Военная пенсия по получению заболевания

Оглавление:

Военная пенсия

Одним из специальных видов пенсионного обеспечения, которое полагается гражданам в связи с осуществлением ими особой деятельности, является военная пенсия. Назначается она, как правило, достаточно «молодым» людям, т.е. тем, кто не достиг того возраста, который необходим гражданам для назначения трудовой пенсии по старости.

Военная пенсия напрямую зависит от должности, которую пенсионер занимал непосредственно перед ее назначением, от выслуги лет и присвоенных воинских званий. Ведает вопросами назначения и выплаты военной пенсии Министерство обороны РФ (о пенсиях МВД, МЧС и других силовых структур – в отдельных статьях).

Основания, особенности и порядок назначения военной пенсии регламентируются Законом от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Граждане, проходившие службу, но не получившие право получать пенсию по линии Минобороны, уволенные после 01.01.2002 г., могут воспользоваться положениями Закона от 04.06.2011 г. № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан».

Термин «военная пенсия» применительно к данной статье включает в себя только граждан РФ, проходивших военную службу. Получать военную пенсию вправе представители офицерского и рядового составов, проходившие, в т.ч. службу по контракту, как в составе воинских формирований РФ, так и СССР, а также за рубежом (при наличии соответствующих международных договоров).

Военная пенсия может назначаться за выслугу лет, по инвалидности, кроме того, члены семьи военнослужащего при наличии определенных условий вправе получать военную пенсию по потере кормильца.

Военная пенсия за выслугу лет

Право получать такой вид военной пенсии имеют следующие категории лиц:

  • на день увольнения с военной службы имеющие выслугу 20 лет и более. Что именно включается в выслугу лет закреплено ст. 18 Закона № 4468-1 и Правительством РФ. Так, офицерскому составу в выслугу лет включается период прохождения обучения до определения на службу (год обучения к 6 месяцам службы);
  • причиной увольнения которых стало достижение предельного возраста пребывания на службе, состояние здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при условии достижения 45 лет, общий трудовой стаж которых не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев – стаж военной службы (силовых структурах).
  • Размеры военной пенсии за выслугу лет напрямую зависят от денежного довольствия военнослужащего. Если назначение пенсии произошло по первому основанию, ее размер составит 50% за полные 20 лет выслуги, плюс 3 % за каждый год свыше, но не более 85 %. Если по второму — 50 % денежного довольствия, за каждый год свыше 25 лет общего трудового стажа — 1 %.

    Размер военной пенсии увеличивается, если гражданину ввиду получения военной травмы присвоена инвалидность, а также по достижении 80 лет, при наличии нетрудоспособных иждивенцев (не получающих социальную пенсию или страховую).

    Под денежным довольствием применительно к размеру военной пенсии понимается среднее значение суммы окладов по воинской должности, воинскому званию, надбавка за выслугу лет за весь период службы.

    Военная пенсия за выслугу лет назначается пожизненно. Выплаты по ней могут быть приостановлены в том случае, когда пенсионер вновь определен на военную или приравненную к ней службу. Получатель пенсии за выслуги лет вправе обратиться в ПФР России за назначением дополнительно трудовой пенсии по старости – при наличии оснований и соответствующих условий.

    Военная пенсия по инвалидности

    Военнослужащие вправе получать военную пенсию по инвалидности в случае, если инвалидность присвоена им в период прохождения такой службы, в течение 3 месяцев после увольнения со службы. По истечении 3 месяцев после увольнения для получения пенсии по инвалидности потребуется установить причинно-следственную связь между наступлением инвалидности и полученными во время службы контузией, ранением, заболеванием и т.п.

    Инвалидность устанавливается по общим правилам: заключением медико-социальной экспертизы. При ее прохождении устанавливается и причина, и период наступления и др. юридически значимы обстоятельства.

    Закон подразделяет получателей военной пенсии по инвалидности на 2 группы:

    • лица, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, т.е. полученного при исполнении военной службы ранения.
    • лица, ставшие инвалидами по причине имевшего место во время службы заболевания: болезнь не связана непосредственно с исполнением обязанностей военной службы, что устанавливается военно-врачебными комиссиями.
    • Группа инвалидности определяет размер военной пенсии: лица из первой категории, которым присвоена 1 и 2 группа инвалидности получают 85 % от сумм довольствия, 3 группы – 50 %. Лицам второй категории, которым присвоена 1 или 2 группа инвалидности, назначается 75 % довольствия, 3 группы – 40 %.

      Назначается пенсия до переосвидетельствования, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет – пожизненно. Причем в этом случае переосвидетельствование (например, для присвоения другой группы инвалидности) возможно только по их личному заявлению.

      Военная пенсия по потере кормильца

      Смерть военнослужащего может стать основанием для назначения его нетрудоспособным членам семьи пенсии по потере кормильца, исчисляемой в соответствии со специальным законом. Для этого будут основания, если смерть имела место во время службы, в течение 3 месяцев после увольнения, по причине полученной во время службы травмы, – в любое время. Семьям военных пенсионеров, умерших по указанным причинам, пенсия назначается до истечения 5 лет после прекращения выплат такому пенсионеру.

      Перечень лиц, которые считаются членами семьи военнослужащего, аналогичен перечню таких лиц, имеющих право на назначение пенсии по потере кормильца.

      Размер военной пенсии по потере кормильца не зависит от количества иждивенцев и определяется причиной смерти – военной травмы или заболеванием, полученным во время прохождения военной службы. В первом случае пенсия для каждого члена семьи составит 50% довольствия, во втором – 40 %. Независимо от причины смерти кормильца, дети умершей одинокой матери – военнослужащей (военного пенсионера), потерявших обоих родителей, и семья пенсионера, который являлся инвалидом вследствие военной травмы, получают 50 % денежного довольствия.

      Пенсия по инвалидности военнослужащим в 2018 году

      Военная служба — это деятельность, характеризующаяся особым риском для здоровья. Потому в законодательстве Российской Федерации предусмотрены особые условия содержания инвалидов, потерявших здоровье во время исполнения боевых задач.

      Определение

      Военной пенсией по инвалидности считают выплату отставнику, назначенную по причине утраты трудоспособности во время выполнения служебных обязанностей. Ее основные характеристики:

    • обеспечивается из средств федерального бюджета или Пенсионного фонда России (ПФР);
    • назначается лицам, признанным инвалидами военно-медицинской комиссией (ВМК);
    • действует ограниченно до:
      • снятия инвалидности;
      • достижения пенсионного возраста, установленного законодательством.
      • Пенсия по инвалидности военнослужащим имеет серьезные отличия от трудовой для гражданских лиц:

      • страховые взносы за воинов платит государство, а не работодатель;
      • в расчет берется не заработок, а ежемесячное денежное довольствие военнослужащего (ЕДД).
      • Общая для этих двух видов гособеспечения инвалидов черта состоит в зависимости пособия от стажа или выслуги. Чем больше человек трудился, тем выше его содержание по потере здоровья.

        Важно: воинская пенсия по инвалидности назначается по разным методикам:

        Кому положена

        В законе № 4468-1 от 12.02.1993 содержится перечень лиц, которым полагается гособеспечение по инвалидности. В частности, к ним относятся:

        Условия оформления пенсии по потере здоровья

        Статья 19 ФЗ № 4468-1 определяет случаи, при которых положено льготное содержание воинам от государства. Оно назначается людям, потерявшим здоровье:

      • из-за военной травмы (ранения);
      • вследствие недуга, возникшего во время службы.
      • Следующие условия определяют варианты выявления болезней, приводящих к назначению выплат:

        1. инвалидность назначена непосредственно в период службы;
        2. таковое состояние наступило в течение трех месяцев по ее окончании;
        3. причиной инвалидности стало ранение (травма) — без учета сроков.
        4. Внимание: если определено, что здоровье воин потерял вследствие совершения преступного деяния, то ему назначается социальная пенсия.

          Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

          О категориях инвалидов-получателей пенсии

          В статье 21 закона № 4468-1 производится разделение лиц по группам получателей госсодержания военных. Отнесение к той или иной группе ставится в зависимость от причин наступления нетрудоспособности по здоровью:

        5. Воины, получившие инвалидность в результате военной травмы во время защиты Родины:
          • контузии;
          • увечья;
          • ранения;
          • иного рода заболевания;
          • пленения.
          • Граждане, состояние здоровья которых пострадало при обстоятельствах, не связанных с выполнением воинского долга (но во время службы).
          • Важно: причину наступления инвалидности устанавливает военно-медицинская комиссия.

            Выделяют три группы инвалидности:

          • к первым двум относятся отставники, полностью потерявшие способность трудится:
            • 1 — нуждаются в постороннем уходе;
            • 2 — способны самостоятельно о себе заботиться;
            • к третьей относят людей, частично утративших трудоспособность.
            • Переосвидетельствование

              Состояние инвалидности фиксируется:

              В первом случае в документах указывается дата следующего освидетельствования. При выявлении стойких негативных изменений состояния здоровья инвалидность продлевается. Если же медработники устанавливают улучшение состояния, то группа может быть:

            • изменена на более легкую;
            • отменена.
            • Важно: военное госсодержание по состоянию здоровья выплачивается исключительно в период действия инвалидности.

              Размер начислений

              Величина пенсии зависит от вида службы и причин нетрудоспособности.

            • для срочников от размера социальной пенсии (СП) (статья 15 ФЗ № 166);
            • для контрактников от ЕДД (статья 22 ФЗ № 4468-1).
            • Конкретные размеры выплат приведены в таблице.

              Увеличение выплат

              В определенных ситуациях на законных основаниях отставным военным делаются различные доплаты к пенсионному содержанию. К ним относятся:

              Заслуженным отставным воинам производятся доплаты на основании статей 46 и 48 ФЗ № 4468-1. А именно:

            • выплата увеличивается вдвое, если гражданину присвоено одно из званий:
              • Герой России;
              • Герой СССР;
              • либо этот гражданин награжден Орденом Славы трех степеней;
              • 50% добавляют за звание:
                • Героя Соцтруда;
                • Героя Труда России.
                • Важно: перечисленные надбавки применяются отдельно. То есть гражданину повышаются выплаты за каждый орден.

                  Кроме того, к доходам отставных военных применяется районный коэффициент для жителей Крайнего Севера и приравненных регионов на основании действующего законодательства.

                  Пакет документов для назначения выплат

                  Вопросы, связанные с военными пенсиями по утрате здоровья, занимаются:

                  В адрес ведомства необходимо подать заявку по установленной форме, приложив к ней такие бумаги:

                  Документы можно подавать:

                  Как производятся выплаты

                  Материальное содержание бывшим воинам перечисляется ежемесячно за текущий период. Форму получения средств они выбирают самостоятельно:

                • почтовым переводом;
                • банковской транзакцией (на счет или карту);
                • посредством услуг предприятия, имеющего лицензию на доставку денег (только для бывших срочников).
                • Внимание: если пенсионер-получатель признается трудоспособным, то выплаты прекращаются в месяц подписания справки о восстановлении здоровья.

                  Приостановление и возобновление содержания

                  Вопросы осуществления выплат в случае пропуска переосвидетельствования регулируются статьей 27 ФЗ № 4468-1:

                  Право на вторую пенсию

                  Военные инвалиды зачастую трудоустраиваются на «гражданке». Если трудовые отношения оформлены официально, то работодатель перечисляет за них взносы в ПФР . Следовательно, гражданин получает право на страховое содержание по возрасту.

                  Оно назначается при соблюдении следующих условий:

                • Достижения предельного возраста обязательно трудоустройства:
                  • 55-летия для женщин;
                  • 60-летия для мужчин;
                  • иного, в соответствии с законами;
                  • Наличия у претендента в 2018 году:
                    • 9 лет гражданского стажа;
                    • 13,8 пенсионных баллов.
                    • Важно: срок стажа и количество баллов постепенно увеличивается, в соответствии с пенсионной реформой от 2015 года. Увеличение этих показателей продлится до 2025 г., пока не достигнет 15 лет и 30 баллов.

