Уфмс программа по переселению

Оглавление:

Программа переселения в Россию: лидируют жители Украины

В России продолжает работу Государственная программа содействия добровольному переслению соотечественников, проживающих за рубежом: число вернувшихся уже вплотную приблизилось к полумиллиону.

С 2007 г. (начало действия Государственной программы) по 1 января 2016 года в Россию переселилось около 440 тыс. соотечественников, интересно отметить, что почти четверть из них — более 106,8 тыс. человек прибыло в регионы Сибири Дальнего Востока.

(В материал добавляются комментарии из социальных сетей и форумов)

Сегодня прием соотечественников в рамках региональных программ переселения осуществляют 59 субъектов Российской Федерации.

В их числе — 9 субъектов, входящих в Сибирский федеральный округ (республики Бурятия и Хакасия, Алтайский, Забайкальский и Красноярский края, Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская области), и 7 субъектов, входящих в Дальневосточный федеральный округ (Камчатский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область). Готовятся приступить к приему переселенцев Республика Саха (Якутия) и Томская область, — сообщила пресс-служба ФМС.

По данным ФМС, в настоящее время в России находится около 2,6 млн украинских граждан, из которых выходцы с юго-востока Украины составляют порядка 1,1 млн человек.

ФМС сообщает, число украинцев — участников программы в последние 2 года увеличилось:

«В 2014 году в Россию переселилось более 106 тыс. человек, из которых 41,7 тыс. — соотечественники с Украины. В регионы Сибири и Дальнего Востока прибыло 29,6 тыс. человек, в том числе 10,8 тыс. с Украины. В 2015 году численность участников программы и членов их семей составила более 183 тыс. человек, из них около 111 тыс. — переселенцы с Украины. В регионы СФО и ДФО прибыло 38,8 тыс. человек, включая около 18,5 тыс. украинских соотечественников», — отметили в пресс-службе.

В ФМС подчеркнули, что субъекты, входящие в состав ДФО, относятся к числу территорий приоритетного заселения, поэтому тем, кто хочет переехать на Дальний Восток, предоставляется государственная поддержка — компенсация проезда, оформления документов, пособие на обустройство (240 тыс. рублей) и пр.

В Приамурье с начала конфликта в соседней стране приехало полторы тысячи украинцев, а уехали из региона 7,5 тыс. человек

В Амурскую область с начала обострения внутриполитической обстановки на Украине переехали 600 жителей этой страны.

Как отмечают в ФМС, амурчане стали реже оформлять загранпаспорта и выезжать за рубеж из-за кризиса, а вот поток китайский туристов вырос на 30 процентов.

В 2015 году продолжали прибывать в Приамурье граждане Украины. Всего с начала обострения внутриполитической ситуации в Амурскую область прибыло более 1,6 тысяч украинцев. Большая часть из них стали участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.

Вместе с тем сохраняется убыль постоянного населения Амурской области. Так, по данным УФМС, в 2015 году для проживания в Приамурье прибыло 5,3 тысяч россиян, уехали из региона более 7,5 тысяч человек.

Более 2 тыс. зарубежных соотечественников приехали жить на Сахалин за последние 5 лет

Более 1 тыс. человек из числа бывших соотечественников за последние 5 лет получили разрешение на временное проживание на территории Сахалинской области, еще столько же получили российское гражданство, сообщает пресс-служба УФМС региона.

Всего участниками программы переселения бывших соотечественников из-за рубежа на Сахалин за эти годы стали более 2 тыс. человек, и с каждым годом их количество значительно увеличивалось. Если в 2011 году в УФМС поступило 95 заявлений о включении граждан в программу переселения соотечественников, то в 2012 году — 290 заявлений, а в 2015 году — уже 600 заявлений.

«В 2011 году наибольшее количество желающих принять участие в госпрограмме являлись граждане: Армении, Киргизии, Казахстана и Азербайджана. С 2012 по 2015 годы включительно большая часть обратившихся — представители Украины, Армении, Киргизии, Узбекистана, Молдавии», — говорится в сообщении пресс-службы ФМС.

Из общего количества участников госпрограммы и членов их семей более 70% -лица трудоспособного возраста, 25% — дети, чуть более 4% — пенсионеры.

В настоящее время они работают в качестве квалифицированных специалистов в таких отраслях экономики Сахалинской области, как: строительство, транспорт, связь, добыча полезных ископаемых. В числе приехавших на Сахалин и Курилы бывших соотечественников оказались востребованными врачи, медсестры, учителя, воспитатели, бухгалтеры, юристы, менеджеры, экономисты.

В Калининградскую область по программе переселения прибыло уже более 32 тысяч соотечественников

Комментарий к публикации с форума:

Реально картина следующая. в Узбекистане запись на подачу документов по переселению — на 2-3 месяца очереди. чтобы подать на РВП, надо получить удостоверение, которое могут дать через 2-4 месяца (а могут не дать).

Сейчас записывают на конец февраля 2017 года. Электронная очередь записывает на декабрь, если повезет, то можно попасть в освободившуюся запись.

Мы 10 дней пытаемся записаться, но мест нет. В то же время на форумах соответствующих бегают лица, предлагающие записать на любое число за 30 бачей.

Вот такие условия для ускоренного получения всех необходимых разрешений для переселенцев. Получать РВП непосредственно в России это месяца 4 сидения без работы и прожигания накоплений. Фактически простой семье это роскошь.

В региональном управлении миграционной службы состоялось расширенное заседание коллегии по подведению итогов деятельности за 2015 год.

Как отметила начальник УФМС Евгения Юрченко, Калининградская область по-прежнему остается одной из немногих российских регионов, где наблюдается рост численности населения за счет мигрантов. В частности, за время действия государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в регион прибыло уже более 32 тысяч человек, в том числе свыше 5 тысяч – в прошлом году.

В 2015 году более половины переселенцев подали заявления на участие в программе на территории РФ, из которых 60% — прибыли из Донбасса. Среди соотечественников, прибывших из-за рубежа, лидирующее место сохраняется за гражданами Казахстана – 29,6%, Узбекистана – 5,4%, Киргизии – 3,6%, Украины – 3,2%. В пресс-службе УФМС сообщили, что по состоянию на 1 января 2016 года на основании разрешений на временное проживание и видов на жительство в нашей области находилось около 24 тысяч иностранных граждан. Гражданство Российской Федерации за прошлый год приняли более 6 тысяч человек.

В калининградскую область в течение 2015 года въехало около 180 тысяч иностранных граждан, сообщили в пресс-службе регионального УФМС.

Этот показатель на 3% больше, чем в 2014 году. Однако на 15% снизилось количество иностранных граждан, прибывших в область из безвизовых стран, таких как Узбекистан, Казахстан, Украина, Белоруссия.

Наиболее привлекательным переселенцев являются Ленинградский район Калининграда, Багратионовский, Светлогорский районы, а также Зеленоградский, Гурьевский и Советский городские округа.

Начальник управления отметила, что Калининградская область по-прежнему остаётся одной из немногих российских территорий, где наблюдается рост численности населения за счёт миграционного притока. Так, за время действия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в регион прибыло уже более 32 тысяч человек.

Более половины (55%) участников Госпрограммы и членов их семей, зарегистрированных в 2015 году, подали заявления на участие в Программе на территории РФ, из которых 60% являются гражданами Украины, прибывшими в регион в экстренном порядке.

На миграционный учет в Пензенской области встали почти 49 тыс. иностранцев

Итоги работы за 2015 год подвели в управлении федеральной миграционной службы Пензенской области 10 февраля. На миграционный учет в регионе встали почти 49 тыс. иностранцев, которые прибыли из 113 государств ближнего и дальнего зарубежья.

В рамках программы «Внутренний паспорт гражданина России за час» в минувшем году было выдано более 7 тыс. документов, удостоверяющих личность. Временное убежище на территории страны получили более 1 тыс. иностранных граждан, из которых большинство — украинцы. Более 2 тыс. человек приняли участие в государственной программе по добровольному переселению соотечественников.

«Итоги минувшего года показывают, что поставленная перед управлением задача в целом выполнена. В области отмечается стабильная миграционная обстановка. В отчетном периоде не допущено совершения резонансных преступлений на межнациональной и межэтнической основе. Протестов и иных проявлений, связанных с иностранными гражданами. В полном объеме выполнены задачи, возложенные на личный состав, в части легализации социально-бытового устройства граждан Юго-Востока Украины», — сказал начальник УФМС России по Пензенской области Михаил Салмин.

В ведомстве отмечают возросший интерес иностранцев к получению образования в учебных заведениях Пензенской области. Вместе с тем, мигрантам в регионе стали реже выдавать разрешения на работу. Это связано с введением патентной системы трудоустройства.

По материалам ФМС РФ и сообщениям региональных СМИ

Миграционный форум Санкт-Петербурга

Указом Президента России В. Путина от 22 июня 2006 г. N 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – программа переселения). Программа переселения предполагает ускоренный порядок получения российского гражданства для соотечественников, проживающих за пределами РФ.

Понятие соотечественника, проживающего за рубежом, раскрыто в ст.2 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Принять участие в программе переселения могут лишь граждане из стран, ранее входивших в состав СССР, а также бывшие граждане России, РСФСР, СССР, которые в результате эмиграции утратили гражданство указанных государств. В соответствии с установленным порядком лицо, сделавшее добровольный и осознанный выбор о переезде в Россию на постоянное место жительства, имеющее основания для участия в программе переселения, вправе обратиться с заявлением об участии в программе. Форма заявления утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 196-р.

Заявление может быть подано иностранным гражданином, не имеющим оснований для временного или постоянного проживания в России, в консульское учреждение РФ на территории страны своей гражданской принадлежности. Иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание, вид на жительство, статус беженца или временное убежище, вправе подать заявление на участие в программе на территории России. На территории России заявление на участие в программе подается в территориальное управление ГУВМ в избранном для переселения регионе. В настоящее время региональные программы переселения приняты более чем в 74 регионах России (Санкт-Петербург и Москва программу переселения не реализуют). Власти Ленинградской области начали реализовывать программу переселения в 2015 году.

Уполномоченный орган, принявший от иностранного гражданина заявление, обязан в течение 25 рабочих дней принять решение о выдаче или об отказе в выдаче свидетельства участника программы, и направить заявителю письменное уведомление. Оформляется свидетельство в течение 60 календарных дней со дня подачи заявления[1]. Стоит учесть, что в соответствии с Временными правилами, гражданам Украины, получившим в России временное убежище, свидетельство участника программы оформляется в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня подачи заявления[2]. Решение о выдаче свидетельства принимается после проверок заявителя по линии ФСБ, Роспотребнадзора и МВД России, а также в случае согласования его кандидатуры органом занятости населения. Орган занятости согласует кандидатуру заявителя в случае соответствия его требования Государственной программы, то есть при наличии у него квалификации, стажа и опыта работы, позволяющих трудоустроиться на территории избранного региона вселения. Наличие у заявителя необходимых умений и навыков должны быть документально подтверждены. Для этих целей, гражданин при подаче заявления об участии в Госпрограмме, предоставляет дополнительные документы, характеризующие его навыки и умения. В заявление гражданин также вправе указать членов своей семьи, переселяющихся вместе с ним в РФ. В случае успешного прохождения заявителем всех проверок и согласований, ему выдается свидетельство участника Государственной программы. Данный документ является разрешением на переезд в РФ. Непосредственно после получения свидетельства иностранный гражданин и члены его семьи вправе оформить разрешение на временное проживание в РФ без учета квоты. После получения РВП появляется возможность оформить российское гражданство, минуя условие об обязательном получении вида на жительство и непрерывном проживании в России в течение 5 лет. Также в соответствии с последними изменениями, участники программы переселения, прибывшие в РФ в экстренном массовом порядке [3] и получившие временное убежище, смогут оформить вид на жительство вместо РВП.

Участник программы и члены его семьи имеют право:

  • осуществлять в России трудовую и предпринимательскую деятельность.
  • получать в РФ образование.
  • получать бесплатную медицинскую помощь наравне с гражданами России.
  • пользоваться мерами государственной социальной поддержки, в том числе получить денежную компенсацию расходов на переезд, подъемные, пособие по безработице.
  • [1] П.23 и 24 Регламента, утвержденного Приказом ФМС России от 18.11.2015 № 507.

    [2] Постановление Правительства РФ от 8 октября 2014 года № 1032.

    [3] Федеральный закон не содержит определения термина «иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке». Скорее всего, речь идет о неотложном въезде в Российскую Федерацию большого количества мигрантов, вследствие разворачивания активных боевых действий в их стране или возникновения иных обстоятельств, угрожающих их жизни. Например, под данную категорию попадают украинцы, прибывшие в Россию из Донецкой и Луганской областей Украины в период активных боевых действий.

    Перечень документов для участия в программе

    1. Для соотечественников, проживающих за рубежом.

    Прилагаемый перечень документов утвержден приказом ФМС России от 19.09.2008 г. № 237 «О работе в представительстве Федеральной миграционной службы за рубежом с соотечественниками, желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию в рамках и на условиях Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 г. № 403 «Об организации с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию».

    Для участия в Государственной программе соотечественник, проживающий за рубежом, представляет в представительство ФМС России за рубежом следующие документы:

    а) анкету по форме, утверждаемой Федеральной миграционной службой;
    б) заявление, заполненное на русском языке по установленной Правительством Российской Федерации форме;
    б) копии документов, удостоверяющих личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи с предъявлением оригиналов этих документов;
    в) 2 фотографии соотечественника, проживающего за рубежом, в черно-белом исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;
    г) копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего за рубежом, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

    Соотечественник – иностранный гражданин (лицо без гражданства), которому требуется совершение действий, необходимых для получения разрешения на временное проживание, указывает это в заявлении и дополнительно в порядке установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2002 г. № 789 «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» представляет в консульское учреждение следующие документы:

    а) 2 фотографии в черно-белом исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;
    б) документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости;
    в) сертификат об отсутствии у него и членов его семьи ВИЧ-инфекции;
    г) документ, выданный полномочным органом иностранного государства, подтверждающий, что он и члены его семьи не больны наркоманией и не страдают ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
    Копии документов, представленных соотечественником в консульское учреждение для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации для него и переселяющихся членов семьи, представляются в представительство ФМС России за рубежом.

    Необходимые требования, предъявляемые к данным документам:

    — документы, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык; верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены;
    — оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых представляются при подаче заявления, легализуются в установленном порядке в консульских отделах посольств или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
    — документы в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи;
    — тексты документов должны быть написаны разборчиво;
    — фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
    — в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
    — документы не должны быть исполнены карандашом;
    — документы не должны иметь серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

    2. Для соотечественников постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации.

    Прилагаемый перечень документов утвержден приказом ФМС России от 02.08.2007 г. № 165 «Об утверждении Инструкции по работе с участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей в территориальном органе Федеральной миграционной службы» (в ред. Приказов ФМС России от 04.04.2008 г. № 82 и от 20.08.2010 г. № 256), в соответствии с постановлением Правительства от 15.07.2010 г. № 528 « Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 г. № 817».

    Для участия в Государственной программе соотечественник, проживающий в Российской Федерации, представляет в территориальный орган ФМС России в субъекте Российской Федерации, реализующем региональную программу переселения, следующие документы:

    а) анкету по форме, утверждаемой Федеральной миграционной службой;
    б) заявление, заполненное на русском языке по установленной Правительством Российской Федерации форме;
    б) копии документов, удостоверяющих личность соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, копии документов, подтверждающих право соотечественника, проживающего в Российской Федерации, на постоянное или временное проживание в Российской Федерации, копии документов о семейном положении соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи с предъявлением оригиналов этих документов;
    в) 2 фотографии соотечественника, проживающего в Российской Федерации, в черно-белом исполнении размером 35 х 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора;
    г) копии документов об образовании, о профессиональной подготовке, о стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность соотечественника, проживающего в Российской Федерации, и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются);
    При подаче электронной формы анкеты к ней прилагаются цветные копии вышеперечисленных документов в электронном виде.

