Кто может подавать апелляционную жалобу по административному делу

Оглавление:

Обжалование по административным делам

Отмена уже состоявшихся по итогам рассмотрения административного дела решений возможна применением процедуры — обжалование по административным делам.

Исполнение решения суда начинается после вступления его в силу. Поскольку административные дела связаны с нарушением прав вследствие осуществления властных полномочий (доказательства такого факта – одно из условий подготовки и подачи административного иска и принятия его судьей к производству), в большинстве случае следует ходатайствовать о немедленном исполнении решения суда. Например, по административным искам об оспаривании действий должностного лица важно признать их незаконными как можно скорее. Поэтому Кодекс административного судопроизводства по некоторым делам установил сокращенный срок для обжалования.

Апелляционное обжалование по административным делам

Решение суда по административному делу вступает в силу спустя 1 месяц (как правило), либо через 15 дней при упрощенном производстве по административному делу. Поэтому апелляционная жалоба подается до истечения указанных сроков с момента получения решения суда в окончательной части (не после оглашения в судебном заседании, а получения в письменной форме). Исключения: административный иск об оспаривании закона региона о роспуске представительного органа, правового акта о самороспуске, правовых актов по вопросу осуществления избирательных прав гражданами РФ, о помещении иностранца в специальное учреждение, госпитализации в психиатрическую больницу и др. (ст. 298 КАС РФ). Если срок апелляционного обжалования истек, вместе с жалобой подается ходатайство о восстановлении срока (или в тексте жалобы высказывается просьба об этом), иначе апелляционная жалоба будет возвращена.

Подавать апелляционную жалобу вправе лица, которые участвовали в деле, и их представители, а также все те, которые хоть в деле и не участвовали, но чьи права затронуты решением суда.

Апелляционная жалоба представляется в письменной форме в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции (можно подать и сразу в апелляционную инстанцию, но рассмотрение дела тогда будет длиться дольше). Подсудность определяется достаточно просто: это вышестоящая судебная инстанция. Если административный иск рассматривался районным судом, значит жалоба адресуется суду субъекта РФ. Если судом субъекта РФ, значит в Судебную коллегию по административным делам ВС РФ, а если сразу в ВС РФ – в Апелляционную коллегию ВС РФ.

Апелляционная жалоба, помимо адресата, полного наименования сторон, должна содержать указание на то решение, которое обжалуется, основания его отмены и требование изменить или отменить решение, приложения. Подача апелляционной жалобы влечет незначительные судебные расходы в виде обязательной оплаты госпошлины в размере 150 руб. для граждан и 3000 руб. – для организаций.

Какие аргументы и требования приводить в апелляционной жалобе? Основания отмены решения суда установлены ст. 310 КАС РФ, при подготовке жалобы статью следует изучить и выбрать одно из оснований. Требование в жалобе должно быть сформулировано одним из следующих способов: отменить решение суда, изменить его полностью или в части или принять новое решение, направить на новое рассмотрение.

Апелляционная жалоба в случае принятия ее судом к производству будет рассмотрена по всем правилам судебного разбирательства, с извещением участвующих в деле лиц. Судебное разбирательство будет коллегиальным, ведется оно председательствующим судьей. Новые доказательства принимаются судом только при подтверждении факта объективной невозможности предоставления суду первой инстанции.

Кассационное обжалование по административному делу

Кассационному обжалованию подлежат уже вступившие в законную силу решения суда, прошедшие стадию апелляционного обжалования. Для инициирования указанного процесса в суд кассационной инстанции до истечения 6 месяцев после вступления решения суда первой инстанции в силу направляется кассационная жалоба. При пропуске срока либо в жалобе, либо в отдельном ходатайстве, заявитель должен высказать просьбу восстановить пропущенный по уважительным причинам срок.

Кассационная жалоба может быть подана одной из сторон административного дела, иными лицами (если решение затрагивает и нарушает их права), прокурор (если представитель этого органа участвовал в деле).

Заявитель обращается сразу в суд кассационной инстанции. Так как по правилам подсудности большинство административных дел рассматриваются районными судами, кассационная жалоба обычно подается в президиум суда субъекта РФ. Если в ходе апелляционного обжалования суд оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения, но при этом приводит новые мотивы в обоснование обжалуемого решения, а заявитель с ними не согласен – кассационная жалоба подается в Судебную коллегию по административным делам ВС РФ.

Содержание кассационной жалобы идентично апелляционной. Однако при ее подготовке особое внимание следует уделить доказыванию существенного нарушения судами, рассматривавшими административное дело, норм материального или процессуального права. К жалобе в обязательном порядке прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу (их можно получить в канцелярии суда, который выносил соответствующий акт). Госпошлина рассчитывается аналогично, как при подаче апелляционной жалобы.

По итогам рассмотрения жалобы сначала принимается вопрос – передать ли ее на рассмотрение суда или отказать в такой передаче. Рассматривается жалоба в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, коллегиальным составом суда. Решение принимается большинством голосов судей. Результат будет объявлен в день заседания.

Обжалование в порядке надзора по административному делу

При неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования судебного решения, заключительным способом отменить ранее вынесенное решение станет пересмотр в порядке надзора.

Надзорная жалоба подается непосредственно в Президиум ВС РФ лицами, участвующими в деле или теми, чьи права нарушены в результате принятия оспариваемого акта суда. Обратиться с жалобой можно в течение 3 месяцев со дня вынесения последнего судебного акта по делу (кассационного определения).

