в течение которого лицо содержалось под стражей на территории ино­странного государства по запросу об оказании правовой помощи или о вы­даче его Российской Федерации.

При повторном заключении под стражу подозреваемого, обвиняемого по тому же уголовному делу, а также по соединенному с ним или выделен­ному из него делу срок содержания под стражей исчисляется с учетом вре­мени, ранее проведенного под стражей (ст. 109 УПК).

Процедуру продления процессуальных сроков следует отличать от по­рядка их восстановления (ст. 130 УПК).

Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или другой документ, адресованный дознавателю, следователю, прокурору, суду или иным государственным органам, сданы на почту либо переданы или заяв­лены лицу, уполномоченному их принимать, до его истечения. Это же пра­вило распространяется на лиц, содержащихся под стражей или находящих­ся в медицинском учреждении. В случае, если жалоба или иной документ до истечения срока сданы ими администрации места предварительного за­ключения, медицинского или психиатрического стационара, то срок их подачи не может быть признан пропущенным. Время сдачи жалобы, хода­тайства или иного документа на почту устанавливается по оттиску штем­пеля государственного учреждения связи. Время подачи жалобы или дру­гого документа администрации места предварительного заключения или медицинского учреждения исчисляется по отметке, сделанной должност­ным лицом на принятом им документе (день, месяц, год и час). Время вру­чения жалобы, ходатайства, заявления или иного документа лицам, уполно­моченным их принимать (дежурному по органу внутренних дел или иному правоохранительному органу, следователю, прокурору), определяется датой их передачи и регистрации в соответствующих журналах и книгах учета.

Срок, пропущенный по уважительной причине, должен быть восстанов­лен постановлением того должностного лица, в производстве которого на­ходится дело.

Ходатайства о восстановлении пропущенного по уважительной при­чине срока могут быть заявлены подозреваемым, обвиняемым, его защит­ником, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, их представителем, прокурором, а также другими заинтересованными лица­ми (ст. 119 УПК).

Уважительной причиной пропуска срока могут быть признаны: стихий­ное бедствие, болезнь, смерть близких родственников, командировка, не­получение или несвоевременное получение процессуального решения или уведомления о нем, а также иная независящая от воли заинтересованного лица причина, в результате которой отсутствовала возможность составить или подать соответствующую жалобу или иной документ в установленный срок.

Глава XII Процессуальные документы, процессуальные сроки и издержки

Об удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока или об отказе в этом дознаватель, следова­тель, прокурор или судья выносит постановление В случае отказа в вос­становлении пропущенного срока в постановлении необходимо указать, по каким мотивам пропуск срока не может быть признан уважительным. От­каз в восстановлении пропущенного срока может быть обжалован по пра­вилам, установленным в ст. 124, 125 УПК.

В случае пропуска по уважительной причине срока на подачу жалобы или представления, лица, имеющие право их подать, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока. Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока может быть обжаловано в вышестоя­щий суд (ст 357 УПК)

Исполнение решения, обжалованного с пропуском установленного сро­ка, может быть приостановлено по ходатайству заинтересованного лица до разрешения вопроса о восстановлении пропущенного срока постановлени­ем органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора или судьи в по­рядке, установленном в ст. 125 УПК.

В УПК содержится ряд норм, в которых закреплены прямые указа­ния о сроках, в течение которых суд, прокурор, дознаватель обязаны произвести конкретное процессуальное действие или принять решение. Так, прокурор обязан в срок не более 3 суток рассмотреть полученную жалобу (ст. 124); дознаватель, следователь, прокурор — не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого обязаны уведомить кого-либо из близких родственников; орган дознания после производства неотлож­ных следственных действий — не позднее 10 суток со дня возбуждения дела обязан направить его прокурору (ст. 157); ходатайство о заключе­нии подозреваемого под стражу и необходимые материалы должны быть предоставлены в суд не позднее 8 часов до истечения срока задер­жания (ст. 108); в течение 48 часов с момента поступления ходатайства суд обязан вынести постановление о временном отстранении обвиняе­мого от должности (ст. 114); ходатайства следователя о производстве следственных действий, требующих решения суда (п. 4-9 и 11 ч. 2 ст. 29), судья должен рассмотреть единолично не позднее 24 часов с мо­мента их получения (ст. 165)и др.

