Закон рф от 09121991 2003-1 ст4

Оглавление:

Закон РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I «О налогах на имущество физических лиц» (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Закон РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I
«О налогах на имущество физических лиц»

22 декабря 1992 г., 11 августа 1994 г., 27 января 1995 г., 17 июля 1999 г., 24 июля 2002 г., 22 августа 2004 г., 5 апреля, 28 ноября 2009 г., 22, 27 июля 2010 г., 29 июня 2012 г., 2, 23 июля, 2, 27 ноября 2013 г.

Федеральным законом от 4 октября 2014 г. N 284-ФЗ настоящий Закон признан утратившим силу с 1 января 2015 г.

Положения настоящего Закона (в редакции Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 306-ФЗ) применяются начиная с исчисления налога на имущество физических лиц за 2013 г.

См. инструкцию МНС РФ от 2 ноября 1999 г. N 54 «По применению Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»

См. Рекомендации о нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о налоге на имущество физических лиц, направленные письмом Минфина РФ от 3 августа 2005 г. N 03-06-02-02/57

См. схему «Налог на имущество физических лиц. Налогоплательщики. Объект налогообложения. Налоговая база. Налоговые ставки»

Москва, Дом Советов РСФСР.

9 декабря 1991 года

Установлено, что плательщиками налогов на имущество являются физические лица, имеющие в собственности жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также моторные лодки, вертолеты, самолеты и другие транспортные средства, за исключением автомобилей, мотоциклов и других самоходных машин и механизмов на пневмоходу.

Налог на строения, помещения и сооружения уплачивается ежегодно по ставке 0,1 процента от их стоимости. Налог на транспортные средства взимается в зависимости от мощности мотора.

Указаны лица, освобождаемые от налогов. Ими, в частности, являются Герои Советского Союза, инвалиды I и II групп, участники гражданской и Великой Отечественной войн, и некоторые другие.

От уплаты налога на строения, помещения и сооружения освобождаются пенсионеры, а также солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы из числа военнослужащих — на период прохождения действительной военной службы.

Исчисление налогов производится налоговыми органами. Платежные извещения об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа.

Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока — не позднее 15 сентября и 15 ноября.

Закон вводится в действие с 1 января 1992 года.

Закон РФ от 9 декабря 1991 г. N 2003-I «О налогах на имущество физических лиц»

Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 1992 г.

Согласно Указу Президента РФ от 11 декабря 1993 г. N 2129 настоящий Закон не применяется в части, противоречащей Указу

Текст Закона опубликован в «Российской газете» от 14 февраля 1992 г., в Ведомостях Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 363

С 1 января 2015 г. уплата налога на имущество физических лиц регулируется главой 32 Налогового кодекса РФ

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 334-ФЗ

Изменения вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц

Федеральным законом от 4 октября 2014 г. N 284-ФЗ данные изменения признаны утратившими силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 306-ФЗ

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 248-ФЗ

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 29 июня 2012 г. N 96-ФЗ

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 229-ФЗ

Федеральный закон от 22 июля 2010 г. N 167-ФЗ

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ

Изменения вступающие в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество физических лиц

Действие положений пункта 7 статьи 2 настоящего Закона (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Действие положений пункта 2 статьи 5 настоящего Закона (в редакции названного Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2009 г. N 45-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

Положения абзаца шестого пункта 1 статьи 4 настоящего Закона (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2009 г. N 45-ФЗ) распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 110-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2003 г.

Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 168-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 января 1995 г. N 10-ФЗ

Федеральный закон от 11 августа 1994 г. N 25-ФЗ

Изменения вводятся в действие с 1 января 1994 г., за исключением пункта 2 в части размеров налога на транспортные средства и подпункта «б» пункта 4 статьи 1, которые вводятся с 1 января 1995 г.

Закон РФ от 22 декабря 1992 г. N 4178-1

Изменения вступают в силу с 1 января 1993 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 4. Льготы по налогам

1. От уплаты налогов на имущество физических лиц освобождаются следующие категории граждан:

Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, а также лица, награжденные орденом Славы трех степеней;

инвалиды I и II групп, инвалиды с детства;

участники гражданской и Великой Отечественной войн, других боевых операций по защите СССР из числа военнослужащих, проходивших службу в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии, и бывших партизан;

лица вольнонаемного состава Советской Армии, Военно-Морского Флота, органов внутренних дел и государственной безопасности, занимавшие штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период Великой Отечественной войны, либо лица, находившиеся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитывается этим лицам в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих частей действующей армии;

лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»;

военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более;

лица, принимавшие непосредственное участие в составе подразделений особого риска в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;

члены семей военнослужащих, потерявших кормильца. Льгота членам семей военнослужащих, потерявших кормильца, предоставляется на основании пенсионного удостоверения, в котором проставлен штамп «вдова (вдовец, мать, отец) погибшего воина» или имеется соответствующая запись, заверенная подписью руководителя учреждения, выдавшего пенсионное удостоверение, и печатью этого учреждения. В случае, если указанные члены семей не являются пенсионерами, льгота предоставляется им на основании справки о гибели военнослужащего.

2. Налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается:

пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации;

гражданами, уволенными с военной службы или призывавшимися на военные сборы, выполнявшими интернациональный долг в Афганистане и других странах, в которых велись боевые действия. Льгота предоставляется на основании свидетельства о праве на льготы и справки, выданной районным военным комиссариатом, воинской частью, военной образовательной организацией, предприятием, учреждением или организацией Министерства внутренних дел СССР или соответствующими органами Российской Федерации;

родителями и супругами военнослужащих и государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей. Льгота предоставляется им на основании справки о гибели военнослужащего либо государственного служащего, выданной соответствующими государственными органами. Супругам государственных служащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, льгота предоставляется только в том случае, если они не вступили в повторный брак;

со специально оборудованных сооружений, строений, помещений (включая жилье), принадлежащих деятелям культуры, искусства и народным мастерам на праве собственности и используемых исключительно в качестве творческих мастерских, ателье, студий, а также с жилой площади, используемой для организации открытых для посещения негосударственных музеев, галерей, библиотек и других организаций культуры, — на период такого их использования;

с расположенных на участках в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан жилого строения жилой площадью до 50 квадратных метров и хозяйственных строений и сооружений общей площадью до 50 квадратных метров.

4. Органы местного самоуправления имеют право устанавливать налоговые льготы по налогам, установленным настоящим Законом, и основания для их использования налогоплательщиками.

Ваше право

Правовые консультации

Пеня по осаго 2014

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши адвокаты проконсультируют вас по любым вопросам вне очереди.

Неустойка по ОСАГО с 1 сентября 2014 года, изменилась ли схема расчета в 2018 году. Образец претензии по неверному расчету

Неустойка – это часть денежной суммы, которая определена на законодательном уровне, и должна быть выплачена одной стороной другой стороне в случае невыполнения договорных обязанностей. В области ОСАГО неустойка применяется в одностороннем порядке, а именно к юридическому лицу (страховщику) в случае просрочки, которая может быть допущена при рассмотрении заявлений на выплаты или претензий.