    Необходимые требования, предъявляемые к данным документам:

    — документы, составленные на иностранном языке, представляются с переводом на русский язык; верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены;
    — оформленные на территории иностранных государств документы, копии которых представляются в территориальный орган ФМС России, должны быть в установленном порядке легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
    — документы в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи;
    — тексты документов должны быть написаны разборчиво;
    — фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
    — в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
    — документы не должны быть исполнены карандашом;
    — документы не должны иметь серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

    Программа переселения от УФМС России

    Кто может стать участником программы переселения в Россию?

    Программа не ограничивает круг потенциальных переселенцев. Но при этом подчеркивает, что именно соотечественники, воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией, более всего способны к адаптации в нашем обществе. Решение об участии в государственной программе соотечественник принимает исключительно добровольно на основе осознанного выбора им места жительства и работы.

    Форма обращения с вопросом к юристу по вопросам УФМС России

    В какие регионы будут приглашать переселенцев? Можно ли переехать по госпрограмме в Москву?

    Программа содействия переселению — это одно из направлений решения демографической проблемы нашей страны. Поэтому переселенцы будут приглашаться туда, где они более всего нужны. В программу не войдут крупные мегаполисы, где достаточно высокая рождаемость и нет недостатка в трудовых ресурсах. Регионы должны подготовить свои программы содействия переселению, исходя из местных социально-экономических условий. Они должны определить, сколько народа им требуется, на какие специальности и какой квалификации.

    Куда в первую очередь пригласят соотечественников?

    Пилотными регионами программы стали Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области. Руководителям именно этих регионов указ президента предписывает раньше других подготовить проекты региональных программ переселения. Но число регионов постоянно растет. В настоящее время в Программу переселения включены Архангельская, Воронежская, Новосибирская, Омская, Курганская, Пензенская области и другие субъекты Российской Федерации.

    Какую финансовую и материальную помощь окажет российское государство своим новым гражданам?

    Полный пакет государственной поддержки переселенцев включает в себя:

  • компенсацию расходов на переезд к будущему месту жительства (железнодорожным, воздушным, автомобильным, водным и морским транспортом) и провоз личного имущества. Семье до трех человек включительно компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, семье более трех человек — двумя 5-тонными контейнерами;
  • компенсацию расходов на уплату госпошлины за оформление документов о статусе переселенцев;
  • компенсацию таможенных платежей и налогов на вывоз личного имущества из страны выезда;
  • единовременное пособие на обустройство («подъемные»);
  • ежемесячное пособие по безработице до приобретения гражданства РФ;
  • компенсационный пакет участника программы (услуги государственных и муниципальных детсадов, образовательных учреждений, социального обслуживания, здравоохранения и службы занятости).
  • Кому будет предоставляться максимальная помощь и от чего зависит ее размер?

    Объемы государственной поддержки будут зависеть от региона, который выбрали будущие переселенцы. Все регионы, участвующие в программе, будут разделены на три категории.

    К категории «А» планируется отнести стратегически важные приграничные территории. Здесь государственные гарантии и социальная поддержка предоставляются в полном объеме. Категория «Б» — это территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты и где требуется массовое привлечение рабочих рук. Здесь переселенцам предоставляются все госгарантии и соцподдержка, кроме пособия по безработице. К категории «В» будут отнесены территории с устойчивым социально-эеономическим развитием, на которых в течение последних трех и более лет идет сокращение общей численности населения. Переселенцам сюда предоставляются госгарантии и соцподдержка, кроме пособия по безработице и «подъемных».

    Будет ли оказываться помощь в решении жилищных проблем переселенцев?

    Этот вопрос отдается на усмотрение субъекта РФ. Субъект в рамках региональной программы может предоставлять переселенцам, помимо основного пакета госгарантий, дополнительную поддержку. В том числе — по трудоустройству, по обеспечению жильем.

    Где можно получить полную информацию об условиях приема в те или иные регионы и куда следует обращаться с заявлением?

    Будет сформирован официальный информационный пакет о госпрограмме, а также информационные материалы, разработанные субъектами РФ. Распространением этой информации возложено на представительства Федеральной миграционной службы России за рубежом, а также на представителей Росзарубежцентра. Если в иностранном государстве нет представительства ФМС (они только начинают создаваться в странах СНГ и других государствах), эти функции выполняют консульские учреждения РФ. Сюда же соотечественник, принявший решение участвовать в программе, подает личное заявление.

    Какой статус получат переселенцы и когда они смогут обрести российское гражданство?

    Выбрав определенный вариант переселения и пройдя все необходимые процедуры, соотечественник приобретает статус участника государственной программы, что закрепляет его права и обязательства и обязательства принимающего субъекта РФ. Участнику госпрограммы и членам его семьи оформляются необходимые документы для переезда в Россию, в том числе специальное свидетельство участника госпрограммы и при необходимости виза. К октябрю нынешнего года будут внесены изменения в нормативные документы, которые позволят сократить сроки и установить особый порядок оформления разрешений на временное проживание и вида на жительство для участников программы.

    Возвращение в Россию по программе переселения соотечественников: условия, шаги

    Современная Россия постепенно становится страной, привлекательной для мигрантов. Перспективный рынок труда, удовлетворительные условия жизни, низкая налоговая ставка, социальные льготы, уникальный культурный уклад — важные для переселения в Россию факторы, которые становятся решающими при переезде на ПМЖ. Конечная цель большинства иммигрантов — получение российского паспорта. Вступление в гражданство РФ — сам по себе процесс длительный и сложный. Одним из основных условий получения статуса гражданина России является длительное проживание в стране на легальных основаниях (до 5 лет). Для носителей языка сделано исключение, и эта категория лиц может получить гражданство в более сжатые сроки — до 3 месяцев. Однако, кроме стандартных процедур, существует специальная программа переселения, которая позволяет ее участникам вернуться на историческую Родину, и при этом не только стать обладателями российского паспорта, но и получить солидную материальную поддержку.

    Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению (Госпрограмма) ориентирована на россиян, этнических русских, переехавших за рубеж и ставших поданными других стран, но сейчас решивших вернуться домой. И мигрантов, родившихся в СССР, но в дальнейшем, после его распада, получивших гражданство бывших советских республик. Речь идет о соотечественниках, которые в достаточной степени владеют русским языком и осведомлены о традициях и устоях Российской Федерации. Основные цели Госпрограммы — улучшение экономического климата регионов страны и компенсация оттока населения из стратегически важных субъектов за счет привлечения мигрантов на ПМЖ.

    Программа переселения соотечественников утверждена в 2006 году. За более чем десять лет в Россию вернулись сотни тысяч наших соотечественников. Госпрограмма неоднократно подвергалась правкам, дополнениям, изменениям для более эффективной реализации поставленных задач и адаптации под современные, стремительно меняющиеся реалии. Изначально срок ее действия ограничивался 2012 годом, но с 2013 года она переведена на бессрочный режим.

    Рекомендуем: подробный информационный пакет по госпрограмме, представленный ФМС РФ доступен для скачивания по ссылке.

    Кто может участвовать в Госпрограмме?

    Госпрограмма в первую очередь направлена на соотечественников, оказавшихся за пределами страны после развала СССР и по различным причинам, обусловленными родственными связями, наличием недвижимости и работы, не сумевших беспрепятственно вернуться домой. Итак, принять участие могут:

    • Граждане РФ, выехавшие на ПМЖ в другие страны;
    • Граждане СССР и их потомки из бывших Советских республик;
    • Эмигранты и их потомки, жившие в Российском государстве, СССР, РСФСР, Российской Республике, но ставшие поданными других стран.
    • Для участия в Госпрограмме необходимо:

    • Иметь совершеннолетний возраст;
    • Быть дееспособным и трудоспособным;
    • Иметь образование и опыт для работы в РФ;
    • Владеть русским языком;
    • Отвечать требованиям для получения РВП.
    • Какие преимущества получают участники?

      Мигранты могут рассчитывать на содействие со стороны правительства, а именно:

    • Получить единовременное пособие («подъемные»). Его размер может составлять до 240 тыс. рублей (в зависимости от региона переселения) на самого участника и до 20 тыс. рублей на каждого члена семьи;
    • Рассчитывать на компенсацию расходов на переезд (оплата ж/д и авиабилетов, перевозка личных вещей, багажа, уплата налога за оформление визы, госпошлины);
    • Получать ежемесячное пособие, если отсутствует постоянный источник дохода.
    • Важный момент: переселенец, добровольно отказавшийся от участия в Госпрограмме или выехавший из России на ПМЖ в другую страну раньше чем через 2 года, обязан выплатить все расходы, понесенные государством.

      Участники и члены их семей:

    • Вправе трудоустраиваться в качестве наемных работников без разрешения на работу или патента;
    • Освобождаются от таможенных платежей;
    • Имеют право на приоритетное получение РВП без учета квот, ВНЖ и гражданство РФ в упрощенной процедуре;
    • Имеют право на получение дошкольного, школьного, среднего, полного, высшего образования в РФ;
    • Могут рассчитывать на бесплатное медобслуживание наравне с гражданами РФ.
    • Этапы переселения

      Процесс переезда в РФ состоит из нескольких этапов. Первоначально следует принять твердое решение о переселении и определиться с регионом РФ, где участнику предпочтительнее проживать и работать. Подавать заявку можно и в своем государстве, и непосредственно в России, если потенциальный участник уже проживает в стране, например, в качестве трудового мигранта. После подачи заявки, получения свидетельства, регистрации по месту проживания можно оформить РВП, а уже затем подавать документы на гражданство. Рассмотрим подробно все этапы.

      Этап 1: выбор региона заселения

      Участники Госпрограммы могут переселиться в один из 57 субъектов РФ, среди которых Брянская, Калужская, Орловская, Липецкая, Калининградская области, Ставропольский край, Хакасия, Марий Эл, Мордовия и другие. В настоящий момент переехать можно практически в любой субъект РФ, но существуют приоритетные регионы, переселившись в которые участник получает солидные «подъемные», компенсацию транспортных расходов и другие льготы. К приоритетным регионам заселения относятся:

    • Бурятия;
    • Камчатский, Хабаровский, Приморский, Забайкальский края;
    • Сахалинская, Иркутская, Амурская, Магаданская области.
    • Дело в том, что густота заселения в этих регионах минимальна, поэтому со стороны правительства РФ делается все возможное для увеличения численности населения. Поэтому выделяются существенные денежные средства для привлечения соотечественников именно в эти регионы.

      На сайте www.ruvek.ru, принадлежащем российскому МИДу, представлены все субъекты РФ, участвующие в Госпрограмме. Мигранты, выбравшие приоритетные регионы заселения, смогут воспользоваться максимальной государственной поддержкой. Денежные выплаты при переезде на эти территории составляют 240 тыс. рублей на заявителя и по 120 тыс. рублей на каждого члена семьи. В региональных программах каждого субъекта РФ присутствуют разного рода гарантии и меры, направленные на улучшение жилищных условий переселенцев. В частности, участники могут рассчитывать на предоставление жилья для временного размещения или получение компенсации за аренду жилых помещений (до 6 месяцев).

      Этап 2: подача заявки

      Оформление участия в Госпрограмме происходит путем подачи заявки в представительство РФ за рубежом или в территориальный орган ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД), расположенный в России. При этом предоставляются:

      1. Заявление (образец представлен по ссыле). Сам бланк заявления доступен для скачивания тут.
      2. Заполненная анкета.
      3. Копии всех страниц национального паспорта.
      4. Копии РВП или ВНЖ (если заявитель уже проживает в РФ).
      5. Копии документов, подтверждающие родственные связи заявителя с членами его семьи, если они переселяются вмести с ним.
      6. Две стандартные фотографии.
      7. Дипломы об образовании, документы о трудовом стаже, профессиональной подготовке.

      Записаться на подачу заявки можно по телефону или электронной почте. Необходимая контактная информация обычно размещается на официальных сайтах российских консульств. Документы подаются лично заявителем в заранее назначенный срок. Бумаги, оформленные на иностранном языке, следует перевести на русский и нотариально заверить.

      Важный момент: если заявка подается в России, то документы должен заверять российский нотариус. Документы, заверенные иностранным нотариусом, действительны только при подаче заявки в консульствах РФ.

      Заявка рассматривается 2 месяца, о принятом решении будущий переселенец уведомляется в письменном виде. Если по заявке принимается положительное заключение, то выдается свидетельство участника Госпрограммы и переселенец выезжает в выбранный регион РФ.

      Стоит обратить внимание, что свидетельство выдается на 3 года, и спустя это время статус участника Госпрограммы утрачивается. Поэтому переселенцы за отведенный срок должны решить вопрос с дальнейшей легализацией своего пребывания в стране.

      Этап 3: прибытие в РФ

      Очевидно, что этот этап касается участников, которые приобрели данный статус за пределами РФ. При пересечении российской границы следует подготовить:

    • Визу (если въезд осуществляется из страны, с которой у РФ имеется визовый режим);
    • Свидетельство участника;
    • Миграционную карту (бланк выдается сотрудниками Пограничной службы).
    • Этап 4: получение РВП

      За оформлением РВП мигранты могут обратиться как в консульства РФ, так и напрямую в ФМС. Причем переселенцы получают документ без учета квот, которые действуют для остальных иностранцев. Заявление на РВП рассматривается не дольше 50 дней, после чего принимается решение о выдаче документа или об отказе.

      Этап 5: вступление в гражданство

      Участники могут получить гражданство РФ по упрощенной процедуре в сжатые сроки от 4 до 9 месяцев с момента подачи заявления на РВП — это один из ключевых моментов Госпрограммы. В само гражданство можно вступить минуя стадию получения ВНЖ. Это существенно ускоряет по временным рамкам и упрощает получение российского паспорта. В обычном порядке гражданином РФ становится иностранец, проживший в стране на легальной основе не меньше 5 лет.

      Итак, для получения гражданства переселенец должен:

    • Иметь свидетельство участника Госпрограммы;
    • Получить РВП или ВНЖ;
    • Зарегистрироваться по месту проживания;
    • Отказаться от имеющегося гражданства.
    • Участник предоставляет оригиналы документов или их копии с нотариальным заверением и переводом. Также если документ выдан каким-либо иностранным органом, то необходима его легализация или на нем должен быть проставлен апостиль.

      Вместе с заявлением предоставляются:

    • Национальный паспорт;
    • Три стандартные фотографии;
    • Подтверждение оплаты госпошлины (ее размер составляет 3500 рублей);
    • Справка об отказе от существующего подданства;
    • РВП или ВНЖ.
    • Если участник Госпрограммы по каким-то причинам не желает вступать в гражданство РФ (например, он хотел бы сохранить существующее подданство), то он вправе получить ВНЖ.

      Переезд в РФ из Украины, Молдавии и Казахстана

      По актуальным данным УФМС, подавляющее большинство переселенцев, ставших участниками Госпрограммы в этом году — это украинцы. На втором месте — граждане Казахстана, на третьем — Узбекистана, четвертом — Молдавии.

      Госпрограмма как нельзя лучше подходит для украинцев, волею судьбы оказавшихся втянутыми в вооруженный конфликт на востоке Украины. Это военное столкновение стало причиной для миграции в Россию, где граждане Украины в массовом порядке получили временное убежище. Неблагоприятная обстановка в собственном государстве вынудила украинцев искать новую страну, где гарантированно можно остаться на ПМЖ, а в перспективе — получить гражданство. Поэтому неудивительно, что подавляющее число переселенцев, — это украинцы.

      В 2014 в Госпрограмму были внесены дополнения, согласно которым ее участниками могут стать мигранты, получившие временное убежище (ВУ) в РФ. Это хорошо подходит для уже проживающих в РФ украинцев, получивших ВУ. Такие лица могут предпринять следующие шаги для легализации своего проживания в РФ:

      1. Получение свидетельства о предоставлении ВУ;
      2. Оформление РВП;
      3. Подача заявки на участие в Госпрограмме;
      4. Вступление в гражданство по упрощенной процедуре.
      5. Существует еще одно упрощение для украинцев, которые в спешке покинули свою страну и не имеют всех бумаг. Для этих лиц временно действует упрощенная процедура, которая предусматривает ограниченный перечень документации и сжатые сроки рассмотрения заявления. Так, проверка документов, поданных украинцем, сокращена до 10 дней, а срок выдачи свидетельства составляет всего 15 дней.

        В Молдавии проживает более 200 тыс. наших соотечественников, и это не учитывая население Приднестровья. Русский имеет статус межнационального языка, поэтому неудивительно, что эта страна находится на одном из первых мест по числу участников в Госпрограмме. Переселение из Молдовы в Россию осуществляется на общих условиях. Каждый участник должен отвечать приведенным выше требованиям и предоставить указанные документы.

        Желающие принять участие в Госпрограмме должны обратиться в представительства РФ. Они располагаются в Астане, Алма-Ате, Усть-Каменогорске и Уральске. Переселение из Казахстана в Россию происходит в несколько стадий. Сначала будущий участник записывается на прием (это удобно сделать на сайте astana.kdmid.ru). Затем он пишет заявление и готовит пакет документации. Стоит отметить, что дипломы об образовании, полученные в Казахстане, признаются в России. Единственным исключением являются дипломы об медицинском образовании — их необходимо подтверждать. ФМС рассматривает заявление и выносит решение. Если принимается положительное заключение, то заявитель получает удостоверение участника Госпрограммы и переезжает в РФ.

        Видео: Репортаж «России 1» о программе переселения

        Кто нибудь скажет в конце концов куда подавать это заявление — в какую инстанцию ?

        Дима, а Вы из какой страны?

        Я на днях с консулом Украины по работе столкнулась, он сказал что этот отказ они не рассматривают, но оставаясь гражданином Украины вы ничего не нарушаете я в 2007 гражданство РФ получила отказавшись по почте, а загранпаспорт Украины истек в 2014, так что он сказал можно, если хочу его продлить, но я все равно являюсь и Украинским подданным до выхода из гражданства, так что двойное выходит…

        Уважаемые соотечественники! На своем опыте могу сказать, что, даже получив Российский паспорт, вы НИКОГДА не станете полноценными россиянами, а пожизненно останетесь соотечественниками третьего сорта, так как законодательство России никак не адаптировано к таким, как мы, а совсем наоборот.
        В частности: с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», согласно которому страховой (трудовой) стаж работы, в частности, на Украине, с 01.01.2002 года по настоящее время (а это сейчас уже более 15 лет), стал просто не учитываться при начислении пенсии в РФ. Независимо от уплаты соотечественниками всех налогов, отчислений и страховых взносов в той стране, в которой работали.
        Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Виноваты ли в этом возвратившиеся рядовые соотечественники? Понятно, что нет, но «крайними» оказались именно мы, ведь если не учитывать около 15 лет стажа работы, то и пенсия начисляется как тунеядцам или рецидивистам – практически равная прожиточному минимуму пенсионера, обрекая нас на жизнь (доживание) за чертой бедности.
        Таким образом, проработав равное количество лет и с прочими равными условиями с коренным россиянином, вы НИКОГДА НЕ ПОЛУЧИТЕ РАВНЫЕ ПЕНСИИ, а всегда будете изгоями в своем отечестве. Этого не пишут в «памятках», но я считаю, что вы должны это знать.

        Это значит что долго не надо думать а скорее переезжать и не будет проблем с пенсией.

        Я сочувствую вам, но вот я, родившаяся и прожившая всю жизнь в России, имея диплом товароведа и стаж работы 30 лет, получаю пенсию равную прожиточному минимуму. И все от того, что у нас в СССР были в торговле низкие оклады, начисляя которые, минтруд считал, что остальное доворуем, то есть мерил всех одной мерой — воры.

        Ну правильно, вы же на РФ не работали, так за что же вам платить пенсию?

        Не парьтесь, пенсию скоро отменят… Второй сорт только в голове…

        Здравствуйте. Я из Казахстана, получила свидетельство переселенца приехала из Алматы и…. А что делать дальше? Кто поделиться пошаговой инструкцией по выписке, по получению пенсионных накоплений(когда я получу гражданство РФ, то ЕПНФ покажет мне дулю), по отказу от гражданства. Например разрешение о выезде на ПМЖ от родителей, для какой возрастной категории требуется данное разрешение потому, что родителей у меня двое, но они в разводе и про отца я ни чего не знаю. Мои дорогие «БРАТЬЯ И СЕСТРЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ» 100% успеха зависит от того, как мы с вами соберём документы здесь на месте, а не будем терять нервы, здоровье, время, деньги на документы которые не сделали своевременно в Казахстане. Благодарна за любую информацию, даже за совет, как поступить с недвижимостью, если не успели продать.

        выписывайтесь из РК, с места жительства, с налоговой, я с северного Казахстана,шел в мвд и там мне дали бумажку куда и с чем сходить, сделал все документы в течении 2-3 дней,потом выбираете территорию вселения(город в рф куда вы хотите). По поводу пенсии вам не скажу точно, но брат перевел свои накопления без проблем. По приезду в выбранный вами город в рф, получайте РВП(пишите заявление, ждать его где то месяца 2, поэтому не тяните с этим). После РВП как получите сразу подавайте на гражданство, ждать тоже в пределах 2-3 мес. Разрешение о выезде на своем примере мне 30 лет также получал от родителей и заверял нотариально. Как только вы выпшитесь с РК, вам дадут вкладыш к паспорту и он будет у вас как международный.По поводу денег, пошлины и курс к тенге сами знаете, лучше взять денег с собой, на пошлины, такси, и другие затраты(я еще сделал ксерокопии всех документов на всякий случай). При подаче на РВП нужен будет перевод паспорта с казахского на русский, именно в РФ, стоимость не думаю что у всех одинаковая, но я сделал перевод и завеил за 1500 рублей. По поводу квартиры, я просто отдал ее в съем, и копейка лишняя и всегда спокойней когда есть куда вернуться (за квартирой ухаживает и смотрит брат, как и перечисляет переводом за съем, в вашем случае это могут делать родители) Надеюсь чем то, да помог, Казахстану привет из Самары. ?

        А скажите, в вашем регионе сколько выплачивают «подъемных»? И как у вас дела обстоят с жильем? Купили квартиру? Аренда? Спасибо

        Мой ответ может не актуален, но.. Накопления из енпф получите после получения гражданства России. Жаль, что эти деньги отдают когда уже основной период затрат прошел. Работаю в енпф, поэтому отвечаю. Меня тоже заинтересовал переезд.. Но это так сложно!

        Разве правильно, что положение возвратившихся на Родину русских соотечественников зависит от Порошенко П.А., а не от Путина В.В.?

        Добрый день всем! Подскажите пожалуйста (может кто уже сталкивался)Мы с семьей выехали с Луганской обл в 2014 г приехали в Новороссийск получили статус временного убежища и по сей день статус не меняли. Получить квоту на РВП при тех условиях что нам озвучили в УФМС просто не реально. Если мы попробуем переехать по программе переселения в Хабаровск то какие подъемные нам выдадут и как помогут с переездом(если вообще помогают)? Семья не маленькая(2 взрослых 3 детей).Заранее спасибо.

        Уважаемые соотечественники!
        Напишу только об одном «моменте», о котором ни в одной «Памятке для возвращающихся на Родину соотечественников», равно как и в «Программе переселения соотечественников» и пр. документах вы не найдете никаких правдивых сведений. А «момент» этот — немаловажный, так как рано или поздно столкнется с ним каждый – пенсия.
        Так вот, даже получив Российский паспорт, вы НИКОГДА не станете полноценными россиянами, а останетесь соотечественниками третьего сорта, так как законодательство России никак не адаптировано к таким, как мы, а совсем наоборот.
        В частности: с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», согласно которому страховой (трудовой) стаж работы, в частности, на Украине, с 01.01.2002 года по настоящее время (а это сейчас уже более 15 лет), который и позволил приобрести требуемый в «Программах переселения» трудовой опыт, стал просто не учитываться при начислении пенсии в РФ. Независимо от уплаты соотечественниками всех налогов, отчислений и страховых взносов в той стране, в которой работали.
        Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Виноваты ли в этом возвратившиеся рядовые соотечественники? Понятно, что нет, но «крайними» оказались именно они, ведь если не учитывать столько лет стажа работы (и время обучения в институте также не включается в стаж), то и пенсия начисляется как тунеядцу или рецидивисту – практически равная прожиточному минимуму пенсионера.
        Таким образом, проработав равное количество лет с коренным россиянином, вы никогда не получите равные пенсии.
        Было бы гораздо справедливее, руководствуясь общечеловеческими нормами, принять, например, поправку к закону, позволяющую учитывать все-таки весь честно заработанный трудовой стаж или уплаченные страховые взносы возвратившихся на постоянное место жительства в Россию соотечественников при определении размера их пенсии, в противном случае все громкие призывы о возвращении соотечественников на Родину так и останутся пустыми и обманными лозунгами.
        А иначе, какие же мы соотечественники?
        Может быть, надо что-то менять? Но, судя по официальным ответам из государственных органов, такое положение вещей считают правильным и ничего менять и не собираются.

        Ну , не знаю… я получила свою льготную пенсию в свои 49..хотя в Казахстане должна была получать в 45-(поэтому и было принято решение-уезжать) но…отменил нам все пенсии товарищ НАН. пенсия средняя.если б был еще стаж российский-то была бы выше.и и на ребенка платят к пенсии до достижения 18 лет- а потом если поступит на дневное -то до 23. и проезд в автобусах бесплатный.и скидки пенсионерам в театры,выставки оплата ЖКХ. пенсии,конечно,не большие, поэтому делают доплату пенсионерам ..

        Смотрите еще:

        • Приказ 28 министра обороны рф Приказ Министра обороны РФ от 28 февраля 2018 г. № 106 "О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 7 декабря 2015 г. № 733 «Об организации комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами […]
        • Закон о проведении капремонта Федеральный закон от 29.07.2017 N 257-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июля 2017 года 25 июля 2017 года Внести в Жилищный кодекс Российской […]
        • Приказ минтранса 75 от 1998 гВ ПРИКАЗЫ МИНТРАНСА NEW Приказ Минтранса России от от 20 марта 2017 г. N 106 Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью Читать NEW […]
        • Бикин суды Обращения граждан Вы имеете право обратиться в судебный участок с запросом (предложение, заявление, жалоба), который будет зарегистрирован и рассмотрен в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Архив […]
        • Сроки оплаты налога на усн за 2014 год Срок уплаты УСН Актуально на: 21 марта 2017 г. В течение отчетного года организации и ИП, применяющие упрощенную систему налогообложения, уплачивают авансовые платежи по налогу при УСН (п. 3,4 ст. 346.21 НК РФ). Уплатить авансы нужно не […]
        • Патент 2014 виды деятельности Как рассчитать патент? Здравствуйте. Я хочу приобрести патент на 12 месяцев для работы по видам деятельности, основной из которых, - производство отделочных работ (45.4) и дополнительные:произв. штукатурных работ 45.41, произв. столярных […]
        • Написать жалобу в прокуратуру по интернету Интернет-приемная Уважаемые посетители сайта! В этом разделе Вы можете обратиться с заявлением, сообщением, жалобой в прокуратуру города Москвы. Пожалуйста, прежде чем отправить письмо, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией. […]
        • Закон о безопасности в промышленности Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ"О промышленной безопасности опасных […]