                      Кроме того, следует учитывать следующие нюансы выплат гражданских пенсий отставникам-инвалидам:

                    • начисляются они без фиксированной выплаты;
                    • в расчет не берется страховой стаж, учтенный при назначении предыдущего госсодержания;
                    • ежегодно 1 августа производится перерасчет для пенсионеров, продолжающих трудиться после 60 или 55-летия (мужчинам и женщинам соответственно).
                    • Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

                      Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

                      Изменения в 2018 году

                      В 2018 году значительных изменений в законодательстве не предусмотрено.

                      Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

                      Подписывайтесь на наши обновления!

                      Как рассчитать военную пенсию по инвалидности в 2018 году

                      Военная пенсия по инвалидности – особый вид выплат, который назначается военнослужащим на основании полученной боевой травмы или приобретенного заболевания, которое послужило причиной присвоения инвалидности. В статье разберем, как рассчитать военную пенсию по инвалидности, какова формула расчета, какие показатели используются при определении размера пенсии инвалидам-военнослужащим.

                      Кому назначается военная пенсия по инвалидности

                      Военная служба, работа во внутренних органах, подразделениях МЧС связана с опасностью для здоровья и жизни сотрудников. Кроме того, специфика данного вида деятельности предусматривает высокую степень травматичности. К сожалению, нередкими являются случаи, когда военнослужащие, сотрудники МВД, Государственной противопожарной службы во время выполнения служебных обязанностей получают травмы и приобретают заболевания, которые впоследствии приводят к инвалидности. Для оказания поддержки данной категории граждан действующим законодательством предусмотрен порядок назначения военной пенсии по инвалидности.

                      Право на получение военной пенсии по инвалидности предоставляется гражданам при одновременном выполнении следующих условий:

                    • Лицо, заявляющее право на пенсию, относится к категории военнослужащих на основании закона 4468-1.
                    • Будущий пенсионер признан инвалидом.
                    • На основании освидетельствования медико-социальной экспертизы установлена причинно-следственная связь между травмой/заболеванием, приобретенной в период службы, и присвоенной группой инвалидности.
                    • Количество лет выслуги военного, его страховой стаж, звание, должность не влияют на право назначения пенсии. Оформление военной пенсии по инвалидности осуществляется путем обращения гражданина в орган военного комиссариата по месту прописки.

                      Как рассчитать военную пенсию по инвалидности

                      Расчет военной пенсии по инвалидности осуществляется на основании следующих показателей:

                    • Размер денежного довольствия военнослужащего (ДДВ). При расчете денежного довольствия учитывается оклад военного, а также различные премии и надбавки (за звание, выслугу лет, работу в особо опасных условия, т.п.). В состав показателя денежного довольствия включаются как ежемесячные, так и годовые поощрительные выплаты (годовая премия, материальная помощь). При расчете пенсии принимается во внимание размер денежного довольствия, действующий на момент обращения инвалида за выплатой.
                    • Понижающий коэффициент (ПонКоэф). До 2012 года расчетный размер военной пенсии был максимально приближен к месячному показателю денежного довольствия. Однако, в связи с экономическим кризисом, в 2012 году в формулу расчета военной пенсии введен коэффициент, уменьшающий фактический размер пенсионных выплат. С момента введения коэффициента предусматривалось его ежегодное повышение и, как следствие, полное исключение (достижение значения 1). При этом в 2018 году значение коэффициента по сравнению с предыдущим годом остается неизменным и составляет 0,7223.
                    • Коэффициент инвалидности (ИнвКоэфф). Рассчитывая военную пенсию по инвалидности, следует учитывать причину присвоения группы инвалидности, которая, в свою очередь, влияет на значение применяемого коэффициента (от 0,4 до 0,85).
                    • Формула для расчета военной пенсии по инвалидности выглядит так:

                      ВоенПенспо инвалидности = ДДВ * ПонКоэфф * ИнвКоэфф.

                      Инвалидность присвоена в результате боевой травмы

                      Право на получение военной пенсии по инвалидности в результате полученной травмы присваивается в следующих случаях:

                    • Военнослужащий принимал участие в боевых действиях, где получит травму, которая впоследствии привела к инвалидности. Право на военную пенсию сохраняется в случае, если боевая травма получена при выполнении особых задач за пределами территории РФ.
                    • Сотрудник МВД, Государственной противопожарной службы, прочих подразделений особого риска получил травму при выполнении служебных обязанностей. На основании акта МСЭ установлено, что травма привела к инвалидности.
                    • Травма, которая стала причиной инвалидности, получена военнослужащим во время боевых учений, испытаний оборудования, т.п.
                    • Основное условие для назначения военной пенсии инвалидам боевой травмы – документальное подтверждение причинно-следственной связи дисфункций организма, вызванных травмой, и последовавшей инвалидностью.

                      При расчете пенсии инвалидам боевой травмы применяются следующие коэффициенты (ИнвКоэфф):

                    • 0,85 – военнослужащий получил травму, которая стала причиной присвоения І или ІІ группы инвалидности;
                    • 0,50 – военная травма стала причиной приобретения ІІІ группы инвалидности.
                    • Шаповалов – военнослужащий ВМС РФ. В марте 2017 Шаповалов участвовал в боевых учениях, где получил тяжелую травму. В апреле 2017 Шаповалов прошел процедуру освидетельствования МСЭ, где ему присвоена ІІІ группа инвалидность. В акте МСЭ, составленном по результатам освидетельствования, указано, что причиной инвалидности является травма, полученная Шаповаловым во время учений.

                      В мае 2017 Шаповалов обратился в военкомат за назначением военной пенсии по инвалидности. На основании предоставленных документов, размер денежного довольствия Шаповалова на момент обращения за пенсией составляет 28.990 руб.

                      Расчет пенсии Шаповалову выглядит так:

                      28.990 руб. * 0,7223 * 0,5 = 10.469,73 руб.

                      Инвалидность вызвана приобретенным заболеванием

                      Военнослужащие и сотрудники спецподразделений, выполняющие свой военный долг в сложных и опасных условиях, нередко приобретают заболевания, которые впоследствии приводят к инвалидности.

                      Военнослужащий, получивший инвалидность в результате заболевания, приобретенного в период несения военной службы, имеет право на получение военной пенсии по инвалидности в общем порядке. Как при оформлении пенсии инвалидами боевой травмы, военные с инвалидностью вследствие заболевания могут уйти на пенсию вне зависимости от выслуги лет, трудового стажа, возраста и звания.

                      При расчете пенсии инвалидам, получившим заболевания в период несения службы, применяется следующие значения коэффициента (ИнвКоэфф):

                    • 0,75 – военнослужащий перенес заболевание, приобретенное в период военной службы, которое стало следствием инвалидности І или ІІ группы;
                    • 0,40 – заболевание, приобретенное во время выполнения служебных обязанностей, привело к инвалидности ІІІ группы.
                    • Пример расчета

                      Курилов – сотрудник спасательного подразделения Государственной противопожарной службы со стажем спасательной работы более 20-ти лет. Курилов страдает хроническим заболеванием дыхательных путей. В сентябре 2017 Курилов направлен на медико-социальную экспертизу, в результате которой ему присвоена ІІІ группа инвалидности. Причина инвалидности – хроническое заболевание, приобретенное в период выполнения служебных обязанностей.

                      В октябре 2017 Курилов обратился с документами для назначения пенсии по инвалидности. Размер денежного довольствия Курилова на 01.10.17 – 21.705 руб. Рассчитаем пенсию Курилову по инвалидности:

                      21.705 руб. * 0,7223 * 0,4 = 6.271,01 руб.

                      Как назначается военная пенсия по инвалидности

                      В отличие от рядовых граждан, оформляющих пенсию через ПФР, военнослужащие с инвалидностью обращаются за пенсией в военкомат по месту жительства. Срок назначения пенсии – 3 месяца с момента передачи документов в военкомат.

                      Помимо военной пенсии, военнослужащие с инвалидностью могут оформить дополнительные выплаты, предусмотренные федеральным законодательством, а именно ЕДВ (читайте статью «ЕДВ: кому назначается, как получить»), НСУ, ДЕМО (читайте статью «ДЕМО инвалидам: размер, как оформить»).

                      Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 628-71-73

                      Пенсия по инвалидности военнослужащим

                      Военнослужащие и сотрудники других силовых ведомств РФ, которые приобрели инвалидность, как в случае военной травмы, так и заболевания, не связанного с выполнением служебных обязанностей, могут рассчитывать на государственную поддержку в виде пенсионного обеспечения, которое выплачивается в размере, зависящем от установленной МСЭ (медико-социальной экспертизой) или ВВК (военно-врачебной комиссией) группы инвалидности, а также с учетом обстоятельств, при которых возникли нарушения здоровья.

                      Пенсия по инвалидности военнослужащим срочной службы назначается исходя из условий статьи 8 ФЗ № 166 от 15.12.2001 года.

                    • В отношении граждан, заключивших контракт с МО и служащими МВД, ФСБ, УФСИН, МЧС и других силовых ведомств, вопросы установления и выплаты данного вида пенсионного обеспечения регламентируются отдельным Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года.
                    • А начислением пенсий занимаются пенсионные отделы соответствующих государственных структур, производящих ежемесячные пенсионные отчисления через отделения «Сбербанка» или «Почты России».
                    • Отдельным категориям граждан, при выполнении ряда условий, производятся весьма существенные доплаты к военной пенсии по инвалидности, а также устанавливаются надбавки к ней и районные коэффициенты для жителей местностей с тяжелыми условиями проживания.

                      Каким военнослужащим устанавливается пенсия по инвалидности?

                      Категории военнослужащих и сотрудников «силовых» ведомств, которым может быть назначена пенсия по инвалидности, устанавливаются Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

                      К таким категориям относятся:

                    • все (без исключения) военнослужащие, заключившие контракт с Министерством обороны и другими военизированными ведомствами РФ, независимо от звания и занимаемой должности;
                    • проходившие службу в ВС, а также органах госбезопасности, железнодорожных войсках и войсках химзащиты Союза ССР;
                    • проходившие службу в армии и военизированных структурах СССР, РФ и объединенных ВС СНГ (Содружества Независимых Государств), проживающие на территории бывших союзных республик, не являющихся участниками СНГ, если их законодательством не предусмотрено пенсионное обеспечение указанных лиц;
                    • лица, проходившие службу в армиях и органах внутренних дел других государств, при условии, наличия соглашений между РФ или СССР и указанными государствами;
                    • лица, во время ВОВ занимавшие командирские должности в партизанских отрядах;
                    • сверхсрочники, в том числе лица женского пола, проходившие службу на должностях рядового и младшего командирского состава.
                    • Условия назначения пенсионного обеспечения

                      Условия, при которых возникает право на назначение пенсии по инвалидности военнослужащим, проходящим службу по контракту с МО и призывникам, ничем не отличаются, кроме того, что в отношении военнослужащих по призыву применяются положения статьи 8 Федерального закона № 166 от 15.12.2001 года, для офицерского состава, прапорщиков, мичманов и контрактников — статьи 19, 20 и 21 закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года.

                      Назначение военнослужащему данного вида пенсионного обеспечения возможно если:

                    • инвалидность наступила во время прохождения службы;
                    • инвалидность наступила в течение трехмесячного срока после ее окончания;
                    • инвалидность наступила позднее указанного срока, но в результате полученной на службе контузии, ранения, а также, приобретенного во время прохождения службы, заболевания.
                    • Инвалидность устанавливается по результатам заключения, которое выдается комиссией МСЭ (медико-социальной экспертизы) или окружной ВВК (военно-врачебной комиссией) того военного округа, на территории которого проходит службу военнослужащий.

                      В случае несогласия гражданина с содержанием заключения, в котором отражаются обстоятельства наступления инвалидности, время ее наступления, установленная группа инвалидности или период установления инвалидности, оно может быть обжаловано в судебном порядке.