В тех случаях, когда в УПК не содержится прямых указаний о сроках совершения тех или иных действии, другие федеральные законы, учиты­вая интересы расследования дела и ориентируясь на общие нормы УПК о сроках расследования, устанавливают время, в течение которого должно быть выполнено конкретное следственное действие. Так, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной Деятельности в Российской Федерации» от 5 апреля 2001 г. (31 мая

2001 г.) № 73-ФЗ’ подозреваемый или обвиняемый может быть помещен в медицинский стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы на срок до 30 дней. В случае необ­ходимости по мотивированному ходатайству эксперта или комиссии экс­пертов этот срок может быть продлен постановлением районного судьи по месту нахождения стационара еще на 30 дней При этом названное ходатайство должно быть представлено в районный суд не позднее чем за 3 дня до истечения тридцатидневного срока, а рассмотрено судьей — в те­чение трех дней со дня его получения.

В связи с функционированием мировых судей и суда присяжных в УПК установлен ряд процессуальных сроков, в течение которых должны совершаться те или иные действия при производстве по делам, подсуд­ным мировому судье (глава 41), а также рассматриваемым судом присяж­ных (глава 42).

Так, суд обязан не позднее чем за семь суток уведомить гражданина о времени, когда он должен явиться в суд для исполнения обязанностей при­сяжного заседателя. В случае, если объявляется перерыв в судебном засе­дании или слушание дела откладывается, присяжный заседатель, участ­вующий в рассмотрении данного дела, обязан явиться в указанное судом время для продолжения судебного разбирательства. С наступлением ноч­ного времени, а с разрешения председательствующего также по окончании рабочего времени присяжные заседатели вправе прервать совещание для отдыха (ст. 341 УПК) и др.

В соответствии со ст. 319 УПК мировой судья устанавливает срок, в течение которого лицо, подавшее жалобу, должно оформить заявление с учетом требований закона. Судебное разбирательство должно быть на­чато не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления в суд заявления (ст. 321 УПК). Для подготовки к защите в связи со встречным заявлением и соединением производств дело может быть отложено на срок не более 3 суток.

Ходатайства в гражданском процессе: виды, правила подачи, сроки рассмотрения

Ходатайства в гражданском процессе – заявления сторон в судебном процессе, направленные на совершение процессуальных действий судом. Сюда включается и допрос свидетелей, и назначение экспертизы, и другие просьбы.

Что такое ходатайства их значение

Одно из прав, которое дается законом участнику гражданского процесса, – подача ходатайств. Оно прописано непосредственно в законе. Ходатайства в гражданском процессе направлены на решение любых затруднений и вопросов, которые возникают у стороны процесса.

Надо помнить, что суд — нейтральный участник процесса и проявляет инициативу, когда закон прямо указывает на это. В остальном же стороны должны проявлять активность. Надеяться на подсказки суда не стоит.

Судебный процесс организован достаточно либерально, и требования к процессуальным документам минимальны. В то же время незнание некоторых нюансов может привести к отказу суда удовлетворить ходатайство или сделать результат бесполезным. Это касается своевременности подачи и правильности формулировок.

Разница между ходатайствами и заявлениями

Закон дает права заявлять ходатайства и подавать заявление. В чем между ними разница? Несмотря на использование в законе двух терминов, на практике разницы между ними никакой нет. И все просьбы к суду, как правило, именуются заявлениями. Судьи в гражданском процессе не делают между ними какой-либо разницы. Благодаря этому, вполне правомерно ходатайства в гражданском процессе именовать заявлениями. На их принятие судом это никак не повлияет.

Виды ходатайств

Они подаются по самым разным поводам. С какими просьбами обращаются стороны:

  • Назначение экспертизы.
  • Обеспечительные меры.
  • Просьба исключить доказательства из материалов дела.
  • Истребование документов.
  • О процессуальных сроках и исковой давности.
  • Вызов свидетелей.
  • Уточнение требований и (или) оснований иска.

Перечисленные ходатайства в гражданском процессе являются типичными. В ходе разбирательства могут возникать самые разные вопросы и проблемы, требующие вмешательства суда. Такая позиция подтверждается тем, как сформулировано законодательство.

Своевременность подачи заявления

Согласно ГПК ходатайства в гражданском процессе заявляют на стадии предварительного заседания. По общему правилу, делать это позже не запрещается, однако судья вправе проигнорировать поздно заявленную просьбу. Исключение возможно в случаях, когда имеются уважительные причины, которые участник дела в состоянии обосновать.