Образец расчета неустойки по ОСАГО с 1 сентября 2014 по старым договорам

Ранее, в отношении договоров, которые были заключены до 01.09.2014 года, применялись правила, которые гласили: при подаче заявления и соответствующих документов страхователем, страховщик обязан в течение 30 дней рассмотреть данное заявление и выплатить страховую часть, а в определенных ситуациях направить мотивированный отказ. Страховая компания, как правило, укладывалась в данный срок, но согласно Обзору судебной практики ВС за третий квартал 2012 года, в случае недоплаты страхового покрытия, вы также можете взыскать неустойку.

До 1 сентября 2014 года размер неустойки рассчитывался за каждый день просрочки в соответствии с 1/75 ставки рефинансирования Центрального Банка, которая действовала на тот период.

Но с 01.09.2014 года в законодательстве произошли изменения, которые исключили данный пункт из закона «Об ОСАГО», следовательно, на сегодняшний день все расчеты по неустойке ведутся на основании действующего Федерального Закона от 25.04.2002 года № 40 – ФЗ.

Итак, как рассчитать неустойку по ОСАГО, если страховщик не направил вам вовремя мотивированный отказ?

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Предварительная консультация бесплатна.

Абзац 3 пункта 21 статьи 12 Федерального Закона от 25.04.2002 года № 40 – ФЗ:

При несоблюдении срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему денежные средства в виде финансовой санкции в размере 0,05 процента от установленной настоящим Федеральным законом страховой суммы по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Как известно, максимальные выплаты в отношении жизни и здоровья составляют 500 000 рублей, а в отношении имущества 400 000 рублей. Исходя из этого, напрашивается вывод, что выплата неустойки за день просрочки будут для всех одинаковые.

500 000 рублей * 0,05% = 250 рублей в случае нанесения вреда жизни и здоровью.

400 000 рублей * 0,05% = 200 рублей в случае нанесения вреда имуществу.

Чтобы просчитать полную сумму неустойки, необходимо стоимость дня просрочки умножить на количество просроченных дней: 250 (200) * количество дней.

Чтобы рассчитать количество дней, необходимо взять дату подачи заявления и всех соответствующих документов в страховую компанию, и прибавить к ней 20 дней за вычетом праздников. Если вы, например, попали на один из праздничных дней, то итоговая дата смещается на +1 день.

Обратите внимание: Если потерпевший по согласию страховщика ремонтирует свой автомобиль на СТО, с которым у страховщика не заключен договор, страховщик обязан выдать направление на ремонт в течение 30 календарных дней (без учета нерабочих праздничных дней). В этом случае согласно 1 абзацу п. 21 ст. 12 Федерального Закона от 25.04.2002 года № 40 – ФЗ количество дней просрочки отсчитывается по истечении 30-дневного срока.

Когда 20 дней истекает, со следующего дня начинается период просрочки. Считать неустойку можно до тех пор, когда страховая компания вынесет вам мотивированный отказ или по тот день, когда суд вынесет решение.

Рассмотрим пример. У вас накопилось 30 дней просрочки по делу о нанесении вреда имуществу (ДТП). 30 * 200 = 6000 рублей составит неустойка.

В том случае, если вы ожидаете страховую выплату или направление на ремонт, неустойка в данном случае назначается в размере 1% за каждый день просрочки. В случае превышения срока восстановительного ремонта неустойка составляет 0,5% страхового возмещения за каждый день просрочки.

Таким образом, формула расчета неустойки по ОСАГО в 2018 году выглядит следующим образом:

K=S x N% x D, где К –это полная сумма неустойки, S – сумма страхового возмещения, N – процент неустойки за каждый день, а D – количество дней просрочки.

Абзац 2 пункта 21 статьи 12 Федерального Закона от 25.04.2002 года № 40 – ФЗ:

При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему. При возмещении вреда на основании пунктов 15.1 — 15.3 настоящей статьи в случае нарушения установленного абзацем вторым пункта 15.2 настоящей статьи срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства или срока, согласованного страховщиком и потерпевшим и превышающего установленный абзацем вторым пункта 15.2 настоящей статьи срок проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства, страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере 0,5 процента от определенной в соответствии с настоящим Федеральным законом суммы страхового возмещения, но не более суммы такого возмещения.

Некоторые страховые компании предлагают своим клиентам онлайн калькулятор для расчета неустойки по ОСАГО в 2018 году. Однако формула расчета достаточно проста, и подсчитать точную сумму неустойки можно самостоятельно.

Как в примере ранее, отсчитываем 20 дней с момента подачи документов, и начиная со следующего дня считаем все просроченные дни, ожидая всей суммы страхового покрытия или направления на ремонт.

Рассмотрим ситуацию: независимая экспертиза назначила вам страховую выплату в размере 40 000 рублей, а период просрочки составляет 60 дней, следовательно неустойка составляет 40 000 * 1% * 60 = 24 000 рублей.

Если вы заранее знаете, когда у вас состоится судебное заседание, рекомендуем просчитать до этой даты полную сумму неустойки и в исковом заявлении требовать взыскать ее в полном размере.

Важно знать, для того чтобы по истечению срока выплаты направлять иск в суд, необходимо сначала направить досудебную претензию в страховую компанию, где ее рассмотрят в течение 5 дней.

Пункт 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.01.2015 года № 2:

Абзацем четвертым пункта 21 статьи 12, абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 и пунктом 3 статьи 19 Закона об ОСАГО с 1 сентября 2014 года предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.
Положения об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, предусмотренные абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 Закона об ОСАГО, подлежат применению, если страховой случай имел место после 1 сентября 2014 года.
Правила об обязательном досудебном порядке урегулирования спора применяются и в случае предъявления иска к профессиональному объединению страховщиков о взыскании компенсационных выплат (абзац третий пункта 1 статьи 19 Закона об ОСАГО).

Также может случиться ситуация, когда был произведен неверный расчет неустойки в претензии по ОСАГО, на основании чего страховая выплатила меньше. В этом случае, вы можете повторно обратиться в суд и потребовать оставшуюся часть денег.

Но стоит напомнить, что прежде чем обращаться в суд, следует составить досудебную претензию и направить ее в страховую компанию.

Если вы неуверены в том, что сможете самостоятельно решить этот вопрос, наша бесплатная юридическая помощь всегда готова предоставить свои услуги в качестве представителя.

Страховщик отказался выплатить возмещение по ОСАГО. Как рассчитать неустойку за просрочку оплаты / Арбитражная практика . № 5. 2016.

Страховщик отказался выплатить возмещение по ОСАГО. Как рассчитать неустойку за просрочку оплаты

С какого периода страховщику начисляется неустойка

Какая редакция Закона Об ОСАГО применяется к ДТП после 01.09.2014

Как определить сумму, от которой исчисляется неустойка за невыплату возмещения

Зачастую страховые компании отказываются добровольно выплачивать страховые возмещения по договорам ОСАГО. Поэтому страхователи обращаются за помощью в суд и кроме страхового возмещения пытаются взыскать и сумму неустойки.

Срок рассмотрения страховщиком заявления о страховом возмещении определяется по дате договора ОСАГО

Обширная судебная практика по делам, связанным с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязанностей по договору ОСАГО (как в порядке суброгации, так и в порядке регресса), свидетельствует, что наиболее распространенной является ситуация, когда истец кроме страхового возмещения просит суд взыскать в его пользу неустойку с ответчика. В таких делах спорным моментом является как сам расчет неустойки, так и период ее начисления.

На протяжении всех редакций Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об ОСАГО» (далее — Закон № 40-ФЗ) изменения претерпевала и судебная правоприменительная практика. Последним «блоком разъяснений» применения положений об ОСАГО стало постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.01.2015 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Также при возникновении проблемных ситуаций, связанных с рассмотрением дел о выплатах страхового возмещения, стоит принимать во внимание Правила обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (утв. положением Банка России от 19.09.2014 № 431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» ).

Достаточно длительное время актуальным был вопрос, с какого периода подлежит начислению неустойка. В прежней редакции Закона № 40-ФЗ устанавливался 30-дневный срок, тогда как согласно ст. 12 в редакции Закона № 223-ФЗ закреплена обязанность страховщика произвести страховую выплату потерпевшему либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховой выплате в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней. При несоблюдении срока страховщик обязан уплатить потерпевшему за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента от суммы определенной Законом страховой выплаты по виду причиненного вреда. Старая редакция предусматривала расчет неустойки исходя из 1/75 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день, когда страховщик должен был исполнить эту обязанность.

Так, в одном из дел рассматривалась следующая ситуация. После ДТП лицо, чей автомобиль получил механические повреждения, обратилось в экспертную организацию для определения стоимости ремонта. Как следует из протокола об административном правонарушении, указанное лицо не нарушало ПДД и не было виновно в совершении ДТП. Эксперт установил стоимость восстановительного ремонта автомобиля с учетом амортизационного износа. Гражданская ответственность владельца автомобиля на момент ДТП была застрахована в одной из страховых компаний.

Владелец автомобиля уступил обществу свои права требования, возникшие из обязательства возмещения убытков, причиненных ему в результате ДТП.

Общество обратилось к страховой компании с предложением оплатить страховое возмещение, а также расходы на проведенную экспертизу. Страховая компания отказалась, и общество обратилось в арбитражный суд. Кроме страхового возмещения и расходов на проведение экспертизы истец просил взыскать с ответчика неустойку за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты, рассчитав ее исходя из одного процента от определенного в соответствии с Законом № 40- ФЗ размера страховой выплаты.

Суд первой инстанции удовлетворил иск в полном объеме. Однако вышестоящие суды не согласились с вынесенным решением, взыскав с истца неустойку в меньшем размере.

Суды отметили, что первая инстанция, удовлетворяя требование истца о взыскании неустойки в полном объеме, исходила из того, что на момент предъявления обществом заявления о страховой выплате действовал п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ в редакции Закона № 223-ФЗ. Данный пункт устанавливает 20-дневный срок рассмотрения страховщиком заявления о страховой выплате и выплату неустойки в размере 1 % от размера страховой выплаты за каждый день просрочки.

Изменяя решение суда, апелляционная инстанция указала, что до 01.09.2014 действовал п. 2 ст. 13 Закона № 40-ФЗ, согласно которому страховщик рассматривает заявление потерпевшего о страховой выплате и приложенные к нему документы в течение 30 дней со дня их получения. При неисполнении обязанности по своевременной выплате страхового возмещения страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пени) в размере 1/75 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день, когда страховщик должен был исполнить эту обязанность.

Верховный суд разъяснял, что предусмотренный п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ 20-дневный срок рассмотрения страховщиком заявления потерпевшего о страховом случае подлежит применению к отношениям между страховщиком и потерпевшим, возникшим из договоров ОСАГО, заключенных не ранее 01.09.2014 ( п. 44 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.01.2015 № 2). Гражданская ответственность потерпевшего на момент ДТП была застрахована ответчиком по договору страхования, заключенному до 01.09.2014. Поэтому п. 21 ст. 12 Закона № 40- ФЗ в редакции Закона № 223- ФЗ неприменим ( постановление ВС РФ от 12.01.2016 по делу № А56-75073/2014 ).

Отмена ст. 13 Закона Об ОСАГО не освобождает страховщика от обязанности уплатить неустойку

Судам достаточно часто приходится лавировать между применением старой и новой редакций Закона № 40-ФЗ в части начисления неустойки. Так, в одном из дел в результате ДТП по вине одного из водителей получили повреждения два автомобиля. Страховая компания потерпевшего выплатила страховое возмещение. Далее она обратилась к страховщику виновника ДТП с претензией о страховой выплате в счет возмещения вреда в порядке суброгации. Страховщик оставил претензию без ответа, поэтому страховая потерпевшего обратилась в арбитражный суд. Кроме страхового возмещения, истец просил суд взыскать с ответчика неустойку.

Суд первой инстанции исходил из того, что ст. 13 Закона № 40-ФЗ признана утратившей силу с 01.09.2014, в связи с чем она не может применяться при рассмотрении данного дела. Это, в свою очередь, исключает возможность удовлетворения требования истца о взыскании неустойки, заявленной на основании ст. 13 Закона № 40-ФЗ.

Апелляция не согласилась с таким выводом. Суд исходил из того, что 20-дневный срок рассмотрения страховщиком заявлений о выплате страхового возмещения установлен с 01.09.2014.

Следовательно, п. 2 ст. 13 Закона № 40-ФЗ (действующий до 01.09.2014), как и п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ в редакции Закона № 223-ФЗ, предусматривает ответственность страховщика за несвоевременную выплату страхового возмещения в виде уплаты неустойки. Таким образом, Закон № 40-ФЗ предусматривает ответственность страховщика за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты. Отмена ст. 13 Закона № 40-ФЗ не освобождает страховщика от обязанности уплатить законную неустойку.

Суд первой инстанции, ссылаясь на отмену данной статьи с 01.09.2014, не учел, что обязательства ответчика возникли до указанного срока. При этом суд фактически освободил ответчика от ответственности в виде неустойки. Между тем даже с утратой силы ст. 13 указанного закона такая ответственность и право на взыскание неустойки не устранены и не отменены.

Законных оснований для отказа в начислении неустойки после 01.09.2014 у суда не имеется в связи с тем, что ответственность как таковая законом не отменена. Аналогично у суда нет оснований для начисления неустойки после указанной даты в редакции внесенных в закон изменений. В указанной части доводы апелляционной жалобы о возможности взыскания с ответчика неустойки за период с 03.07.2014 по 29.10.2014 во время действия новой редакции Закона № 40-ФЗ (с 01.09.2014) на основании п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ противоречат толкованию ст. 4 ГК РФ, поскольку правоотношения сторон возникли до вступления в силу Закона № 223-ФЗ .

Кроме того, п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ, действующий с 01.09.2014, предусматривающий более короткий срок рассмотрения заявления о выплате страхового возмещения (20 календарных дней), в сравнении с редакцией ст. 13 указанного Закона, действовавшей до 01.09.2014 (30 дней), а также устанавливающий выплату потерпевшему неустойки (пени) в повышенном размере, не улучшает положение ответчика ( постановление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 23.07.2015 по делу № А45-1528/2015 ).

Даже если ДТП произошло после 1 сентября 2014 года, неустойка определяется по дате договора

На практике возникал вопрос применения п. 21 ст. 12 Закона № 223-ФЗ, когда само ДТП произошло после 01.09.2014. Так, в одном из дел суд первой инстанции удовлетворил исковое требование о взыскании неустойки, рассчитанной в соответствии с п. 21 ст. 12 Закона № 223-ФЗ, исходя из 1 % от размера страховой выплаты за каждый день просрочки.

Однако апелляция не согласилась с данным решением.В своих доводах апелляция отметила, что п. 13 ст. 5 Закона № 223-ФЗ прямо предусматривает, что положения Закона № 40-ФЗ (в редакции данного Закона) применяются к отношениям между потерпевшими, страхователями и страховщиками, возникшим из договоров ОСАГО, заключенных после вступления в силу соответствующих положений данного Закона. В Законе № 223-ФЗ отсутствуют указания о том, что положения п. 21 ст. 1 Закона № 40-ФЗ распространяются на отношения из договоров, заключенных ранее 01.09.2014. При этом, согласно разъяснениям Верховного суда РФ, предусмотренный п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ 20-дневный срок рассмотрения страховщиком заявления потерпевшего о страховом случае применяется к отношениям между страховщиком и потерпевшим, возникшим из договоров ОСАГО, заключенных начиная с 01.09.2014 ( п. 44 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.01.2015 № 2 ). Следовательно, и положения о взыскании неустойки за нарушение такого срока распространяются только на правоотношения сторон из договоров, заключенных после 01.09.2014 ( постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда от 09.09.2015 по делу № А41-31113/2015 ).

Полис ОСАГО выдан владельцу транспортного средства, застраховавшего свой автомобиль в компании ответчика, 26.05.2014. Учитывая, что договор обязательного страхования гражданской ответственности был заключен до 01.09.2014, положения п. 21 ст. 12 Закона № 40-ФЗ в данном случае применению не подлежат. Следовательно, положения данной нормы не могут применяться к ДТП, произошедшему 29.10.2014.

В заключение следует обратить внимание и на сумму, от которой необходимо исчислять неустойку — от суммы причиненного ущерба или от предельной суммы страхового возмещения, установленной ст. 7 Закона № 40-ФЗ для каждого потерпевшего. Ответ на этот вопрос дан в п. 55 постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.01.2015 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Обзоре судебной практики Верховного суда РФ № 1 (2015): в старой редакции Закона № 40-ФЗ — от 120 тыс. руб. (дело № А54-4943/2015), в новой редакции — от суммы причиненного ущерба (дело № А54-4942/2015).

Вы внимательно прочитали статью? Тогда ответьте на вопрос:

По какой редакции Закона Об ОСАГО определяется неустойка, если ДТП произошло после 01.09.2014?

Что влияет на расчет неустойки по ОСАГО, пени и как правильно рассчитать их размер?

Как любой договор сторон, ОСАГО изначально предполагает установление ответственности за неисполнение принятых обязательств. В том числе рассматривается вариант ответственности страховщика, автоматически «активизирующем» указанные в договоре штрафы и пени.

Выплачивать их обязывается сторона, нарушившая свои обязательства. Важным условием успешного исполнения требований становится четкое понимание взаимных обязательств договорившихся в отношении их гарантированного исполнения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Какие изменения в законодательстве определяют сегодня выплату неустойки по ОСАГО?

Масштабные преобразования в правилах наложения подобных санкций к стороне, неисполнившей свои требования, были введены в действующее законодательство страны 1 сентября 2014 года.

Важно: ведущим изменением законодательства стало сокращение срока, выделяемого на выплаты страховок и пеней, с 30 до 20 календарных дней. В число дней включаются дни, являющиеся праздничными и выходными.

Отдельно рассматривается возможность решения споров с лицами, получившими ОСАГО до 1 сентября 2014 года. В отношении такого потерпевшего страховая компания может рассматривать документы до 30 календарных дней, в число которых также включаются выходные дни и праздничные даты.

Кроме того, закон строго зафиксировал ответственность страховщика за качество проведенного ремонта и срока его исполнения. В ситуации, когда после устранения поломок недостатки выявляются при приемке ТС, страховщик обязан устранить их за свой счет.

Заявление о выявленных недочетах застрахованное лицо обязано передать страховым службам максимум в пятидневный срок после фиксации недочета.

Правда, в случае, когда страховщик самостоятельно доказывает устранение с применением всех требований закона об ОСАГО или готов подтвердить продление сроков устранения недочетов в виду вступления в силу непреодолимых причин или продлилось по вине потерпевшей стороны, страховщик избавляется от необходимости выплат.

Каковы сроки?

Действующее законодательство строго фиксирует необходимость рассмотрения заявления потерпевшего в течение 20 дней. К направленному заявлению требуется приложить:

  • документы фиксации аварии;
  • свидетельства полученных нарушений.

Максимум через 20 дней страховая компания обязана выплатить неустойку или представить заявителю обоснованный отказ в перечислении средств.

Только заявление в будущем при возникновении любых спорных вопросов может стать основанием признания возможности направления иска, так как уже пройден этап попытки досудебного урегулирования конфликтного финансового вопроса.

Сегодня законом определяются два вида финансового взыскания со страховщика при неисполнении обязательств:

  1. Однократный штраф, имеющий фиксированную денежную величину.
  2. Пеня, взыскиваемая многократно и определяемая в % соотношении.

Расчет неустойки по ОСАГО

В законе «Об ОСАГО» указан строгий порядок начисления денег.

В случае неисполнения срока начисления денег страховая компания обязывается принимать начисление 1% от суммы, определенной в качестве коменсации застрахованному лицу в отношении каждого потерпевшего лица по виду того причиненного ущерба, который рассматривается в качестве страхового случая. Это определено в 21 пункте 12 статьи закона об ОСАГО.

Для определения суммы достаточно рассмотреть простой пример подобной неустойки по страховому возмущению в 150 тысяч рублей. В этом случае неустойка составит 1500 рублей ежедневно.

Отдельно рассматривается сумма, взимаемая со страховщика, при срыве обязательных сроков выполнения ремонта или сроков выдачи направления на определение ущерба.

Формула зависит или от суммы компенсации или от общей стоимости ремонта, который определяется по итогам проведения ТО и определения технического состояния, в который включается износ транспортного средства.

В случае просрочки направления мотивированного отказа, сумма составит 0,05% от просрочки.

Отдельно в действующем законодательстве рассматривается финансовая пеня за несоблюдение страховщиком определенного в ФЗ периода выплаты страховой суммы. Расчет пени по ОСАГО производится 1% от суммы, которая была начислена в размере страховой премии. Например, если страховая составляла 1500 рублей, то пеня составит 15 рублей ежедневно.

Как можно получить определенные выплаты?

Порядок оплаты неустойки определяется в договоре ОСАГО и может быть указан как с выплатой на представленный банковский счет, так и на руки. Во второй ситуации выплаты производятся непосредственно в страховой компании лично потерпевшему.

При отсутствии денег в двадцатидневный срок застрахованное лицо получает право направить претензию в страховую компанию. Рекомендуется после направления претензии выдержать 5 календарных дней (в дни не входят праздничные).

Если за этот срок страховая компания не передела деньги или не направила мотивированное пояснение отказа, застрахованное лицо получает право подать иск в районный суд по месту официальной регистрации страховой компании. К направляемому иску потребуется приложить все документы, подтверждающие размер страховых выплат и отсутствие своевременного получения средств застрахованным лицом.

При возникновении споров о размерах штрафа или неустойки, страховщику и застрахованному лицу рекомендуется обращаться для решения спора в судебные инстанции.

При этом важно помнить требование действующего законодательство обязательного досудебного этапа решения конфликта. В случае рассмотрения спорных вопросов и ситуаций рекомендуется обращаться к юристу, имеющему опыт в разрешении данных конфликтных ситуаций.

О том, как рассчитать неустойку по ОСАГО и что это такое, смотрите видео.

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
    • Главная
    • Формула расчета неустойки (пени) по ОСАГО

      Обращаем внимание: нижеприведенная статья была написана в 2012 году, в период действия статьи 13 закона об ОСАГО, согласно которой, в случае неисполнения обязанности по выплате страхового возмещения, страховщик за каждый день просрочки должен был уплачивать потерпевшему неустойку (пени) в размере одной семьдесят пятой ставки рефинансирования ЦБ РФ, от установленной статьей 7 закона об ОСАГО страховой суммы.

      Однако с 1 сентября 2014 года статья 13 закона об ОСАГО утратила силу, в связи с чем, представленная ниже статья на сегодняшний день утратила актуальность.

      В нынешней редакции закона об ОСАГО, за несоблюдение своих обязательств по договору ОСАГО страховщик уплачивает неустойку, финансовую санкцию и штраф, только предусмотренные законом об ОСАГО:

    • Неустойка за нарушение срока страховой выплаты или ремонта транспортного средства — за каждый день просрочки в размере одного процента от размера страховой выплаты по виду причиненного вреда каждому потерпевшему (п. 21 статьи 12 закона об ОСАГО)
    • Финансовая санкция за нарушение срока направления потерпевшему мотивированного отказа в страховой выплате — в размере 0,05 процента от установленной законом об ОСАГО страховой суммы по виду причиненного вреда каждому потерпевшему (п. 21 статьи 12 закона об ОСАГО)
    • Штраф в размере 50% от разницы между совокупным размером страховой выплаты, определенной судом, и размером страховой выплаты, осуществленной страховщиком в добровольном порядке — при удовлетворении судом требований потерпевшего — физического лица об осуществлении страховой выплаты (статья 16.1 закона об ОСАГО).
    • Обращаем внимание , что размеры страховой суммы (лимит страхования по ОСАГО) увеличены законодателем, о чем см. статью 7 закона об ОСАГО с комментариями.

      Актуальные разъяснения и комментарии по состоянию законодательства на 2018 год о порядке возмещения причиненного в ДТП вреда, образцы исковых заявлений, претензии содержатся в публикации «Страховое возмещение по ОСАГО. Порядок, формы, иски, претензии, сроки».

      Некоторые разъяснения о применении положений закона об ОСАГО содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 г. N 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

      Формула расчета неустойки (пени) по ОСАГО

      (по состоянию законодательства на март 2012 года)

      Абзацем вторым пункта 2 статьи 13 Закона об ОСАГО неустойка (пени) установлена в размере 1/75 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

      Учитывая сложившуюся ситуацию в судебной практике, а именно, различное толкование п.2, статьи 13 и ст. 7 закона «Об ОСАГО», судами общей юрисдикции и арбитражными судами, приведем два варианта расчета неустойки за несполнение или несвоевременное исполнение страховщиком обязанностей по выплате страхового возмещения.

      Воспользуемся вышеприведенным примером. Например, если потерпевшему должна была выплачена страховка в возмещение вреда, причиненного его имуществу в результате ДТП в размере 20 000 рублей, но страховщик не исполнил данной обязанности и просрочка в выплате составила 30 дней, то неустойка, согласно статьи 13 закона об ОСАГО рассчитывается по формуле:

      Вариант № 1 (согласно толкованию, данному в определении Верховного Суда РФ от 28.07.2011 N КАС11-382):

      неустойка (пени) = 120 000* (сумма по виду возмещения согласно статьи 7 закона об ОСАГО) х 8** (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 30 (количество дней просрочки) / 100 / 75. = 3840 рублей.

      *если причинен вред здоровью, то страховая сумма (лимит ответственности страховщика ) составляет 160 000 рублей)
      ** Ставка рефинансирования: Согласно Указанию Центрального Банка РФ от 23 декабря 2011 года № 2758-У, начиная с 26 декабря 2011 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8 процентов годовых.

      Вариант № 2 (согласно толкования, данному в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 14107/09 по делу N А56-5415/2009):

      неустойка (пени) = 20 000 (сумма страхового возмещения равная размеру причиненного вреда но не превышающая страховую сумму по виду возмещения согласно статьи 7 закона об ОСАГО) х 8 (ставка рефинансирования ЦБ РФ) х 30 (количество дней просрочки) / 100 / 75 = 640 рублей.

      Вернуться к оглавлению обзора судебной практики: Страховая выплата по ОСАГО. Порядок, сроки, иски. Судебная практика

      ДЕТАЛИ БЛОГА

      Закон n 2003-1 от 09121991 ст4 п2

      Закон 129-фз п2 ст9

      Статья 9 129-ФЗ — Порядок представления документов при государственной регистрации

      1. В регистрирующий орган документы могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

      Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

      Представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено по просьбе заявителя нотариусом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной регистрации. Указанные документы направляются в регистрирующий орган нотариусом в форме электронных документов, подписанных электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

      1.1. Требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

      1.2. Необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

      Свидетельствование в нотариальном порядке подписи заявителя на представляемых при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении не требуется в случае:

      представления документов, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, непосредственно в регистрирующий орган лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;

      представления документов, предусмотренных статьями 22.1, 22.2 и 22.3 настоящего Федерального закона, в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр лично заявителем с представлением одновременно документа, удостоверяющего его личность;

      направления документов в регистрирующий орган в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

      1.3. При государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

      а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

      б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

      в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

      г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

      д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

      1.4. При внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании сделки (договора), подлежащей (подлежащего) обязательному нотариальному удостоверению, заявителем является нотариус, удостоверивший соответствующую сделку (соответствующий договор). В иных случаях, касающихся перехода либо залога доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица — участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица — участника общества, исполнитель завещания, залогодержатель, лицо, в пользу которого вынесен вступивший в законную силу судебный акт, являющийся основанием для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц в связи с переходом или залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, иное лицо, которое в силу закона может быть заявителем при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений в связи с переходом или залогом доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью.

      Если указанные в абзаце первом настоящего пункта участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица — участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица — участника общества являются юридическими лицами, таким заявителем может быть руководитель постоянно действующего исполнительного органа такого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, а также физическое лицо, действующее на основании нотариально удостоверенной доверенности. Указанная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована нотариально, прилагается к представляемым в регистрирующий орган документам.

      При внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся учреждения доверительного управления в отношении доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, исполнитель завещания или нотариус, учредившие это доверительное управление.

      1.5. При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может быть физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией или зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

      2. Датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

      3. В день получения документов, представленных непосредственно в регистрирующий орган, такой орган выдает расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности. В случае представления документов в регистрирующий орган через многофункциональный центр данная расписка выдается многофункциональным центром заявителю либо его представителю, действующему на основании нотариально удостоверенной доверенности.

      При получении регистрирующим органом документов, направленных почтовым отправлением, расписка в получении документов при наличии соответствующего указания заявителя направляется регистрирующим органом по указанному заявителем почтовому адресу не позднее рабочего дня, следующего за днем получения документов.

      При поступлении в регистрирующий орган документов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.

      Информация о факте представления документов в регистрирующий орган не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения регистрирующим органом, размещается на официальном сайте регистрирующего органа в сети Интернет.

      3.1. Регистрирующий орган обеспечивает учет и хранение всех представленных в соответствии с настоящим Федеральным законом документов в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

      4. Регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

      4.1. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

      4.2. Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

      а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

      б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

      в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

      г) проведения осмотра объектов недвижимости;

      д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

      4.3. Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

      4.4. Государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

      В случае, если у регистрирующего органа имеются основания для проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц в связи с реорганизацией или ликвидацией юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, и (или) в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, регистрирующий орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, но не более чем на один месяц.

      Решение о приостановлении государственной регистрации принимается в пределах срока, предусмотренного для такой государственной регистрации. При этом течение указанного срока прерывается.

      В решении о приостановлении государственной регистрации должны быть указаны основания, по которым она приостановлена, и срок, в течение которого заявитель может представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. Указанный срок для представления заявителем документов и пояснений не может быть менее чем пять дней.

      Решение о приостановлении государственной регистрации выдается или направляется заявителю способом, указанным в пункте 4 статьи 23 настоящего Федерального закона.

      5. Нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами.

      6. Заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». При направлении возражения почтовым отправлением подлинность подписи заинтересованного физического лица или уполномоченного представителя заинтересованного юридического лица должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При непосредственном представлении заинтересованным физическим лицом письменного возражения в регистрирующий орган им одновременно должен быть предъявлен документ, удостоверяющий его личность. При непосредственном представлении уполномоченным представителем заинтересованного юридического лица, не являющимся руководителем его постоянно действующего исполнительного органа или иным лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, письменного возражения в регистрирующий орган к письменному возражению должна быть приложена нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована в нотариальном порядке.

      Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями)

      Информация об изменениях:

      Федеральным законом от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ в наименование внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2004 г.

      Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ
      «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

      С изменениями и дополнениями от:

      23 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 2 июля 2005 г., 5 февраля, 19 июля, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 23 июля, 30 декабря 2008 г., 19 июля, 27 декабря 2009 г., 19 мая, 27 июля, 29 ноября, 23 декабря 2010 г., 1, 18 июля, 3 декабря 2011 г., 1 апреля, 28 июля, 29 декабря 2012 г., 28 июня, 23 июля, 2 ноября, 21 декабря 2013 г., 2 апреля, 5 мая, 21 июля, 29, 31 декабря 2014 г., 30 марта, 29 июня, 13 июля, 29 декабря 2015 г., 31 января, 2 июня, 3 июля, 28 декабря 2016 г., 29 июля, 30 октября, 31 декабря 2017 г.

      Принят Государственной Думой 13 июля 2001 года

      Одобрен Советом Федерации 20 июля 2001 года

      См. комментарии к настоящему Федеральному закону

      Президент Российской Федерации

      8 августа 2001 г.

      Федеральным законом предусмотрен единый порядок регистрации юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и сферы экономической активности. Регистрация осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Информация обо всех юридических лицах отражается в Едином государственном реестре юридических лиц, устанавливается порядок ведения реестра, порядок и сроки государственной регистрации, приводятся перечни документов, необходимых для регистрации. Сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением паспортных данных физических лиц и их идентификационных номеров налогоплательщиков. Устанавливается порядок предоставления сведений из реестра.

      Федеральный закон вводится в действие с 1 июля 2002 года, за исключением отдельных положений.

      Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

      Настоящий Федеральный закон вводится в действие с 1 июля 2002 г., за исключением пункта 2 статьи 27, который вводится в действие со дня официального опубликования настоящего Федерального закона

      Текст Федеральный закона опубликован в «Российской газете» от 10 августа 2001 г. N 153, в «Парламентской газете» от 14 августа 2001 г., N 152-153, в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 августа 2001 г., N 33 (Часть I), ст. 3431

      Постановлением Конституционного Суда РФ от 18 мая 2015 г. N 10-П пункт 2 статьи 21.1 настоящего Федерального закона признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования содержащееся в нем положение допускает исключение в административном порядке (по решению регистрирующего органа) из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица, имеющего признаки недействующего, в отношении которого судом по заявлению кредитора введена процедура банкротства

      Настоящий Федеральный закон применяется постольку, поскольку он не противоречит положениям главы 4 ГК РФ «Юридические лица» (в редакции Федерального закона от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ)

      Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 481-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 31 декабря 2017 г.

      Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 312-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 30 октября 2017 г., за исключением изменений, вступающих в силу с 29 апреля 2018 г., и изменений, вступающих в силу с 1 октября 2018 г.

      См. будущую редакцию настоящего документа
      Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

      Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 226-ФЗ

      Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 488-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона и с 1 сентября 2017 г.

      Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 471-ФЗ

      Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 361-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

      Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 360-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 октября 2016 г.

      Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 315-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 августа 2016 г.

      Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 172-ФЗ

      Федеральный закон от 31 января 2016 г. N 7-ФЗ

      Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 409-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 сентября 2016 г.

      Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.

      Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 237-ФЗ

      Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 209-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением изменений в пункт 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, вступающих в силу с 1 января 2016 г.

      Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 210-ФЗ

      Федеральный закон от 30 марта 2015 г. N 67-ФЗ

      Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона, за исключением пунктов 1, 2, 4 — 8, 10 статьи 4 названного Федерального закона, вступающих в силу с 1 января 2016 г

      Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 489-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

      Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 457-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г., за исключением изменений, вступающих в силу с 1 июля 2015 г.

      Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 241-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ

      Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 107-ФЗ

      Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 59-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 379-ФЗ

      Изменения вступают в силу c 1 июля 2014 г., за исключением изменений в пункты 1 и 8 статьи 7.1, вступающих в силу с 1 января 2014 г.

      Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 294-ФЗ

      Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ

      Федеральный закон от 28 июня 2013 г. N 134-ФЗ

      Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 282-ФЗ

      Изменения вступают в силу со 2 января 2013 г., за исключением изменений, вступающих в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня вступления в силу названного Федерального закона

      Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ

      Положения статей 9, 11 и 23 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ) в части использования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг применяются с 1 января 2013 г.

      Федеральный закон от 1 апреля 2012 г. N 27-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 383-ФЗ

      Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 228-ФЗ

      Изменения вступаю в силу с 1 января 2012 г., за исключением дополнения статьей 7.1, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

      Федеральный закон от 1 июля 2011 г. N 169-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 июля 2011 г.

      Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. N 387-ФЗ

      Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

      Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 227-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г., за исключением изменений в пункт 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, вступающих в силу с 1 июля 2011 г.

      Федеральный закон от 19 мая 2010 г. N 88-ФЗ

      Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 352-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 31 декабря 2009 г.

      Федеральный закон от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ

      Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 315-ФЗ

      Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 312-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 июля 2009 г.

      Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 311-ФЗ

      Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

      Федеральный закон от 30 апреля 2008 г. N 55-ФЗ

      Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 318-ФЗ

      Федеральный закон от 19 июля 2007 г. N 140-ФЗ

      Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ

      Федеральный закон от 2 июля 2005 г. N 83-ФЗ

      Федеральный закон от 2 ноября 2004 г. N 127-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. N 185-ФЗ

      Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 169-ФЗ

      Федеральный закон от 23 июня 2003 г. N 76-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2004 г.

      Государственная регистрация юридических лиц по новым правилам

      Ирина Стародубцева, аудитор-эксперт RosCo — Consulting & audit

      С 1 января 2016 г. вступают в силу многочисленные поправки в Федеральный закон от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту — Закон №129-ФЗ). Целью внесенных изменений является обеспечение достоверности данных Единого государственного реестра юридических лиц (далее по тексту — ЕГРЮЛ). Проанализируем практические аспекты обновленного Закона №129-ФЗ.

      Большая часть внесенных поправок, о которых пойдет речь в настоящей статье, внесена в Закон №129-ФЗ Федеральными законами от 30.03.2015 г. №67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту — Закон №67-ФЗ), от 29.06.2015 г. №209-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части введения возможности использования юридическими лицами типовых уставов» (далее по тексту — Закон №209-ФЗ) и от 13.07.2015 г. №237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее по тексту — Закон №237-ФЗ).Прокомментируем основные изменения по порядку.

      Содержание государственных реестров

      В редакции Закона №129-ФЗ, действовавшей до 13.07.2015 г., в ЕГРЮЛ вносились данные только об адресе юридического лица. Обновленной редакцией Закона №129-ФЗ уточнено, что теперь будут вноситься сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения такого юридического лица.

      В чем отличия этих терминов? Обратимся к нормам гражданского законодательства:

      1) Место нахождения организации (п. 2 ст. 54 ГК РФ) — определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования), отражается в уставе юридического лица. Например, г. Москва.

      2) Адрес юридического лица (п. 3 ст. 54 ГК РФ) — указывается в ЕГРЮЛ в пределах места нахождения юридического лица.Например, 125047, г. Москва, Оружейный переулок, д.19

      На практике возможны ситуации, когда организация меняет адрес внутри одного города (населенного пункта). В этом случае потребуется внесение изменений в ЕГРЮЛ в части нового адреса организации. При этом в устав юридического лица можно не вносить изменения (Письмо ФНС РФ от 31.01.2014 г. №СА-4-14/[email protected]).

      Если же организация принимает решение о смене своего места нахождения (например, переезжает из г.Москвы в г.Магадан), то она обязана представить в налоговую инспекцию заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ, а также решение о смене места нахождения.

      Функции нотариусов при государственной регистрации

      Нововведением является предоставленная возможность электронного документооборота с налоговыми органами. Так, в Законе №129-ФЗ прописана возможность подачи документов в регистрирующий орган через нотариуса в электронном виде, подписанных электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 1 ст.9 Закона №129-ФЗ). Таким образом, нотариус может предоставить возможность заявителю избежать «живого» общения с налоговыми органами. На сегодняшний день вид таких электронных документов уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти не установлен.

      Проверка достоверности сведений

      Несмотря на то, что на налоговые органы возлагается ответственность за регистрацию недостоверных сведений, подаваемых организацией для включения или ранее включенных в ЕГРЮЛ, налогоплательщик по-прежнему должен иметь обоснование выбора контрагента и проявлять должную осмотрительность.

      Арбитражная практика последних лет свидетельствует о том, налоговая выгода может быть признана необоснованной при доказанности отсутствия реальности операций, либо осведомленности налогоплательщика об указании контрагентом недостоверных сведений или о подложности представленных документов (Постановление АС Уральского округа от 26.11.2015 г. №А47-2837/2014).

      Так, в указанном деле налоговые органы, доказывая нереальность осуществленных налогоплательщиком операций, установили, что деятельность контрагента носила номинальный характер, по адресу регистрации данное общество с момента его государственной регистрации до момента исключения из ЕГРЮЛ не находилось, при этом финансовых, трудовых, технических ресурсов, имущества, транспортных средств, необходимых для выполнения принятых на себя обязательств не имелось.

      Начиная с 1 января 2016 г., налоговые органы будут проверять достоверность сведений юридических лиц еще на стадии принятия решения о государственной регистрации. Такая проверка проводится налоговым органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности (в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц).

      В п.4.2 ст.9 Закона №129-ФЗ приведен закрытый перечень проверочных мероприятий, включающих в себя:

      -изучение документов и сведений, которые имеются в базе налоговых органов, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

      -получение необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

      Заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по специальной форме, которая будет утверждена уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п.6 ст.9 Закона №129-ФЗ).

      При этом обоснованность требований заинтересованного лица должны проверить налоговые органы.

      -получение справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

      -проведение осмотра объектов недвижимости;

      -привлечение специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

      Основания, условия и способы проведения изложенных мероприятий установит уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти (п.4.3 ст.9 Закона №129-ФЗ).

      В случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, государственная регистрация не может быть осуществлена (п.4.4 ст.9 Закона №129-ФЗ).

      В случае сомнений по поводу достоверности представленных сведений, налоговый орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации до дня окончания проведения проверки достоверности сведений, но не более чем на один месяц.

      В этом случае в адрес юридического лица направляется решение налогового органа о приостановлении государственной регистрации, в котором указываются основания приостановления и срок, в течение которого заявителю необходимо представить документы и пояснения. Такой срок не может быть меньше пяти рабочих дней (п.4.4 ст.9 Закона №129-ФЗ).

      Решение о государственной регистрации

      Первая новация связана с возможностью электронного документооборота с нотариусами. Документы, подтверждающие факт внесения записи в ЕГРЮЛ или факт отказа в государственной регистрации, направляются налоговым органом нотариусу в форме электронных документов.

      И уже нотариус выдает документы заявителю на основании удостоверения равнозначности документов на бумажных носителях электронным документам или в форме электронных документов (п.3 ст.11 Закона №129-ФЗ).

      Вторая новелла связана с возможностью регистрирующего органа вносить так называемые «черные метки» — запись о недостоверности сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ.

      В каких случаях и в каком порядке налоговыми органами вносятся подобные записи?

      Запись о недостоверности содержащихся сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ вносится:

      1) на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (п.5 ст.11 Закона №129-ФЗ);

      2) на основании проведенных налоговым органом проверочных мероприятий, если по их результатам установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

      Такая запись вносится, если установлена недостоверность в отношении:

      -адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пп.«в» п.1 ст.5 Закона №129-ФЗ);

      -сведений об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью — сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования (пп.«д» п.1 ст.5 Закона №129-ФЗ);

      -фамилии, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством РФ, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии (пп.«л» п.1 ст.5 Закона №129-ФЗ).

      Алгоритм действий регистрирующего органа при обнаружении недостоверных сведений в ЕГРЮЛ заключается в следующем:

      1) юридическому лицу направляется уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений;

      2) по истечении тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности сведений регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

      «Черная метка» проставляется в случае игнорирования юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

      Таким образом, установлена возможность внесения записи о недостоверности сведений о юридическом лице самим регистрирующим органом без заявлений юридического лица и вынесения судебных актов (Письмо ФНС РФ от 27.03.2015 г. №СА-4-14/[email protected]). На практике это означает, что если добросовестный налогоплательщик по тем или иным причинам пропустит данный срок, то в ЕГРЮЛ будет внесена запись о недостоверности сведений. Наличие «черной метки», безусловно, осложнит жизнь такому юридическому лицу, поскольку в перечне документов для предоставления контрагенту с целью заключения договора содержится выписка из ЕГРЮЛ.

      Процедура смены места нахождения юридического лица

      C 1 января 2016 г. изменяется процедура смены места нахождения юридического лица. Пошаговый алгоритм такой процедуры изложен в п.6 ст.17 Закона №129-ФЗ. К заявлению о внесении в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.

      1 шаг. В регистрирующий орган по прежнему месту регистрации в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются заявление и соответствующие документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.

      Регистрирующий орган («старая» налоговая инспекция) вносит соответствующую запись в ЕГРЮЛ и направляет пакет документов по данному юридическому лицу в регистрирующий орган, находящийся по новому адресу.

      2 шаг. По истечении двадцати дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении адреса юридического лица, в регистрирующий орган по новому месту нахождению юридического лица, предоставляется соответствующий пакет документов, подтверждающий нахождение организации по новому адресу (например, договор аренды).

      С этого периода налоговой инспекцией по новому месту нахождения юридического лица проводится процедура проверки достоверности сведений. Алгоритм действий регистрирующего органа при обнаружении недостоверных сведений изложен выше (при наличии сомнений регистрация может быть приостановлена на срок не более одного месяца).

      По истечению указанных сроков государственная регистрация изменения места нахождения юридического лица осуществляется регистрирующим органом по новому месту нахождения юридического лица (п.1 ст.18 Закона №129-ФЗ).

      Вводя новые усложненные правила, законодатель сделал исключения для изменения места нахождения юридического лица по домашнему адресу. В прежнем порядке (в недельный срок) регистрируются изменения места нахождения юридического лица, если новым адресом юридического лица будет являться адрес места жительства участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

      Отказ в государственной регистрации

      Следует отметить, что на сегодняшний день существует немало судебных баталий по поводу неправомерного отказа налоговых органов в регистрации юридического лица. Практика подобных споров обобщена в Письме ФНС РФ от 01.07.2015 г. №СА-4-14/11453.

      Статьей 23 Закона №129-ФЗ приведен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации. А с 1 января 2016 г. появились новые основания для отказа в государственной регистрации юридического лица. Прежде всего, внесенные дополнения — основания для отказа в регистрации касаются лиц (учредителей (участников) юридического лица либо лиц, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица), задействованных ранее в деятельности юридических лиц, нарушивших законодательство. Такие ограничения применяются, если на момент представления документов в регистрирующий орган не истекли три года с даты исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

      Так, пп.«ф» п.1 ст.23 Закона №129-ФЗ установлены новые основания для отказа в государственной регистрации юридического лица. Отказ будет применяться в отношении лиц, владевших на момент исключения общества с ограниченной ответственностью из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица не менее чем 50 % голосов от общего количества голосов участников данного общества с ограниченной ответственностью либо имевших право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, если:

      — юридическое лицо на момент его исключения из ЕГРЮЛ имело задолженность перед бюджетом или бюджетами бюджетной системы РФ либо в отношении которого указанная задолженность была признана безнадежной к взысканию в связи с наличием признаков недействующего юридического лица;

      -юридическое лицо имеет в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений о юридическом лице;

      -имеется неисполненное решение суда о ликвидации указанного юридического лица.

      Еще одним основанием для отказа в регистрации юридического лица является несоблюдения установленного законодательством РФ порядка проведения процедуры ликвидации или реорганизации юридического лица, а также иных требований, установленных Законом №129-ФЗ в качестве обязательных для осуществления государственной регистрации (пп.«х» п.1 ст.23 Закона №129-ФЗ).

      Решение об отказе в государственной регистрации принимается в срок, предусмотренный для государственной регистрации, т.е. в течение трех дней (п. 3 ст. 23 Закона № 129-ФЗ). Напомним, что ранее такое решение принималось в течение пяти дней.

      Ужесточение ответственности за представление недостоверных сведений

      Принятие поправок вызвало необходимость ужесточения административной и уголовной ответственности учредителей (участников) юридических лиц.

      Усиление административной ответственности

      Так, п.4 ст.14.25 КоАП РФ (в редакции Закона №67-ФЗ) предусматривает штраф на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе.

      Для повторного деяния предусмотрена дисквалификация должностных лиц на срок от одного года до трех лет (п.5 ст.14.25 КоАП РФ). Данная норма действует с 31.03.2015 г.

      Изменение уголовной ответственности. Понятие «подставного лица»

      Законом №67-ФЗ изменена уголовная ответственность за регистрацию юридических лиц через подставных лиц. Само понятие «подставное лицо» также претерпело изменение.

      Под подставными лицами понимаются лица, которые являются учредителями (участниками) юридического лица или органами управления юридического лица и путем введения в заблуждение либо без ведома которых были внесены данные о них в ЕГРЮЛ, а также лица, которые являются органами управления юридического лица, у которых отсутствует цель управления юридическим лицом (ст.173.1 УК РФ).

      Расширив понятие «подставных лиц», законодатель не определил четкие критерии, по которым будет определяться наличие либо отсутствие цели управления юридическим лицом.

      Уголовно наказуемым преступлением считается образование (создание, реорганизация) юридического лица и внесение изменений в ЕГРЮЛ через подставных лиц, которое карается штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок (п.1 ст.173.1 УК РФ).

      Усиливается ответственность за незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица. Так, предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице наказываются штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет (п.1 ст.173.2 УК РФ).

      А приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем для регистрации юридического лица наказываются штрафом в размере от трехсот до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок (п.2 ст.173.2 УК РФ).

      Данная норма также действует с 31.03.2015 г.

      Таким образом, предоставление и приобретение документов с целью регистрации юридического лица через подставное лицо в любом случае будет считаться преступлением, за которое предусмотрены реальные сроки лишения свободы.

      Но это пока на бумаге. Насколько помогут усиленные меры в пресечении создания фирм-однодневок, покажет время.

      Смотрите еще:

      • От 24042008 года 48-фз об опеке и попечительстве Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве" С изменениями и дополнениями от: 18 июля 2009 г., 1 июля […]
      • Закон кемеровской области 89 оз Закон Кемеровской области от 16 июня 2006 г. N 89-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровской области" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 31 мая 2006 г. N 1664) (с изменениями и дополнениями) Закон […]
      • Закон об отчуждении собственности Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении […]
      • Приказ аттестация 07042014 Приказ аттестация 07042014 В соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, […]
      • Федеральный закон от 27072006 149-фз об информации информационных Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ"Об информации, информационных технологиях и о […]
      • О конституционом суде рф Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ"О Конституционном Суде Российской […]
      • Приказ о порядке приема граждан в общеобразовательные учреждения Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" Приказ Министерства […]
      • Негосударственные пенсионные фонды в рф закон Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ"О негосударственных пенсионных фондах" С изменениями и дополнениями от: 12 […]