                      Установление категории инвалидности

                      Военнослужащие, ставшие инвалидами, в зависимости от причин ее наступления, разделяются на следующие категории:

                    • инвалиды вследствие полученной военной травмы, то есть ранения, контузии, увечья или заболевания полученных при непосредственном исполнении своих служебных обязанностей;
                    • инвалиды, получившие увечье или заболевание, в результате несчастного случая, или при других обстоятельствах, никак не связанных с выполнением служебных обязанностей, но случившихся во время нахождения в штате какого-либо подразделения Министерства Обороны или иного «силового» ведомства РФ.
                    • В случае, если военнослужащий приобрел инвалидность в результате совершенного им самим преступления или правонарушения, ему будет установлена социальная пенсия.

                      Как проходит переосвидетельствование инвалидности?

                      Переосвидетельствование инвалидности военнослужащих производится в следующих случаях:

                    • окончание периода инвалидности, указанного в справке, выданной МСЭ;
                    • личное заявление инвалида или его законного представителя, а также по направлению лечебно-профилактического учреждения, в связи с изменением состояния здоровья.
                    • Переосвидетельствование не проводится в случае бессрочного установления инвалидности, если комиссия МСЭ пришла к выводу, что состояние здоровья обследуемого не может претерпеть улучшения до конца его жизни, а также в случае достижения инвалидом возраста:

                    • 60 лет мужчинами;
                    • 55 лет женщинами.
                    • В соответствии с требованиями п. 12 приказа Министерства труда и соцзащиты РФ № 59н от 29.01.2014 года, утверждающего административный регламент предоставления госуслуги по порядку проведения МСЭ, предельный срок ее проведения не может превышать 30 суток со дня представления полного пакета всех требуемых документов.

                      В случае пропуска без уважительной причины срока переосвидетельствования, выплаты получателю пенсии прекращаются с момента окончания периода, на который инвалидность устанавливалась, и возобновляются с момента восстановления статуса инвалида.

                      Сбор всех необходимых документов и их подачу для прохождения МСЭ необходимо начинать за месяц до даты переосвидетельствования.

                      Размер пенсии по инвалидности военнослужащего

                      Размер пенсии по инвалидности военнослужащим срочной службы назначается в соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона № 166 от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в зависимости от категории получателя и исчисляется в процентном отношении к пенсии социальной.

                      Все о пенсионном обеспечении военнослужащих

                      Военнослужащие, ставшие инвалидами в период прохождения военной службы или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, конту­зии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной служ­бы, имеют право на военную (государственную) пенсию по инвалидности.

                      В случае наступления инвалидности или гибели (смерти) военнослужащего вследствие совершения им преступления назначается социальная пенсия.

                      Военные пенсия по инвалидности для военнослужащих, проходивших военную службу как по контракту, так и по призыву, в зависимости от причины инвалидности де­лятся на категории, полученные:

                    • вследствие военной травмы либо
                    • вследствие за­болевания, приобретенного в период военной службы.
                    • Если инвалидность наступила в период военной службы или не позднее трех ме­сяцев после увольнения с военной службы, то военнослужащим, ставшим инвали­дами в период прохождения ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается пенсия по инвалидности.

                      Если инвалидность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или забо­левания, полученных в период прохождения военной службы, то пенсия назнача­ется независимо от срока, прошедшего от увольнения со службы до наступления инвалидности.

                      К числу военнослужащих, имеющих право на пенсию по инвалидности, а так­же граждан, имеющих равное с ними право на эти пенсии на тех же основаниях, относятся:

                    • граждане, проходившие военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту или призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федера­ции и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Госу­дарств; Федеральной пограничной службе Российской Федерации и органах и организациях Пограничной службы Российской Федерации; во Внутрен­них войсках Министерства внутренних дел РФ и в Железнодорожных вой­сках Российской Федерации; федеральных органах правительственной связи и информации; войсках гражданской обороны; органах федеральной служ­бы безопасности и пограничных войсках; федеральных органах государствен­ной охраны, органах внешней разведки РФ; других воинских формировани­ях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
                    • лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации;
                    • прокуроры, следователи, другие работники органов и учреждений Генераль­ной прокуратуры РФ, имеющие классные чины;
                    • сотрудники таможенных органов Российской Федерации;
                    • сотрудники налоговой полиции;
                    • сотрудники Государственной противопожарной службы, органов по контро­лю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
                    • работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
                    • В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности выделяются три группы:

                    • гражданам, полностью утратившим способность к регулярному профессио­нальному труду в обычных условиях, устанавливается инвалидность I груп­пы, если они нуждаются в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) и II группа, если они не нуждаются в таком уходе;
                    • гражданам, утратившим способность к регулярному профессиональному труду частично, устанавливается III группа инвалидности.
                    • Признание лица инвалидом для назначения военной пенсии по инвалидности, определение группы и причины инвалидности, а также времени наступления инвалидности осуществляются военной врачебной экспертизой.

                      Военная врачебная экспертиза определяет годность по состоянию здоровья к военной службе, устанавливает у военнослужащих (граждан, призванных на во­енные сборы) и уволенных с военной службы причинную связь заболеваний, ране­ний, травм с военной службой (прохождением военных сборов).

                      Определяет виды, объем, сроки осуществления медицинской социальной помощи военнослужащим и их реабилитации.

                      Порядок организации и производства военной врачебной экспертизы, а так­же требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, и военнослужащих уста­навливаются Правительством Российской Федерации.

                      Заключения военно-врачебной экспертизы являются обязательными для ис­полнения должностными лицами на территории Российской Федерации.

                      Внимание. При несогласии граждан с заключением медицинской экспертизы по их заявле­нию производится независимая военно-врачебная экспертиза.

                      При производстве независимой медицинской экспертизы гражданам предо­ставляется право выбора экспертного учреждения и экспертов.

                      В конфликтных случаях решение по заключению учреждения, производивше­го военно-врачебную экспертизу, может быть обжаловано в суде самим граждани­ном или его законным представителем в порядке, установленном законодатель­ством Российской Федерации.

                      Военнослужащим, проходящим службу по призыву, будут возмещаться поне­сенные ими расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение судом жалоб, связанных с прохождением службы.

                      Инвалидность может устанавливаться либо на определенный период, продол­жительность которого зависит от группы инвалидности, по истечении которого проводится переосвидетельствование инвалида, либо пожизненно.

                      Военная пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности.

                      Устанавливается в процентном отношении исходя из соответствующего размера социальной пенсии и подлежит индексации путем умножения размера пенсии на коэффициент индексации социальных пенсий.

                      При наступлении инвалидности вследствие военной травмы:

                    • инвалиды I группы — 300% размера социальной пенсии;
                    • инвалиды II группы — 250% размера социальной пенсии;
                    • инвалиды III группы — 175% размера социальной пенсии для граждан, до­стигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
                    • При наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в пери­од военной службы:

                    • инвалиды I группы — 250% размера социальной пенсии;
                    • инвалиды II группы — 200% размера социальной пенсии;
                    • инвалиды III группы — 150% размера социальной пенсии для граждан, до­стигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
                    • Пенсия по инвалидности назначается на время инвалидности, установленной комиссией, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам стар­ше 55 лет — при наличии не менее 5 лет страхового стажа устанавливается трудо­вая пенсия по старости.

                      Пенсия по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам их семей выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

                      Пенсионерам из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего соста­ва органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреж­дений и органов уголовно-исполнительной системы, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в данных местностях, пенсия по инвалид­ности исчисляется с применением районного коэффициента.

                      Предельный размер районного коэффициента, который применяется для исчисления пенсии, — 1,5.

                      За пенсионерами МВД России, выехавшими за пределы Российской Федера­ции, которые прослужили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним мест­ностях не менее 15 и 20 календарных лет, и непосредственно перед увольнени­ем проходившими военную службу (службу) в этих районах и местностях, где им была исчислена пенсия по инвалидности с применением районного коэффи­циента, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жи­тельства, где коэффициент не выплачивается или установлен в меньшем размере, сохраняется размер пенсии, исчисленный с учетом соответствующего районного коэффициента по последнему месту службы.

                      Действующим законодательством предусмотрено назначение страховой части трудовой пенсии по старости военнослужащим, получающим военную (государственную) пенсию по инвалидности, имеющим стаж работы на «гражданке» с учетом страхо­вых взносов, имеющихся на их индивидуальных лицевых счетах.

                      Для этого необ­ходимо соблюсти следующие условия:

                    • наличие 5 лет страхового стажа;
                    • достижение пенсионного возраста для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет;
                    • установление пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмо­тренных законом.
                    • После установления страховой части трудовой пенсии по старости ее дальней­шее увеличение будет осуществляться в связи с индексацией страховой части пен­сии по общим правилам.

                      Для назначения военной пенсии по инвалидности гражданам из числа военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, прилагаются следующие документы:

                    • удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к граж­данству;
                    • о сроках прохождения и основании увольнения с военной службы;
                    • об установлении группы инвалидности.
                    • Кроме того, в необходимых случаях прилагаются документы:

                    • о признании инвалидом вследствие военной травмы или заболевания, полу­ченного в период прохождения военной службы;
                    • о нетрудоспособных членах семьи;
                    • подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждиве­нии;
                    • о месте пребывания или фактического проживания на территории Россий­ской Федерации;
                    • подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ.
                    • Перечень документов не применяется в случаях, если военнослужащим и чле­нам их семей производится назначение военной пенсии за выслугу лет, военной пенсии по инва­лидности, военной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в орга­нах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по кон­тролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждени­ях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

                      Для всех категорий инвалидов наряду с трудовой пенсией по инвалидности предусмотрена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в которую входят соци­альные услуги:

                    • обеспечение бесплатными лекарствами и санаторно-курортным лечением по программе индивидуальной реабилитации;
                    • оплата проезда к месту санаторно-курортного лечения;
                    • право бесплатного проезда на пригородном железнодорожном транспорте.
                    • Определившись с необходимостью набора социальных услуг, инвалид может отказаться от ЕДВ либо полностью, либо от одной из ее частей и получать денеж­ный эквивалент.

                      Внимание. В настоящее время упрощена процедура отказа от набора соци­альных услуг в пользу получения денежного эквивалента.

                      Если ранее льготник, принявший решение отказаться от получения социальных услуг в течение после­дующего года, должен был до 1 октября текущего года подать в отделение ПФ со­ответствующее заявление, то теперь будет достаточно единожды подать заявление об отказе от льгот в натуральном виде (получение лекарств, бесплатный проезд и т. д.).

                      Поданное заявление об отказе будет иметь силу до того момента, пока гра­данин не примет решение возобновить получение льгот.

                      Важно. Вас не устраивает будущая или настоящая жизнь на пенсии? Тогда нужно что-то делать!

                      Я предлагаю следующее:

                    • Во-первых,определиться с образом жизни, который бы Вы мечтали вести на пенсии.
                    • Во-вторых, рассчитаться со всеми имеющимися у Вас долгами и кредитами. Без этого говорить о ЖИЗНИ на пенсии бессмысленно. Если у Вас психология вечного должника, Вы подсели на кредиты, то никакой ЖИЗНИ на пенсии у Вас не будет.
                      Как рассчитаться с долгами и кредитами читайте в моей книге «Как освободиться от долгов? Вся правда о кредитах…».
                    • В противном случае Вас ожидает вынужденная РАБОТА на кого-то в пенсионном возрасте. Пока позволит здоровье, а потом ВЫЖИВАНИЕ, нищета…

                      PS. Внимание. Пока не поздно (фактор времени играет против вас) независимо от возраста приступите к формированию своих пенсионных накоплений не зависимых от государственных.

                      Как это делать вы можете познакомиться в разделах «Как сохранить и приумножить деньги» и «Финансовое планирование жизни», а также узнать из моих книг.
                      Если будут вопросы задавайте, постараюсь на них ответить.

                      PS1. Если материал «Военная пенсия по инвалидности» оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи и оставьте свой комментарий в конце статьи. Поделитесь с друзьями в социальных сетях. Они будут Вам благодарны.

