Новый закон о курении от 1 июня 2014

Оглавление:

Антитабачный закон с 1 июня 2014 года запретит курить в кафе и поездах

С 1 июня 2014 года закон о запрете на курения начнет действовать в России в полную силу. Теперь в общественных местах курильщиков ждут серьёзные ограничения: в кафе нельзя будет курить сигареты и кальян.

С 1 июня 2014 года закон о курении коснется кафе и поездов

С 1 июня 2014 года вступает в силу вторая, более жесткая часть «антитабачного» закона, которая касается запрета курения сигарет, сигар и кальянов в общественных местах.

Новый закон запрещает курить и в поездах дальнего следования, на судах дальнего плавания, перевозящих пассажиров; в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных, гостиничных, бытовых услуг, услуг торговли, а также в местах общественного питания – в кафе и ресторанах.

Кроме зткуафте того, запрещено курить на пассажирских платформах, используемых исключительно в пригородном сообщении. С 1 июня также под запретом курение в подъезде или на лестничной площадке многоквартирного дома.

С первого дня лете по закону о запрете курения ликвидируются курящие зоны, рестораторам запрещено ставить пепельницы на столики, нужно будет повесить знак, запрещающий курение в заведении общепита. Кроме того, с первого дня лета сигареты можно будет купить только по прейскуранту в объектах с торговым залом – павильонах и магазинах.

В случае нарушения штраф будет платить не только курильщик, но и владелец заведения: для индивидуальных предпринимателей штраф составит 30 000 – 40 000 руб., а для юрлица — 60 000 – 90 000 руб. За курение в общественных местах положен штраф 500-1500 рублей.

Из-за действия закона о запрете курения в общественных местах, полагают владельцы баров и ресторанов, в заведениях общепита резко убавится число клиентов – таковы результаты опроса «Левада-центра», проведенного в апреле 2014 года. Подавляющее большинство – 82% – владельцев полагают, что произойдет отток посетителей. Полный запрет на курение в общественных местах поддержали лишь 5% рестораторов. Другие эксперты уверяют, что вначале, возможно, и будет некоторое уменьшение количества едоков, но потом люди привыкнут и посещаемость восстановится.

Именно так было в Европе, когда несколько лет назад были приняты подобные меры в отношении курильщиков.

Напомним, первая часть антитабачного закона вступила в силу с 1 июня 2013 года. Уже год, как законом запрещено курение в госучреждениях, вузах, школах, больницах, санаториях, на стадионах, в самолетах и прочих местах массового скопления людей.

С текстом закона о запрете курения с 1 июня 2014 года можно ознакомиться здесь.

Консультант пульс

всегда в курсе событий

Антитабачный закон с 1 июня 2014 года: полный свод правил

Какие нормы уже действовали до 1 июня 2014 года?

Чтобы привести российские нормы в соответствие со стандартами Всемирной Организации Здравоохранения, федеральным законом:

· запрещена реклама, стимулирование и спонсорство табака;

· предусмотрено регулирование состава табачных изделий, а также обязанность производителей указывать подробный состав, входящих в них веществ;

· запрещена демонстрация сигарет и их курения в новых мультфильмах, театральных представлениях и любых передачах для детей, а также в фильмах, передачах и программах для взрослых (исключение – демонстрация табачных изделий допустима в тех случаях, когда она является неотъемлемой частью художественного замысла);

· запрещена продажа табака несовершеннолетним и вовлечение их в процесс его потребления;

· введена повышенная ответственность родителей в области вовлечения несовершеннолетних в потребление табака;

· просвещение населения о вреде курения и табачного дыма;

· установлены места, где нельзя курить.

Ответственность за нарушение антитабачного закона

Ответственность установлена в виде штрафов.

· за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака – от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб.;

· если в процесс потребления табака несовершеннолетнего вовлекали его собственные родители или законные представители – от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб.

Если же проигнорировать запрет курения на определенных территориях (за исключением детских площадок), то размер штрафа составит от 0,5 тыс. руб. до 1,5 тыс. руб. За курение на детских площадках величина штрафных санкций – от 2 тыс. руб. до 3 тыс. руб. Указанные санкции установлены статьей 6.24 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

А вот по статье 6.25 КоАП РФ штрафуют уже должностных и юридических лиц.

Несоблюдение требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения влечет наложение штрафа:

· на должностных лиц – от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.;

· на организации – от 30 тыс. руб. до 60 тыс. руб.

Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака влечет наложение штрафа:

· на должностных лиц – от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб.;

· на организации – от 50 тыс. руб. до 80 тыс. руб.

Неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности влечет наложение штрафа:

· на предпринимателей – от 30 тыс. руб. до 40 тыс. руб.;

· на организации – от 60 тыс. руб. до 90 тыс. руб.

Куда не пустят с сигаретой?