Помимо общих требований к содержанию надзорной жалобы, как наименование суда, сторон, реквизитов всех вынесенных по делу судебных актов, указывается одно из оснований для отмены таких актов (или все сразу). Это – нарушение прав человека и гражданина, которые закреплены Конституцией РФ, международными нормами и договорами, нарушение публичных интересов или прав неопределенного круга лиц, а также нарушение в единообразия толкования и применения правовых норм. Причем в последнем случае необходимо привести примеры конкретных судебных решений и постановлений высших судебных органов. Госпошлина определяется согласно требованиям НК РФ.

По итогам рассмотрения надзорной жалобы суд примет одно из следующих решений:

  • оставить в силу вынесенные по делу судебные акты, а надзорную жалобу без удовлетворения;
  • отменить судебные акты полностью или в части и направить административное дело на новое рассмотрение;
  • отменить и прекратить производство по административному делу;
  • изменить один из судебных актов или несколько;
  • оставить жалобу без рассмотрения по существу.
  • В дальнейшем изменить решение суда можно будет только в международных инстанциях или обратившись с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Других способов обжалования по административным делам нет.

    Жалоба на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении,
    Апелляционная жалоба
    (рекомендации, советы, консультации)

    Допущенные судом первой инстанции ошибки должны исправляться судом второй инстанции
    в процедурах, наиболее приближенных к производству в суде первой инстанции

    Конституционный Суд РФ

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
    Жалоба на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в порядке ст.ст. 30.1 — 30.8 КоАП
    Как правильно составить жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу
    Содержание апелляционной жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

    Содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, или сокращенно апелляционная жалоба (формулировка не предусмотрена КоАП РФ, но получившая широкое распространение, в том числе и в судебной практике; в данной статье используется для упрощения изложения материала) на настоящее время законом не предусмотрено, однако целесообразно придерживаться следующих рекомендаций:

    Апелляционная жалоба должна содержать:

    1) наименование суда или председателю суда, в который она адресуется;

    2) наименование и сведения о лице, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения;

    3) наименования и сведения о других лицах, участвующих в деле, если таковые имеются (например, потерпевший), их место жительства или место нахождения; /при отсутствии других лицах, участвующих в деле, — необязательный элемент/;

    4) указание на суд, рассмотревший дело об административном правонарушении по первой инстанции, и содержание принятого им решения; /»Постановлением . признан виновным . и назначено наказание . » — при изложении следует придерживаться формулировки в соответствии с резолютивной частью постановления/;

    5) «С постановлением . не согласен, считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.»

    Указать на несогласие с выводами судьи первой инстанции, приведенными в постановлении по делу, их немотивированность, несостоятельность и необоснованность, на недоказанность вменяемого правонарушения, на недоказанность в суде обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела в соответствии с законом, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в постановлении, обстоятельствам дела, на нарушение норм материального и процессуального права, предусмотренных КоАП РФ. Указать основания своего несогласия, мотивировав ссылками на нормы закона, положения и требования нормативных правовых актов, обстоятельства дела, в том числе зафиксированные в процессуальных и иных документах, имеющихся в материалах дела. Желательно не мешать все в кучу и каждый вывод судьи обсудить в виде отдельного раздела или блока жалобы. Также желательно не перегружать жалобу излишними малозначительными деталями. Важно правильно определить предмет довода, правильно, ясно и четко сформулировать сам довод, избегая двусмысленности изложения и неточности формулировок.

    Целесообразно так структурировать свои доводы в жалобе, чтобы для судьи, который будет рассматривать жалобу на постановление, было ясно, что Вы считаете наиболее значимым, а что — менее. Желательно либо в начале жалобы после вводной части, либо в конце жалобы перед просительной частью, привести общий вывод в общих фразах о нарушениях закона со стороны суда первой инстанции.

    Указать какие, по Вашему мнению, допущены нарушения закона при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, при установлении, выяснении и фиксировании обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, в процессуальных документах, в чем именно, по Вашему мнению, заключаются допущенные судом первой инстанции существенные нарушения закона, норм материального и процессуального права (примерные формулировки в жалобе: «не принято во внимание, что. «; «суд не применил закон, подлежащий применению»; «суд применил закон, не подлежащий применению»; «суд неправильно истолковал закон»; «дело рассмотрено неправомочным судом»; «дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания»; «при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство»; «суд разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле»; «суд не разрешил вопросы: извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, не выяснил причины неявки участников производства по делу, не принял решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела» и прочее).

    Указать на нарушения процессуальных требований, предусмотренных законом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Указать на наличие обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, если таковые имеются (формулировка в жалобе: «. не принято во внимание, что . «).

    Привести сведения, которые по Вашему мнению, обосновывают недоказанность обстоятельств или выводов, на которые ссылается суд первой инстанции в постановлении по делу в качестве доказательств по делу, в качестве доказательств Вашей вины в совершении вменяемого Вам правонарушения, и на основании которых было вынесено обжалуемое постановление. Привести сведения и доводы о немотивированности постановления по делу.

    Уясните для себя, что законность судебных решений, обозначенных в качестве предмета судебного разбирательства в апелляционном и надзорном порядке, связывается с правильностью применения норм административного права. В связи с этим в своей жалобе следует непременно указать на допущенные судом первой инстанции нарушения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при исследовании или оценке доказательств, повлиявшие на правильность установления судом фактических обстоятельств дела и приведшие к судебной ошибке.