                      Вы также можете ознакомиться с другими статьями на тему трудовых пенсий:

                      Всё о военных пенсиях

                      В связи с тем, что ко мне в Виртуальную школу пенсионера поступает много вопросов oт военных пенсионеров я решил создать отдельный раздел, посвященный различным аспектам военных пенсий, а также привести примеры расчета военных пенсий для ряда типовых ситуаций.

                      Внимание! Данный материал был подготовлен на базе Федерального закона «О военных пенсиях» № 4468-1 в редакции до 21.07.2014.
                      С самой последней редакцией Закона «О военных пенсиях» вы можете познакомиться в разделе моего сайта «Пенсии с 2015 года».

                      1. Кому назначается военная пенсия

                      Военная пенсия полагается лицам, проходившим службу:

                    • в Министерстве обороны;
                    • в Органах Внутренних Дел;
                    • в государственной противопожарной службе;
                    • в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
                    • учреждениях и органах уголовно — исполнительной системы.
                    • Военные пенсии на­значаются по нормам За­кона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, ор­ганах по контролю за оборотом наркотических средств и психо­тропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее — За­кон № 4468-1).

                      Право на военную пенсию за выслугу лет определяется статьей 13 Закона № 4468-1. В соответствии с пунктом «а» части первой Закона право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной служ­бе 20 лет и более. По такому осно­ванию военная пенсия может назначаться в любом возрасте. Например, при льготном исчислении про­должительность выслуги для начисления военной пенсии может быть достигнута и в 40, и в 35 лет — в зависимости от льготы.

                      2. Виды военных пенсий

                      Военная пенсия назначается:

                    • военная пенсия за выслугу лет;
                    • военная пенсия по инвалидности;
                    • военная пенсия по потери кормильца членам семьи в случае смерти военнослужащего/ военного пенсионера.
                    • 3. Что включается в выслугу лет для назначения военной пенсии

                      Порядок подсчета выслуги для назначения военной пенсии ус­тановлен Постановлением Прави­тельства РФ от 22.09.1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

                      Постановление N 941 содержит два приложения, в которых указаны конкретные местности и время службы, которое засчитывается в выслугу лет для назначения военных пенсий на льготных условиях — один месяц службы за два месяца, а так же один месяц службы за полтора месяца.

                      Помимо собс­твенно военной службы, в выслу­гу лет для назначения военной пенсии по пункту «а» части первой статьи 13 Закона № 4468-1 включаются сле­дующие периоды (указаны самые распространенные случаи):

                    • периоды службы в органах внутренних дел, ФСБ и прочих силовых ведомствах в России и СССР;
                    • периоды службы в вооруженных силах, органах безопасности и прочих силовых структурах стран СНГ;
                    • время содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности;
                    • время перерыва в службе вследствие незаконного увольнения;
                    • офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданском образовательном учреждении специальности, — время обучения до определения на службу в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за 6 месяцев выслуги.
                    • Отдельные периоды засчитываются в выслугу для начисления военной пенсии в льготном исчис­лении. Полный перечень таких периодов, которые засчитываются для назначения военной пенсии, содержится в Постанов­лении № 941.

                      Он слишком объем­ный, чтобы приводить его здесь полностью, поэтому укажем толь­ко некоторые основания для засчитывания таких периодов при назначении военной пенсии:

                      1) Периоды участия в боевых действиях.

                      2) Особые условия службы:

                    • работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
                    • летная работа, прыжки с парашютом и т.д.;
                    • периоды службы, связанные с ядерным вооружением (в частности, атомные подводные лодки и надводные корабли).
                    • 3) Служба в отдаленных и высокогорных местностях (перечень таких местностей также содержится в Постановлении № 941).

                      Периоды военной службы по призыву (срочной службы) вклю­чаются в выслугу для назначения военной пенсии календарно или, в случае участия в боевых действи­ях, в льготном исчислении.

                      Если у военнослужащего нет 20 лет выслуги, то военная пенсия ему может быть назначена по так называемо­му смешанному стажу в соответс­твии с пунктом «б» части первой статьи 13 Закона № 4468-1.

                      Соглас­но этому пункту, право на военную пенсию за выслугу лет имеют лица, уволен­ные со службы по достижении пре­дельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штат­ными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего воз­раста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шес­ти месяцев составляет военная служба.

                      При этом в соответствии с пунктом «а» части 2 статьи 13 Закона № 4468-1 в «смешанный» стаж включается трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Рос­сийской Федерации». До вступле­ния в силу этого закона действовал Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Рос­сийской Федерации».

                      По нормам Закона РФ № 340-1 в трудовой стаж включались следующие периоды, не включаемые в страховой стаж в настоящее время (перечислены наиболее часто встречающиеся):

                    • обучение в высших и средних специальных учебных заведениях;
                    • уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рож­дения, но не более 9 лет в общей сложности;
                    • проживание жен (мужей) воен­нослужащих в местностях, где они не могли трудиться по специаль­ности в связи с отсутствием воз­можности трудоустройства.
                    • Эти периоды засчитываются в «смешанный» стаж до 01.01.2002 — до вступления в силу Федераль­ного закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

                      У граждан, уволенных (уволив­шихся) из Вооруженных сил до наступления 45-летнего возраста и не имеющих 20 лет выслуги (и 25 лет «смешанного» стажа), час­то возникает вопрос, появится ли право на военную пенсию за выслугу лет по достижении 45-летнего возраста, если на дату достижения возраста «смешанный» стаж будет состав­лять более 25 лет. К сожалению, право на военную пенсию в этом случае не появится. Пунктом «б» части 1 ста­тьи 13 Закона условие достижения возраста и наличия необходимого «смешанного» стажа установле­но на дату увольнения со службы. Если 45-летнего возраста гражда­нин достиг после увольнения, пра­ва на военную пенсию у него нет.

                      Перечень отдаленных местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается на льготных условиях в выслугу лет для назначения военной пенсии (Приложение N 1 к постановлению Совета Министров — Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941):

                      I. Отдаленные местности, в которых служба засчитывается в выслугу лет для назначения военной пенсии на льготных условиях — один месяц службы за два месяца
                      Красноярский край — в местностях Туруханского района севернее Северного полярного круга: для военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (кроме милиции) с 25 июня 1949 г., а для личного состава милиции — с 1января 1970 г.
                      II. Отдаленные местности, в которых служба засчитывается в выслугу лет для назначения военной пенсии на льготных условиях — один месяц службы за полтора месяца
                      Красноярский край — в местностях Туруханского района южнее Северного полярного круга, в Северо-Енисейском районе: для военнослужащих — с 7 августа 1969 г., а для лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы — с 1 января 1970 г., в Богучанском, Енисейском, Кежемском и Мотыгинском районах, в городах Енисейске и Лесосибирске с территорией, находящейся в административном подчинении Лесосибирского городского Совета народных депутатов — с 1 января 1988 г.

                      4. Размер военной пенсии. Исчисление денежного довольствия для назначения военной пенсии. Надбавки к военной пенсии

                      Порядок расчета размера военной пен­сии установлен статьей 14 Закона № 4468-1. Лицам, военная пенсия которым назначается при выслуге не ме­нее 20 лет, военная пенсия устанавливает­ся в размере 50% сумм денежного довольствия за 20 лет выслуги и 3% денежного довольствия за каждый год выслуги сверх 20 лет, но не бо­лее 85% денежного довольствия.

                      Для тех пенсионеров, военная пенсия кото­рым назначена по «смешанному» стажу, размер военной пенсии составляет 50% денежного довольствия за об­щий трудовой стаж продолжитель­ностью 25 лет и 1% за каждый год стажа сверх 25 лет.

                      В денежное довольствие для исчисления военной пенсий включаются оклады по должности, по воинс­кому званию (без учета повыше­ния окладов за службу в особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет. Размеры окладов по званию и по должности уста­новлены приказом министра обо­роны от 30.06.2006 № 200 (в насто­ящее время действует редакция от 24.07.2009). Приведем размеры окладов для некоторых званий (на­иболее распространенных среди граждан, которым назначается военная пенсия):

                      Звание

                      Оклад по званию для военной пенсии, руб

                      Таблица с размерами окладов по должности для назначения военной пенсии слишком объемная для этой статьи. Интересующиеся смогут ознакомиться с ней само­стоятельно в указанном приказе министра обороны.

                      Размеры процентной надбавки к военной пенсии за выслугу лет утверждены Поста­новлением Правительства РФ от 14.07.2000 № 524 «Об отдельных выплатах военнослужащим и чле­нам их семей». Размер надбавки к военной пенсии составляет:

                      Порядок подсчета выслуги для начисления процентной надбавки к военной пенсии также утвержден этим Постанов­лением (порядок отличается от порядка подсчета выслуги для на­значения военной пенсии).

                      Помимо размера, зависящего от выслуги лет и оклада денежного содержания, военная пенсия складывает­ся из различных увеличений и над­бавок.

                      Военные пенсии за выслугу лет увеличиваются:

                      а) лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы:

                    • инвалидам I группы — на 300 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                    • инвалидам II группы — на 250 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                    • инвалидам III группы — на 175 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                    • б) лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) и являющимся участниками Великой Отечественной войны:

                    • инвалидам I группы — на 250 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                    • инвалидам II группы — на 200 процентов базовой части трудовой пенсии по старости
                    • инвалидам III группы — на 150 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                    • в) лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) :

                    • инвалидам I группы — на 200 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                    • инвалидам II группы — на 150 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                    • инвалидам III группы — на 100 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.
                    • К военной пенсии за выслугу лет начисляются следующие надбавки:
                      а) военным пенсионерам, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, — на уход за ними в размере 100 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                      б) неработающим военным пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи :

                    • при наличии одного такого члена семьи — в размере 32 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                    • при наличии двух таких членов семьи — в размере 64 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                    • при наличии трех и более таких членов семьи — в размере 100 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.

                    Указанная надбавка к военной пенсии начисляется только на тех членов семьи, которые не получают трудовую или социальную пенсию;
                    в) военным пенсионерам — участникам Великой Отечественной войны, не являющимся инвалидами, — в размере 32 процентов, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста, — в размере 64 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.
                    Данная надбавка не начисляется к военной пенсии, исчисленной с увеличением.

                    Расчетный размер пенсии, ис­ходя из которого исчисляются повышения и надбавки к военной пенсии, является размером социальной пенсии, установленным Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Фе­дерации». При увеличении (индексации) социальной пенсии пересматриваются повышения и надбавки, установленные исходя из расчетного размера военной пенсии.

                    Еще один вопрос, интересующий многих военных пенсионеров — со­храняются ли районные коэффициенты, установленные к военной пенсии, если служба проходила в райо­нах Крайнего Севера или прирав­ненных к ним местностях (или военная пен­сия назначена в таких районах), а пенсионер проживает (или пере­езжает) в район без особых тер­риториальных условий.

                    Ответ на этот вопрос содержится в статье 48 Закона № 4468-1: если пенсионер проживает в районе, где уста­новлен районный коэффициент, то военная пенсия (в том числе повышения и надбавки к военной пенсии) устанавлива­ются с районным коэффициентом (независимо от того, где прохо­дила служба и где назначалась военная пенсия). Если же пенсионер про­живает в районах с нормальными территориальными условиями, то районный коэффициент к военной пенсии сохраняется, только если пенсио­нер прослужил не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местнос­тях. Предельный размер такого районного коэффициента к военной пенсии — 1,5.

                    Дополнительно к установленной военной пенсии военным пенсионерам вы­плачивается ежемесячная допла­та к военной пенсии в соответствии с Указом Прези­дента РФ от 18.02.2005 № 176. Этот размер доплаты к военной пенсии с сентября 2010 года составляет 1000 рублей.

                    Следует отметить, что в послед­нее время повышение военных пен­сий намного отстает от повышения трудовых (гражданских) пенсий. Так, в 2009 году страховая часть трудовой пенсии повышалась дважды с суммарным коэффици­ентом 1,263 (увеличение на 26,3%).

