Преступления в сфере экономической деятельности предмет

Глава XXVII. Преступления в сфере экономической деятельности

Ключевые вопросы: понятие и система преступлений в сфере экономической деятельности; уголовно-правовой анализ воспрепятствования законной предпринимательской деятельности; неза­конное предпринимательство; приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем; изготовление и сбыт под­дельных денег и ценных бумаг; контрабанда; неправомерные действия при банкротстве; уклонение гражданина и организаций от уплаты налогов; обман потребителей.

1. Становление и развитие в России новых экономических от­ношений вызвало необходимость переосмысления и реформирова­ния всей системы их законодательного регулирования. Являясь, бесспорно, позитивным процессом, преобразование экономичес­кой системы общества как следствие повлекло за собой появление новых форм криминального поведения в сфере экономики. Криминализации подверглись десятки ранее не известных уголовному законодательству России деяний, в частности, таких, как незакон­ное предпринимательство, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем, монополистические действия и ограничение конкуренции, фик­тивное банкротство и т.д. Одновременно в связи с провозглашени­ем конституционного принципа свободы экономической деятель­ности и изменением подхода к государственно-правовому регули­рованию сферы экономики осуществлена декриминализация ряда преступных посягательств. Ныне действующий УК РФ в гл. 22 предусматривает ответственность за 32 вида преступных деяний, совершаемых в сфере экономики.

Родовым объектом этих посягательств является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере произ­водства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Видовым объектом отдельных видов преступлений в сфере эко­номической деятельности выступают группы общественных отно­шений, составляющие содержание отдельных ее отраслей, направ­ленные на охрану прав и законных интересов ее участников и реализацию принципов ее осуществления.

Непосредственный объект определяется для каждого преступ­ного посягательства самостоятельно, и им является конкретное общественное отношение, складывающееся в процессе экономи­ческой деятельности, на которое посягает данное преступление.

Некоторые из рассматриваемых преступлений многообъектны, т.е. наряду с основным имеют дополнительный или факультатив­ный объекты. Например, факультативным объектом монополис­тических действий и ограничения конкуренции является здоровье личности, оно же выступает в качестве дополнительного объекта при принуждении к совершению сделки или к отказу от ее совер­шения. Для некоторых преступлений обязательным признаком является предмет преступления, например, поддельные деньги или ценные бумаги в случае изготовления и сбыта поддельных денег и ценных бумаг, предметы художественного, исторического, археологического достояния народов Российской Федерации и за­рубежных стран при невозвращении их на территорию РФ, драго­ценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг — при осуществлении их незаконного оборота и т.д.

С объективной стороны большинство преступлений в сфере экономической деятельности совершается путем активных дейст­вий, некоторые и путем бездействия (например, уклонение от уп­латы таможенных платежей, уклонение гражданина от уплаты налогов). В качестве конструктивного признака ряда анализируе­мых посягательств выступает способ их совершения. Например, незаконное получение кредита должно осуществляться путем предоставления банку или иному кредитору заведомо ложных све­дений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации; способ со­вершения монополистических действий — установление моно­польно высоких или монопольно низких цен, принуждения к со­вершению сделки или к отказу от ее совершения — угрозы опреде­ленного содержания. Способ может квалифицировать деяние, на­пример, применение насилия или угрозы его применения — при монополистических действиях и ограничении конкуренции.

По конструкции составы могут быть как материальными (на­пример, лжепредпринимательство, незаконное получение креди­та, заведомо ложная реклама и др.), так и формальными (например, регистрация незаконных сделок с землей, приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, контра­банда и др.).

С субъективной стороны рассматриваемые преступления ха­рактеризуются умышленной виной. Конструктивными признака­ми для ряда составов преступлений являются мотив и цель. Так, регистрация незаконных сделок с землей уголовно наказуема, если совершается из корыстной или иной личной заинтересован­ности; при изготовлении поддельных денег и ценных бумаг лицо должно преследовать цель сбыта.

Субъект преступлений — физическое вменяемое лицо, достиг­шее 16 лет. Для отдельных посягательств характерен специальный субъект. Так, воспрепятствование законной предприниматель­ской деятельности и регистрация незаконных сделок с землей могут быть совершены только должностными лицами, незаконное получение кредита — индивидуальным предпринимателем или руководителем организации, преднамеренное банкротство — ру­ководителем или собственником коммерческой организации либо индивидуальным предпринимателем. Специальные признаки субъекта могут квалифицировать деяние. Например, признаком, квалифицирующим контрабанду, является совершение ее долж­ностным лицом с использованием своего служебного положения.

Преступления в сфере экономической деятельности можно классифицировать следующим образом:

1. Преступления в сфере экономической деятельности, совер­шаемые должностными лицами: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК); регистрация не­законных сделок с землей (ст. 170 УК).

2. Преступления в сфере осуществления предпринимательской деятельности: незаконное предпринимательство (ст. 171 УК); не­законная банковская деятельность (ст. 172 УК); лжепредпринима­тельство (ст. 173 УК).

3. Преступления в сфере экономической деятельности, связан­ные с банкротством: неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК); преднамеренное банкротство (ст. 196 УК); фиктивное банкротство (ст. 197 УК).

4. Преступления в сфере кредитно-финансовой деятельности: незаконное получение кредита (ст. 176 УК); злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК); нарушение правил изготовления и использования государственных пробир­ных клейм (ст. 181 УК); злоупотребления при выпуске ценных бумаг (эмиссии) (ст. 185 УК); изготовление и сбыт поддельных денег и ценных бумаг (ст. 186 УК); изготовление или сбыт поддель­ных кредитных либо расчетных карт и иных платежных докумен­тов (ст. 187 УК); контрабанда (ст. 188 УК); незаконный экспорт технологий, научно-технической информации и услуг, используе­мых при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК); невозвращение на территорию Рос­сийской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и за­рубежных стран (ст. 190 УК); уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК).

5. Преступления, нарушающие принцип добросовестной кон­куренции: монополистические действия и ограничение конкурен­ции (ст. 178 УК); принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК); незаконное использование товарно­го знака (ст. 180 УК); заведомо ложная реклама (ст. 182 УК); неза­конное получение и разглашение сведений, составляющих ком­мерческую или банковскую тайну (ст. 183 УК); подкуп организа­торов и участников профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК).

6. Преступления в сфере валютной деятельности: незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК); нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК); невоз­вращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК).

7. Преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов: уклонение физического лица от уплаты налога или страхового взноса в государственные внебюджетные фонды (ст. 198 УК); ук­лонение от уплаты налогов или страховых взносов в государствен­ные внебюджетные фонды с организации (ст. 199 УК).

8. Преступления, посягающие на законный порядок распреде­ления материальных благ: легализация (отмывание) денежных средств, иного имущества, приобретенных незаконным путем (ст. 174 УК); приобретение или сбыт имущества, заведомо добыто­го преступным путем (ст. 175 УК).

9. Преступления, связанные с нарушением прав потребителей (ст. 200 УК).

В учебнике рассматриваются те составы преступлений в сфере экономической деятельности, с которыми наиболее часто встреча­ются работники судебно-следственных органов.

Лекция 8. Преступления в сфере экономической деятельности

8.1. Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности

Уголовная ответственность за преступления в сфере экономической деятельности предусмотрена нормами главы 22 УК. Содержащиеся в ней запреты ориентированы на защиту свободы предпринимательской деятельности и разнообразие ее организационно-правовых форм, защиту предпринимательства от недобросовестной конкуренции и монополизма, охрану прав потребителей товаров и услуг, защиту финансовых интересов государства в условиях постоянно возрастающего количества совершаемых преступлений в сфере экономической деятельности.

Преступлениями в сфере экономической деятельности являются предусмотренные главой 22 УК общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.

Объединяя в самостоятельную главу преступления, совершаемые в сфере экономической деятельности, закон исходит из общности видового объекта посягательства. Таковым являются упорядоченные законом и иными нормативными актами общественные отношения, возникающие по поводу осуществления экономической деятельности по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг. Непосредственными объектами выступают конкретные общественные отношения, складывающиеся в процессе функционирования определенной сферы экономической деятельности.

С объективной стороны большинство преступлений в сфере экономической деятельности совершаются путем действий (например, незаконное предпринимательство, принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения, незаконное использование товарного знака, изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг и др.). Некоторые преступления могут быть выполнены только путем бездействия (например, злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран и др.).

Обязательный признак ряда преступлений в сфере экономической деятельности — наступление предусмотренных законом общественно опасных последствий. Эти преступления имеют материальные составы (например, незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность и др.). Такие преступления признаются оконченными с момента наступления указанных в законе последствий, как правило, крупного ущерба. В преступлениях в сфере экономической деятельности, составы которых сконструированы по типу материальных, надо установить наличие причинной связи между деянием и преступным результатом.

В систему преступлений в сфере экономической деятельности входят также деяния, содержащие формальные составы, например воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, регистрация незаконных сделок с землей и др. Для признания этих преступлений оконченными достаточно установить факт совершения деяния (действия или бездействия).

Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности в значительном числе случаев закрепляется в бланкетных диспозициях (ст.169, 170, 171, 172 УК РФ и др.). Установление признаков объективной стороны составов этих преступлений предполагает использование нормативных актов, относящихся к другим отраслям права: гражданскому, финансовому, административному и др.

С субъективной стороны все преступления в сфере экономической деятельности характеризуются умышленной виной. Обязательным признаком субъективной стороны некоторых составов являются мотив и цель. Так, регистрация незаконных сделок с землей предполагает корыстную или иную личную заинтересованность со стороны должностного лица.

Субъектами преступлений в сфере экономической деятельности могут быть лица, достигшие к моменту совершения преступления 16 лет. На основании прямого указания закона субъектами некоторых преступлений в сфере экономической деятельности являются только должностные лица. Таковы составы воспрепятствования законной предпринимательской деятельности, регистрации незаконных сделок с землей. Субъектами отдельных преступлений выступают как должностные, так и иные (частные) лица (например, при злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности, незаконном использовании товарного знака и др.).

Экономическая деятельность хозяйствующих субъектов протекает в различных сферах: предпринимательства, денежно-кредитной, финансовой, торговли, оказания услуг населению и т. п. В зависимости от той или иной области экономической деятельности все преступления, посягающие на нормальное функционирование общественных отношений, складывающихся в процессе производства, распределения, обмена и потребления товаров и услуг, традиционно классифицируются на несколько групп.

Глава 22 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за преступления в сфере экономической деятельности находится под пристальным вниманием законодателя и в нее постоянно вносятся изменения и дополнения, которые направлены на совершенствование уголовно-правовой политики государства в области экономической деятельности. Так законодателем, только за период с 1997 по 2015 год, глава 22 УК РФ была дополнена такими новыми составами преступлений, как: фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ст. 170.1 УК РФ); производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст.171.1 УК РФ); незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ); фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации (ст. 172.1 УК РФ); незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 173.1 УК РФ); незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица (ст. 173.2 УК РФ); легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ); злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (ст. 185.1 УК РФ); нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185.2 УК РФ); манипулирование рынком (ст. 185.3 УК РФ); воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг (ст. 185.4 УК РФ); фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества (ст. 185.5 УК РФ); неправомерное использование инсайдерской информации (ст. 185.6 УК РФ); приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины (ст. 191.1 УК РФ); совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ); неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ); сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ); контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ). За этот же период времени из числа преступлений в сфере экономики были исключены такие составы как: лжепредпринимательство (ст. 173 УК РФ); заведомо ложная реклама (ст. 182 УК РФ); контрабанда (ст. 188 УК РФ); обман потребителей (ст. 200 УК РФ). В другие составы рассматриваемых преступлений было внесено множество изменений и дополнений, связанных как признаками преступления, так и с видами и размерами наказаний. Эти изменения будут проанализированы при рассмотрении конкретных составов преступлений.

Исходя из непосредственного объекта, т.е. сферы экономической деятельности, в которой они совершаются, преступления в области экономической деятельности условно можно подразделить на следующие виды: 1) преступления в сфере предпринимательства: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ); регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ); фальсификация единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета (ст. 170.1 УК РФ); незаконное предпринимательство (ст. 171 УК РФ); производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст.171.1 УК РФ); незаконные организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК РФ); незаконная банковская деятельность (ст. 172 УК РФ); фальсификация финансовых документов учета и отчетности финансовой организации (ст. 172.1 УК РФ); незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица (ст. 173.1 УК РФ); незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица (ст. 173.2 УК РФ); легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем (ст. 174 УК РФ); легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления (ст. 174.1 УК РФ); приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 УК РФ); недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ст. 178 УК РФ); принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст.179 УК); незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ); незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ); подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 184 УК РФ); фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества (ст. 185.5 УК РФ); приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины (ст. 191.1 УК РФ); неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК РФ); преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ); фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ);

2) преступления в денежно-кредитной сфере: незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ); злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК РФ); нарушение правил изготовления и использования государственных пробирных клейм (ст. 181 УК РФ); злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК РФ); злостное уклонение от предоставления инвестору или контролирующему органу информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах (ст. 185.1 УК РФ); нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 185.2 УК РФ); манипулирование рынком (ст. 185.3 УК РФ); воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг (ст. 185.4 УК РФ); неправомерное использование инсайдерской информации (ст. 185.6 УК РФ); изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 186 УК РФ); изготовление или сбыт поддельных кредитных либо расчетных карт и иных платежных документов (ст. 187 УК РФ);

3) преступления в сфере финансовой деятельности государства: незаконные экспорт или передача сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники (ст. 189 УК РФ); невозвращение на территорию РФ предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран (ст. 190 УК РФ); незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга (ст. 191 УК РФ); нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней (ст. 192 УК РФ); невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК РФ); совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов (ст. 193.1 УК РФ); уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК РФ); уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 УК РФ); уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации (ст. 199 УК РФ); неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ); сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК РФ); контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов (ст. 200.1 УК РФ); контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий (ст. 200.2 УК РФ).

КОНТРАБАНДА КАК ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Понятие, объект и предмет контрабанды.

В современном уголовном праве контрабанда относится к разделу преступлений в сфере экономической деятельности.

Преступлениями в сфере экономической деятельности являются предусмотренные Уголовным кодексом Уголовный кодекс Российской Федерации.- -5-е изд. -М.: Изд-во « Ось-89», 2000. общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, складывающиеся по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. Ветров Н.И. Уголовное право . Особенная часть: Учебник для вузов.- ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. С.166

Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за 32 вида преступлений в сфере экономической деятельности. Замечу для сравнения, что в Уголовном кодексе 1960г. их было только 11.

Контрабанда (ст. 188 УК) наносит вред финансово-экономической системе государства, поскольку в государственный бюджет не поступают таможенные пошлины и сборы, установленные на ввозимые товары, а также создает угрозу общественной безопасности, если предметом контрабанды является оружие, боеприпасы, наркотики и другие предметы, изъятые из свободного обращения.

Общественная опасность контрабанды, как указывается в «Курсе уголовного права» т.4 Курс уголовного права. Том. 4. Особенная часть. С. 86, определяется тем, что данным деянием причиняется существенный ущерб внешнеэкономической деятельности, имеющей важное значение для развития экономики Российской Федерации. Кроме того, контрабанда может причинить большой ущерб общественной безопасности, нравственности населения, жизни и здоровья человека и иным правоохраняемым интересам при незаконном перемещении через таможенную границу предметов, запрещенных в гражданском обороте, например, наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих или взрывчатых веществ, огнестрельного оружия, боеприпасов и т.п.

В статье 19 ТК указывается на то, что все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российскую Федерацию, а также и вывоз из нее товаров и транспортных средств, в том числе при осуществлении внешнеэкономической деятельности. Никто не может быть лишен этого права или же ограничен в нем, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Статья 20 Таможенного кодекса Таможенный кодекс Российской Федерации. Российской Федерации указывает на то, что ввоз и вывоз отдельных товаров и транспортных средств могут быть запрещены исходя из соображений государственной безопасности, защиты общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защиты животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов российских потребителей ввозимых товаров и исходя из других интересов страны на основании актов законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.

Объектом преступления является внешнеэкономическая деятельность.

Объективная сторона, контрабанды заключается в перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров либо указанных в ст. 188 УК иных предметов и веществ при наличии хотя бы одного из указанных в данной статье признаков: помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием.

Статья 3 ТК указывает на то, что таможенную территорию Российской Федерации составляют сухопутная ее территория, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними.

Таможенная территория Российской Федерации включает в себя и находящиеся в морской исключительной экономической ее зоне искусственные острова, установки и сооружения, над которыми Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела.

Однако, на территории Российской Федерации могут находиться и свободные таможенные зоны, а также свободные таможенные склады. Их территории рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории Российской Федерации, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом и иными законодательными актами по таможенному делу.

Непосредственный объект контрабанды — общественные отношения, регулирующие товарооборот через таможенную границу и обеспечивающие внесение в бюджет таможенных пошлин и сборов.

Дополнительные объекты: при контрабанде вооружения — общественная безопасность; при контрабанде наркотиков-, радиоактивных и других сильнодействующих веществ- здоровье населения.

Предметом контрабанды (ч.1 ст. 188 УК) являются товары (продукты питания, одежда, обувь, транспортные средства), российская или иностранная валюта, за исключением предметов, указанных в ч.2 данной статьи (наркотические и другие сильнодействующие и отравляющие вещества и т.п.)

Состав преступления имеет место, если перемещение товаров или иных предметов осуществлено в крупном размере, т.е. если их стоимость превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда.

Система и общая характеристика составов преступлений в сфере экономической деятельности.

1) Общая характеристика составов.

Совокупность производственных (экономических) отношений по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.

Видовой объект – установленный порядок осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.

Общественная опасность – в результате таких посягательств причиняется или создается реальная возможность причинения существенного ущерба экономическим интересам государства, а также иным субъектам, связанным с экономической деятельностью.

Вместе с преступлениями против собственности они находятся в одном разделе экономических преступлений.

Различия между ними в следующем:

— Отношения собственности отражают присвоенность принадлежность материальных благ конкретному владельцу. Отношения в сфере экономической деятельности регламентируют порядок, правила осуществления предпринимательской и иной экономической деятельностью в сфере производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг.

Отношения собственности – это сфера частного интереса, конкретного лица. Поэтому предметом преступления в данном случае является чужое имущество.

Сфера экономической деятельности связана с публичным интересом. Т.е. важно, чтобы субъекты экономической деятельности соблюдали определенные правила и законы, принятые в обществе.

Рассматриваемые преступления могут совершаться как путем действия, так и бездействия по нарушению установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности регламентируется в законодательстве, следовательно абсолютное большинство диспозиций носят бланкетный характер. А потому требуется в каждом случае установить наличие нарушения предписания НПА.

Момент окончания анализируемых преступлений в законе определяется по-разному.

Для некоторых преступлений (незаконное предпринимательство, лжепредпринимательство) требуется наличие определенных общественно опасных последствий. В других случаях (регистрации незаконных сделок с землей, воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности) для наличия оконченного состава преступления не требуется наступления опасных последствий, достаточно самого факта действия или бездействия.

Все преступления умышленные.

Как должностные, так и иные лица, достигшие к моменту преступления 16 лет.

Должностные лица — лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

2) Система составов.

Наиболее предпочтительной является классификация по непосредственным объектам.

1. Преступления должностных лиц, нарушающие установленные КРФ гарантии осуществления экономической деятельности (например, регистрация незаконных сделок с землей).

2. Преступления, нарушающие общие принципы установленного порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (например, легализация денежных средств, приобретенных незаконным путем).

3. преступления интересов кредиторов (незаконное получение кредита, преднамеренное банкротство).

4. Преступления, связанные с проявлением монополизма и недобросовестной конкуренции ( принуждение к совершению сделки).

5. Преступления, нарушающие установленный порядок обращения денег и ценных бумаг. Например, изготовление поддельных денег или ценных бумаг.

6. Преступления против установленного порядка внешнеэкономической деятельности (например, уклонение от уплаты таможенных платежей).

7. Преступления против порядка обращения валютных ценностей, например, незаконный оборот драгоценных металлов, невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.

8. Преступления против установленного порядка уплаты налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (налоговые преступления).

Преступления в сфере экономической деятельности предмет

Источник: Электронный каталог отраслевого отдела по направлению «Юриспруденция»
(библиотеки юридического факультета) Научной библиотеки им. М. Горького СПбГУ

Информация как предмет и средство совершения преступлений в сфере экономической деятельности :

Асланян, Р. Г.
Информация как предмет и средство совершения преступлений в сфере экономической деятельности : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современное общество принято называть информационным по причине того, что именно информация стала одним из наиболее ценных объектов, определяющих развитие социальной, политической, культурной и прочих сторон жизнедеятельности человека. Особую роль информация играет в современной экономике. Специфика экономических отношений такова, что информация в них имеет зачастую решающее значение: многие экономические операции и управленческие решения в сфере экономики проводятся с помощью передачи информации, информация сама по себе может обладать экономической ценностью и выступать предметом экономических сделок, распространение или, напротив, сокрытие информации может иметь прямые экономические последствия, либо способствуя накоплению имущественных благ, либо причиняя крупный материальный ущерб.

Во многом благодаря своей ценности и значимости, информация, внедрившаяся в экономическую сферу общества и производимая ею, может выступать объектом самых различных, в том числе и криминальных, злоупотреблений. В последние годы число преступлений в сфере экономической деятельности, где информация выступает предметом либо средством посягательства, остается на стабильном уровне. Так, например, было совершено таких преступлений в 2012 г.-510, в 2013 г.-466, в 2014 г.-483; в 2015 г. -470[1].

Если учесть, что каждое такое преступление сопровождается крайне тяжкими социальными последствиями (экономическими, управленческими и др.), можно без преувеличения утверждать о существовании реальной угрозы экономической безопасности государства в сфере соприкосновения информации и экономики.

Эти обстоятельства уже сами по себе оправдывают выбор темы исследования. Его актуальность возрастает и ввиду того, что в последние годы в уголовный закон был внесен целый ряд новых нормативных предписаний,

устанавливающих ответственность за посягательства на экономические отношения, в которых информация выступает предметом либо средством их совершения. Это, в свою очередь, закономерно вызвало появление целого ряда новых правоприменительных проблем, которые существенным образом расширили проблемное поле уголовно-правового анализа последствий криминального взаимодействия информации и экономики.

В ряду требующих своего неотложного решения располагаются значимые вопросы оценки информации с точки зрения учения о признаках состава преступлений, определение закономерностей отбора и использования отдельных видов информации для конструирования составов экономических преступлений, разработка рекомендаций по квалификации экономических преступлений с учетом специфики роли и содержания информации в составе таких посягательств и некоторые другие.

Потребность в их освещении определила выбор темы и основных направлений диссертационного исследования, его структурную композицию и содержание.

Состояние научной разработанности темы исследования. В последние годы проблемы борьбы с преступлениями, в которых информация выступает конструктивным признаком состава преступления, вызывают особо пристальное внимание правоведов. При этом отчетливо выделяется два направления в анализе таких проблем.

В рамках первого информация исследуется с позиций уголовно-правовой характеристики преступлений в сфере экономики. Здесь заметный вклад в разработку темы внесли Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаухман, И.А. Клепицкий, Н.А. Лопашенко, СВ. Максимов, Г.А. Русанов, Ю.В. Трунцевский, А.В. Шульга, П.С. Яни и др.

В рамках второго направления, напротив, признаки составов экономических преступлений исследуются с точки зрения уголовно-правовых подходов к охране социально значимой информации. Ценными здесь необходимо признать труды Л.А. Букалеровой, С.Я. Яшкова, И.А. Юрченко и некоторых других авторов.

Однако, несмотря на наметившийся интерес к проблеме, многие ее аспекты требуют дополнительного и отдельного изучения. Прежде всего, представляется, что наука нуждается в совмещении «точечных» исследований проблем борьбы с отдельными видами преступлений, с одной стороны, и «общих» проблем уголовно-правовой охраны информации, с другой. Ответом может стать анализ информации через призму уголовно-правовых аспектов конструирования и применения отдельных видов составов преступлений, который предлагается в настоящей работе.

В современной уголовно-правовой доктрине представлено, пожалуй, лишь одно сочинение, непосредственно посвященное анализу информации как признака составов экономических преступлений. Это кандидатская диссертация А.А. Турышева[2]. Однако эта диссертация выполнена 10 лет тому назад и по вполне понятным причинам не отражает произошедшие впоследствии множественные изменения и дополнения в УК РФ, современные запросы судебно-следственной практики и новейшие достижения отечественной науки уголовного права. Другими словами, при всей важности и значимости данной диссертации, она в настоящее время не исчерпывает явно обозначенную проблему в дальнейшем осмыслении избранной темы как на теоретическом, так и на прикладном уровнях.

Объектом проводимого исследования выступают уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступлений против установленного порядка осуществления экономической деятельности посредством использования информации либо воздействия на нее.

Предмет исследования составляют законодательные конструкции составов преступлений в сфере экономической деятельности, в которых информация выступает в качестве их предмета или средства.

Цель исследования состоит в разработке научно обоснованных положений, раскрывающих характерные особенности и закономерности

законодательного конструирования уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за преступления в сфере экономической деятельности, в которых информация выступает в качестве предмета или средства посягательства, и обосновывающих теоретические правила применения таких уголовно-правовых норм.

Достижение указанной цели обусловило необходимость решения следующих задач:

— исследование понятия и признаков информации в контексте учения о составах преступлений в сфере экономической деятельности;

— изучение видов информации, выступающей конструктивным признаком составов преступлений в сфере экономической деятельности;

— анализ теоретических и прикладных проблем взаимосвязи информации как предмета и средства совершения преступлений в сфере экономической деятельности и объективных признаков состава преступления;

— установление взаимосвязи информации как предмета преступлений и средства совершения преступлений в сфере экономической деятельности и субъективных признаков состава преступления, определение ее влияния на практику применения уголовного закона;

— определение возможных перспективных направлений совершенствования уголовного закона в части охраны экономических и информационных отношений.

Методологическую основу исследования составили положения диалектического метода познания социально-правовых явлений, а также общенаучные методы исследования (индукция, дедукция, анализ, синтез) и частнонаучные методы изучения уголовно-правовых явлений (формальнологический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-социологический).

Теоретической базой исследования послужили основные положения доктрины уголовного права в части института об ответственности за экономические преступления, а также учения о значении и роли информации в составе преступления в целом, сформулированные в работах Л.А. Букалеровой,

Б.В. Волженкина, Л.Д. Гаухмана, И.А. Клепицкого, В.Д. Ларичева, Н.А. Лопашенко, СВ. Максимова, Т.В. Пинкевич, Г.А. Русанова, Ю.И. Сучкова, М.В. Талан, А.А. Турышева, А.В. Федорова, А.И. Чучаева, А.В. Шульги, И.А. Юрченко, П.С. Яни, С.А. Яшкова и др.

Нормативную основу исследования составили Конституция РФ; постановления и определения Конституционного суда РФ по вопросам, связанным с проверкой конституционности положений уголовного закона об ответственности за экономические преступлений (в частности, Постановление Конституционного суда РФ от 27 мая 2003 г. № 9-п); Определение Конституционного суда РФ от 24 января 2006 г. № 26-0; общепризнанные принципы и нормы международного права, посвященные регулированию отношений в области оборота информации и защиты экономики (в том числе Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды), Уголовный кодекс РФ; отечественные нормативно-правовые акты, определяющие порядок обращения информации в экономических отношениях (в том числе Федеральный закон «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; Федеральный закон «О рынке ценных бумаг»); постановления Пленума Верховного суда РФ, посвященные вопросам квалификации экономических преступлений, уголовное законодательство отдельных зарубежных стран (Бельгии, Голландии, Польши, Швейцарии, Франции и т.д.)

Эмпирическую базу диссертации составили:

— результаты изучения 163 уголовных дел о преступлениях в сфере экономической деятельности, в которых информация выступает в качестве конструктивного признака состава, рассмотренных судами 9 регионов РФ (Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Ставропольский край, Кемеровская область, г. Владивосток, Республика Башкортостан, Московская область, Республика Адыгея);

— данные, полученные при проведении опроса 129 практикующих юристов в области применения уголовного законодательства (были опрошены, в частности, 56 судей, 73 сотрудника региональных отделов следственных подразделений МВД России и Следственного комитета по Краснодарскому краю, Ставропольскому краю и Ростовской области);

— материалы обобщения информационных данных Судебного департамента при Верховном суде РФ о состоянии и тенденциях развития экономической преступности и судимости за период с 2011 г. по 2015 г.

Научная новизна диссертации состоит в аргументации теоретических положений, раскрывающих закономерности законодательного конструирования уголовно-правовых норм об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности, в которых информация выступает в качестве предмета или средства посягательств. В работе:

а) сформулировано понятие информации как предмета и средства преступлений в сфере экономической деятельности;

б) выявлены качественные характеристики информации, которые должны учитываться при конструировании составов преступлений в сфере экономической деятельности;

в) установлена взаимосвязь информации как предмета и средства совершения преступления с другими элементами и признаками составов преступлений в сфере экономической деятельности.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Информация как предмет преступлений в сфере экономической деятельности — это правдивые сведения, имеющие экономическое содержание, отражающие частный или публичный интерес участников экономических правоотношений, в ряде случаев обладающие специальной формой и экономической ценностью как необходимыми условиями их уголовно-правовой охраны. В теоретическом и практическом отношении целесообразно разграничивать экономически ценную информацию и информацию, не имеющую

экономического значения, но значимую для решения управленческих и организационных вопросов.

2. Информация как предмет преступлений в сфере экономической деятельности, совершаемых путем активных действий, может использоваться виновным, либо последний может получать к ней неправомерный доступ. В случае незаконного доступа к информации обязательным признаком объективной стороны состава экономического преступления становится способ получения такого доступа. В случае если виновный использует информацию для совершения экономического преступления, способ доступа к ней на квалификацию содеянного не влияет.

3. Если в процессе совершения экономического преступления происходит воздействие на информацию, ценность которой измеряется в денежном эквиваленте, состав преступления по конструкции должен носить материальный характер, а квалифицированные виды состава должны быть выделены с учетом признака, характеризующего размер причиненного преступлением материального ущерба. Если предметом преступления выступает информация, не измеряемая в денежном выражении, состав преступления в зависимости от ценности информации по конструкции может быть сформулирован как формальный либо как материальный. В последнем случае преступные последствия, описываемые в основном или квалифицированном составе, могут заключаться не только в материальном ущербе для потерпевшего, но и в иных видах вреда.

4. Информация в качестве предмета экономических преступлений влияет на содержание интеллектуального момента умышленной формы вины таким образом, что, помимо осознания общественной опасности самого деяния, от субъекта требуется осознание противоправности совершенных им действий либо бездействия. Отмеченная модификация содержания вины определяется тем, что умышленное воздействие на объект преступления возможно только при условии осознания виновным лицом противоправного характера действий в отношении информации-предмета.

5. Под информацией как средством совершения преступления в сфере экономической деятельности следует понимать сведения, используемые виновным с целью посягательства на объект уголовно-правовой охраны, не обладающие какой-либо экономической, научной, исторической или иной ценностью и являющиеся ложными.

6. Зависимость информации как средства совершения преступления и объективных признаков состава преступления проявляется в следующем:

— содержание информации напрямую влияет на размер причиненного ущерба, а следовательно, на степень общественной опасности совершенного деяния;

— информация может быть исключительно недостоверной ввиду того, что она достоверно влияет на развитие общественных отношений, охраняемых нормами гл. 22 УК РФ;

— в большинстве случаев круг адресатов предоставляемой информации напрямую связан с кругом потерпевших от преступления;

— негативное воздействие на объект уголовно-правовой охраны посредством ложной информации возможно только путем активных действий.

7. Информация, выступающая средством совершения преступления, может быть использована неоднократно. В таких случаях вопрос квалификации содеянного как единичного преступления или как множественности зависит от содержания вины. Если умыслом виновного изначально охватывалось совершение нескольких деяний, связанных с предоставлением недостоверной информации и направленных на достижение единой цели, преступление следует квалифицировать как продолжаемое, учитывая в квалифицирующих признаках размер причиненного ущерба. В том случае, если умысел виновного лица на предоставление недостоверной информации формируется каждый раз заново, несмотря на то что по содержанию информация одна и та же, деяние следует квалифицировать по правилам совокупности преступлений.

Теоретическое значение диссертации состоит в том, что сформулированные в ней выводы и предложения дополняют и развивают такие

разделы науки уголовного права, как учение о составе преступления и институт ответственности за преступления в сфере экономической деятельности. Одновременный анализ взаимосвязанных проблем Общей и Особенной частей уголовного права, выполненный на материале «традиционных» преступлений в сфере экономики, но в контексте инновационного влияния информационных процессов на экономику и право, позволил существенно модернизировать имеющиеся знания о закономерностях конструирования составов экономических преступлений.

Прикладное значение диссертации определяется тем, что: а) в работе представлено теоретическое обоснование возможных направлений совершенствования уголовного законодательства; б) сформулированы рекомендации по конструированию составов преступлений в сфере экономической деятельности, в которых информация выступает в качестве предмета или средства совершения преступления; в) аргументированы положения, которые могут быть использованы в учебном процессе при изучении курса «Уголовное—право», спецкурсов «Экономические преступления» и «Преступления в сфере компьютерной информации», а также в ходе повышения квалификации судей и сотрудников следственных подразделений правоохранительных органов.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена и одобрена на заседании кафедры уголовного права и криминологии Кубанского государственного университета. За время диссертационного исследования автор принял участие в двух всероссийских («Актуальные проблемы теории и практики применения уголовного закона» М., ФГБОУ ВО «РГУП», 2015; «Актуальные проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминалистики» Краснодар, ФГБОУ ВПО КубГАУ, 2015) и двух международных научно-практических конференциях (Современные проблемы уголовной политики» Новороссийск, ФГКОУ ВО КрУ МВД РФ, 2015; «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года: концептуальные основы и историческое значение (к 170-летию со дня принятия) Геленджик, ФГБОУ ВО «КубГУ», 2016).

Основные выводы диссертации нашли отражение в восьми опубликованных работах, в том числе в четырех научных статьях, размещенных в изданиях, рекомендованных ВАК при Минобрнауки России. Отдельные результаты проведенного исследования внедрены в учебный процесс Кубанского государственного университета и Кубанского государственного аграрного университета.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, а также списка литературы из 161 наименования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется его объект, предмет, цели и задачи, дается характеристика методологической, теоретической, нормативно-правовой и эмпирической основ исследования, доказывается его научная новизна, формулируются научные положения, выносимые на защиту, аргументируется теоретическая и практическая значимость работы, приводятся сведения об апробации результатов исследования.

Первая глава «Понятие и виды информации как конструктивного признака составов преступлений в сфере экономической деятельности» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Понятие и значение информации как конструктивного признака составов преступлений в сфере экономической деятельности» анализируются современные подходы к пониманию информации, сложившиеся в международном праве и различных отраслях российского права.

Констатируется, что в законодательстве, в том числе уголовном, понятие информации сводится, как правило, к сведениям, отражающим тот или иной контекст их содержания и предоставляемым в какой-либо форме. Наряду с этим,

законодатель для описания исследуемого предмета использует термины «сведения» и «данные». По итогам анализа формулируется вывод о синонимичности всех этих понятий, ставится вопрос об унификации терминологии уголовного законодательства. В качестве единственного предлагается использовать термин «информация». Именно он встречается в законодательстве иных отраслей права, которое составляет бланкетное содержание экономических уголовно-правовых норм.

В работе отмечается, что информация может выступать как предметом, так и средством совершения преступлений в сфере экономической деятельности.

В гл. 22 УК РФ информация выступает предметом экономических преступлений, предусмотренных статьями 170′, 185 1 , 183, 185 6 , 189, 195. Как предмет экономических преступлений информация представляет собой выраженные в определенной форме сведения, выступающие объектом регулятивных правоотношений в сфере экономической деятельности, в ряде случаев обладающие специальной формой и экономической ценностью как необходимыми условиями их уголовно-правовой охраны. Обязательными признаками информации как предмета преступлений в сфере экономической деятельности выступает правдивость сведений и их способность выступать объектом регулятивных правоотношений в сфере экономической деятельности. Факультативными признаками являются: форма и ценность информации, которые имеют значение для определенных составов преступлений в сфере экономической деятельности.

Как средство совершения преступления информация предусмотрена в статьях 170, 176, 179, 185, 185 3 , 185 5 , 193 1 , 198, 199 УК РФ. Информация как средство совершения преступлений в сфере экономической деятельности представляет собой преимущественно ложные сведения, не обладающие какой-либо экономической, научной, исторической или иной ценностью, используемые виновным с целью посягательства на объект уголовно-правовой охраны.

Во втором параграфе «Виды информации, используемой для конструирования преступлений в сфере экономической деятельности» дается

критический обзор существующих в доктрине подходов к классификации информации, обосновываются авторские решения относительно видов информации, используемых для конструирования составов преступлений в сфере экономической деятельности.

Отмечается, что уголовно-правовая охрана отношений в сфере экономической деятельности связана с защитой информации, доступ к которой ограничен федеральными законами ввиду того, что такая информация содержит частный или публичный экономический интерес.

Под частным экономическим интересом в рассматриваемом аспекте следует понимать выгоду, получаемую отдельными субъектами правоотношений в результате осуществления экономической деятельности, в которых не участвуют публичные образования.

В противовес понятию «частный экономический интерес» публичный интерес связан с выгодой, которую получает государство (в том числе, в лице отдельных публичных образований) в процессе какой-либо деятельности. Публичный интерес, в свою очередь, может быть наполнен экономическим и неэкономическим содержанием.

Предметом преступлений в сфере экономической деятельности может выступать исключительно экономическая по содержанию, но различная по своей ценности и роли в экономическом обороте информация. Информация как средство совершения преступления необязательно должна иметь экономическое содержание. Связано это с сущностью экономических отношений и ролью информации в качестве признака соответствующего состава преступления.

Сущность экономической деятельности как объекта уголовно-правовой охраны с необходимостью предполагает экономическое значение информации как предмета посягательства. В ином случае посягательство не может рассматриваться как преступление в сфере экономической деятельности.

Однако информация в экономических отношениях может быть либо «товаром», либо средством управления экономическими процессами и контроля над ними. В первом случае для решения задач уголовно-правовой охраны

определяющее значение имеет стоимость и ценность информации, во втором случае охрана будет ориентирована по преимуществу на порядок обращения этой информации.

Поскольку не вся информация с ограниченным доступом связана с частным или публичным интересом или экономической деятельностью, она (в оставшейся части) охраняется нормами, предусматривающими ответственность за посягательства на иные виды охраняемых уголовным законом отношений.

Характер преступного посягательства на информацию предопределяется содержанием и установленным порядком обращения с нею. Информация, свободно обращающаяся, защищается законом от посягательств, связанных с нарушением прав авторства и искажением содержания информации; информация, для оборота которой установлены специальные правила, охраняется, кроме того, от нарушений установленного порядка ее обращения.

Вторая глава «Информация как предмет в системе признаков составов экономических преступлений» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Взаимосвязь информации как предмета преступления в сфере экономической деятельности и иных объективных признаков состава преступления» последовательно рассматривается соотношение информации с признаками объекта и объективной стороны преступлений в сфере экономической деятельности.

Отмечается, что непосредственный объект преступления в сфере экономической деятельности указывает на целый ряд качеств информации как его предмета. Во всех случаях объект конкретизирует такую информацию, определяя круг сведений, которые могут выступать предметом того или иного конкретного преступления в сфере экономической деятельности.

Непосредственный объект преступления указывает также на специфическое или неспецифическое материальное выражение информации ввиду того, что в ряде случаев посягательство на объект возможно лишь при условии соблюдения надлежащей формы закрепления информации.

Непосредственный объект предопределяет ценность информации и ее потенциальную стоимость, а через это — возможные последствия преступления и их объем. В свою очередь, предмет, являясь материальным выражением объекта, свидетельствует о ценности самих общественных отношений и последовательности расположения составов преступления, в которых информация выступает их предметом в структуре УК РФ.

Воздействие на информацию возможно в двух основных формах: доступ к информации или ее использование. В том случае, когда виновное лицо получает незаконный доступ к информации, обязательным признаком объективной стороны состава преступления становится способ его совершения. В случае использования информации способ совершения преступления на квалификацию содеянного решающего влияния не оказывает.

Если происходит воздействие на информацию, ценность которой измеряется в денежном эквиваленте, либо информацию, которая имеет экономическое значение, измеряемое в денежном выражении, состав преступления по конструкции должен носить материальный характер, а квалифицированные виды состава должны быть связаны с причинением большего материального ущерба.

Если предметом преступления выступает информация, не измеряемая в денежном выражении, состав преступления в зависимости от ценности информации по конструкции может быть как формальным, так и материальным. При этом преступные последствия, характерные для основного или квалифицированного состава, характеризуются здесь не только (и не столько) материальным ущербом для потерпевшего, но иными негативными последствиями (организационными, управленческими и пр.).

Если информация выступает предметом преступления в сфере экономической деятельности, совершаемого путем бездействия, общественная опасность преступления всегда связана с последствиями такого бездействия. Следовательно, по конструкции состав таких преступлений всегда материальный,

а общественно опасные последствия проявляются в виде ущерба, измеряемого в денежном выражении.

Во втором параграфе «Взаимосвязь субъективных признаков состава преступления и информации как предмета преступлений в сфере экономической деятельности» исследуются связи признаков субъекта и субъективной стороны преступлений в сфере экономической деятельности и информации.

В качестве общего вывода отмечается, что информация как предмет преступлений в сфере экономической деятельности с необходимостью предполагает наличие дополнительных характеристик у субъекта преступления: либо наличие у лица доступа к ней (а равно отсутствие такового), либо наличие обязанности по предоставлению (раскрытию) определенной информации. Специфический предмет преступлений в сфере экономической деятельности предопределяет наличие специального статуса субъекта их совершения.

Информация в качестве предмета экономических преступлений влияет на интеллектуальный момент их умышленной формы вины таким образом, что, помимо осознания общественной опасности деяния, от субъекта требуется также осознание противоправности совершенных им действий либо бездействия. В работе предлагается прямо указать в диспозиции уголовно-правовых норм об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности, предметом которых выступает информация, на необходимость осознания субъектом противоправности совершенного деяния.

Третья глава «Информация как средство в системе признаков составов экономических преступлений» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Взаимосвязь информации как средства совершения преступления и иных объективных признаков состава преступления» рассматривается взаимосвязь объекта и объективной стороны преступлений в сфере экономической деятельности и информации как средства их совершения.

Содержание экономически значимой информации и информации, не имеющей экономического значения, выступающей средством совершения

преступлений в сфере экономической деятельности, напрямую влияет на размер причиненного ущерба, а, следовательно, на степень общественной опасности содеянного.

Механизм причинения вреда связан в данном случае с тем, что исключительно недостоверная информация, выступающая средством совершения преступлений, вносит дисбаланс в развитие общественных отношений, охраняемых нормами гл. 22 УК РФ.

Для ряда составов преступлений в сфере экономической деятельности круг адресатов предоставляемой информации напрямую связан с кругом потерпевших от этих преступления. Отмеченная зависимость не является постоянной; возможны ситуации, когда круг потерпевших от таких преступлений значительно шире круга адресатов предоставляемой информации. Это возможно в случае, когда публичные функции адресата предоставления информации предопределяют расширение круга потерпевших от преступления. Представляя недостоверную информацию «публичному регулятору», виновный опосредованно причиняет вред иным участникам экономических отношений.

Как экономически значимая, так и информация, не имеющая экономического значения, выступающая средством совершения преступлений в сфере экономической деятельности, как правило, определяет характер общественно опасных последствий и размер причиненного ущерба.

Специфика информации как средства совершения преступлений в сфере экономической деятельности предполагает, что негативное воздействие на объект уголовно-правовой охраны возможно только путем совершения активных действий.

В ряде случае одна и та же информация, выступающая средством совершения преступления, может быть использована неоднократно. Оценка содеянного здесь будет зависеть от умысла виновного. Если умыслом изначально охватывалось совершение нескольких деяний, связанных с предоставлением недостоверной информации и направленных на достижение единой цели, то преступление следует квалифицировать как продолжаемое. В том случае, если

умысел виновного лица на предоставление недостоверной информации формируется каждый раз заново, несмотря на то что по содержанию информация одна и та же, содеянное следует квалифицировать с учетом правил совокупности преступлений.

Во втором параграфе «Взаимосвязь информации как средства совершения преступлений в сфере экономической деятельности и субъективных признаков состава преступления» рассматриваются связи и зависимости признаков субъекта и субъективной стороны преступлений в сфере экономической деятельности и информации как средства совершения таких преступлений.

Автор приходит к выводу, что специфика информации, связанная с порядком доступа к ней, предполагает для ряда составов преступлений в сфере экономической деятельности появление дополнительного признака субъекта, связанного с возможностью конкретного лица использовать информацию в качестве средства совершения преступления.

Применительно к субъективной стороне рассматриваемых преступлений указывается: характеристика информации как недостоверной предполагает, что для признания лица виновным в совершении преступления, оно должно понимать, что информация, предоставляемая им, является именно недостоверной. В этой связи важным аспектом является указание непосредственно в тексте уголовного закона на заведомость для субъекта признаков такой информации.

Негативное воздействие на объект уголовно-правовой охраны путем использования информации как средства совершения преступления в сфере экономической деятельности предполагает исключительно умышленную форму вины ввиду того, что уголовная ответственность лица наступает лишь при использовании им заведомо недостоверной информации. Исходя из этого, с целью уточнения формы вины в диспозициях ст. 170, 170 1 , 176, 185 3 , 193′, 198, и 199 УК РФ следует указать на умышленный характер предусмотренных в них деяний. Такое законодательное решение позволит избежать со стороны судебных

и правоохранительных органов двойственного толкования по поводу формы внутреннего (психического) отношения лица к совершенному деянию.

В заключении излагаются основные выводы проведенного диссертационного исследования.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

а) в изданиях, рекомендованных ВАК при Минобрнауки РФ:

1. Асланян, Р.Г. Взаимосвязь признаков субъекта преступления и информации как предмета преступлений в сфере экономической деятельности // Общество и право. — 2015. — № 2. — С. 108-110, г 0,4 п.л..

2. Асланян, Р.Г. Взаимосвязь признаков субъективной стороны состава преступления и информации как предмета преступлений в сфере экономической деятельности // Общество и право. — 2015. — № 3. — С. 93-97, — 0,5 п.л..

3. Асланян, Р.Г. Понятие и признаки информации как предмета преступлений в сфере экономической деятельности // Библиотека уголовного права и криминологии.-2016.-№ 1.-С. 7-11, — 0,5 п.л..

4. Асланян, Р.Г., Коняхин, В.П. Информация как предмет и средство совершения преступлений в сфере экономической деятельности // Российский следователь. — 2016. — № 8. С. 24 — 27, — 0,4/02 п.л..

б) в иных научных изданиях:

5. Асланян, Р.Г. Взаимосвязь информации как предмета преступлений в сфере экономической деятельности и признаков объекта преступления // Актуальные проблемы теории и практики применения уголовного закона: Сборник материалов Второй Всероссийской научно-практической конференции / под ред. А.В. Бриллиантова и Ю.Е. Пудовочкина. — М: РГУП, 2015. — С. 507-513, — 0,7 п.л..

6. Асланян, Р.Г., К вопросу о понятии и значении информации в преступлениях в сфере экономической деятельности // Сборник научных трудов по материалам 2-й Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, аспирантов, соискателей и магистрантов

«Актуальные проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминалистики» / под ред. В.Д. Зеленского. — Краснодар: КубГАУ, 2015. — С. 3-7, — 0,4 п.л..

7. Асланян, Р.Г. К вопросу о понятии информации как признака составов преступлений в сфере экономической деятельности // Современные проблемы уголовной политики: материалы VI Междунар. науч.-практ. конф.: в 2 т. / под ред. А. В. Симоненко. — Краснодар: Краснодарский университет МВД России, 2015. -Т. I.-C. 264-267, — 0,3 п.л..

8. Асланян, Р.Г. К вопросу о видах информации, используемой для конструирования составов преступлений // Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года: концептуальные основы и историческое значение (к 170-летию со дня принятия): материалы междунар. науч.-практ. конф. / отв. ред. В.П. Коняхин, М.Л. Прохорова. — Краснодар: КубГУ, 2016. — С 577-584, — 0,6 п.л.

[1] Официальный сайт Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

[2] Турышев А.А. Информация как признак преступлений в сфере экономической деятельности: дис. . канд. юрид. наук. Омск, 2006.

Смотрите еще:

  • Основной закон в гидродинамике Основной закон в гидродинамике Гидродинамика - раздел гидравлики, в котором изучаются законы движения жидкости и ее взаимодействие с неподвижными и подвижными поверхностями. Если отдельные частицы абсолютно твердого тела жестко связаны […]
  • Юристы в фрунзенском районе Юридические фирмы, Фрунзенский район, СПб Юридическая фирма КОЛЛЕГИЯ ПАВЛОВА 7-812-715-06-19 7-812-702-72-54 192007, Санкт-Петербург, Лиговский просп., д. 171, вход со двора Юридическая фирма ВЕРДИКТ ОПТИМА 7-812-766-28-80 7-812-766-43-44 […]
  • Приказ о порядке приема граждан в общеобразовательные учреждения Приказ Министерства образования и науки РФ от 22 января 2014 г. N 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" Приказ Министерства […]
  • Согласно налоговому кодексу рф налог на имущество физических лиц Налоговый кодекс для начинающих ОГЛАВЛЕНИЕ: Налог на прибыль организаций. Глава 25 НК РФ. Упрощенная система налогообложения (УСН). Глава 26.2 НК РФ. Налог на добавленную стоимость (НДС). Глава 21 НК РФ. Единый налог на вмененный […]
  • Отсрочка развод Юридическая консультация в Екатеринбурге Представительство в суде. Услуги юриста, адвоката Составление документов Юрист Брусков Павел Витальевич Неустойка по алиментам - взыскано 2,6 млн. руб. Это рекорд Алименты переведены с долевых на […]
  • Приказ о назначении ответственного в области охраны окружающей среды Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами […]
  • Коэфициент пенсии Новая пенсионная формула: расчет страховой пенсии, фиксированная выплата, пенсионные коэффициенты и баллы Согласно «старой» формуле размер страховой части пенсии в основном зависел от объема страховых взносов, которые уплачивает […]
  • Рп Вешкайма суд Судебный участок №1 Вешкаймского района Майнского судебного района Ульяновской области Аппарат мирового судьи Мировой судья Мерзляков Константин Владимирович Ведущий специалист Абрамова Елена Вячеславовна Секретарь суда Жеманова Наталья […]