    Приведите сведения о Ваших доводах, заявленных, но не рассмотренных в суде первой инстанции, обосновывая свой вывод о немотивированности решения суда по делу тем, что правовая оценка Вашим доводам в постановлении не дана и соответствующие доводы, например, не отражены в постановлении по делу (формулировка в жалобе: «. не принят во внимание довод о . «).

    Приведите сведения о противоречиях в показаниях свидетелей, что не было учтено судьей при вынесении постановления по делу, но свидетельствуют о разночтении в изложении фактических обстоятельств дела, ставя под сомнение событие и состав вменяемого правонарушения, соблюдение требований закона со стороны должностного лица, составившего административный материал, при применении мер обеспечения производства по делу и установленного законом порядка привлечения к административной ответственности при возбуждении дела об административном правонарушении, в собирании и фиксировании доказательственной базы по делу, и прочее (формулировка в жалобе: «. не принято во внимание, что . «).

    В апелляционной жалобе, в отличие от надзорной жалобы, необходимо указать доводы по существу вменяемого правонарушения, в том числе имеет смысл указать на нарушения процессуальных требований закона со стороны ИДПС при применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, на нарушения установленных законом и нормативными правовыми актами порядка и процедуры осуществления процессуальных действий, требований по собиранию и закреплению доказательственной базы в процессуальных и иных документах. Следует также указать, какие права или законные интересы лица нарушены судебным постановлением и мотивировать, в чем конкретно состоит нарушение единства судебной практики с соответствующим обоснованием ссылками на постановления Пленумов Верховного Суда РФ и решения Конституционного Суда РФ.

    Если Вы несогласны со сведениями по результатам опроса свидетелей или одного из свидетелей в суде первой инстанции, изложенными в постановлении по делу об административном правонарушении, то мотивируйте своё несогласие и дополнительно ходатайствуйте в порядке статьи 24.4 КоАП РФ о повторном опросе свидетелей или одного из свидетелей в суде, рассматривающим жалобу на постановление суда первой инстанции.

    Если целью Вашей защиты на данном этапе обжалования постановления является изменение меры наказания или переквалификация правонарушения, то следует сосредоточиться на представлении в суд сведений и доводов о наличии смягчающих обстоятельств и невиновности в части вменяемого правонарушения или в части чрезмерности наказания, наложенного судом первой инстанции.

    Зачастую допускается такая распространенная ошибка при составлении жалобы, как изложение своего мнения по вменяемому правонарушению, а не своего несогласия с выводами, приведенными в постановлении по делу. Запомните: Вы подаете жалобу на постановление по делу, а не жалобу на действия (бездействие) должностных лиц и судьи, а потому, в первую очередь, следует опровергать выводы суда, положенные в основу постановления по делу, и указать, в чем именно заключается несостоятельность выводов суда, обосновывая это, в том числе, и доводами по существу вменяемого правонарушения, и доводами по обстоятельствам события, и доводами по административному материалу и материалам дела в целом, и по доказательствам, имеющимся в материалах дела и которые положены судом в основу постановления, в основу вывода о Вашей виновности.

    6) перечень прилагаемых к жалобе доказательств, ходатайств, иных документов и материалов, если таковые имеются. Рекомендуем эти документы подавать не в виде отдельных документов, а в качестве приложения(-й) к жалобе на постановление, указав об этом в самой жалобе, как по тексту жалобы (ссылки), так и перед просительной частью жалобы (приложение или приложения);

    7) просьба лица, подающего жалобу. В обязательном порядке: «отменить» или «изменить» постановление. Избегайте указывать судье, что ему следует еще дополнительно сделать, например «вернуть дело на новое рассмотрение»;

    8) жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его защитником. К жалобе, поданной защитником, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия защитника, в которых должно быть прямо указано и заверено Вашей подписью право данного лица обжаловать постановление по делу. Если в материалах дела уже есть соответствующий документ и жалоба подается через судью, вынесшего постановление, то документ, удостоверяющий полномочия защитника прилагать не надо;

    9) апелляционные жалоба и приложенные к ней документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле, если таковые имеются;

    10) рекомендуем подавать жалобу через суд, которым вынесено постановление. При достаточных основаниях и в зависимости от Ваших целей, можно подать жалобу и непосредственно в вышестоящий суд.

    В рамках административного производства можно подать жалобу в сокращенном варианте (так называемая «краткая жалоба»), без подробного изложения доводов, в виде простой констатации своего несогласия с постановлением по делу (см. формулировку по п. 5) и кратного изложения доводов или одного-двух доводов. Это не запрещено КоАП РФ, но зачастую негативно воспринимается судьей, который принимает соответствующую жалобу к рассмотрению, особенно при отсутствии доводов вообще.

    Совет: не создавайте себе проблем и укажите хотя бы 1-2 довода. Остальные доводы, а также их развернутое изложение, можно представить в виде дополнения к жалобе перед заседанием суда или непосредственно на самом заседании.

    Советуем по возможности изучить практику судьи, которому поступила жалоба на постановление. При этом не стоит ограничиваться изучением только решений по аналогичным делам. Полезная информация содержится и в других делах данного судьи, что позволит построить более цельный психологический портрет судьи, выявить положительные и отрицательные стороны судьи, а, следовательно, спрогнозировать и построить более полноценную защиту при рассмотрении жалобы.

    Также имеет смысл проанализировать практику вышестоящих судов и Верховного Суда РФ по конкретным доводам, которые планируются для использования по защите.