                    Базовая часть трудовой пенсии за этот же период повышалась также дважды с суммарным коэффици­ентом повышения 1,428 (увеличе­ние на 42,8%).

                    Размер же военной пенсии увеличивается при увели­чении размеров оклада денежно­го содержания военнослужащих (кроме увеличения размера над­бавок и повышений к военной пенсии, которые «при­вязаны» к социальной пенсии, а до 01.01.2010 — к размеру базовой части трудовой пенсии).

                    В 2009 году оклады денежного содержания военнослужащих увеличивались один раз — с коэффициентом 1,085 (увеличение на 8,5%). Таким обра­зом, корректно считать, что разме­ры военных пенсий без надбавок и повышений увеличены всего на 8,5%.

                    Такая социальная политика подводит военных пенсионеров к выводу о том, что правительство вынуждает военных пенсионеров переходить вместо военной пенсии на трудовую пенсию как более выгодную для них, и за счет этого экономит бюджет Ми­нистерства обороны.

                    5. Примеры расчета военной пенсии за выслугу лет

                    Пример расчета военной пенсии 1.

                    Увольнение на пенсию в звании подполковник, должность — заместитель командира полка.

                    Обучение в высшем воен­ном училище с 01.07.1979 по 30.06.1984. Служба по контракту с 01.07.1984 по 31.01.2010, в том числе с 01.12.1986 по 30.11.1987 — участие в боевых действиях в Рес­публике Афганистан, с 01.05.1994 по 30.11.1994 — участие в боевых действиях в Чечне. С 01.12.1987 по 30.04.1994 — служба в Читинской области.

                    Пенсия назначается в Тверской области, там пенсионер и прожи­вает. Иждивенцев нет.

                    1) Определяем выслугу лет и право на военную пенсию.

                    Обучение в военном училище включается в выслугу лет, т.к. в со­ответствии со статьей 2 Федераль­ного закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» кур­санты считаются военнослужащи­ми как до, так и после заключения с ними контракта. Итого 5 лет вы­слуги.

                    Период с 01.07.1984 по 30.11.1986 включается в выслугу для начисления военной пенсии в календар­ном исчислении — 2 года 5 месяцев.

                    Период с 01.12.1986 по 30.11.1987 включается в выслугу для начисления военной пенсии в льготном ис­числении — один месяц за три меся­ца (так как имело место участие в боевых действиях). Один год календарный, с учетом льготы — 3 года.

                    Период с 01.12.1987 по 30.04.1994 включается в выслугу для начисления военной пенсии в льготном ис­числении — один месяц за полтора месяца (так как Читинская область содержится в Перечне отдаленных местностей). Календарная выслу­га 6 лет 5 месяцев. С учетом льготы — 9 лет 7 месяцев 15 дней. Период с 01.05.1994 по 30.11.1994 засчитывается в выслугу для начисления военной пенсии в льготном исчислении — один месяц за три (статья 2 ФЗ от 21.01.1993 № 4328-1 «О дополни­тельных гарантиях и компенсаци­ях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибал­тики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах»). Календарная выслуга 7 месяцев, с учетом льготы — 21 месяц или 1 год 9 месяцев.
                    Период с 01.12.1994 до даты увольнения засчитывается в выслу­гу в календарном исчислении. Вы­слуга для начисления военной пенсии составит 15 лет 2 месяца.

                    Итого выслуга для начисления военной пенсии за все периоды: 5 лет + 2 года 5 месяцев + 3 года + 9 лет 7 месяцев 15 дней + 1 год 9 ме­сяцев + 15 лет 2 месяца = 36 лет 11 месяцев 15 дней.

                    Размер военной пенсии составляет 50% денежного довольствия за 20 лет выслуги и 3% за каждый год вы­слуги сверх 20, но не более 85%. Итого в рассматриваемом случае размер военной пенсии составит 50% + (36 — 20) * 3% = 98%. Так как установле­но ограничение, то военная пенсия будет составлять 85% от денежного до­вольствия.

                    2) Определяем размер денежного довольствия для начисления военной пенсии.

                    Размер оклада по званию для подполковника — 3034 рубля. Раз­мер оклада по должности для за­местителя командира полка — 4374 рубля. Выслуга больше 25 лет, поэ­тому процентная надбавка для начисления военной пенсии макси­мальная — 70% оклада денежного содержания. Размер денежного довольствия: (3034 + 4374) + (3034 + 4374) * 70% = 12593,60 рубля.

                    3) Определяем размер военной пенсии.
                    12593,60 * 85% = 10704,56 рубля.
                    Иждивенцев и инвалидности нет, поэтому повышения и надбавки к военной пенсии не устанавливаются.

                    С учетом ежемесячной допла­ты по Указу Президента размер военной пенсии к выплате: 10704,56 + 1000 = 11704,56 рубля.

                    Пример расчета военной пенсии 2.

                    Дата рождения 15.11.1964. Обучение в гражданском вузе с 01.07.1984 по 30.06.1989. Рабо­та в гражданской организации

                    с 01.09.1989 по 15.06.1995. Пос­ле этого поступает на военную службу и служит до 31.01.2010. Увольнение по достижении пре­дельного возраста пребывания на военной службе. После увольнения с военной службы не работает, имеет дочь 25 лет и двух сыновей 20 и 22 лет. 22-летний сын учится в учебном заведении по очной форме.

                    1) Определяем выслугу лет и право на военную пенсию.

                    Выслуга лет с 16.06.1995 по 31.01.2010. Периоды для начисления военной учитываются календарно, выслуга составляет 14 лет 7 месяцев 14 дней. Права на военную пенсию по пункту «а» части первой статьи 13 Закона № 4468-1 нет.

                    2) Определяем «смешанный» стаж и право на военную пенсию.

                    Работа в гражданской организа­ции засчитывается в стаж для начисления военной пенсии в кален­дарном исчислении (в условиях не указано иное). Период составляет 5 лет 9 месяцев 14 дней.

                    Итого «смешанный» стаж с учетом службы: 5 лет + 5 лет 9 месяцев 14 дней + 14 лет 7 месяцев 14 дней = 25 лет 4 месяца 28 дней.

                    Условие по стажу для начисления военной пенсии выполняется (требуется 25 лет общего трудово­го стажа, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба).

                    Па дату увольнения с военной службы гражданину исполнилось 45 лет. Увольнение с военной службы по основанию, предусмотренно­му законом. Таким образом, есть право на военную пенсию за выслугу лет по «смешанному» стажу.

                    Размер военной пенсии составляет 50% денежного довольствия за 25 лет общего трудового стажа и 1% за каждый год стажа сверх 25. Итого в рассматриваемом случае раз­мер военной пенсии составит 50%.

                    3) Определяем сумму денежного довольствия для начисления военной пенсии.

                    Размер оклада по званию для майора составляет 2660 рублей.

                    Размер оклада по должности для старшего помощника началь­ника штаба полка для начисления военной пенсии — 3853 рубля.

                    Размер процентной надбавки к военной пенсии при 15 годах выслуги — 50% оклада денежного содержания.

                    Итого сумма денежного доволь­ствия: (2660 + 3853) + (2660 + 3853) * 50% = 9769,50 рублей.

                    4) Определяем размер военной пенсии.
                    9769,60 * 50% = 4884,75 рубля.

                    У пенсионера есть иждивенцы. В целях назначения военной пенсии иждивен­цами признаются дети в возрасте до 18 лет, а обучающиеся по очной форме в учебных заведениях — до 23 лет. Под это понятие подходит только один из сыновей. При одном иждивенце размер надбавки к военной пенсии со­ставляет 32% расчетного размера военной пенсии. Расчетный размер — 2562 рубля. Размер военной пенсии: 4884,75 + (2562 * 32%) = 5704,59 рубля.

                    С учетом ежемесячной доплаты по Указу Президента размер военной пенсии к вы­плате: 5704,59 + 1000 = 6704,59 рубля.

                    Пример расчета военной пенсии 3.

                    Майор, старший по­мощник начальника штаба полка.

                    Дата рождения 15.11.1964. Обучение в гражданском вузе с 01.07.1984 по 30.06.1989. Рабо­та в гражданской организации с 01.09.1990 по 15.06.1995. Пос­ле этого поступает на военную службу и служит до 31.01.2010. Увольнение с военной службы по достижении пре­дельного возраста пребывания на военной службе. После увольнения с военной службы не работает, имеет дочь 25 лет и двух сыновей 20 и 22 лет. 22-летний сын учится в учебном заведении по очной форме.

                    Выслуга лет с 16.06.1995 по 31.01.2010. Периоды учитываются для начисления военной пенсии календарно, выслуга для начисления военной пенсии составляет 14лет 7 месяцев 14 дней. Права на военную пенсию по пункту «а» части первой статьи 13 Закона №4468-1 нет.

                    Обучение в вузе в 80-х годах включается в трудовой стаж на ос­новании статьи 92 Закона № 340-1. Период обучения — 5 лет стажа.

                    Работа в гражданской организа­ции засчитывается в стаж для начисления военной пенсии в кален­дарном исчислении(в условиях не указано иное). Период составляет 4 года 9 месяцев 14 дней.

                    Итого «смешанный» стаж с уче­том службы: 5 лет + 4 года 9 меся­цев 14 дней + 14 лет 7 месяцев 14 дней = 24 лет 4 месяца 28 дней.

                    На дату увольнения условие по стажу для начисления военной пенсии не выполняется (требуется для начисления военной пенсии 25 лет общего трудового стажа, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба, а в наличии 24 года).

                    Права на военную пенсию за выслугу лет нет. Гражданину будет назначена трудовая (гражданская) пенсия по достижении возраста 60 лет на общих основаниях.

                    6. Право военных пенсионеров на трудовую пенсию в дополнение к военной пенсии

                    У военных пенсионеров есть пра­во на получение накопительной части трудовой пенсии (если они работали после увольнения со службы и за них уплачивались страховые взносы на накопитель­ную часть). Это предусмотрено законодательством, действующим с 01.01.2002 (так как само понятие «накопительная часть трудовой пенсии» введено этим законода­тельством). Но на практике от это­го права толку мало, т.к. страховые взносы на накопительную часть уплачиваются только за граждан 1967 года рождения и моложе (в 2002-2004 годах уплачивались так­же за мужчин 1953-1966 годов рож­дения и за женщин 1957-1966 годов рождения). К тому же до 2010 года накопительная часть трудовой пенсии никому не назначалась, так как не был законодательно ус­тановлен порядок ее расчета.

                    Вопрос о страховой части тру­довой пенсии более актуален. В первых редакциях Федерально­го закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российс­кой Федерации» (а также в ра­нее действовавшем Законе РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государс­твенных пенсиях в Российской Федерации») не было предусмот­рено право военных пенсионеров на получение трудовой пенсии дополнительно к военной пенсии. Можно было обращаться за назначени­ем трудовой пенсии, отказавшись от военной пенсии, но это в подавляющем большинстве случаев было не­выгодно.

                    Но при этом страховые взносы в Пенсионный фонд России на зарплату военных пенсионеров начислялись на общих основани­ях. Это несоответствие послужило причиной обращения граждан в Конституционный суд Российской Федерации. Своим Определени­ем от 11.05.2006 № 187-О Конституционный суд установил, что если военные пенсионеры после уволь­нения со службы работали и за них уплачивались страховые взно­сы в ПФР, то они должны иметь пра­во на получение страховой части трудовой пенсии в дополнение к военной пенсии. Законодателю (Федеральному собранию РФ) было поручено до 01.01.2007 пре­дусмотреть правовой механизм, гарантирующий выплату этой трудовой пен­сии. Законодатель выполнил это поручение с задержкой в полтора года — право военных пенсионеров на страховую часть трудовой пен­сии в дополнение к военной пенсии установлено Федеральным законом от 22.07.2008 № 156. Закон вступил в силу с 01.01.2009. Таким образом, с 2009 года военные пенсионеры, работавшие после службы не менее 5 лет, имеют пра­во на назначение страховой части трудовой пенсии в дополнение к военной пенсии по достижении общеустановленного пенсионно­го возраста — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

                    Уменьшения пенсионного возраста в случае работы в особых условиях труда (в том числе в районах Крайнего Се­вера) не полагается.