· в помещениях и на территориях образовательных, спортивных и культурных объектов;

· на автозаправочных станциях (АЗС);

· в лифтах и других местах общего пользования многоквартирных домов (например, в подъездах);

· на детских площадках и пляжах;

· в больницах, реабилитационных центрах и санаториях;

· в самолетах, автобусах и всех видах общественного транспорта;

· на станциях метро, вокзалах, аэропортах, морских и речных портах, а также на расстоянии менее 15 метров от входа на указанные объекты;

· в помещениях социальных служб, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

· на рабочих местах и в рабочих зонах, за исключением специально оборудованных территорий.

Указанные объекты маркируются специальными знаками. Исходя из этого, а также из норм законодательства, приведем перечень мест, где покурить все еще можно:

· на судах дальнего плавания (при условии оснащения их специальными местами и помещениями);

· в многоквартирных домах (при условии оснащения их специальными местами и помещениями);

· у себя в квартире;

· на остановках общественного транспорта;

· в личном автомобиле;

· в специально созданных для курения помещениях (например, на работе).

Ограничения на курение: что же нового?

С 1 июня текущего года запретительные меры усугубились.

Так, в «черный список» мест для курения добавились:

· поезда дальнего следования и суда дальнего плавания;

· платформы поездов пригородного сообщения (но не поездов дальнего следования);

· все гостиницы, общежития, магазины, крытые рынки, помещения бытовых услуг;

· любые рестораны и кафе.

По-настоящему серьезные ограничения были введены в области розничной реализации табачной продукции. Так, купить сигареты теперь можно только в магазине или павильоне. Таким образом, продавать табак через киоски и соответствующие автоматы сейчас запрещено.

Но даже в магазинах нельзя более выкладывать на витрины и демонстрировать сигареты. Продажа табачных изделий теперь будет осуществляться по перечню, с которым покупатель сможет ознакомиться.

Кроме того, телекомпании и радиовещатели, а также организаторы при демонстрации табачных изделий и процесса курения в своих фильмах и программах, начиная с этого месяца, обязаны транслировать социальную рекламу о вреде табакокурения.

Новый закон о курении от 1 июня 2014

Вторая часть закона о запрете курения в общественных местах вступила в силу с 1 июня 2014 года. Полный текст закона опубликован на сайте «Российской газеты». С начала лета значительно расширен список, где курить вообще нельзя. Сидеть или стоять с сигаретой с 1 июня можно на специально отведенных территориях: в Петербурге уже появилась первая уличная станция для курения. Штрафы для любителей посмолить теперь непомерно высоки и отбивают всякую охоту дымить.

Закон о запрете курения вводился в России поэтапно. С 1 июня 2014 года вступила в действие вторая часть законопроекта, касающаяся запрета курения в общественных местах – в гостиницах и общежитиях, на рынках и других торговых предприятиях, на пассажирских платформах, в поездах дальнего следования, на пассажирских судах.

Штрафы за нарушение закона о запрете курения для физических лиц составляют от 500 до 1500 рублей, для ИП – 30-40 тысяч целковых, для юридических лиц – от 50 до 90 тысяч рублей. Закон о запрете курения коснулся и торговли табачной продукцией: теперь продавать сигареты в киосках (тем более – поштучно) не имеют права, а магазины обязаны убрать сигаретные витрины и заменить их прайсом. В нем, согласно закону о запрете курения, названия марок всех сигарет и цены на них будут указаны в алфавитном порядке одинаковым шрифтом (без рисунков).

По новому закону, курить можно на специальных станциях для курения. Одна из них уже оборудована на Петроградской стороне Санкт-Петербурга (на углу улицы Шамшева и Большого проспекта). Работодатель-собственник здания имеет право оборудовать для своих работников изолированное помещение для курения с обязательными огнетушителем и системой вентиляции.

Ожидается, что с вступлением в действие нового закона о курении в общественных местах цены на сигареты вырастут в несколько раз и достать их будет всё сложнее. Представители Минздрава РФ считают, что новый закон будет ежедневно сохранять жизни примерно 150 тысяч людей.

В России вступил в силу второй этап антитабачного закона

За курение в кафе нарушителям грозит штраф в размере от 500 до 1,5 тысячи рублей

МОСКВА, 1 июня. /ИТАР-ТАСС/. На территории всей России вступил в силу второй этап антитабачного закона. С воскресенья вводится запрет на курение в местах общественного питания, общежитиях и гостиницах, перронах железнодорожных вокзалов, поездах и судах дальнего следования.

Дополнительные ограничения для курильщиков с 1 июня 2014 года

Пепельницы и кальяны на табаке должны исчезнуть из помещений ресторанов, кафе и баров. На стенах этих заведений должны появиться специальные знаки о запрете курения. Как поясняют законодатели, закурить сигарету в ресторане все же можно, но только находясь на проветриваемой летней веранде этого заведения.

Нарушителям, попавшимся на курении в кафе, придется заплатить штраф в размере от 500 до 1,5 тыс. рублей. Предусмотрены санкции и для владельцев заведений: для индивидуальных предпринимателей штрафы составят от 30-40 тыс. рублей, для юридических лиц — от 50 до 90 тыс. рублей.

Под запрет попадает курение на перронах вокзалов, поездах и судах дальнего следования. Кроме того, на территории вокзалов, аэропортов, портов запрещается продажа табачных изделий.

Также с этого дня запрещается курить в зданиях гостиниц, хостелов, общежитий, на территории рынков и прочих предприятий торговли.

«Мы должны обеспечить абсолютную свободу от табачного дыма всех некурящих, что предполагает жесткий запрет на курение в общественных местах», — отмечает член комитета Госдумы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления, первый замруководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Тимченко.

Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» также запрещает выкладку табачной продукции на витринах. Теперь покупателю, желающему купить сигареты, предложат каталог, в котором он сможет выбрать продукт. В торговом зале может размещаться лишь перечень продаваемой табачной продукции. Кроме того, документом запрещается продажа сигарет в ларьках и киосках, развозная и разносная торговля сигаретами, а также дистанционная продажа табачных изделий.

Действие закона также распространяется на рекламу. В случае если она содержит кадры или информацию о потреблении табака, распространитель данной информации должен предоставить социальный ролик о вреде курения перед основным блоком рекламы.

«По сути дела мы только начинаем жить по цивилизованным антитабачным нормам, давно работающим во многих других странах. Но результаты уже есть. Социологические опросы показывают, что впервые за весь постсоветский период в России наметилась тенденция к снижению потребления табака», — заявляет депутат Тимченко.

Результаты введения антитабачного закона

По словам директора департамента охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека Минздрава РФ Марины Шевыревой, после введения антитабачного закона в России отмечается снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний. «Думаю, что в течение трех лет сможем отчитаться о снижении госпитализированных пациентов с инфарктами, инсультами, астматическими приступами», — отметила Шевырева.

Как борются с курением в разных странах

По словам депутатов Госдумы, в настоящее время предпринимаются различные попытки ослабить антитабачный закон, смягчить некоторые его ограничения. «Попытки, которые проводятся для того, чтобы ослабить закон, ни в коем случае поддерживаться не будут», — заявил зампред комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко.

Он добавил, что сейчас необходимо отработать правоприменительную практику, чтобы наладить систему работы по ограничению курения в общественных местах, где есть некурящие. «В соответствии с Конституцией РФ, человек имеет право на здоровую и благоприятную окружающую среду. Кто-то рассказывает о правах курильщиков — этого нет ни в конституции, нигде», — подчеркнул он.

По словам Герасименко, введение антитабачного закона уже дало первые результаты. Только за первый квартал 2014 года идет значительное сокращение продаж сигарет: по сравнению с аналогичным периодом 2013 года продажи сократились на 16 млрд пачек. «Уже 15 ноября 2013 года работают штрафы за нарушение закона, и штрафы взимаются. По Москве где-то около 30 тыс. штрафов, в целом по России около 100 тыс. штрафов», — сообщил он.

Что запретила первая часть закона

Первый этап закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» вступил в силу 1 июня 2013 года.

Число желающих бросить курить увеличилось после вступления в силу антитабачного закона

Тогда заработали запреты на курение на территории образовательных учреждений, учреждений культуры и спорта, пляжах, стадионах и детских площадках. Запретили курить в офисных зданиях при отсутствии специальных хорошо вентилируемых «курилок», на бортах самолетов, в метро и на всех видах общественного транспорта. Курение около и внутри вокзалов, портов и аэропортов тоже стало считаться нарушением закона.

После вступления в силу антитабачного закона также под полный запрет попала и реклама табака: теперь ее нельзя размещать ни на каком виде рекламных носителей.

Что ждет курильщиков в поездах

Пассажиры российских поездов дальнего следования больше не смогут курить в тамбурах. «Теперь, чтобы выкурить сигарету, пассажирам нужно будет дожидаться остановки поезда и выходить на платформу», — пояснили корр. ИТАР-ТАСС в компании РЖД.

Правда, согласно инструкциям, проводники обычно разрешают выйти на платформу только в том случае, если время стоянки поезда составляет не менее пяти минут. «Как бы ни было сложно, а курильщикам придется потерпеть — закон есть закон», — отметил собеседник агентства.

В качестве примера он привел главный поезд страны — «Россия» — курсирующий между Москвой и Владивостоком. В пути следования, за шесть суток состав делает 54 остановки, из которых только 31 по времени превышает пять минут. На остальных же станциях поезд находится от одной до четырех минут, и они для того, чтобы выйти покурить, скорее всего, не подойдут.

Двенадцать способов бросить курить

Между тем, железнодорожники констатируют, что штрафовать граждан за курение в неположенном месте могут только сотрудники правоохранительных органов. «Наши проводники, машинисты и работники станций, к сожалению, такими полномочиями не обладают и, максимум, что могут сделать — это замечание», — посетовал представитель компании.

В отрасли неоднократно обращали внимание властей на то, что вопрос курения в поездах дальнего следования следует проработать отдельно. Однако законодательное решение было принято, и теперь ему необходимо подчиняться.

К настоящему моменту, как рассказал собеседник агентства, из тамбуров поездов дальнего следования уже исчезли металлические пепельницы, а их место заняли информационные знаки, напоминающие о требованиях антитабачного закона.

«Информационные стенды также размещены на вокзалах и станциях», — сказал представитель РЖД.

Запрещается также курение на пригородных платформах. Здесь порядок аналогичен тому, что уже в течение года действует на железнодорожных вокзалах: «дымить» в ожидании своей электрички можно не ближе, чем в 15 метрах. Правда, есть небольшое уточнение для тех станций, где действует только одна платформа для поездов разного типа сообщения. «Если прибывает поезд дальнего следования, то курить можно, а если пригородный состав — курить нельзя», — пояснил собеседник агентства.

Полиция Москвы оштрафовала более 850 человек по антитабачному закону

В России места для курения предлагают оснастить пепельницами и искусственным освещением

Он напомнил, что первыми в истории стальных магистралей России «некурящими» поездами стали скоростные экспрессы «Сапсан», курсирующие между Москвой, Санкт-Петербургом и Нижним Новгородом. Затем на маршрут Петербург-Хельсинки вышли свободные от табачного дыма экспрессы «Аллегро», а после этого появились и экспрессы «Ласточка», где также курить нельзя. «В составах иностранного производства конструкционно не предусмотрено место для курения», — отметил собеседник агентства.

С 7 февраля текущего года было запрещено курение и в двухэтажном поезде Москва-Адлер. Правда, курильщики в нем и до этого испытывали определенные сложности: по конструкции, для курения отводилось лишь одно небольшое место на весь состав — в девятом, штабном вагоне.

День без курения

Медики поддержали новый ряд запретов на курение

В медицинских учреждениях поддержали новый пакет запретных мер, предусмотренный антитабачным законом, принятым 23 февраля 2013 года. По словам врачей, данная запретная мера необходима даже с человеческой точки зрения.

Новый пакет запретов на курение в общественных местах, предусмотренный Федеральным законом Российской Федерации «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», может дать существенную пользу и оказать эффективное воздействие на ситуацию со здравоохранением. Об этом заявила врач-терапевт из Хабаровска Евгения Лисина, сообщает «Комсомольская Правда».

«Запретили — и правильно сделали, даже с человеческой точки зрения. Почему я должна нюхать дым и болеть из-за того, что кто-то рядом курит? У нас экология и так неблагоприятна. Вещества, которые содержит сигарета, бьют по жизненно важным системам, задача которых — поддерживать жизнь человека», — подчеркнула Лисина.

Вместе с тем, медик признала, что предыдущий запретный пакет, принятый год назад, ощутимых результатов не дал: «Исследования показали, что большинство больных онкологией курили. У курящей женщины велик шанс родить нездорового ребенка. Так что закон нужный, хотя должна признать, что прошлый частичный запрет на курение ожидаемых результатов не дал».

Заместитель начальника отдела организации применения административного законодательства УМВД по Хабаровскому краю Алексей Журавлёв отметил, что сотрудники полиции не будут иметь полномочий пресекать незаконную торговлю сигаретами в магазинах и киосках, поскольку это право находится в ведении Роспотребнадзора: «Есть в этом законе один минус: сотрудники полиции не могут пресекать незаконную торговлю в магазинах — это обязанность Роспотребнадзора. Что касается тех, кто курит в общественном месте, то они рискуют оказаться в отделении полиции, где на них будет наложен штраф. Физические лица заплатят от 500 до 1500 рублей. За курение на детской площадке штраф от 2000 до 3000 рублей. Предупреждений за такое правонарушение не предусмотрено. Торговым точкам придется заплатить больше. За продажу табака несовершеннолетним штраф от 100 до 150 тысяч рублей. За несоблюдение правил в сфере торговли табачными изделиями штраф может быть от 2000 до 50 тысяч рублей».

1 июня 2014 года на территории всей России вступил в силу второй этап антитабачного закона. Вводится запрет на курение в местах общественного питания, общежитиях и гостиницах, перронах железнодорожных вокзалов, поездах и судах дальнего следования.

Будет запрещено курение на перронах вокзалов, поездах и судах дальнего следования. Кроме того, на территории вокзалов, аэропортов, портов запрещается продажа табачных изделий.

Также с 1 июня запрещается курить в зданиях гостиниц, хостелов, общежитий, на территории рынков и прочих предприятий торговли.

Запрещается продажа табака в киосках, а магазинам придется демонтировать все витрины с сигаретами — выбрать сигареты в магазине можно будет по каталогу. Кроме того, власти российских регионов смогут вводить дополнительные запреты на свое усмотрение.

Действие закона также распространяется на рекламу. В случае, если она содержит кадры или информацию о потреблении табака, распространитель данной информации должен предоставить социальный ролик о вреде курения перед основным блоком рекламы.

Закон о запрете курения (антитабачный закон) 2015 :: где нельзя курить с 1 июня 2014 г.

Борьба за здоровый образ жизни российских граждан привела к тому, что в июне 2013 года был принят закон о запрете курения с официальным названием №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», отдельные положения которого вступают в силу намного позднее даты его принятия.

Так, только с 1 января 2014 года в антитабачном законе стала применяться статья 13 фз о запрете курения, которая предусматривает установление минимальных и максимальных розничных цен на табачную продукцию и повышение акцизов на нее, т.е. увеличение налогов. Такими мерами государство собирается добиться сокращения спроса на табачные изделия.

Ряд дополнительных запретов на курение вступит в силу уже 1 июня 2014 года, однако в полной мере данный закон будет действовать, начиная с 1 января 2017 года. Именно этой датой определено вступление в силу части 1 и 2 статьи 18 ФЗ, касающейся предотвращения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Действующие запреты и ограничения

Основными целями, которые преследует антитабачный закон, являются охрана здоровья некурящих граждан от вредного воздействия табачного дыма, а также профилактика распространения потребления табака среди несовершеннолетних. Принятие данного документа непосредственно связано с ратификацией Россией Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. В результате этого:

  • установлены места, где нельзя курить по закону;
  • запрещена реклама, стимулирование и спонсорство табака;
  • предусмотрено регулирование состава табачных изделий, а также обязанность производителей указывать подробный состав входящих в них веществ;
  • предусмотрено просвещение населения о вреде курения и вредном воздействии табачного дыма;
  • запрещена продажа табачных изделий несовершеннолетним и вовлечение их в процесс потребления табака, повышенную ответственность за это несут родители;
  • запрещена демонстрация сигарет и их курения в новых мультфильмах, театральных представлениях и любых передачах для детей, а также в фильмах, передачах и программах для взрослых. Однако в последнем случае есть одно исключение: демонстрация табачных изделий допускается, если это является неотъемлемой частью художественного замысла.
  • Где запрещено появление с сигаретой?

    По закону в настоящее время в список мест, где запрещено курить, входят:

    • помещения и территории образовательных учреждений, а также спортивных и культурных объектов;
    • помещения и территории больниц, реабилитационных центров и санаториев;
    • самолеты, автобусы и другие виды общественного транспорта, в том числе речные суда внутригородского и пригородного сообщения;
    • станции метро, помещения вокзалов, аэропортов, морских и речных портов, а также территории вблизи входов на данные объекты (на расстоянии менее 15 метров);
    • помещения социальных служб, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
    • рабочие места и рабочие зоны, созданные в помещениях, за исключением специально оборудованных курилок;
    • лифты и помещения общего пользования многоквартирных домов, таким образом, запрещено курение в подъездах;
    • детские площадки и пляжи;
    • автозаправочные станции.
    • На таких объектах размещаются специальные знаки. Между тем, несмотря на жесткий запрет курения в общественных местах, законом установлены некоторые исключения из этого, а именно разрешено употребление табака на судах дальнего плавания и в многоквартирных домах:

    • в специально выделенных местах на открытом воздухе;
    • в изолированных помещениях при условии их оснащения системами вентиляции.
    • Кроме того, никто не запретит курить на улице, в собственной квартире или автомобиле, а также в специально созданных курилках. Также законно «затянуться» можно на транспортных остановках, но здесь уже речь идет о морали, а не о законе.

      Новые ограничения

      Уже 1 июня 2014 года закон о запрете курения действует с еще большей силой. Ограничения косаются как самих курильщиков, так и продавцов и иных лиц. В первую очередь, необходимо отметить, что к местам, запрещенным для курения, добавятся:

    • поезда дальнего следования и суда дальнего плавания в период оказания услуг по перевозке пассажиров;
    • пассажирские платформы поездов пригородного сообщения, но запрет не распространяется на платформы поездов дальнего следования;
    • гостиницы, общежития, магазины, крытые рынки, помещения бытовых услуг;
    • запрещено будет также курение в ресторанах и кафе.

    Помимо этого, ограничения затронут розничную продажу табачных изделий. Приобрести пачку сигарет с 1 июня можно будет только в магазине или павильоне, во всех остальных пунктах торговли, таких как киоски, автоматы продажа табачных изделий запрещена. Важным новшеством является также запрет выкладки и демонстрации сигарет на витринах торговых объектов.

    Поэтому узнать о том, какие сигареты имеются в продаже и по какой цене, можно будет только из перечня продаваемой табачной продукции, который будет размещен в магазине. При этом покупатель не увидит в этом перечне никаких рисунков и изображений сигарет кроме информационного текста. Демонстрация табачных изделий допускается только по требованию покупателя после его ознакомления с перечнем продаваемой продукции.

    Что касается иных нововведений, антитабачный закон 2014 предусматривает обязанность теле- и радиовещателей, а также организаторов при демонстрации сигарет и процесса курения в фильмах и программах перед их началом или во время показа транслировать социальную рекламу о вреде потребления табака.

    Антитабачному закону пять лет: результаты, проблемы, решения

    Итоги борьбы с курением в России и советы юристов некурящим, как лучше отстаивать право на здоровье и благоприятную среду, — в материале ТАСС

    Антитабачный закон начал действовать в России пять лет назад — 1 июня 2013 года. Для защиты россиян от табачного дыма с этого дня был введен запрет на курение в ресторанах и кафе, в учреждениях образования, здравоохранения, культуры и спорта. Запрещено курить также на вокзалах, в аэропортах, на рынках, в подъездах жилых домов и на детских площадках. Мы решили выяснить, каковы результаты антитабачного закона и рассказать, что делать, если окружающие вас курильщики неохотно соблюдают законодательство.

    Результат за «пятилетку»

    Снижение распространения курения в России зафиксировала Всемирная организация здравоохранения в ходе глобального опроса взрослого населения о пользовании табачными изделиями (проект GATS).

    «Главное — мы получили позитивный тренд и среди мужчин, совершенно заметный и отчетливый, — отметил главный внештатный специалист Минздрава России по профилактической медицине Сергей Бойцов. — Среди подростков также есть позитивная тенденция: количество начинающих курить существенно уменьшилось».

    При этом, по словам Бойцова, законодательство в сфере курения необходимо совершенствовать и ужесточать. Новой опасностью эксперт называет электронные сигареты, отмечая, что рост потребления электронных сигарет среди молодежи вырос практически в два раза.

    Напомним, в прошлом году Мосгордума внесла на рассмотрение Госдумы РФ законопроект, регулирующий продажу и курение электронных сигарет. Если он будет принят, вейпы фактически приравняются к обычным сигаретам.

    Мособлдума поддержала в первом чтении запрет на продажи вейпов несовершеннолетним

    Что касается курения табака в общественных местах, эксперт Минздрава признает, что закон соблюдается не везде. «Мы очень быстро проиграли позицию курения на платформах, ж/д вокзалах, в электричках, — отметил Бойцов. — Появились факты возврата к возможности курить в аэропортах». Даже не все медицинские организации справились с этой проблемой: курят как врачи, так и сами пациенты.

    Бойцов напомнил, антитабачный закон помог снизить распространенность курения в кафе и ресторанах (с 80% до 20%), однако отметил, что сейчас в ресторанах появляются курительные комнаты.

    Борьба с пассивным курением на практике

    Между тем антитабачный закон даже в том виде, в котором он действует, мог бы быть более эффективным. Слышали о нем многие граждане, но на практике борьба с отравляющим дымом не всегда проходит легко. Мы собрали самые частые проблемы, с которыми сталкиваются некурящие люди, а также нюансы, на которые им нужно обратить внимание, и спросили у юристов, как действовать, чтобы защитить себя и своих близких от курильщиков, которые травят окружающих сигаретным дымом.

    Проблема: Курение в подъезде

    Курение табака в подъездах — самая распространенная проблема, с которой сталкиваются некурящие граждане. По данным проекта «Сердитый гражданин», 57% всех поступивших им от россиян жалоб на курение в общественных местах связано именно с курением на лестничных площадках, в лифтовых и квартирных холлах, пожарных лестницах и общедомовых балконах. Хотя антитабачный закон полностью запрещает курить табак в местах общего пользования жилых домов.

    «Нарушение данного запрета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП России и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей», — отметил юрист Евгений Антонов.

    Однако на практике закон не всегда действует сразу. Причина — пресловутый человеческий фактор. Жители пятиэтажки в столичном районе Отрадное много лет вынуждены добираться до собственных квартир, пропитавшись насквозь зловонным дымом. Курение на площадке между первым и вторым этажами вошло в привычку у их соседей.

    Когда терпение иссякло, я обратился к соседям-курильщикам с просьбой, чтобы они прекратили курить в подъезде, сославшись на закон. Павел и его супруга Дарья пообещали, что больше в подъезде курить не будут Александр Инин житель дома в московском районе Отрадное, который добивается соблюдения закона

    К слову, курильщик Павел является действующим сотрудником полиции. Однако нарушение закона, как и данного соседу обещания, продолжилось. Казалось бы, проблему должно решить обращение в районный отдел МВД. Но здесь закон столкнулся с человеческим фактором. «В опорном пункте полиции местный участковый Михаил Дмитриевич Пономарев взял у меня объяснение, — рассказал Александр. — И в частном порядке уточнил, является ли один из указанных в заявлении курильщиков сотрудником полиции».

    Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции Анастасия Павлова юрист портала «Сердитый гражданин»

    На вопросы, что делать, если соседи продолжат курить, участковый Михаил Пономарев дал сомнительный совет — вызывать полицию заранее, каким-то образом предугадав, когда соседи выйдут курить на лестничную площадку.

    Заявление Инина полиция списала в номенклатурное дело из-за отсутствия оснований для привлечения к ответственности. Вместо выезда на место, проведения полноценной проверки, опроса других жителей подъезда участковый взял с курильщиков письменное объяснение о то, что они на лестничной клетке не курят, а обратившийся в полицию сосед просто плохо к ним относится. Объяснение курильщиков и стало причиной для решения отказа в привлечения нарушителей к ответственности.

    Теперь Александр обратился с заявлением в прокуратуру через депутата Московской городской думы, который был инициатором законопроекта, запрещающего курить в общественных местах электронные сигареты.

    Решение. «Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции», — говорит юрист портала «Сердитый гражданин» Анастасия Павлова.

    Чтобы снизить риски того, что участковый недобросовестно рассмотрит ваше заявление, юристы советуют перестраховаться и сразу прикрепить к заявлению доказательства. «Понятно, что проводить, например, экспертизу по следам ДНК на окурках, которые неизбежно оставляет в подъезде сосед, никто не будет, — отмечает Анастасия Павлова. — Поэтому доказательства могут быть двух видов: документы (именно к данному виду доказательств закон относит фото- и видеосъемку, сделанную обычными гражданами) и показания — не только ваши, как потерпевшего, но и свидетелей».

    Проблема: Курение в квартирах и на балконах

    Хотя антитабачный закон не запрещает курить в собственной квартире или на балконе, для многих жителей многоквартирных домов это стало проблемой — зловонный запах проникает от курящих соседей в квартиры по каналам вентиляции или из окон.

    «Курить в своей квартире не запрещено в той мере, в которой это не способствует проникновению табачного дыма и запаха за пределы квартиры, в частности, на площади общего пользования или в другие жилые помещения, — комментирует юрист Евгений Антонов. — Это является нарушением прав соседей и законодательства об охране здоровья граждан».

    Решение. По словам юриста, действующее законодательство и сложившаяся судебная практика допускает удовлетворение иска о компенсации морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

    Верховный суд разрешил взыскивать компенсацию за моральный вред с курящих соседей

    В ноябре прошлого года Верховный суд России постановил взыскать с курящих на балконе соседей компенсацию в пользу жильцов дома.

    Впрочем, юристы считают, что обращение в суд — не самый эффективный метод решения. «Я бы сказала, что проще переехать в другую квартиру, — говорит Анастасия Павлова. — У нас не прецедентная система, как, например, в Великобритании. В России решения, вынесенные судами по конкретным делам, не могут быть положены в основу судебного решения. Конечно, ссылаться на это решение ВС никто не запрещает, но, повторюсь, шансы — 1 из 100. До этого решения — 0 из 100».

    Суд — это многомесячная процедура. Недостатки решения проблемы через суд заключаются в длительности реализации права истца и небольшом размере компенсации по сравнению с воздействием табачного дыма — могут в итоге присудить 5 тыс. рублей Евгений Антонов юрист

    Евгений и сам столкнулся с этой проблемой: дым в квартиру поступает от соседей с нижнего этажа. Однако поговорить с курильщиками не удалось. «Соседи просто не открывают дверь, — рассказал юрист. — Однажды увидел возле их двери уведомление о том, что их будут выселять из-за большой задолженности. Понял, что живут в квартире какие-то маргиналы, и решил, что проще решить проблему технически — заменить вентиляцию».

    Чтобы быстро решить проблемы, не втягиваясь в судебные процессы, юристы советуют искать альтернативные варианты. «Если ваши соседи снимают жилье, а не являются собственниками, наверняка между ними и собственником договор хотя и заключен, но налоги арендатор не платит, — отмечает Анастасия Павлова. — И если съемщикам или хозяину квартиры объяснить, что вы замучаете их теми же посещениями участкового по вопросу уклонения от налогообложения, возможно, они перестанут курить или хозяин найдет более добросовестных жильцов».

    Проблема: Курение возле окон и подъездов жилых домов

    Местами, где курение однозначно запрещено, являются лестничные площадки, подъезды жилых домов, кабины лифтов, детские площадки, территории в пределах 15 метров от входов в метро, остановок общественного транспорта и пр. Получается, курить у подъезда или под окнами жилого дома можно. Жители домов, на первых этажах которых находятся офисы, рестораны, магазины, кафе, нередко оказываются жертвами выходящих на перекур сотрудников.

    Эксперты: законопроект о запрете курения возле подъездов не нарушает права курильщиков

    «В моем доме находится сетевой магазин косметики, — рассказывает москвичка Ирина. — Я живу на третьем этаже, и окна квартиры выходят во двор, как и дверь служебного входа магазина. Сотрудники магазина периодически выходят покурить, и дым идет в мое окно».

    По словам Ирины, на просьбы курильщики начинают рассуждать про розу ветров, которая дует в другую сторону. Разговор с администрацией тоже не дал результата. «Я встречалась с администраторами разных смен. Обещали попросить сотрудников не курить под окнами, но все продолжается, — говорит Ирина. — Я понимаю курящих людей, но почему курить надо под окнами жилого дома».

    Решение. Юристы отмечают, что во всех случаях, где курение табака происходит в не запрещенном месте, но создает неблагоприятную среду, можно отстаивать свое конституционное право.

    «Если мирно разрешить такой спор непосредственно с лицами, потребляющими табак, либо их руководителями не получилось, следует обращаться в прокуратуру и в суд за защитой своих прав на благоприятную окружающую среду, — советует юрист Евгений Антонов. — В таком случае прокурор вправе провести проверку и вынести представление в адрес организации, занимающей нежилые помещения в жилом доме об устранении нарушения прав жильцов дома в результате потребления табака сотрудниками офиса в рабочее время, а суд вправе устранить препятствия в пользовании квартирой собственнику, которого отравляют табачным дымом и взыскать компенсацию морального вреда».

    Нарушители «антитабачного» закона в I квартале 2017 года были оштрафованы на 15,4 млн руб.

    Однако начиная судебный процесс, нужно быть готовым к расходам.

    «На вас ляжет необходимость проводить дорогостоящие экспертизы, — отметила Анастасия Павлова. — А компенсировать затраты на их проведение можно, лишь если суд удовлетворит заявленные требования, а это маловероятно, так как прямого запрета закон не содержит».

    Поэтому юристы советуют так же, как и в случае с курением соседей в квартирах и на балконе, искать компромиссный путь. «Если успеха в переговорах с вышестоящим руководителем причиняющих вам вред сотрудников не достигли, но это сетевой магазин, можно направить жалобу генеральному директору организации, — говорит Павлова. — Крупные компании дорожат своей репутацией».

    Как сделать специальное место для курения?

    Решить проблему соседства курильщиков и некурящих может создание специальных мест для курения, предусмотренных антитабачным законом. Чтобы организовать специальное место для курения, жители должны провести общее собрание собственников помещений их многоквартирного дома. Обычно такое собрание проводится ежегодно, но можно созвать его и вне очереди, по инициативе любого из собственников. «На общем собрании, в порядке, предусмотренном жилищным законодательством можно принять решение о разрешении курения табака в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции», — пояснил юрист Евгений Антонов.

    В ходе встречи необходимо вести протокол, копию которого жильцы дома должны направить в управляющую компанию, которая и займется непосредственным обустройством места для курения.

    «Требования к оснащению такого места устанавливает приказ Минстоя и Минздрава РФ от 28 ноября 2014 года, — отметил Анастасия Павлова. — Например, такие места оснащаются знаком «Место для курения», пепельницами, искусственным освещением».

    Расходы на обустройство специального места для курения будут поделены между жильцами и внесены в коммунальные платежи.

    Дарья Бурлакова, Инна Финочка

    Смотрите еще:

    • Диплом на тему договор купли продажи Дипломная работа Выполнена в 2015 г., 92 страницы, 78 сносок в тексте. ОГЛАВЛЕНИЕ ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ 1.1. Понятие и предмет договора купли-продажи 8 1.2. Условия договора купли-продажи 16 1.3. Права и […]
    • Правила дорожнього движение Правила дорожного движения, (текст новых ПДД 2018 онлайн) Действующие по состоянию на 2018 г. Правила дорожного движения (ПДД-онлайн) введены в действие с 1 июля 1994 г. и приведены с последними изменениями и дополнениями от: 26 октября […]
    • О передаче реестра акционеров О необходимости передачи реестра акционеров независимому регистратору Вопрос о передаче реестра независимому регистратору получил однозначный и бескомпромиссный ответ. Все акционерные общества, ведущие его самостоятельно, должны выполнить […]
    • Кассационная жалоба в президиум мосгорсуда Жалоба, кассационная, по гражданскому делу, образец, бланк, пример В Президиум Московского городского суда107076, г. Москва, Богородский вал, д.8. Заявитель кассационной жалобы (истец по делу): МОО по защите прав потребителей «Право» […]
    • Штраф проезд на красный 2014 Каково за проезд на красный свет светофора, повлекшее ДТП без вреда здоровью участникам? Здравствуйте! Каково за проезд на красный свет светофора, повлекшее ДТП без вреда здоровью участникам? Ответы юристов (18) Здравствуйте! Данное […]
    • Госпошлина на патент на работу Патент и разрешение на работу: в чём разница? Патент на работу – это документ, разрешающий безвизовому мигранту работать по найму в РФ у физического лица. (И только!) По патенту можно работать, к примеру, садовником в частном доме, […]
    • Минимальное пособие до 15 в 2012 году Минимальное пособие до 15 в 2012 году Основные изменения, связанные с отменой старого порядка для расчета пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, также очередной индексацией минимальных […]
    • Налог за машину сломана Как аннулировать начисленный транспортный налог за несуществующую машину? в 2014 году приобрел автомобиль, при постановке на учет вГИБДД выявилась проблема, перебиты номера и подделаны документы. машину арестовали, без составления […]