Впрочем, на практике ходатайства заявляют едва ли не на протяжении всего разбирательства, и судьи рассматривают их по существу. Тем не менее о своих ходатайствах стоит говорить как можно раньше.

Если ответчик или один из них, если их несколько, был привлечен к процессу позже и не присутствовал на первом заседании, ему дается право изложить свои просьбы к суду при первой явке.

Как правильно подать

Все документы желательно подавать через канцелярию, где на второй копии ставится отметка о принятии документа. Заявления можно подавать вместе с иском или после иска в течение всего процесса между заседаниями. Затем в зале суда по ним будет приниматься решение.

Ходатайства ответчика в гражданском процессе или другой стороны подаются или в устной, или в письменной форме. Если судья не заинтересован в деле и ведет себя в рамках закона, то обращение с устными просьбами в заседании допустимо при минимальных рисках недобросовестного поведения судьи. Например, недобросовестные судьи делают так, что в протоколе не отмечаются устные заявления одной из сторон, и доказать что-то потом очень сложно. Письменная же фиксация представляет собой своеобразную страховку.

Избегать устного ходатайства в гражданском процессе или нет, зависит от обстоятельств.

Отказ от заявлений

Отказ от ходатайства в гражданском процессе не предусмотрен, но, учитывая специфику разбирательства, вполне допустим. Как смотрят на это судьи? Для них подобные заявления — лишь еще одно ходатайство. И принимается или нет, определяется тем, насколько просьба соответствует закону. Если она идет во вред стороне (особенно ребенку или подопечному), в заявлении просто откажут.

Судья может поостеречься, если просьба исходит от представителя. Сговоры представителей — нередкое явление, а у судьи могут потом возникнуть проблемы. Чего только стоит судье отмена решения.

Общие правила оформления

Заявления составляются по определенной схеме, несмотря на то что закон не предъявляет к ним каких-либо требований. Как выглядят качественные образцы ходатайств?

  • наименование суда;
  • ФИО судьи, рассматривающего дело;
  • сведения об участнике процесса, подавшем заявление;
  • номер дела, его суть (кто с какими требованиями обратился);
  • изложение обстоятельств, заставивших обратиться с просьбой;
  • ссылки на нормы законодательства;
  • просьба к суду (истребовать документ, назначить экспертизу и т. д.).
  • подпись, дата направления.
  • Некоторые юристы, экономя время и бумагу, вписывают ходатайства прямо в текст иска, так им не приходится создавать лишний документ.

    Важный момент – четкость формулировок. Если она неправильная или недостаточно четкая, судья обоснованно откажет в заявлении. Ниже рассмотрены отдельные виды ходатайств и нюансы их составления.

    Тем более, что отличаются между собой образцы ходатайств и бланки. В образце сформулировано готовое требование, в бланке указывается: куда и что вписывать. И граждане нередко делают существенные ошибки, заявляя просьбы к суду и получая отказы по формальным основаниям.

    Как суд отвечает

    Закон обязывает суд принимать решения по заявленным просьбам после того, как другие участники процесса выскажутся по этому поводу. При этом срок рассмотрения ходатайства в гражданском процессе не предусмотрен.

    Некоторые судьи, занимаясь сложными делами, дают высказать сторонам свои просьбы, но принимают по ним решения не сразу, а через некоторые время. Обычно все решается в рамках одного заседания. Как правило, судья принимает решение на месте, не удаляясь в совещательную комнату.

    Если же судья необоснованно затягивает разрешение ходатайств, сторона вправе жаловаться председателю суда на волокиту с просьбой принять меры для ускорения разбирательства.

    Отрицательное решение суда по ходатайствам разрешено обжаловать. Если на жалобу объективно нет времени, то же ходатайство можно подать при рассмотрении дела по существу в апелляционной инстанции.

    Назначение экспертизы

    Экспертиза – исследование, проведенное специалистом в области науки, искусства, дающее ответы на вопросы, поставленные судом.

    Ходатайство о назначении экспертизы в гражданском процессе подают и ответчики, и истцы, суд сам вправе инициировать её назначение. Судья формально не обязан соглашаться с её проведением.

    Судья предлагает сторонам:

  • вопросы, на которые должен будет ответить эксперт;
  • организацию, в которой она будет проводиться;
  • предоставить материалы для исследования.
  • На практике суд сам решает, где проводится экспертиза и какие вопросы ставить перед экспертом, стороны оставляют все на его усмотрение. Почти во всех делах применяется стандартный набор вопросов, и стороны редко проявляют инициативу.

    В одних случаях достаточно заявления о проведении экспертизы, в других надо доказать её необходимость. Например, назначение психиатрической экспертизы разрешается, если имеются факты, подтверждающие психическое расстройство.

    Обеспечительные меры

    Арест счетов, иного имущества применяется в качестве ограничительной меры, не дающей ответчику укрыть свое имущество, чтобы на него невозможно было наложить взыскание.

    Ходатайство об обеспечении иска в гражданском процессе разрешается подавать на любой стадии процесса. Однако подать его раньше иска нельзя.

    В заявлении истец описывает, по каким причинам считает нужными обеспечительные меры, какие именно, и на какое имущество.

    Судья принимает решение никого не вызывая, сразу же после получения заявления. Согласившись с заявителем, он высылает ему копию определения для передачи приставу-исполнителю. Он уже занимается розыском имущества.

    Судебный акт о запрете сделок с недвижимостью и автомобилями направляется сразу же в органы Росреестра и ГИБДД. Как только отметки о запрете вносятся в реестры, сделки становятся невозможными.

    Вопрос о доказательствах

    Доказательства – сведения о фактах, имеющих значение для дела. Сведения черпаются из показаний свидетелей, документов (справки, акты и т. д.), показаний свидетелей.

    Их принятие судом зависит от двух критериев:

  • какое они имеют отношение к обстоятельствам спора;
  • законность получения.
  • Сторона, считающая, что оно не отвечает требованиям закона, обладает одним правом: подать ходатайство об исключении доказательства в гражданском процессе. Например, свидетельские показания или документ не соответствуют иным материалам дела, являющимся достоверными.

    Под законностью подразумевается: выдан ли документ в рамках полномочий и в оговоренном порядке.

    Часто поднимается вопрос о подлинности документа. Судьи, получая в качестве доказательств документы от участников процесса, проверяют их, подавая запросы. К сожалению, подобная проверка не всегда выполнима. Если есть сомнения в подлинности, участник процесса вправе заявить об этом, и суд направит документ на экспертизу.

    До такого доходит редко, отмечается, что документ не соответствует законодательству и поэтому не принимается. Даже с показаниями поступают проще: суд отмечает свое критическое к ним отношение, не применяя уголовных санкций к свидетелям.

    Истребование документов

    Открытый доступ к некоторым сведениям запрещен напрямую. Например, охраняется законом нотариальная тайна, ограничен доступ к актам РАГС. Иногда документы просто отказываются выдавать, ссылаясь на внутриведомственные акты или игнорируя запросы.

    Ходатайство составляется со ссылкой на законодательный акт, запрещающий свободный доступ к документам или отказ от организации или органа. Если письменный отказ не выдавался, нужны доказательства направления запроса или заявления. Это или копия с входящим номером, или квитанции с почты.

    Обязательно указывается место хранения документа, адрес организации, которой суд направит запрос.

    Заявления о сроках

    Одна группа сроков устанавливается процессуальным законодательством, вторая — материальным, сроки исковой давности.

    И те и другие восстанавливаются или продлеваются, запрет на продление или восстановление предусматривается исключительно законом.

    Все заявления в суде принимаются при условии соблюдения названных сроков. Если он пропущен, суд возвращает заявление, указывая на необходимость просьбы о восстановлении. Заявитель обязан приложить доказательства уважительности пропуска или доказательства того, что срок вообще не был пропущен. Например, время на подачу жалобы по некоторым решениям начинает течь с момента получения заинтересованным лицом сведений или документов.

    Заявление прилагается к иску или иному документу или совмещается с ним.

    Заявления о свидетелях

    Свидетели по делу – лица, которым что-то известно об обстоятельствах спора. Их еще могут привлекать для дачи пояснений. Например, нотариуса просят дать пояснения относительно выданных или заверенных им документов.

    В заявлении о вызове сторона обязана сообщить суду: какие сведения может предоставить человек, его личные сведения (ФИО, адрес проживания).

    На практике явку свидетеля в суд обеспечивают стороны, принудительного привода в гражданских процессах не встречается, несмотря на такую возможность с точки зрения закона. Соглашаться или нет с привлечением свидетеля, решать суду.

    Из всех доказательств, слова свидетелей оцениваются как менее весомые в сравнении с документами.

    Уточнение требований

    Закон предусматривает уточнение оснований иска и исковых требований. В первом варианте это обстоятельства, на которые ссылается истец, во втором — непосредственные требования истца (обязать, взыскать и т. д.). Уточнение связано с конкретизацией (например, дополненный перечень документов или вещей, которые требуют передать и т. д.).

    52. Процессуальные сроки. Процессуальные издержки.

    Процессуальные сроки – установленные законом временные рамки для совершения процессуальных действий, принятия процессуальных решений, начала и завершения конкретного этапа судопроизводства.

    Основные правила исчисления, соблюдения, продления и восстановления процессуальных сроков в уголовном судопроизводстве закреплены в Разделе 6 главе 17 ст. 128 (Исчисление срока), ст. 129 (Соблюдение и продление срока), ст. 130 (Восстановление пропущенного срока) УПК.

    Процессуальные сроки обязательны для исполнения всеми участниками процесса.

    Все нормы закона, устанавливающие уголовно-процессуальные сроки, можно разделить на два вида:

    1) нормы, предписывающие немедленное совершение уголовно-процессуального действия (например, постановление судьи об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу подлежит немедленному исполнению);

    2) нормы, устанавливающие конкретно определенные срок (например, предварительное следствие должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок).

    Сроки можно условно классифицировать на три группы:

    — гарантирующие быстроту судопроизводства: сроки разрешения вопроса о возбуждении уголовного дела (ч. 1 и 3 ст. 144, ч.4 146); сроки дознания – 20 суток (ч. 3ст. 223); сроки предварительного следствия – 2 мес. (ч.1 ст. 162); срок и производства неотложных следственных действий – 10 суток (ч.3 ст. 157)

    срок начала рассмотрения дела в судебном заседании – 14 суток с момента вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей – не позднее 30 суток (ч.1 ст. 233 УПК) и др.

    гарантирующие обеспечение прав и законных интересов участников процесса: сроки задержания и допроса подозреваемого; применения меры пресечения в отношении подозреваемого; предъявления обвинения и допроса обвиняемого; содержания под стражей; рассмотрения жалоб т.д.;

    гарантирующие осуществление прокурорского надзора за соблюдением законов органами дознания и предварительного следствия: копии постановлений об окончании или приостановлении расследования, копии о прекращении уголовного дела; сроки направления прокурору сообщений о задержании, о произведенном без судебного решения обыске и др.

    Уголовно-процессуальные сроки исчисляются часами (например, срок задержания подозреваемого в совершении преступления — 48 часов), сутками (срок дознания — 20 суток), месяцами (срок предварительного следствия — два месяца).

    При исчислении сроков не принимаются в расчет час и сутки, которыми начинается течение сроков.

    Если сроки исчисляются сутками, срок истекает в 24 часа последних суток.

    Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если же окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Однако при исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста и нахождения в медицинском или психиатрическом стационаре в них включается и нерабочее время.

    Например, если лицо задержано по подозрению в совершении преступления в 15 часов 20 минут 4 августа, то срок задержания, равный 48 часам, следует исчислять с 16 часов 20 минут 4 августа, а истекает он в 15 часов 20 минут 6 августа.

    Если уголовное дело, по которому обязательно производство предварительного следствия, возбуждено органом дознания 16 сентября, то срок производства неотложных следственных действий, равный 10 суткам, исчисляется с 17 сентября; а заканчивается в 24 часа 26 сентября.

    В исключительных случаях отдельные процессуальные сроки, например, предварительного следствия, содержания обвиняемого под стражей могут быть продлены.

    Некоторые сроки, например подачи жалобы, ходатайства, если они пропущены по уважительной причине (болезнь, стихийное бедствие и т.п.), должны быть восстановлены. Решение о восстанов­лении пропущенного срока оформляется постановлением дознавателя, следователя, прокурора или судьи, в производстве которого находится уголовное дело.

    Срок не считается пропущенным, если жалоба, ходатайство или другой документ до истечения срока сданы на почту, переданы или заявлены лицу, уполномоченному их принять, либо сданы админи­страции места предварительного заключения, медицинского или психиатрического стационара.

    Процессуальные издержки (ст. 131 УПК РФ Процессуальные издержки, ст. 132 УПК РФ Взыскание процессуальных издержек)

    Процессуальные издержки — это суммы расходов, связанные с производством по уголовному делу, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

    Судебные издержки включают в себя:

    1) суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым по возмещению их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;

    2) суммы, выплачиваемые работающим потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в счет возмещения недополученной ими заработной платы за время участия их в процессуальных действиях;

    3) суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий;

    4) суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае его участия в уголовном деле по назначению;

    5) вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту, если они выполняли свои обязанности не в порядке служебного задания;

    6) суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

    7) суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств;

    8) ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности;

    9) иные расходы, понесенные в ходе производства по уголовному делу, предусмотренные УПК.

    Процессуальные издержки выплачиваются по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или судьи либо по определению суда.

    В ходе расследования все произведенные расходы, включаемые в процессуальные издержки, должны быть зафиксированы в материалах уголовного дела, т. е. подтверждены необходимыми документами. По окончании расследования в качестве приложения к обвинительному заключению составляется справка о судебных издержках с указанием листов дела, где помещаются документы, подтверждающие расходы.

    Процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.

    Суд вправе взыскать процессуальные издержки с осужденного, в том числе и освобожденного от наказания. Вместе с тем суд вправе освободить осужденного полностью или частично от уплаты процессуальных издержек, если это может существенно отразиться на материальном положении лиц, которые находятся на его иждивении.

    Если по уголовному делу виновными признаны несколько подсудимых, то суд в приговоре определяет, в каком размере должны быть возложены издержки на каждого из них, учитывая при этом характер вины, степень ответственности и имущественное положение этих лиц.

    По делам несовершеннолетних суд может возложить обязанность по возмещению процессуальных издержек на законных представителей.

    При оправдании подсудимого по делу частного обвинения суд вправе возложить издержки полностью или частично на лицо, по жалобе которого было начато производство по делу. При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

    За счет средств федерального бюджета возмещаются:

    — процессуальные издержки, связанные с участием переводчика;

    — расходы на оплату труда адвоката, участвовавшего в уголовном деле по назначению;

    — процессуальные издержки в случае реабилитации лица;

    — процессуальные издержки в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы.

    Срок рассмотрения ходатайства в арбитражном суде

    Ходатайство в арбитражном процессе

    Ходатайство в любом судебном процессе (в том числе арбитражном) — это просьба о совершении определенных процессуальных действий, направленная суду участником судебного разбирательства. Практика показывает, что ходатайствовать можно о чем угодно — главное, чтобы инициатива не касалась вопросов, выходящих за рамки судебного разбирательства, и имела достаточные основания для рассмотрения ее судом. Порядок и правила подачи и рассмотрения таких обращений участников разбирательств установлены положениями ст. 159 АПК РФ.

    Согласно ч. 1 указанной статьи, ходатайства могут быть заявлены посредством:

  • подачи в суд соответствующего письменного заявления;
  • устного обращения к суду;
  • направления в суд электронного обращения.
  • В этой же части нормы законодатель указывает на то, что ходатайство подлежит разрешению после того, как суд выслушает и оценит мнения участников разбирательства. Ответ суда на заявленную просьбу выражается в виде определения, которое, в соответствии с ч. 2 ст. 184 АПК РФ, может иметь вид отдельного судебного акта или протокола.

    При этом суд может не только удовлетворить ходатайство, но и отказать в его удовлетворении. В этом случае его можно либо заявить повторно, либо обжаловать определение судьи в вышестоящей инстанции.

    Процессуальные сроки в арбитражном суде — правила и порядок исчисления

    Процессуальный срок — это период времени, в течение которого суд или иной участник судебного разбирательства должен выполнить определенные процессуальные действия. Законодательное ограничение продолжительности такого периода позволяет обеспечить завершение судебного разбирательства в разумные сроки и не допустить его необоснованного затягивания.

    При определении точной продолжительности процессуального срока любого вида, рассчитываемого в днях, нерабочие дни не учитываются — на это прямо указывают положения ч. 3 ст. 113 АПК РФ. К таким дням относятся выходные и нерабочие праздничные дни (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ «О процессуальных сроках» от 25.12.2013 № 99). При этом отсчет срока производится, согласно ч. 4 ст. 113 АПК РФ, начиная со дня, следующего за днем возникновения ситуации, которая повлекла за собой появление необходимости в исчислении этого срока.

    В соответствии с правилом, установленным ч. 1 ст. 152 АПК РФ, продолжительность разбирательств в арбитраже не должна превышать 3 месяцев с момента выступления истца с инициативой о возбуждении дела, хотя в исключительных случаях этот срок может быть увеличен до полугода. Именно поэтому ходатайства, заявляемые участниками судебных разбирательств, должны рассматриваться оперативно — в противном случае длительность процесса существенно увеличится.

    Виды ходатайств в арбитражном процессе и сроки их рассмотрения

    Законодатель предоставляет участникам арбитражного процесса право на заявление ходатайств различных видов, причем сроки, отведенные на рассмотрение каждого из них, могут существенно различаться. В нижеприведенной таблице представлены сведения о видах ходатайств, предусмотренных АПК РФ, и длительности временных промежутков, в течение которых они должны быть изучены судом.

    Тема 7. Процессуальные решения и документы, ходатайства и жалобы, сроки, процессуальные издержки

    1. Понятие, классификация и основания процессуальных решений. Их законность, обоснованность и мотивированность. Процессуальные документы: виды, содержание и форма.

    Процессуальное решение – решение, принимаемое судом, прокурором, следователем, руководителем следственного органа, дознавателем, начальником подразделения дознания в порядке, предусмотренным УПК (п. 33 ст. 5 УПК). Сущность процессуального решения состоит в том, что оно является правоприменительным актом.

    Процессуальное решение характеризуется следующими признаками:

    — представляет из себя правовой вывод по конкретному вопросу, возникающему в процессе производства по делу;

    — имеет властный и обязательный характер;

    — выносится в предусмотренной юридической форме органом, осуществляющим уголовное судопроизводство.

    — порождает изменение уголовно-процессуальных правоотношений и подтверждает наличие или отсутствие материально-правовых отношений.

    Процессуальные решения принято делить на основные и вспомогательные. Основные решения непосредственно связаны с решением материально-правового вопроса об уголовной ответственности (приговор, вердикт, прекращение дела, отказ в возбуждении дела, привлечение в качестве обвиняемого, обвинительное заключение). Вспомогательные решения касаются процессуальных вопросов (возбуждение уголовного дела, производство следственных действий, признание потерпевшим).

    Решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными (ст. 7 УПК).

    Законность означает соблюдение правовых норм при принятии решения. Нормативные акты, противоречащие Конституции РФ и УПК не подлежат применению.

    Обоснованность предполагает наличие достаточных оснований для принятия решения. Основания складываются из трех составляющих:

    а) фактические основания – факты, обстоятельства, которые необходимо установить для принятия решения;

    б) информационные основания – способы установления фактов (доказательства, презумпции, преюдиции);

    в) юридические основания – правовые нормы, в соответствие с которыми принимается решения.

    Мотивированность состоит в том, что в тексте решения должны быть проанализированы его основания, со ссылкой на доказательства и соответствующие статьи законов.

    Процессуальные решения отражаются в документах властно-распорядительного характера: приговорах, постановлениях органов расследования, судьи, президиума суда, обвинительном заключении и обвинительном акте, представлениях, определениях.

    Другая группа процессуальных документов имеет информационно-удостоверительный характер. К ним относятся протоколы, фиксирующие ход и результаты процессуальных действий, и иные документы.

    2. Ходатайства и жалобы. Заявление ходатайств, срок рассмотрения, порядок разрешения. Обжалование действий и решений органов, ведущих процесс.

    Участники процесса, не обладающие правом самим принимать процессуальные решения, могут активно участвовать в их принятии посредством заявления ходатайств и жалоб.

    Ходатайство – это официальная просьба о совершении процессуальных действий или принятии процессуальных решений, обращенная к органам, осуществляющим уголовное судопроизводство. Правом заявлять ходатайство обладают стороны в процессе, а также иные заинтересованные в решении отдельных вопросов лица. Ходатайство заявляется, по общему правилу, в любой момент производства по делу. Оно может иметь письменную или устную форму. Письменное ходатайство приобщается к делу, а устное — заносится в протокол. Ходатайство подлежит рассмотрению непосредственно после его заявления. В ходе предварительного расследования ходатайство рассматривается в течение 3 суток с момента его заявления. Об удовлетворении ходатайства, либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении выносится постановление (определение), которое доводится до сведения заявителя. Отказ в удовлетворении ходатайства о собирании доказательств допускается только в связи с отсутствием их относимости. Отклонение ходатайства может быть обжаловано и не лишает заявителя права вновь обратиться с этим же ходатайством.

    Жалоба – это ходатайство об отмене или изменении принятого решения или о признании совершенных действий или бездействия незаконными или необоснованными. Право на обжалование принадлежит всем лицам, чьи права и интересы нарушены. Оно реализует принцип охраны прав и свобод человека в уголовном судопроизводстве (ст. 11 УПК) и гарантируется Конституцией РФ (ч. 2 ст. 45; ч. 1, 2 ст. 46). Закон предусматривает возможность обжалования по выбору заявителя — прокурору, руководителю следственного органа или в суд.

    Обжалование руководителю следственного органа и прокурору. Руководитель следственного органа и прокурор рассматривают жалобы на действия, бездействие и решения органов предварительного расследования в течение 3 суток со дня их получения. Этот срок может быть продлен ими до 10 суток. По результатам рассмотрения жалобы выносится мотивированное постановление — как о полном или частичном удовлетворении жалобы, так и об отказе в ее удовлетворении. Заявитель незамедлительно уведомляется о продлении срока рассмотрения жалобы, о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. Особой разновидностью жалобы является обращение в связи с нарушением разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу (ч. 2 ст. 123 и ч. 2.1. ст. 124 УПК).

    Обжалование в суд. Решения и действия суда обжалуются в апелляционном, кассационном или надзорном порядке по правилам соответствующих стадий уголовного судопроизводства. Решения и действия органов расследования и прокурора обжалуются в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК). Рассмотрение этих жалоб есть форма судебного контроля над органами предварительного расследования, которая называется ретроспективной (последующей), в отличие от перспективной (предварительной), когда суд дает разрешение на принудительное действие.

    В суд могут быть обжалованы только те действия, бездействие и решения органов расследования, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам либо затруднить доступ граждан к правосудию (отказ в возбуждении дела, прекращение дела, приостановление дела, обыск).

    Жалоба подается непосредственно в суд либо через органы расследования. Принесение жалобы само по себе не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения.

    Суд в течение 5 суток со дня поступления жалобы проверяет законность и обоснованность обжалуемых действий (бездействия) и решений в судебном заседании. Судебное заседание как форма осуществления правосудия обладает следующими особенностями:

    — имеет своим предметом уголовное дело, которое должно быть истребовано судом до начала заседания;

    — обеспечивается право сторон и заявителя на участие в заседании;

    — производится исследование уголовно-процессуальных доказательств.

    В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Заявитель обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.

    По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: а) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; б) об оставлении жалобы без удовлетворения.

    Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. Принятые решения судьи могут быть обжалованы в вышестоящем суде отдельно от приговора только до направления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу.

    Смотрите еще:

    • Пенсии и льготы ветеранам боевых действий Пенсии и льготы ветеранам боевых действий Группа депутатов Госдумы во главе с Александром Шериным предложила со следующего года установить размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий, при условии замены набора социальных […]
    • Закон 135 фз комментарии Закон 135 фз комментарии Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, […]
    • Порядок и рассмотрение жалобы прокурором Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа Законодатель в ст. 123 УПК не ограничивает круг вопросов, по которым возможно обращение с жалобой к прокурору или руководителю следственного органа на досудебном […]
    • Индивидуальная собственность на имущество является § 6. Совместная собственность Понятие и виды совместной собственности. Имущество, составляющее совместную собственность супругов. Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, принадлежащее его членам на праве совместной […]
    • Принудительный труд на территории российской федерации по общему правилу 1. Конституция в статье 37 провозглашает право на свободный труд, выбор деятельности; право на условия труда, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям; право на решение трудовых споров законными способами, включая право на […]
    • Как рассчитать налог на имущество пример Расчет налога на имущество Актуально на: 10 июля 2017 г. Порядок расчета налога на имущество организаций зависит от того, что конкретно является налогооблагаемой базой для расчета налога на имущество. Ведь по общему правилу налог на […]
    • Как ездить на автомобиле по договору купли продажи Как ездить по договору купли продажи Здравствуйте хотелось бы узнать как мне быть ; купил машину на транзитных номерах они естесвенно просрочены , но я знаю что я её купил 7дней назад и могу ездить в течении 10дней это мне понятно а вот […]
    • Росгосстрах в твери осаго Страховая компания РОСГОССТРАХ - отзывы Беспредел в РОСГОССТРАХ ТВЕРЬ В офисах РОСГОССТРАХ (на Симеоновской, на Чайковского и В.Новгорода) чтобы оформить ОСАГО надо подавать заявление которое будут рассматривать 1 месяц, сразу […]