                    Базовую часть трудовой пенсии (с 2010 года она называется фик­сированным базовым размером страховой части трудовой пенсии) военные пенсионеры получать не могут.

                    Назначение страховой части трудовой пенсии по старости военным пенсионерам

                    В связи с вступлением в силу 25 июля 2008 года ФЗ от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», военные пенсионеры (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) имеют право на одновременное получение военной пенсии за выслугу лет или военной пенсии по инвалидности, предусмотренных ФЗ от 12.02.1993 № 4468-1, и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
                    Федеральный закон от 22.07.2008 № 156-ФЗ в части установления страховой части трудовой пенсии по старости военнослужащим, получающим военную пенсии за выслугу лет или военную пенсию по инвалидности в соответствии с ФЗ от 12.02.1993 № 4468-1, распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2007 года.
                    Страховая часть трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от даты обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства военного пенсионера в случаях:

                  • если право на страховую часть трудовой пенсии по старости возникло у военного пенсионера до 01.01.2007 – страховая часть устанавливается с 01.01.2007
                  • если право на страховую часть трудовой пенсии по старости возникло у военного пенсионера с 01.01.2007 по 24.07.2008 (до даты вступления в силу ФЗ от 22.07.2008 № 156-ФЗ) – страховая часть устанавливается с даты возникновения права.
                  • В случае, если право на страховую часть трудовой пенсии по старости возникло у военного пенсионера с 25.07.2008 и позднее, то страховая часть трудовой пенсии по старости устанавливается с даты обращения в территориальный орган ПФР.
                  • Условия назначения военному пенсионеру страховой части трудовой пенсии по старости предусмотрены статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

                  • при достижении возраста: мужчины 60 лет и женщины 55 лет
                  • при наличии не менее 5 лет страхового стажа
                  • Исчисление страхового стажа осуществляется в соответствии со статьями 10 – 13 главы III «Страховой стаж» Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

                    При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости военным пенсионерам, получающим военную пенсию за выслугу лет или военную пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, в страховой стаж:

                  • включаются периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имевшие место как в период по 24 июля 2008 года включительно, так и после указанной даты;
                  • при этом не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению военной пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера военной пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.
                  • Страховая часть трудовой пенсии по старости к военной пенсии за выслугу лет или военной пенсии по инвалидности военнослужащему устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства военного пенсионера на основании его личного заявления.

                    К заявлению военного пенсионера должны быть приложены документы:

                  • удостоверяющие личность военного пенсионера, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт или иные документы)
                  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования
                  • о страховом стаже (трудовая книжка, справка о работе и иные документы)
                  • о среднемесячном заработке: за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующим работодателем или государственными (муниципальными) органами (по установленной форме)
                    В случае работы за 2000-2001 гг., документы о заработке за 60 месяцев работы не представляются, органами Пенсионного фонда заработок исчисляется по данным индивидуального (персонифицированного) учета, имеющимся в базе ПФР
                  • об изменении фамилии, имени, отчестве (при наличии указанных фактов)
                  • справка силового ведомства установленного образца о периоде службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера военной пенсии за выслугу лет или военной пенсии по инвалидности
                  • о способе доставки страховой части трудовой пенсии по старости через выплатную организацию (почтовое отделение, отделение сбербанка).
                  • В случае, если при обращении военного пенсионера к заявлению о назначении страховой части трудовой пенсии приложены не все необходимые документы (в том числе и справка силового ведомства), то в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливается 3-х месячный срок для представления недостающих документов.
                    Если с момента возникновения права на страховую часть трудовой пенсии по старости прошло не менее 12 месяцев, и военный пенсионер осуществлял трудовую деятельность, — одновременно с заявлением об установлении страховой части трудовой пенсии по старости военнослужащий подает заявление на перерасчет страховой части трудовой пенсии.
                    При осуществлении работы не менее, чем в течение 12 месяцев со дня установления страховой части трудовой пенсии по старости либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части трудовой пенсии, по заявлению военного пенсионера производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 3 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

                    7. Военная пенсия по инвалидности

                    Право на назначение военной пенсии по инвалидности имеют лица, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

                    Группа и причины инвалидности, а также время, когда она наступила, устанавливаются врачебно-трудовыми экспертными комиссиями (ВТЭК).

                    Военная пенсия по инвалидности устанавливается в следующих размерах:

                  • инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85 процентов, III группы — 50 процентов сумм денежного довольствия;
                  • инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 75 процентов, III группы — 30 процентов сумм денежного довольствия.
                  • В любом случае военная пенсия по инвалидности не может быть ниже:

                  • для инвалидов вследствие военной травмы I и II групп — 300 процентов, III группы — 150 процентов установленной законодательством Российской Федерации базовой части трудовой пенсии по старости;
                  • для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — 130 процентов, III группы — 100 процентов установленной законодательством Российской Федерации базовой части трудовой пенсии по старости.
                  • 8. Военная пенсия по случаю потери кормильца

                    Военная пенсия по случаю потери кормильца назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы, либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям военных пенсионеров из числа этих лиц — если кормилец умер в период получения военной пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему военной пенсии.

                    При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену, и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.
                    Право на военную пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, состоявшие на иждивении последних.
                    Независимо от нахождения на иждивении кормильца военная пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию.

                    Кто является нетрудоспособными членами семьи для назначения военной пенсии по случаю потери кормильца?

                    Нетрудоспособными членами семьи считаются:

                  • дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), — до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на военную пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;
                  • отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет, либо являются инвалидами;
                  • супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;
                  • дед и бабушка — при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.
                  • Усыновители имеют право на военную пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные — наравне с родными детьми. Несовершеннолетние, имеющие право на военную пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право и при их усыновлении.
                    Отчим и мачеха имеют право на военную пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, если они воспитывали или содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на военную пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми.
                    Военная пенсия по случаю потери кормильца, назначенная супругу умершего, сохраняется и при вступлении супруга в новый брак.

                    Кто имеет право на военную пенсию по случаю потери кормильца?

                    Право на военную пенсию по случаю потери кормильца на льготных условиях имеют:

                  • жены (мужья) лиц, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за детьми умерших, не достигшими 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет, в том числе независимо от того, проходят они военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы или нет;
                  • родители лиц, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших).
                  • Военная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:

                  • семьям лиц, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, — 40 процентов сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается военная пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших военных пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери. Рассчитанная таким образом военная пенсия по случаю потери кормильца не может быть ниже 200 процентов установленной законодательством Российской Федерации базовой части трудовой пенсии по старости;
                  • семьям лиц, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы либо вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), — 30 процентов сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. Рассчитанная таким образом военная пенсия по случаю потери кормильца не может быть ниже 150 процентов установленной законодательством Российской Федерации базовой части трудовой пенсии по старости.
                  • При этом членам семьи, являющимся инвалидами I группы или инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, либо достигшим 80-летнего возраста, к назначаемой им пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка на уход за ними в размере 100 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.

                    К военной пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, начисляется надбавка в размере 32 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.
                    Военная пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается после увольнения граждан со службы. Военная пенсии по инвалидности и военная пенсии по случаю потери кормильца назначаются независимо от продолжительности службы.

                    9. Военная пенсия военнослужащим по призыву

                    Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ предусматривает, что военная пенсия по инвалидности военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, назначается в зависимости от причины инвалидности в следующем размере:
                    1) при наступлении инвалидности вследствие военной травмы:

                  • инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, — 300 процентов базовой части трудовой пенсии но старости;
                  • инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, — 250 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                  • инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, — 175 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.
                  • Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы;

                    2) при наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы:

                  • инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, — 250 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                  • инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности II степени, — 200 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                  • инвалидам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности I степени, — 150 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.
                  • Инвалидностью вследствие заболевания, полученного в период военной службы, считается инвалидность, наступившая вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
                    Инвалидам, которые имеют ограничение способности к трудовой деятельности III и II степеней и на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер военной пенсии по инвалидности определяется исходя из базовой части трудовой пенсии по старости для граждан, имеющих на иждивении соответствующее количество нетрудоспособных членов семьи.
                    Согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ военная пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере:

                  • военная пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего — 200 процентов базовой части трудовой пенсии по старости;
                  • военная пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего — 150 процентов базовой части трудовой пенсии по старости.
                  • 10. Что будет с военными пенсиями в 2010-2012 годах

                    Военная пенсия в 2010 году

                    С первого сентября были внесены изменения в Указ Президента РФ от 18 февраля 2005 г. N 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» устанавливающие ежемесячную доплату к военным пенсии в 1000 рублей, вместо прежних 240 рублей. В октябре доплата к военной пенсии дошла до военных пенсионеров и пенсионеры получили доплату сразу за два месяца: сентябрь и октябрь.

                    Эта прибавка увеличила военные пенсии в среднем на 10% (небольшие пенсии выросли и более 15%, а пенсия полковника — на 6. 7%). То есть общую ситуацию с уровнем военных пенсий эта прибавка не изменила.
                    Конечно, это лучше, чем ничего. Но, учитывая рост инфляции и услуг ЖКХ в этом и следующем году — положение военных пенсионеров это кардинально не изменило.

                    Ждем изменений военной пенсии в 2011 году

                    В начале июля 2010 года Президент Д.А. Медведев пообещал увеличить с апреля 2011 года военную пенсию на уровень инфляции.

                    Насколько увеличатся военные пенсии пока точно неизвестно. О чем можно более мене точно сказать, что военная пенсия в 2011 году должна увеличится на 6.5%. Основанием для этого является планируемое общее повышение окладов денежного содержания военнослужащих с 1 апреля 2011 года на 6.5% и как следствие в соответствии с этим должны увеличиться и военные пенсии.

                    Военная пенсия в 2012 году увеличится в 2 раза?

                    Рассмотрим механизм увеличения военной пенсии в 2012 году в два, а зарплат военнослужащих в три раза.

                    Отправной точкой будет служить проект закона «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации» он, почему то сегодня не доступен на сайте Министерства обороны, но т.к. текст в Интернете был, я поместил его в раздел Дальнейшее развитие пенсионной системы России, для ознакомления военных пенсионеров о возможных перспективах военной пенсии. Может быть, как раз сейчас вносятся значительные поправки в проект федерального закона «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации». Мы тогда будем иметь возможность сравнить, что изменилось и в какую сторону по военным пенсиям и зарплатам военнослужащих.

                    По информации из Интернета проект закона не только прошел экспертизу в заинтересованных ведомствах, но и направлен на рассмотрение в Госдуму.

                    Если посмотреть проект, то сразу бросаются в глаза непривычные цифры, которые должны обрадовать военного пенсионера. Допустим, военный пенсионер уволился на военную пенсию с должности командира мотострелковой (танковой) бригады, теперь его приемник будет иметь с 2012 года должностной оклад в размере 45 000 рублей. И еще учтем, что наш пенсионер уволился в звании полковник, а это еще 15 000 рублей за звание в соответствие с Приложением к проекту закона «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации». В сумме получаем уже 60 000 рублей, с которой по старой привычке и считаем военную пенсию. Однако есть маленькая загвоздка.

                    Помните про ограничение военной пенсии в 85 %, про которые я упоминал ранее. Теперь ограничение военной пенсии уменьшилось до 30 %, по нормам проекта федерального закона. В итоге военный пенсионер командир мотострелковой (танковой) бригады будет получать военную пенсию в районе 20 тысяч рублей. Много это или мало сказать трудно особенно учитывая, что мы говорим о военной пенсии в 2012 году.

                    Еще раз оговоримся, что мы рассматриваем имеющийся у нас проект федерального закона «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации» . За два предстоящих года еще многое может измениться и мы будем надеяться только в сторону улучшения материального положения военных пенсионеров.