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

    Согласно части 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

    В случае пропуска предусмотренного законом срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

    Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

    Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

    Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

    Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Дополнительная информация: «Как должен поступить судья, если жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении (глава 30 КоАП РФ) содержит недостатки (например, не указаны причины и основания обжалования, не указано обжалуемое постановление или лицо, которое его обжалует), а лицо, подавшее жалобу, при этом не является в суд»?

    Настоятельно рекомендуем для анализа административного материала, материалов дела в целом и постановления суда первой инстанции привлечь специалиста (защитника/адвоката), имеющего достаточно большой опыт в данной отрасли права, который может выявить такие недостатки, которые ни Вы сами, ни Ваш защитник или адвокат, не учли ранее и по какой-то причине не увидели, но которые могут в корне изменить стратегию и тактику защиты в суде апелляционной инстанции, а также реально повлиять на исход дела.

    Обращаем Ваше внимание, что наличие положительных решений вышестоящих по отношению к первой судебной инстанции судов по результатам рассмотрения жалоб на не вступившие в законную силу постановления и надзорных жалоб, отмена судебных актов судов первых и последующих инстанций, прямо и объективно свидетельствуют о необходимости осуществлять полноценную защиту на всех этапах судебных разбирательств, вплоть до Верховного Суда РФ, накапливая все необходимые и достаточные доводы для успешного разрешения дела, в том числе и в последующих судебных инстанциях.

    Пример настойчивой защиты с положительным исходом по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ: на протяжении почти 1 года постановление первой судебной инстанции трижды было отменено вышестоящим судом с возвращением на новое рассмотрение и, наконец, на четвертый раз обжалования постановление мирового судьи было отменено с прекращением производства (Почепский районный суд Брянской области — адм. дела за №№ 12-79/2013, 12-13/2014, 12-19/2014 и 12-53/2014).

    Примерами положительного разрешения дел об административных правонарушениях, предусматривающих административную ответственность по ст. 12.26 ч. 1 и по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, являются решения Верховного Суда РФ об отмене судебных решений нижестоящих инстанций — постановление от 22 декабря 2014 года № 23-АД14-2, от 23 апреля 2015 года № 56-АД15-10, от 20 мая 2015 года № 49-АД15-2, от 22 октября 2015 года № 4-АД15-9, а также другие, с которыми Вы можете ознакомиться на сайте Верховного Суда РФ. Отсюда простой практический вывод: следует набраться терпения и идти до конца.

    Следующий этап обжалования постановления по делу об административном правонарушении — надзорная жалоба

    По вопросам составления жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу, с учетом индивидуальных нюансов обстоятельств события и производства по делу в суде первой инстанции, по вопросам особенностей производства в суде второй (апелляционной) инстанции, и прочим вопросам, связанным с обжалованием постановления по делу об административном правонарушении, просьба обращаться по контактной информации, приведенной на страничке «Обратная связь».

    Апелляционная жалоба по административному делу

    В Чертановский межрайонный суд г. Москвы

    от лица привлеченного к административной ответственности гр. Б.,

    проживающей: г. Москва, ул. Красного Маяка, д. 19

    Апелляционная жалоба

    (на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении)

    Постановлением мирового судьи судебного участка № 229 района «Чертаново- Центральное» г. Москвы К. от 19 ноября 2006 года, я признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.8. КоАП РФ и мне назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на один год и шесть месяцев. Мировой суд установил, что я 20 октября 2006 года в 3 часа 20 минут передала управление, принадлежащего мне транспортного средства «Ваз- 2106» г.н.з. Е 033 ЕУ 97 регион, своему сыну- Б.В.В., который находился в состоянии алкогольного опьянения.

    Однако данное решение принято незаконно и необоснованно по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ «. лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. » Однако моя вина в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.8. КоАП РФ установлена не была. В основу принятого судом решения положены лишь протоколы, составленные сотрудником милиции, которые подтверждают не мою вину, а вину моего сына Б.В.В., который был привлечен к административной ответственности.

    В судебном заседании не были устранены противоречия, которые имелись. По своему не знанию, юридической безграмотности в терминологии я сказала, что признаю вину, но я не поняла в чем именно. В своих же объяснениях я фактически вину не признаю (из решения судьи «. вину в совершенном правонарушении признала и пояснила, что 29 октября 2006 года ее сын — Б.В.В. не спросив ее, взял ключи от принадлежащей ей на праве собственности машины. Она об этом не знала, так как спала. »). Почему судья не обратила на это внимание и не устранила данные противоречия дополнительными вопросами, разъяснениями, что значит признание вины.

    В судебное заседание не был вызван мой сын для дачи объяснений, а ведь именно на основе его и моих объяснений можно сделать единственно правильный вывод о наличии или отсутствии моей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.8. КоАП РФ.

    С точки зрения субъективной стороны правонарушение, предусмотренное часть 2 статьи 12.8. КоАП РФ может быть совершено в форме умысла, как прямого, так и косвенного, то есть лицо сознает противоправность своих действий, желает их совершения или сознательно их допускает. Но в моих действиях (бездействие) отсутствует не только умысел, но и не осторожность. Я никогда не давала управлять машиной своему сыну, не писала ему доверенность. Ключи от моей машины находились у меня в сумочке. Я не могла знать, что мой сын без моего разрешения возьмет машину. Я не видела, как это происходило, так как спала, что подтверждает позднее время, 3 часа ночи. Неужели я, как мать, дала бы ключи своему сыну, который находится в состоянии опьянения и тем самым толкнула бы его на противоправные действия, которые могли привести и к его гибели.

    Считаю, что вывод мирового суда о наличии в моих действиях (бездействие) вины не обоснован, не основан на материалах дела, а само решение незаконно, которое должно быть отменено. В соответствии со ст. ст. 30.1- 30.3 КоАП РФ,

    Постановление мирового судьи судебного участка № 229 района «Чертаново- Центральное» г. Москвы К. от 19 ноября 2006 года, которым я признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 12.8. КоАП РФ и мне назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на один год и шесть месяцев — отменить.

    «_______»____________ 2006 года

    Помощь в подготовке заявлений, исков, жалоб, договоров и соглашений

    Оперативная консультация по телефону или в офисе бюро

    Адвокат по административным делам — помощь специалиста по обжалованию в апелляционном порядке

    Рассмотрение судебных дел часто приводит к вынесению вердиктов, с которыми истец или ответчик может быть не согласен. Для частичного изменения или полной отмены вынесенного судебного решения законодатель предусмотрел специальный механизм, который называется апелляция.

    Апелляционная жалоба по административному делу – документация, цель которой обжалование не вступившего в силу решения судебного органа, где предметом рассмотрения являются правонарушения, предусмотренные КоАП РФ.

    Определение

    Апелляция – это процессуальная форма документа, позволяющая оспорить неправомерное судебное постановление, не вступившее в силу. Апелляционную жалобу необходимо правильно оформить и направить в соответствующую инстанцию через судебный орган, вынесший обжалуемое решение.

    Порядок подачи апелляционной жалобы

    Порядок подачи апелляции предусматривает определенные требования. Необходимо знать:

  • кто вправе подать апелляцию;
  • в какой срок подается;
  • куда можно направить;
  • как написать апелляцию;
  • срок рассмотрения апелляционной жалобы по административному делу.
  • Рассмотрим данные требования более подробно.

    Кто вправе подать

    Апелляция по административному делу оформляется субъектом, который имеет претензии к решению суда. Право обжаловать постановление в апелляционном порядке указано в КоАП РФ.

    В административном судопроизводстве вправе участвовать:

  • Граждане России.
  • Лица, которые имеют двойное подданство.
  • Как частные, так и государственные организации, фирмы и учреждения.
  • Госслужащие, должностные лица (включая и муниципальные).
  • Общественные объединения.
  • Работники общественных объединений.
  • Беженцы, иностранцы, переселенцы, а также лица без гражданства.
  • Перечисленные участники могут оспаривать постановления суда первой инстанции. Обжаловать наказание вправе граждане, которые обладают правосубъектностью. К ним относят лиц, имеющих объективные права либо выполняющих юридические обязанности. Кроме того, заявители обязаны быть дееспособными и совершеннолетними.

    Срок подачи

    Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, обжаловать постановление можно в течение десяти суток с того момента, когда лицо, участвовавшее в деле, получило на руки копию судебного акта.

    Как поступить, если не получилось сделать это в указанный период? В данной ситуации разрешается обратиться к судье для восстановления срока, в который можно было бы направить процессуальную бумагу. Апелляция по делу об административном правонарушении, поданная с пропуском, который в дальнейшем был восстановлен, рассматривается по общим требованиям судопроизводства.

    Правила подачи

    Подача апелляционной жалобы осуществляется через суд, вынесший оспариваемое решение. Основное правило — число представленных экземпляров заявления должно соответствовать числу участников процесса. Обратившийся может принести документацию лично в канцелярию судебного органа либо же направить по почте. Кроме того, судья обязан в течение трех суток после получения обращения, перенаправить его в вышестоящий судебный орган.

    Правила составления, что должна содержать жалоба

    Апелляция – официальный документ, состоящий из 3-х частей. Во вступлении нужно отметить:

  • полное название судебного органа;
  • информацию о заявителе (Ф.И.О., место проживания или регистрации, контакты);
  • сведения о других участниках дела.
  • Основная часть – содержание:

    • причина обращения по факту нарушения;
    • основания для обжалования судебного акта;
    • требования (результаты оспаривания, на которые рассчитывает сам заявитель).
    • В заключении размещают перечень документации, приложенной к делу:

    • оспариваемое решение суда;
    • другие необходимые доказательства.
    • Апелляция и все имеющиеся документы предоставляются вместе с ксерокопиями, количество их должно соответствовать количеству лиц, которые участвовали в деле.

      Несоблюдение установленных законом требований может стать основанием для отклонения апелляционной жалобы судом. Заявление или представление будет возвращено обратно, если:

      1. заявитель не вправе оспаривать решение суда;
      2. пропущены сроки подачи (не представлено ходатайство о восстановлении срока).
      3. Краткая апелляционная жалоба

        Краткая апелляция нужна для того, чтобы сроки для оспаривания не были пропущены, к примеру, если вам не пришла копия постановления судебного органа, а срок для обжалования подходит к концу. В этом случае вы можете направить предварительную апелляцию, которая заведомо не соответствует правилам процессуального законодательства, чтобы судья вынес постановление об оставлении вашего заявления без движения и установил сроки для устранения выявленных правонарушений. В данный период вы сможете получить ксерокопию акта и обжаловать постановление вновь, которая уже будет рассмотрена судебным органом второй инстанции.

        Нужно отметить, что предварительная апелляция оформляется, как и обычная апелляционная жалоба, но с пропуском обязательных атрибутов.

        Так, на основании действующего законодательства, она содержит:

      4. название суда, в который направляется;
      5. сведения о заявителе (Ф.И.О., процессуальный статус, а также место регистрации);
      6. указание на оспариваемое постановление и суд, который данный вердикт вынес;
      7. доказательства в пользу несостоятельности решения, ссылаясь на нормы права;
      8. список прилагаемой документации;
      9. дата и подпись заявителя.
      10. Срок рассмотрения

        Заявление рассматривают в течение 10 суток со времени его поступления должностному лицу, которое вправе на ее изучение. В суде высшей инстанции протест по административному правонарушению должны рассмотреть в течение 2-х месяцев (ст. 30.5 КоАП РФ). Апелляция может быть удовлетворена частями, полностью либо вовсе не удовлетворена. При этом апелляционное определение могут отменить, если оно будет незаконным.

        Апелляция на постановление по делу об административном нарушении рассматривается судьей, а также должностным лицом единолично (ст. 30.6 КоАП РФ). При рассмотрении апелляционной жалобы по административному делу:

      11. объявляется, кто рассматривает обжалование, какой документ подлежит рассмотрению, кто оспаривает постановление;
      12. устанавливается явка физического лица или его законного представителя, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено решение по делу, а также явка вызванных для принятия участия в рассмотрении некоторых лиц;
      13. проверяются полномочия законных представителей физлица или юрлица, защитника и представителя;
      14. выясняются обстоятельства неявки участников судопроизводства по делу и принимается решение о рассмотрении обжалования в отсутствие указанных лиц или об отложении рассмотрения протеста;
      15. разъясняются права и обязанности участников судебного процесса;
      16. разрешаются заявленные ходатайства и отводы;
      17. оглашается обжалование на постановление по делу об административном нарушении;
      18. проверяются на основании дела и дополнительно представленного материала законность и обоснованность вынесенного вердикта, в частности, заслушиваются объяснения сторон, в отношении которых вынесено решение по делу об административном нарушении.

      При необходимости, судья заслушивает показания других лиц, которые участвуют в рассмотрении заявления, пояснения специалиста и заключение эксперта, изучаются иные доказательства, производятся иные процессуальные действия согласно КоАП РФ;

    • при участии прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.
    • При подаче апелляции все дело будет пересмотрено заново. Во внимание берутся исключительно те доказательства, которые применялись в суде первой инстанции. Причем привлечение дополнительных, не задействованных ранее фактов, возможно только в ситуации, если они были неизвестны участникам или обстоятельства их неприменения признаны судьей достаточно вескими.

      Госпошлина

      Подача документации не связана с оплатой пошлины. КоАП РФ (п. 5 ст. 30.2) освобождает от этой уплаты как юридических, так и физических лиц при оспаривании постановления по делу об административном нарушении, принятого любым судебным органом РФ.

      Если у вас есть затруднения с оформлением жалобы по административному делу, обратитесь к профессиональным юристам нашего правового ресурса. Наши специалисты грамотно и в рамках действующего законодательства обоснуют требования и окажут всестороннюю правовую помощь при оспаривании постановления об административном правонарушении.

      Подача апелляционной жалобы по административному делу

      Апелляция – это механизм, который позволяет полностью или частично отменить судебное решение, которое было принято ранее.

      Подавать апелляцию может любой из участников процесса, который не согласен с решением суда и хочет его обжаловать в вышестоящих инстанциях. Подавать апелляцию могут:

    • граждане России, которые проживают на ее территории, а также за ее границами;
    • лица, имеющие двойное гражданство;
    • организации (частные или государственные), а также учреждения и компании;
    • служащие государственных организаций и должностные лица;
    • общественные объединения, а также их сотрудники;
    • лица, не имеющие гражданства, иностранцы, переселенцы, беженцы.
    • Отправить открытое письмо

      Как составить апелляционную жалобу?

      Основаниями для отклонения апелляционной жалобы могут быть ошибки, допущенные в тексте жалобы, а также несоблюдение требований к такого рода документам (указаны в действующих законодательных актах). Жалоба должна состоять из трех основных частей, в которых должна содержаться определенная информация:

    • вступительная часть жалобы. В правом верхнем углу документа указываются реквизиты судебного органа, в который направляется жалоба, в том числе указываются данные заявителя (ФИО, место регистрации, контакты и адрес), а также сведения обо всех участниках процесса. В этой части также стоит указать законодательные акты, которые оспариваются и номер протокола, постановление, решение инстанции;
    • основная часть жалобы. Для того чтобы суд не сомневался в необходимости пересмотра принятого решения, истцу необходимо изложить причину направления жалобы, а также перечислить все основания для обжалования акта, который еще не вступил в силу;
    • заключительная часть жалобы. Здесь указываются дополнительные материалы и другие доказательства по делу.
    • Граждане могут также направить краткую апелляцию в том случае, если есть опасения пропустить срок оспаривания. Если срок обжалования должен подойти к концу, а при этом копия постановления еще не пришла из суда первой инстанции, можно подать предварительную апелляцию, составив ее, не соблюдая требования процессуального законодательства, чтобы было вынесено постановление относительно устранения нарушений. В предварительной апелляции не указывается номер решения и дата его вынесения.

      Подача жалобы

      Исходя из положений КоАП, решение, которое было ранее принято, может быть обжаловано только через суд, выносивший данное решение. Документ может подаваться:

    • лично через канцелярию судебного органа (при этом необходимо предъявить удостоверение личности);
    • через почту (заказным письмом с уведомлением). Адреса можно посмотреть здесь: https://sudrf.ru/.
    • Для того чтобы исключить вероятность того, что документы потеряются лучше всего самостоятельно отнести их в канцелярию. Жалоба (а также материалы) должны быть предоставлены в суд вместе с копиями согласно числу участников процесса, иначе документы могут вернуть заявителю без рассмотрения.

      Сроки подачи

      Исходя из статьи 30.5 КоАП, жалоба, которая подается должностному лицу или в орган, наделенный полномочиями, должна рассматриваться в срок не боле 10 дней с момента ее получения. Суд высшей инстанции должен принять решение относительно жалобы по административным делам на протяжении двух месяцев, если заявитель предоставил полный пакет документов.

      Апелляция – это предусмотренный законом механизм для частичной или полной отмены ранее принятого судебного решения, которым может воспользоваться как истец, так и ответчик. Если речь идет о правонарушении, которое подпадает под действие одной или нескольких статей КоАП РФ, то в случае, если какой-то участник процесса не согласен с вынесенным вердиктом, он может подать апелляцию по административному делу при условии, что судебное решение еще не вступило в законную силу.

      Кто может обратиться

      Подать апелляцию может любой дееспособный и совершеннолетний участник процесса, который не согласен с позицией суда и хочет ее обжаловать в вышестоящей инстанции. Таким правом наделены:

    • граждане РФ, проживающие на территории страны или за ее пределами;
    • лица с двойным гражданством;
    • частные и государственные организации, компании и учреждения;
    • должностные лица и государственные служащие;
    • общественные объединения и их работники;
    • лица без гражданства (беженцы, переселенцы, иностранцы).
    • Правила составления

      В связи с тем, что основанием для отклонения апелляции может стать наличие ошибок в тексте документа и несоблюдение требований действующего законодательства к его оформлению, заявитель должен уделить особое внимание процессу его составления, указав всю необходимую суду информацию. Для этого можно использовать образец, выделив три основные части, которые должны содержать определенную информацию:

    • Вступление. В правом верхнем углу заявитель должен указать полные реквизиты судебного органа, куда направляется документ, свои личные данные (ФИО, место регистрации и проживания, возможные контакты для связи) и аналогичные сведения всех участников процесса. Во вступлении также следует выделить оспариваемые законодательные акты, в том числе номер протокола об административном правонарушении, постановление и решение первой инстанции.
    • Основная часть. Чтобы у суда не было сомнений в целесообразности повторного пересмотра ранее принятого решения, истец должен четко изложить причину обращения, перечислить основания для обжалования не вступившего в силу судебного акта и свои требования (какой результат оспаривания он считает справедливым). От того, насколько грамотно будет составлена эта часть документа, во многом зависит, будет ли он принят вышестоящей инстанцией и какое будет вынесено решение после его рассмотрения.
    • Заключительная часть, в которой приводится перечень дополнительных материалов и другие необходимые доказательства.
    • Вместе с тем гражданин вправе подать краткую апелляцию, если есть опасения, что он пропустит предусмотренный законом срок оспаривания (к примеру, если срок обжалования подходит к концу, в то время как из суда первой инстанции все еще не пришла копия постановления судебного органа). В такой ситуации можно написать предварительную апелляцию, намеренно составив ее без соблюдения требований процессуального законодательства, чтобы получивший ее судья вынес постановление об устранении выявленных нарушений. И, несмотря на то, что такое заявление останется без движения, после получения всех необходимых материалов заявитель сможет повторно подать жалобу, которая будет принята вышестоящей инстанцией.

      Порядок подачи

      В соответствии с положениями КоАП РФ, ранее принятое решение должно быть обжаловано только через суд, который его вынес. Документ можно подать:

    • лично в канцелярии судебного органа, предъявив удостоверение личности. На экземпляре заявителя секретарь должен проставить дату принятия, что будет являться подтверждением его принятия;
    • по почте заказным письмом с уведомлением. Узнать адрес для отправки корреспонденции можно на сайте https://sudrf.ru/.
    • Чтобы исключить вероятность утери документов, гражданину лучше самостоятельно обратиться в канцелярию суда. При этом подача такого документа не связана с оплатой государственной пошлины: в соответствии с пунктом 5 ст. 30.2 КоАП РФ от этой обязанности освобождаются как юридические, так и физические лица, если речь идет об оспаривании постановления по административному делу.

      В течение трех суток после получения апелляции судом первой инстанции она должна быть перенаправлена в вышестоящий судебный орган.

      Срок подачи

      В соответствии со ст. 30.5 КоАП РФ, жалоба, поданная должностному лицу или органу, который наделен соответствующими полномочиями, должна быть рассмотрена в течение 10-ти дней с момента ее получения. Суд высшей инстанции обязан принять решение относительно принятой жалобы по административному делу в течение 2-х месяцев, если заявителем был предоставлен полный комплект необходимых документов. Апелляция может быть:

    • удовлетворена в полном объеме;
    • не удовлетворена;
    • удовлетворена частично по итогу рассмотрения дела.

    Если суд высшей инстанции придет к выводу, что ранее вынесенное определение противоречит нормам действующего законодательства, то оно также может быть отменено.

    Возврат апелляции заявителю

    Поданная жалоба может быть возвращена и не принята к рассмотрению, если:

  • был пропущен предусмотренный законодательством срок. В такой ситуации гражданин вправе добиться восстановления срока, если он сможет доказать, что пропуск обжалования обусловлен серьезными причинами;
  • документ составлен с грубыми нарушениями требований КоАП или ошибками в данных;
  • она была подана гражданином, который не имеет соответствующих прав.
  • Порядок рассмотрения

    Жалоба по административному делу рассматривается уполномоченным должностным лицом или судьей единолично. После получения всех необходимых документов в ходе судебного разбирательства объявляется, кто подал апелляцию, кто будет ее рассматривать и какая жалоба подлежит рассмотрению.

    Судом должна быть установлена явка лица (физического или юридического), в отношении которого было принято оспариваемое постановление, или его законного представителя, действующего, согласно предоставленной доверенности. Кроме того, в обязательном порядке устанавливается явка лиц, вызванных для участия в судебном процессе.

    Перед началом рассмотрения проверяются полномочия представителя юридического и физического лица, и выясняется причина неявки других участников, если они проигнорировали полученное приглашение явиться в суд. В этом случае должно быть принято решение о повторном рассмотрении дела без их непосредственного участия или переносе слушания для оповещения участников о дате и времени заседания.

    Огласив жалобу на постановление, вынесенное по делу об административном правонарушении, судья должен проверить обоснованность ранее принятого постановления, для чего используются имеющиеся в деле или предоставленные к слушанию материалы. На этом этапе могут быть заслушаны объяснения юридического или физического лица (или его законного представителя), в отношении которого было вынесено постановление об административном правонарушении.

    В ходе процесса могут быть заслушаны показания других лиц, имеющих непосредственное отношение к ситуации, а также заключения экспертов и пояснения специалистов. В соответствии с положениями Кодекса, в суде может осуществляться целый ряд процессуальных действий, что впоследствии отразится на принятом решении.

    Несмотря на то, что при подаче апелляционной жалобы дело должно быть заново пересмотрено уполномоченным судом, во внимание принимаются только те доказательства, которые были получены первой инстанцией. Привлечь дополнительные материалы, которые ранее не были учтены в завершенном процессе, можно только при условии, что его участники не знали об их существовании (что должно быть подтверждено неопровержимыми доказательствами) или по определенным причинам в первой инстанции их сочли недостаточно вескими.

    Видео: школьники подают апелляцию на результаты ЕГЭ

    Законодательная база

    При составлении и подаче апелляционной жалобы по административному делу гражданин вправе руководствоваться такими законодательными актами:

  • Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях N 195-ФЗ от 03.12.2001г. (ред. от 29.07.2017).
  • ФЗ «О статусе судей в Российской Федерации» N 3132-I от 26.06.1992г. (ред. от 28.12.2006).
  • ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» N 1-ФКЗ от 31.12.1996г. (ред. от 05.02.2014).
  • ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» N 262-ФЗ от 22.12.2008г. (ред. от 29.07.2017).
  • Дужурные юристы

    Жалоба может стать действенным способом борьбы с возрастающим объемом мусора во дворе….

    Если действия индивидуального предпринимателя тем или иным образом ущемляют права и законные интересы…

    Поход в ресторан не всегда связан с положительными эмоциями от употребления вкусной пищи….

    Смотрите еще:

    • Как изменятся пенсии с 2018г С января 2018 года изменятся сроки индексации пенсий ​ для неработающих пенсионеров.​ (трудовые пенсии) неработающих​ баллов за год​ тыс. рублей).​ алгоритмы, которые требуется​ ​ пенсионным аспектам:​Гражданину Иванову после окончания​ […]
    • Вовлечение в процесс курения несовершеннолетних За вовлечение несовершеннолетних в процесс потребления табака на территории образовательной организации могут установить ответственность Разработаны дополнительные меры борьбы с курением. Соответствующий законопроект 1 , подготовленный […]
    • Германия штрафы Ранее введение платы намечалось на 1 января 2016 года, но было отложено на неопределённый срок из-за претензий Еврокомиссии к Берлину о нарушении европейского договора. В Германии не предусмотрена плата за использование автомобильных […]
    • Налоги ип на 2014 год Какие налоги платит индивидуальный предприниматель (ИП) в 2014 году? Налоги для ИП в 2014 году остались такими же, как и прежде. Нововведением этого года стало внедрение дифференцированных ставок обязательных страховых платежей (ФЗ №237 […]
    • Жалоба в государственные органы примеры Жалоба в государственный орган Одной из наиболее распространенной форм обращений в органы власти является жалоба в государственный орган. Целью подачи жалобы в государственный орган, как правило, является восстановление нарушенных прав. […]
    • Браки разводы в россии Статистика бракоразводных процессов в России в 2018 году В настоящее время разводы в России перестали быть редкостью и всеми осуждаться. Теперь эта процедура стала «обыденной» для российских граждан, и в стране разбиваются сотни тысяч […]
    • Отзыв о работнике юристе Характеристика с места работы Часто в различные государственные органы и негосударственные организации требуется характеристика с места работы. Например, при приеме на новую работу или на работу по совместительству, в суд по гражданским, […]
    • Законы про туризм Туризм и право. Сборник законов о туризме Шенгенская виза. Правила оформления. Шенгенская виза. Позволяет гражданам и иностранным туристам свободно перемещаться в пределах шенгенской зоны по одной (один раз выданной) визе. Получение […]