                    И самое главное: с 2012 года Правительство и конкретно Министерство обороны планирует осуществить реформу в сфере денежного содержания военнослужащих. Эта реформа должна непосредственно коснуться и уровня военных пенсий.
                    Основные значимые моменты военной реформы и, следовательно, военных пенсий (насколько это озвучено в прессе):

                  • повышение денежного довольствия в среднем в 3 раза, начиная с 1 января 2012 г., путем увеличения окладов денежного содержания с одновременным сокращением надбавок и дополнительных выплат;
                  • оптимизация в связи с повышением денежного довольствия социальных гарантий и компенсаций, определение четкого «социального пакета» военнослужащего, в который должно входить, прежде всего, обеспечение жилыми помещениями;
                  • предоставление права военному пенсионеру на выбор способа расчета его военной пенсии: установление предельного размера военной пенсии в зависимости от категории военнослужащего, который предлагается индексировать одновременно с индексацией трудовой пенсии по старости, либо сохранение старого механизма расчета военной пенсии с отменой компенсационных выплат;
                  • упразднение единства подходов к размерам и срокам индексации окладов денежного содержания военнослужащих и государственных гражданских служащих.
                  • Как понимать эту информацию? Что такое компенсационные выплаты? А два варианта начисления военной пенсии, которые рано или поздно приведут к тому, что военные пенсионеры, сейчас получающие одинаковые военные пенсии, будут получать разные военные пенсии. Возникнут обиды. Как их избежать? Может дать возможность перехода на другой вариант начисления военной пенсии? И вопросов остается много.

                    Будем ждать и надеяться.
                    Постараемся оценить размер военных пенсий в ближайшие 2. 3 года (оптимистический прогноз: потребительская инфляция в год 7%) . 2000 год возьмем как начальную точку сравнительного анализа.
                    Таблица 1
                    Средний размер военных пенсий некоторых категорий военнослужащих, руб. Прогноз

                    2000

                    Таблица 2. Инфляция в РФ в процентном и абсолютном выражении. Прогноз

                    Год

                    1.01.2000

                    2010

                    2011

                    2012

                    Таблица 3.
                    Рост квартплаты (2-х комнатная квартира). Прогноз

                    В относительных единицах

                    Таблица 4. Абсолютное (в рублях) изменение военной пенсии с учетом квартплаты за последние годы. Прогноз

                    Май 2010

                    Дек.2010

                    Таблица 5. Относительный рост военной пенсии с учетом квартплаты и потребительской инфляции. Прогноз

                    Воинское звание

                    Апр.2011

                    Основные выводы:

                  • Если обещания Руководства РФ сбудутся, то с 2012 впервые за постсоветскую историю рост военной пенсии превысит рост уровня инфляции.
                  • Дожить до 2012 года будет сложно. Рост военных пенсий и инфляции в ближайшие два года будет примерно одинаков.
                  • Много вопросов вызывают разница в подходах к увеличению денежного содержания военнослужащих с 2012 года (примерно в три раза) и увеличению военной пенсии на 70%. Если командир взвода, лейтенант, как и предложил Президент, будет получать 50000 рублей, командир батальона около 100000 рублей (из интервью Веры Чистовой), а полковник, командир полка до 150000 рублей. Сравнив эти цифры с военными пенсиями в Табл.1 получим, что соотношение военных пенсий к зарплатам будет находиться в пределах 15%. А это значит очень серьезное снижение жизненного уровня при увольнении с действительной военной службы. То есть пока служишь и нужен Родине — получаешь нормальные деньги, а как только уволился — получи военную пенсию чуть больше, чем в среднем на гражданке. И как же тогда кадровому военнослужащему заслужить обеспеченную старость?
                  • 11. Социально-правовые проблемы военных пенсий

                    Военные пенсии являются следствием общих социально-правовых проблем пенсионного обеспечения военнослужащих.

                    Согласно Конституции России пенсионное обеспечение является важным элементом социальной политики государства. Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантировано каждому право на социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьёй 19 Конституции Российской Федерации, равенство прав, в том числе и на военные пенсии, гарантируется без какой-либо дискриминации.

                    Защитники Отечества должны быть уверены в том, что по окончании нелёгкой ратной службы они получат обеспеченную старость, достойные военные пенсии. В противном случае привлекательность военной службы явно будет невысокой, что негативно скажется на вопросах комплектования кадров Вооружённых Сил и соответственно на уровне обеспечения военной безопасности Российской Федерации.

                    Ещё недавно военные пенсионеры считались надёжно защищёнными в социально-правовом отношении. Военные пенсии существенно превышали размеры пенсий соответствующих категорий государственных и муниципальных служащих и регулярно индексировались одновременно с повышением денежного довольствия действующим военнослужащим. Кроме того, на ветеранов военной службы, помимо достойных военных пенсий, распространялись многие льготы, которыми можно было пользоваться уже при наличии 20-летней и более выслуги военной службы.

                    В результате проведённых в 2002–2004 годах изменений военно-социального законодательства (кем и почему?) система пенсионного обеспечения военнослужащих оказалась настолько урезанной, что сегодня военные пенсии уже не в состоянии адекватно реагировать на инфляционные процессы.

                    Так, с 1 июля 2002 года военные пенсионеры до достижения ими возраста, дающего право на военную пенсию по старости, уже не вправе оплачивать в 50%-ном размере жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ).

                    Согласно статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», для исчисления военной пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклады по должности, воинскому или специальному званию и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

                    В соответствии со статьёй 49 вышеназванного закона военные пенсии индексируются и подлежат пересмотру:

                  • при повышении стоимости жизни и оплаты труда – в соответствии с законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений населения;
                    • при увеличении денежного довольствия военнослужащих – исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих;
                    • при повышении установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости.
                    • Таким образом, увеличение любой составляющей денежного довольствия военнослужащих одновременно должно приводить к пересмотру размеров военных пенсий.

                      Кроме того, в последние годы введена норма, согласно которой размеры денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и соответственно военные пенсии должны индексироваться пропорционально повышению окладов соответствующих категорий государственных служащих. При этом оклады денежного содержания военнослужащих должны повышаться Правительством Российской Федерации в порядке и сроки, которые предусмотрены для федеральных государственных служащих (п. 2 ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда»).

                      Однако в отношении военных пенсионеров была допущена явная несправедливость: с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года им не пересчитывались военные пенсии в связи с повышением на 25% должностных окладов действующим военнослужащим. Поскольку нормативных документов подзаконного уровня, регламентирующих пересчет военных пенсий, издано не было, то военные пенсионеры вынуждены были обращаться за защитой своих законных прав в судебные органы.

                      Наконец в октябре 2007 года об этом ущемлении прав военных пенсионеров в части военных пенсий один из них в ходе «прямой линии» доложил лично Президенту Российской Федерации. Вопрос с пересмотром военных пенсий был решён лишь благодаря личному вмешательству Президента Российской Федерации, который пообещал урегулировать проблему с военными пенсиями и 18 октября 2007 г. подписал Указ № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров». Этим указом, Правительству России было поручено произвести лицам, проходившим военную службу и службу в органах внутренних дел, единовременную доплату к военным пенсиям, в связи с увеличением военнослужащим и сотрудникам органов МВД России по воинской должности (должностных окладов) на 25% за период с 1 января 1995 года по 28 февраля 1998 года.

                      В период нехватки бюджетных средств для решения проблем пенсионеров в деятельности исполнительной власти обозначилась тенденция введения для отдельных категорий государственных служащих в целом, и военнослужащих в частности, различных денежных надбавок, которые, однако, не учитываются при исчислении военных пенсий.

                      Так, например, с 1 марта 2005 года было произведено увеличение денежного довольствия военнослужащим за счёт введения ежемесячной надбавки в размере одного должностного оклада военнослужащего, но эта надбавка не учитывается при расчёте военных пенсий. С 1 января 2005 года всем действующим военнослужащим был увеличен размер надбавки за сложность и напряжённость (в столичном регионе до 200% должностного оклада), однако и эта надбавка не учитывается при расчёте военной пенсии.

                      Таким образом в Российской Федерации сложилась практика повышения денежного довольствия военнослужащим за счёт введения различных надбавок и дополнительных выплат. При этом не происходит повышения их денежного содержания и, следовательно, не осуществляется повышение военных пенсий.

                      Не была восстановлена социальная справедливость и в вопросе исчисления военных пенсий с учётом фактической стоимости продовольственного пайка. В расчёт военных пенсий до недавнего времени входила явно заниженная месячная стоимость продовольственного пайка. Так, с 1 января 2000 года по 31 ноября 2007 года пенсионные отделы военкоматов при исчислении военной пенсии руководствовались не реальной стоимостью общевойскового пайка, а применяли заниженную сумму, из расчёта 20 рублей в сутки. При этом военкоматы ссылались на то, что в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2000 год» и последующими законами о федеральном бюджете денежная компенсация взамен продовольственного пайка была законно ограничена в размере 20 рублей в сутки.

                      Большинство военных пенсионеров вынужденно мирились с явно несправедливым подходом к исчислению размеров военной пенсии в части компенсации взамен продовольственного пайка, однако многие из них обращались в суды и выигрывали судебные иски.

                      Создавшимся положением серьезно озаботился аудитор Счётной палаты Российской Федерации А. А. Пискунов, который в сообщении в Комитет Государственной Думы по обороне указал, что замена продпайка денежной компенсацией в размере 20 рублей в сутки, а не в размере его действительной стоимости «вошла в правовое противоречие с действующим федеральным законом, требуется безотлагательное приведение в соответствие всех существующих законодательных и нормативно-правовых норм в этой сфере, которые не ущемляли бы законные права и интересы военнослужащих и военных пенсионеров». По данным Счётной палаты, только в 2004–2005 годах судами было принято около 5 тысячи положительных решений по искам о возмещении реальной стоимости продпайка при начислении военной пенсии. Присуждаемые суммы выплат к военным пенсиям продпайковых военным пенсионерам составляли до 60 тыс. рублей.

                      В защиту прав военных пенсионеров выступил и Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации В. П. Лукин, который в порядке статьи 31 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» направил обращение в адрес Председателя Верховного Суда Российской Федерации с предложением рассмотреть на заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации вопрос о том, исходя из каких сумм (месячной стоимости продовольственного пайка или денежной компенсации взамен продовольственного пайка – 20 рублей в сутки, установленной федеральными законами о бюджете) должен производиться пересмотр военных пенсий.

                      Указанная проблема исследовалась и в Конституционном Суде Российской Федерации, который в определении от 14 декабря 2004 г. № 429-О признал, что понятие «денежное довольствие для исчисления военной пенсии» отличается от понятия «денежное довольствие военнослужащих», определяемого статьями 12 и 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», и имеет самостоятельное нормативное значение для целей исчисления военной пенсии и её пересмотра военным пенсионерам: увеличение любой из составляющих денежного довольствия для исчисления военной пенсии, в том числе стоимости продовольственного пайка как конкретной формы продовольственного обеспечения военнослужащих, предполагает пересмотр военной пенсии.

                      Ситуация с индексацией пайковых денег грозила выйти из-под контроля. По оценкам депутатов Государственной Думы Российской Федерации, к концу 2007 года долг государства перед военными пенсионерами в части недоплаченных к военным пенсиям продпайковых сумм достиг 100 миллиардов рублей (для сравнения: военный бюджет в 2007 году составлял 822 млрд. руб.).

                      В этой связи Правительство Российской Федерации решилось на внесение изменений в законодательство. По его инициативе с 1 декабря 2007 года были внесены изменения в законодательные акты, регулирующие вопросы денежного довольствия и продовольственного обеспечения военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, которыми исключены правовые основания для выплаты либо учёта при исчислении военной пенсии денежной компенсации взамен продовольственного пайка и денежной продовольственной компенсации соответственно.

                      Теперь (1 декабря 2007 года) стоимость продовольственного пайка в состав денежного довольствия, учитываемого для исчисления военных пенсий, не включается, но в денежном выражении сохранена путём включения её в оклад по воинскому (специальному) званию. Однако заметим, что в оклад по воинскому (специальному) званию была включена не фактическая стоимость продовольственного пайка (в 2007 году – 2022 руб. в месяц), а всё та же заниженная сума – 608 руб. в месяц или 20 руб. в сутки.

                      Официально заявлено, что с включением денежной компенсации взамен продпайка в оклад по воинскому (специальному) званию, указанная сумма будет индексироваться при очередных увеличениях этих окладов. Вместе с тем следует обратить внимание на то обстоятельство, что всё начисленное денежное довольствие облагается подоходным налогом (НДФЛ), так что ощутимой прибавки к военной пенсии не произошло. Если действующие военнослужащие и ощутили определённое увеличение доходов за счёт включения денежной компенсации взамен продпайка в оклад по воинскому (специальному) званию, то только благодаря тому, что из их денежного содержания начисляются материальная помощь, единовременное вознаграждение и квартальные премиальные. Но военных пенсий эти начисления не касаются. Выходит, что чаяния военных пенсионеров в очередной раз проигнорировали.

                      В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» работодатели уплачивают за своих работников суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе и за работающих военных пенсионеров, получающих военную пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

                      Однако страховые взносы, уплаченные работодателем за застрахованное лицо, до недавнего времени учитывались только при перерасчете трудовой пенсии, установленной по закону Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Военные же пенсионеры, работающие по трудовому договору, не имели возможности в рамках военных пенсий получать страховую часть трудовой пенсии с учётом страховых взносов, отражённых на их индивидуальных лицевых счетах.

                      Сомнительность такого положения была очевидной, ведь в статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что страховые взносы – это «индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтённой на его индивидуальном лицевом счёте».

                      Таким образом, в этом законе прямо указывается на то, что государство обязано возвращать эти возмездные платежи пенсионерам, в том числе и военным. Тем не менее, до недавнего времени Пенсионный фонд Российской Федерации не возвращал работающим военным пенсионерам страховых сумм. Тем самым сложилась парадоксальная ситуация, когда работающие военные пенсионеры участвовали в пенсионной реформе только в качестве доноров на этапе формирования страховой части индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде Российской Федерации. Ведь, несмотря на поступление страховых вносов по обязательному пенсионному страхованию, эти денежные средства в виде страховой части трудовой пенсии по старости к военным пенсионерам не возвращались.

                      Таким образом, устаревшая система пенсионного обеспечения военнослужащих пришла в противоречие с системой нового (страхового) пенсионного законодательства Российской Федерации.

                      Явная несправедливость в отношении работающих военных пенсионеров, побудила многих из них к судебной защите своих прав. Дело дошло до Конституционного Суда Российской Федерации, куда обратился с жалобой военный пенсионер В. В. Наумчик. Этот пенсионер, имеющий страховой стаж, требуемый для назначения трудовой пенсии и достигший 60-летнего возраста, получил отказ Пенсионного фонда Российской Федерации в начислении ему второй пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).

                      Гражданин В. В. Наумчик в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации оспорил конституционность пунктов 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». По этому закону граждане, которые имеют право на разные пенсии (гражданскую или военную пенсии), вправе выбрать из них ту пенсию, которая их больше устроит. Исключение из этого правила сделано только для узкого круга наших граждан, которым российское законодательство разрешило получать одновременно две пенсии (граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, участники Великой Отечественной войны, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и др.).

                      Конституционный Суд Российской Федерации согласился с доводами военного пенсионера и пришёл к выводу, что положения двух федеральных законов «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предусматривают правового механизма, гарантирующего работающим по трудовому договору военным пенсионерам вместе с получаемой военной пенсией по государственному пенсионному обеспечению также получение страховой части трудовой пенсии с учётом страховых взносов, которые накопились на их личных счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации.

                      В этой связи Конституционный Суд Российской Федерации ещё 11 мая 2006 г. вынес определение № 187-О, в соответствии с которым федеральному законодателю надлежало в срок не позднее 1 января 2007 года предусмотреть правовой механизм, гарантирующий выплату работающим по трудовому договору военным пенсионерам помимо военной пенсии по государственному пенсионному обеспечению и страховой части трудовой пенсии с учётом страховых взносов, отражённых на их индивидуальных счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации.

                      Однако российские законодатели в установленный срок не исполнили вступившего в законную силу решения Конституционного Суда Российской Федерации. Только лишь по прошествии двух лет был принят Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения». В соответствии с этим федеральным законом военные пенсионеры при наличии у них условий для назначения трудовой пенсии по старости, имеют право на одновременное получение военной пенсии за выслугу лет или военной пенсии по инвалидности, а также трудовой пенсии по старости (за исключением её базовой части).

                      Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ вступил в силу со дня его официального опубликования (24 июля 2008 г.). Однако изменения, внесённые в военно-пенсионное законодательство, в части установления страховой части трудовой пенсии по старости гражданам, получающим военную пенсию за выслугу лет или военную пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…», распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. Это означает, что расчёт пенсий военным пенсионерам с учётом страховых взносов, отражённых на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации должен производиться с 1 января 2007 года.

                      Однако в соответствии Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ далеко не все работающие военные пенсионеры смогут претендовать на получение страховой части трудовой пенсии.

                      Во-первых, для получения наряду с военной пенсией страховой части трудовой пенсии военный пенсионер после увольнения с военной службы должен иметь официальный страховой стаж не менее 5 лет.

                      Чтобы получать военную и трудовую пенсии после увольнения с военной службы необходимо не только 5 лет отработать, но и работодатель военного пенсионера весь указанный период должен ежемесячно отчислять соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

                      Если же военный пенсионер получает неофициально зарплату, а его работодатель не отчисляет страховых взносов, то и страховая часть трудовой пенсии формироваться не будет. Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии находится в прямой зависимости от величины легальной заработной платы и соответственно размера страховых взносов конкретного человека за страховой период: чем выше официальная зарплата, тем больше страховые взносы и соответственно тем больше пенсия.

                      В случае назначения военному пенсионеру страховой части трудовой пенсии в страховой стаж не включаются периоды военной службы, с учётом которой был определён размер его военной пенсии, а в случае назначения военной пенсии по инвалидности – периоды военной и приравненной к ней службы, предшествовавшие назначению этой военной пенсии. Тем самым законодатель ограничил военнослужащих, получающих в период прохождения военной службы дополнительные доходы по трудовым договорам в праве на получение страхового стажа для назначения страховой части трудовой пенсии одновременно с получением выслуги лет, необходимой для назначения ему военной пенсии.

                      Во-вторых, для получения страховой части трудовой пенсии введены жёсткие ограничения по возрастному цензу: для получения такого рода права военный пенсионер должен достичь общегражданского пенсионного возраста, дающего основание для назначения в дополнение к военной пенсии трудовой пенсии по старости (60 лет для мужчин и 55 лет – для женщин).

                      При этом наличие у военных пенсионеров льготной выслуги лет (за службу в особых условиях: в удалённой либо особой местности, участие в боевых действиях и пр.) не учитывается.

                      Таким образом, только при соблюдении указанных выше двух условий военный пенсионер имеет право на выплату ему страховой части трудовой пенсии.

                      Действие Федерального закона от 22 июля 2008 года № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» помимо военнослужащих распространяется на работников прокуратуры, сотрудников МВД, таможенной службы и федеральных государственных служащих.

                      Очевидно, что, предоставив работающим военным пенсионерам право получать наряду с военной пенсией, страховую часть трудовой пенсии по старости, государство создаёт определённые стимулы для удержания их на рынке труда. Однако необходимо понимать и то, что желание военных пенсионеров работать – это вынужденная необходимость, вызванная высокой стоимостью жизни и невысоким размером собственно военных пенсий. В этой связи правом, которое закреплено изменениями в военно-пенсионном законодательстве, военные пенсионеры, очевидно, будут пользоваться лишь до тех пор, пока размеры их военных пенсий не достигнут величины реального прожиточного минимума, обеспечивающего достойный уровень их жизни. По данным социологических опросов, после этого до 70% работающих военных пенсионеров, будут готовы полностью прекратить трудовую деятельность.

                      По экспертным оценкам в настоящее время (по состоянию на конец 2010 года) фактический возраст выхода на военную пенсию военнослужащих в среднем составляет 44,4 года, а выход на военную пенсию по инвалидности в следствие военной травмы – 42,4 года. В целом же средний возраст назначения пенсий в современной России составляет 54,5 лет. Таким образом, фактический средний возраст выхода на военную пенсию военнослужащих наступает на 10 и более лет раньше, чем у большинства россиян. Возникает вопрос о справедливости установления достаточно высокого возрастного ценза для получения работающими военными пенсионерами наряду с военной пенсией права на выплату страховой части трудовой пенсии (60 лет для мужчин и 55 лет – для женщин). В этой связи думается, что отечественное военно-пенсионное законодательство нуждается в дальнейшем совершенствовании.

                      Тем не менее, с вступлением в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» значительная часть военных пенсионеров получила право к военной пенсии за выслугу лет (или военной пенсии по инвалидности) прибавить также и страховую часть трудовой пенсии по старости, что является важной победой военных пенсионеров в борьбе за свои социальные права.

                      Уровень пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей (военные пенсии и льготы) является не только показателем отношения государства к защитникам Отечества, но и прямо влияет на качество комплектования силовых структур военнослужащими.

                      В этой связи уместно напомнить, что в соответствии с Соглашением о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств – участников СНГ от 15 мая 1992 года, уровень пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей, устанавливаемый законодательством государств – участников СНГ и Соглашением о социальных и правовых гарантиях военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей от 14 февраля 1992 года, не может быть ниже уровня, установленного ранее законодательными и другими нормативными актами бывшего Союза ССР.

                      Уважаемые военные пенсионеры не забудьте посмотреть Федеральный закон «О военных пенсиях» № 4468-1 в последней редакции от 21.07.2014. Это принципиально другой закон.

                      С пожеланиями Счастливой Жизни на Пенсии.

                      Другие материалы в Виртуальной школе пенсионера для военных пенсионеров:

                      Смотрите еще:

                      • Бычков аи юрист Изменение и расторжение смешанного договора ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ СМЕШАННОГО ДОГОВОРА Исследование, посвященное анализу правовых вопросов изменения и расторжения смешанного договора, является весьма актуальным. Автор делает свои выводы […]
                      • Патент налоговая инспекция Как перейти на патентную систему налогообложения Кто может перейти на патент ИП (резиденты и нерезиденты РФ) могут перейти на патент при выполнении двух основных условий (письмо Минфина России от 25.11.2013 №03-11-12/50675): Применять […]
                      • Легализация справка об отсутствии судимости Легализация справка об отсутствии судимости Ответы на часто задаваемые вопросы 1. Что представляет собой консульская легализация? Консульская легализация заключается в подтверждении соответствия документов законодательству государства их […]
                      • Юристы моздока Юристы в Моздоке Расстояние от центра: 1.4 км. +14 ✉ Адрес Россия, Республика Северная Осетия — Алания, Моздок, улица Кирова, 121 +7(928)650-66-11 ⌚ Часы работы пн-пт, 09:00-18:00 +5 ✉ Адрес Республика Северная Осетия - […]
                      • Мужчина в разводе но носит кольцо На каком пальце носят кольцо разведенные Обручальное кольцо – это не простое украшение, как пелось в одной песне, а некий сакральный символ. Ношение кольца является знаком любви и верности своему супругу/супруге. Однако порой обручальное […]
                      • Медицинский стаж сохраняется если Какой перерыв должен пройти между увольнением и устройством на работу, чтобы не прервался медицинский стаж? Здравствуйте, меня зовут Наталья, я работаю мед сестрой в больнице,но в связи с переездом в другой город, я должна уволиться. Имею […]
                      • П 4 ст 13 закона об иностранных гражданах О возможности трудоустройства иностранных рабочих для юридических лиц 1. Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории нашей страны регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О […]
                      • Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в силу по истечении Когда решение Арбитражного суда вступает в законную силу? Арбитражный суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства. РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ принята 13 декабря 2017 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке […]