Квалифицированная электронная подпись оформить

Оглавление:

Усиленная электронная подпись

Квалифицированный «автограф» на законных основаниях

С вступлением в силу Федерального закона № 63-ФЗ от 6 апреля 2011 года, полномочия электронной подписи были существенно расширены. Теперь налоговая отчетность, банковские и иные документы, подписанные квалифицированной электронной подписью, признаются юридически равнозначными документами на бумажном носителе, подписанным собственноручно. В Национальном удостоверяющем центре вы можете получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, соответствующий требованиям Приказа ФСБ России №795 от 27.12.2011 г, и использовать его для совершения любых юридически значимых действий.

Для чего нужна усиленная квалифицированная электронная подпись

  • Вы планируете просто отправлять сообщения в государственные органы
  • Ваша деятельность связана с торгами (тендерами). Требуется сдача отчетности в налоговую. Хотите упростить межведомственный документооборот и пр., закажите квалифицированный ключ подписи!
  • Узнайте больше об усиленной электронной подписи и документах, необходимых для ее выпуска.

    Законодательство и НУЦ работают на «усиление»

    С 20011 года дистанционные «полномочия» квалифицированной ЭЦП почти безграничны.

    Отчетная, банковская и иная документация, завизированная подобным способом, имеет юридическое равноправие с собственноручным росчерком.

    Работа с КЭП не потребует от вас углубленных знаний информационных технологий – вы освоите этот навык за несколько минут.

    Важно, чтобы сертификат ключа электронной подписи квалифицированного типа соответствовал требованиям ФСБ РФ. А информация о нем была внесена в Единый реестр Минкомсвязи.

    Мы – Удостоверяющий Центр, аккредитованный на изготовление цифровых подписей всех видов для физ. лиц, ИП, государственных сотрудников и юр. лиц.

    Почему в НУЦ УКЭП покупать выгоднее?

    Каждую усиленную квалифицированную электронную подпись сотрудники Центра создают самостоятельно (без посредников!).

    Стоимость изготовления усиленной КЭЦП:

  • Физическому лицу – 950 руб.
  • ИП – 1500 руб.
  • Юридическому лицу – 2450 руб.
  • Узнайте цену квалифицированной цифровой подписи для организации/участия в ТОРГАХ (государственных, коммерческих) в каталоге. Там же вы найдете информацию о комплексных услугах нашего Центра для бизнеса.

    ВАЖНО: В стоимость подписи входит сертификат ключа проверки (в электронном или бумажном виде). Он подтверждает идентификацию – принадлежность ЭЦП конкретному владельцу.

    Что вам нужно подготовить?

    Перед оформлением заявки на усиленную электронную подпись приготовьте ДОКУМЕНТЫ:

  • Заявление на имя Национального УЦ (заполняется на сайте после выбора нужного вида)
  • Ксерокопии всех страниц гражданского паспорта с информацией
  • Копия ИНН
  • Физическому лицу – СНИЛС, компании (ООО и ИП) – учредительные документы (при наличии) и свидетельство/уведомление о постановке на учет в ФНС
  • Доверенность (если за вас получает другое лицо, или ЦП будет оформлена не на руководителя, а на сотрудника организации).
  • После выпуска мы гарантируем вам информационную и техническую поддержку по сертификату на весь период его действия!

    Усиленная подпись ломает границы бизнес деятельности и делает взаимодействие частного лица с госорганами комфортным.

    Пусть стереотипы о незаменимости ручного автографа касаются других – используйте дистанционные возможности по максимуму!

    Как получить электронную подпись

    1. Какие бывают электронные подписи?

    Электронная подпись (ЭП) — это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия.

    В электронном документообороте применяются два вида электронной подписи:

  • простая электронная подпись;
  • усиленная электронная подпись (может быть квалифицированной и неквалифицированной).
  • Они отличаются степенью защиты и областью применения.

    2. Что такое простая электронная подпись?

    Простая электронная подпись — это, по сути, комбинация логина и пароля, кода подтверждения по имейлу, СМС, USSD и тому подобного.

    Любой документ, подписанный таким образом, по умолчанию не равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручно. Это своего рода заявление о намерении, которое означает согласие стороны с условиями сделки, но не участие в ней.

    Но если стороны заключат соглашение о признании электронной подписи аналогом собственноручной при личной встрече, то такие документы могут приобрести юридическую значимость. Так, например, происходит при подключении онлайн-банка к кредитной или дебетовой карте. Сотрудник банка идентифицирует вас по паспорту, а вы подписываете договор на подключение онлайн-банка. В дальнейшем вы пользуетесь простой электронной подписью, но она имеет такую же юридическую силу, как и собственноручная.

    3. Что такое усиленная неквалифицированная электронная подпись?

    Усиленная неквалифицированная электронная подпись — это две уникальные последовательности символов, которые однозначно связаны между собой: ключ электронной подписи и ключ проверки электронной подписи. Для формирования этой связки используются средства криптографической защиты информации ( Средства криптозащиты информации (СКЗИ) — это инструменты, позволяющие подписывать цифровые документы электронной подписью, а также шифровать содержащиеся в них данные, способствуя тем самым их надежной защите от вмешательства третьих лиц. СКЗИ реализуются в виде программных продуктов и технических решений.

    «>СКЗИ ). То есть она больше защищена, чем простая электронная подпись.

    Сама по себе усиленная неквалифицированная подпись — это не аналог собственноручной подписи. Она означает, что документ был подписан конкретным лицом и с тех пор не менялся. Но действует такая подпись обычно только совместно с соглашением о признании ее собственноручной. Правда, не везде, а только в документообороте с тем ведомством (организацией), с которым подписано такое соглашение.

    4. Что такое усиленная квалифицированная электронная подпись?

    Усиленная квалифицированная электронная подпись отличается от усиленной неквалифицированной тем, что для ее формирования используются средства криптографической защиты информации (СКЗИ), сертифицированные ФСБ РФ. И выдать такую подпись может только удостоверяющий центр, имеющий аккредитацию в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Гарантом подлинности в этом случае становится квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи, который предоставляет такой центр. Сертификат выдается на USB-носителе. Для его использования в ряде случаев может потребоваться установка дополнительного программного обеспечения.

    Усиленная квалифицированная подпись — это аналог собственноручной подписи. Ее можно применять везде, но для использования в работе с рядом организаций нужно внести дополнительные сведения в квалифицированный сертификат электронной подписи.

    Как получить усиленную квалифицированную электронную подпись

    Для получения усиленной квалифицированной электронной подписи вам понадобятся:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
    • индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
    • основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (если вы являетесь индивидуальным предпринимателем);
    • дополнительный комплект документов, подтверждающий ваши полномочия действовать от имени юридического лица (если вы получаете подпись представителя юридического лица).
    • Документы необходимо представить в аккредитованный удостоверяющий центр (найти их вы можете в списке или на карте), сотрудник которого, после того как установит вашу личность и проверит документы, запишет сертификат и ключи электронной подписи на сертифицированный электронный носитель — электронную карту или флеш-накопитель. Там же можно приобрести средства криптозащиты информации.

      Стоимость услуги по предоставлению сертификата и ключей электронной подписи определяется регламентом аккредитованного удостоверяющего центра и зависит, в частности, от области применения электронной подписи.

      5. Есть ли у электронной подписи срок годности?

      Срок действия сертификата ключа проверки электронной подписи (как квалифицированной, так и неквалифицированной) зависит от используемого средства криптографической защиты информации (СКЗИ) и удостоверяющего центра, в котором был получен сертификат.

      Как правило, срок действия составляет один год.

      Подписанные документы действительны и после окончания срока действия сертификата ключа проверки электронной подписи.

      6. Что такое ЕСИА и зачем она нужна?

      Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и авторизации» (ЕСИА) — это система, позволяющая гражданам взаимодействовать с органами власти онлайн.

      Ее преимущество заключается в том, что пользователю, который один раз зарегистрировался в системе (на портале gosuslugi.ru), не нужно каждый раз проходить процедуру регистрации на государственных и других ресурсах для получения доступа к какой-либо информации или услуге. Также для пользования ресурсами, взаимодействующими с ЕСИА, не нужно дополнительно идентифицировать свою личность и приравнивать простую электронную подпись к собственноручной — это уже сделано.

      По мере развития электронного правительства и электронного документооборота в целом количество ресурсов, взаимодействующих с ЕСИА, растет. Так, использовать ЕСИА могут уже и частные организации.

      С 2018 года начинает действовать система удаленной идентификации клиентов российских банков и пользователей информационных систем при условии регистрации в ЕСИА и предоставления гражданином своих биометрических данных (изображения лица и образца голоса) в единую биометрическую систему. То есть услуги банков можно будет получать, не выходя из дома.

      7. А какая подпись используется на порталах mos.ru, gosuslugi.ru и других государственных ресурсах?

      На портале mos.ru

      Физические лица для получения электронных госуслуг на официальном сайте Мэра Москвы пользуются простой электронной подписью (то есть им достаточно зарегистрироваться на mos.ru). Юридические лица и индивидуальные предприниматели также пользуются простой электронной подписью, но им необходимо подтвердить свою личность в центре госуслуг «Мои документы» для того, чтобы приравнять ее к собственноручной.

      На портале gosuslugi.ru

      На портале gosuslugi.ru есть несколько уровней учетной записи. Пользуясь упрощенным и стандартным уровнями, вы подписываете заявления простой электронной подписью. Но чтобы получить доступ ко всем услугам, вам нужен подтвержденный аккаунт — для этого нужно подтвердить личность, то есть приравнять простую электронную подпись к собственноручной.

      На сайте Федеральной налоговой службы

      Физические лица, получая услуги через личный кабинет на сайте Федеральной налоговой службы, пользуются усиленной неквалифицированной подписью, приравненной к собственноручной. Сертификат ключа проверки можно получить в самом личном кабинете, а вот идентификация личности и приравнивание электронной подписи к собственноручной происходят на уровне входа в личный кабинет: войти можно либо по логину и паролю, которые выдают при личном визите в налоговую инспекцию, либо с помощью подтвержденной учетной записи на портале gosuslugi.ru, либо и вовсе по усиленной квалифицированной электронной подписи.

      А вот индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам для получения услуг (например, для регистрации онлайн-кассы) может понадобиться усиленная квалифицированная подпись.

      На сайте Росреестра

      Часть услуг Росреестра (например, подать заявление, записаться на прием) можно получить, используя простую электронную подпись. Но большинство услуг предоставляется тем, у кого есть усиленная квалифицированная электронная подпись.

      Для участия в электронных торгах

      Для того чтобы участвовать в электронных торгах, нужна усиленная квалифицированная электронная подпись.

      С 6 апреля 2011 года на всей территории России действует Федеральный закон №63 ФЗ, регламентирующий вопросы создания и использования таких подписей.

      Взломать и подделать файл настолько сложно и затратно, что в подавляющем большинстве случаев у злоумышленников просто нет таких ресурсов.

      Основная сфера применения – подтверждение подлинности документов различного назначения, заполняемых физическими (частные граждане) либо юридическими (предприятия и организации) лицами. Речь идёт о полном аналоге личной росписи, которая имеет такую же законную силу в любых инстанциях.

      Виды ЭЦП и их отличия

      Единственная цель – подтверждение фактического авторства. Юридической силы на государственном уровне этот вариант не имеет.

      Используя квалифицированную ЭП, вы ограничиваете доступ к конфиденциальным документам, получаете защиту от хищения важной информации, в т.ч. промышленного шпионажа.

      Перечень документов для получения электронной цифровой подписи

    • Если подачей заявки занимается третье лицо, необходима доверенность на его имя;
    • Процедура оформления быстрая. В среднем на изготовление уходит не более трёх суток с момента подачи заявления. Обращения всегда рассматриваются в порядке очереди, и происходит это без заминок.

      Нередко люди попросту не знают, где находится аккредитованный сервис выдачи ЭЦП, и интересуются, можно ли получить электронную подпись через МФЦ по месту жительства.

      Эксперты отвечают, что такая возможность действительно имеется. Обратившись в центр муниципальных услуг, любой гражданин или представитель юридического лица сможет получить ключи в течение десяти рабочих дней с момента подачи заявки. Такие услуги предоставляются с 2017 года.

      Если вам нужно пользоваться возможностями сайта gosuslugi.ru, работать с порталами налоговой службы и Росреестра, потребуется квалифицированная подпись. С её помощью гражданин может проводить следующие операции:

    • Получить либо заменить гражданский или заграничный паспорт, ИНН;
    • Зарегистрировать или сняться с регистрации в городе, провести аналогичные операции с автомобилем;
    • Регистрировать ИП или юрлицо;
    • Получить ЭЦП такого типа можно в удостоверяющих центрах. Стоимость – 950 руб. Для этого вам потребуется выполнить следующий набор действий:

    • Запросить счёт и оплатить его удобным способом;
    • Нередко подпись принадлежит юридическом лицу – точнее, руководителю компании или владельцу бизнеса. Но при этом все основные «текущие» задачи выполняет его заместитель, начальник юридического отдела или другое должностное лицо в компании.

      В случае необходимости можно воспользоваться помощью специалистов, которые помогут вам быстро и грамотно собрать все необходимые документы и оформить или восстановить электронную цифровую подпись в самые короткие сроки.

      Он пришёл на смену утратившему силу №1-ФЗ. Многие люди интересуются, для чего нужна электронная подпись какие преимущества даёт.

      В этом обзоре мы расскажем обо всех юридических и бытовых нюансах, связанных с получением, использованием и восстановлением подписей.

      Что такое электронная цифровая подпись

      В эпоху развития криптографии (шифрования) эксперты создали программы, алгоритмы которых генерируют многосимвольные сложные комбинации. Для использования системы используется связка из двух ключей – открытого и закрытого.

      Оба варианта являются программными продуктами, имеющими срок действия. По его завершению требуется замена. Это напоминает действие лицензий на антивирусные программы, для которых нужно продлевать срок использования. Такое ограничение обеспечивает безопасность пользователей.

      Её можно использовать для внутреннего и внешнего (по взаимной договорённости) документооборота. При изготовлении такого программного продукта используются криптографические системы нового поколения.

      Наиболее эффективной и признаваемой юридически является квалифицированная подпись, сокращенно КЭП. С её помощью вы можете сдавать декларации в налоговую, работать с сайтом Пенсионного фонда, участвовать в торгах.

      Некоторые пользователи не в курсе, какие документы нужны для оформления ЭЦП. Дело в том, что у обычных людей, у предпринимателей и руководителей компаний список необходимых бумаг будет разный.

      В первом случае достаточно написать заявку, приложив к ней квитанцию и ксерокопию паспорта, заверенную у нотариуса. Во втором – сложнее:

    • Паспорт лица, подающего заявку (оригинал);
    • Устав предприятия (заверенная копия);
    • Для оформления вам необходимо записаться на прием по телефону горячей линии 88005505030‬‭‬ или прийти в отделение взять талон электронной очереди.

      По прибытию понадобится написать заявление по образцу, который вам выдадут на месте. Также нужно иметь при себе ИНН, паспорт и СНИЛС. Услуга бесплатная для населения.

      Процедура предельно проста. Сначала вы регистрируетесь на сайте удостоверяющего центра, выбираете услугу оформления, готовите указанные выше бумаги, платите за услугу удобным образом (банк, терминал, карта Visa или MasterCard).

      Далее вы приходите в указанное время в один из филиалов МФЦ по месту жительства и подтверждаете личность. Вам выдаётся сертификат, который необходимо установить на рабочем компьютере.

      Как сделать электронную подпись для госуслуг

    • Подать заявление в ВУЗ в другом городе;
    • Уточнить, для каких задач планируется использование;
    • В этом случае возникает закономерный вопрос – каким образом оформить доверенность на использование электронной подписи другим человеком? Возможна ли такая процедура в принципе?

      Утрата ЭЦП и процедуры, связанные с восстановлением

      У вас украли ноутбук или жесткий диск был поврежден и восстановлению не подлежит. Что делать в этом случае, как восстановить электронную подпись в установленном порядке? Если ключ потерян, то восстановить его нельзя. Придётся подать заявку на выдачу нового.

      Суть та же, что и при первичном обращении. По срокам также нет никакой разницы. Вы просто повторяете ранее пройденную процедуру. Предупредите всех о таких изменениях. Используйте средства резервного хранения, такие, как переносные флэш-накопители, чтобы избежать лишних хлопот.

      Как получить электронную подпись в МФЦ

      В многофункциональных центрах, начиная с 2017 года можно получить ключ электронной (цифровой) подписи, оформить ЭЦП физическому лицу в МФЦ легко, процесс не требует больших временных и денежных затрат.

      Первый пользователь пересылает тем, с кем планирует обмениваться конфиденциальными данными. Второй использует сам владелец. Он позволяет отправлять сертификаты другим людям и удостоверять подлинность официальных бумаг.

      Перейдём к более подробному рассмотрению пункта о том, какие бывают электронные подписи, и чем они различаются. Первый вариант – простая эл. подпись.

      Ею можно пользоваться для работы на сайтах госслужб или применять для внутренних дел компании, связанных с подписанием приказов, постановлений, корреспонденции.

      Более совершенная версия, имеющая защиту, гарантирующую подлинность и авторство, называется неквалифицированная электронная подпись.

      Уровень защиты в этом случае максимальный, т.к. криптографические системы, применяемые для ключей, проходят проверку экспертов ФСБ и сертифицируются органами безопасности.

    • Приказ о назначении руководителя предприятия (заверенная копия);
    • Выписка об оплате.

    Получение через многофункциональные центры

    Существует несколько способов получить электронную подпись для физических лиц, и они отличаются назначением.

  • Запросить информацию о доходах, задолженностях, штрафах в налоговой и ГИБДД;
  • Получить выписку из ЕГРН в электронном виде;
  • Проверить счет в ПФ РФ;
  • Заключать договора по удалённой работе;
  • Участвовать в системе электронных торгов по всей стране;
  • Получить лицензию, патент.
  • Посетить официальный сайт НУЦ РФ и пройти быструю процедуру регистрации;
  • В личном кабинете указать, где вы проживаете, и где желаете получить ЭЦП;
  • Прибыть к месту получения в указанное время с пакетом необходимых документов.
  • Таким образом, можно легко сделать физическому лицу электронную подпись для госуслуг и других задач, связанных с официальным документооборотом и различными оформлениями. Как видите, ничего сложного в этом процессе нет, и времени потребуется немного.

    ЭЦП и распределение полномочий

    Да, такая возможность предусмотрена и закреплена законодательно. В соответствии с Регламентом о применении ЭЦП от 27.12.2012, юридические лица вправе назначать уполномоченных представителей, которые, в свою очередь, будут использовать специальные ЭП.

    В удостоверяющий центр подаётся заявление с доверенностью (здесь можно скачать образец). После этого представителю будут выданы сертификаты.

    Квалифицированная электронная подпись

    Для работы с электронным документооборотом необходимо подтвердить документ подписью уполномоченного на совершение таких действий лица. Для этого используется электронная подпись. Наиболее распространены простые ЭП, но самой надежной и защищенной является усиленная электронная подпись. Она бывает двух видов: неквалифицированная и квалифицированная.

    Усиленная неквалифицированная подпись используется при подписании документов, которые не требуют подтверждения печатью. Получить ее можно в сертифицированных центрах. Она несет информацию о человеке (и организации), который ее поставил, а также позволяет узнать, вносились ли какие-либо изменения в документ после того, как он был подписан.

    С 1 июля 2018 года для участия в государственных закупках необходимо использовать только квалифицированную электронную подпись.

    Наши специалисты помогут Вам получить ЭЦП быстро и совершенно бесплатно.

    Усиленная квалифицированная электронная подпись

    Более подробно рассмотрим, что из себя представляет усиленная квалифицированная подпись. Согласно ФЗ 63 от 06.04.2011 “Об электронной подписи” данный вид ЭЦП считается самым защищенным и надежным. Рассмотрим ее преимущества по пунктам:

    Ввиду усиленной защиты и особых методов шифрования данных, выпускать квалифицированную электронную подпись могут только аккредитованные государством удостоверяющие центры. Они в обязательном порядке соответствуют ряду установленных правил.

    У каждой ЭП такого вида есть квалифицированный ключ проверки, который является механизмом контроля и защиты. Сертификат с указанием ключа выдается центром, выпустившим ЭП.

    Подписанный усиленной квалифицированной подписью электронный документ, с точки зрения закона, является эквивалентом бумажному, с печатью организации и подписью ответственного лица.

    Обязательное наличие КЭП требуют такие операции, как отправка отчетности в налоговые органы, отправка банковских документов и, конечно, работа с порталами государственных закупок по 44-ФЗ.

    В таблице ниже указано в каких ситуациях возможно применение того или иного вида цифровой подписи. Изучив ее, вы сможете понять, какой вариант необходим именно вам.

    Из чего состоит КЭП

    С технической точки зрения на носитель, который вы в итоге получаете для использования, записывается несколько элементов, все вместе составляющие КЭП. А именно создание квалифицированной электронной подписи включает в себя выпуск следующих элементов:

    1. ключа КЭП , представляющего собой неповторимый уникальный набор символов, который необходим для создания самой подписи;
    2. ключа проверки КЭП , представляющего собой другой уникальный набор символов, используемый для того, чтобы установить подлинность ключа ЭП;
    3. квалифицированный сертификат ключа проверки . Что это такое рассмотрим подробнее;

    Для использования квалифицированной электронной подписи вам необходимо получить носитель, с записанной на него вышеуказанной информацией, в Удостоверяющем центре, установить на рабочий компьютер программное обеспечение КриптоПРО (т.е. СКЗИ, которое вам также будет предоставлено удостоверяющим центром) и приступить к работе.

    Сертификат ключа проверки квалифицированной электронной подписи

    Данный сертификат несет сведения и подтверждает принадлежность лицу, на которого оформлялся ключ проверки ЭП. Он может быть оформлен как в бумажном, так и в электронном виде. Также, на этапе создания сертификата, сразу отмечается область его использования. Вы сами ее определяете в зависимости от того, на каких площадках собираетесь принимать участие в торгах.

    Все данные записываются на электронные носитель RuToken или eToken.

    Есть стандартный список пунктов, данные по которым отражены в квалифицированном сертификате. Но при желании владелец может попросить внести дополнительную информацию.

    Озвучим основные из них:

    дата создания КЭП;

    срок действия сертификата;

    идентификационный уникальный номер;

    данные о владельце (как для физ лица, так и для юр.л.);

    данные об удостоверяющем центре, выдавшему КЭП;

    СНИЛС и ИНН (для физ. лиц и юр. лиц соответственно);

    и другие данные.

    Срок действия квалифицированного сертификата ключа проверки ограничен и составляет один год. В этот период осуществляется обслуживание в Национальном удостоверяющем центре. Затем, необходимо повторно оформить сертификат и продлить его действие, если вы планируете работать с КЭП в дальнейшем.

    Кража квалифицированной цифровой подписи

    В случае утери или кражи КЭП, необходимо сразу же обратиться в Удостоверяющий центр с запросом о блокировке квалифицированной подписи. Затем, вам необходимо будет оформить перевыпуск и получить новый цифровой носитель.

    Выпуск квалифицированной подписи

    за 1 день в любом регионе России

    Если у вас возникают затруднения с заказом ЭЦП, то обращайтесь к нашим специалистам. Сотрудники компании РусТендер проконсультируют по возникшим вопросам, а при необходимости сами закажут и получат КЭП и сертификат к нему.

    Переходим с обычной подписи на электронную: преимущества и нюансы

    Экспертиза статьи была проведена компанией «Электронный экспресс»

    Первым российским законом, который закрепил понятие электронной цифровой подписи и правила ее использования, был Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» (далее — Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи»). 8 апреля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее — Федеральный закон «Об электронной подписи»). Он предусмотрел, что Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» утрачивает свою силу с 1 июля 2013 года. До этого времени действовали оба закона.

    Наша справка

    Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию (п. 1 ст. 2 Федерального закона «Об электронной подписи»).

    Принятие нового закона было обусловлено приведением российского законодательства в соответствие с международными стандартами. Так, Федеральный закон «Об электронной подписи» значительно расширил сферу применения электронной подписи, разрешил ее получение юридическим лицам, закрепил систему аккредитации удостоверяющих центров. Одним из главных новшеств стало введение нескольких видов электронной подписи — простой и усиленной, тогда как Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» предусматривал только один ее вид — электронную цифровую подпись.

    Простая электронная подпись — это подпись, которая посредством использования кодов, паролей и иных средств подтверждения подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об электронной подписи»). Она является самой доступной из всех видов электронной подписи и формируется посредством схемы «логин-пароль» или использования одноразового пароля.

    Простая электронная подпись позволяет установить только личность лица, подписавшего документ, но не факт изменения содержимого документа после его подписания, что значительно ограничивает сферу ее использования.

    Помимо простой электронной подписи существует также усиленная, которая может быть квалифицированной и неквалифицированной.

    Неквалифицированной усиленной электронной подписью является электронная подпись, которая:

    1) получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;
    2) позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;
    3) позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;
    4) создается с использованием средств электронной подписи (ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об электронной подписи»).

    Для использования усиленной электронной подписи ее владелец получает два ключа. Ключ электронной подписи (закрытый ключ) служит для создания электронной подписи документа и, как правило, хранится на обособленном носителе. Одним из распространенных носителей ключа электронной подписи является токен (USB-ключи E-token, Rutoken). Он представляет собой компактное мобильное USB-устройство, на котором хранится подпись. Токен имеет защищенную область памяти, и получить доступ к ней для использования электронной подписи может только владелец электронной подписи, знающий код доступа к токену. Этим обеспечивается подтверждение того, что документ подписан конкретным лицом. Кроме того, иногда для подписания документа может потребоваться привязка к мобильному телефону и введение пароля, полученного в смс-сообщении (например, такую процедуру практикуют некоторые банки). Обычно при подписании электронного документа он направляется на токен, внутри которого генерируется подпись и прочно связывается с содержимым документа, а потом подписанный документ выдается обратно владельцу ключа. Закрытый ключ, таким образом, не покидает свой носитель, что обеспечивает безопасность при применении электронной подписи. Кроме того, связывание содержимого документа с электронной подписью позволяет определить, не вносились ли изменения в документ после его подписания.

    Внимание!

    Хотя носитель ключа усиленной электронной подписи технически может подключаться к разным компьютерам, необходимо учитывать следующее. Оформляя усиленную электронную подпись, пользователь получает программу-криптопровайдер, которая преобразует подписываемую информацию, связывая ее с электронной подписью. Если в составе электронной подписи вы приобрели только одну лицензию, использовать электронную подпись возможно только на том компьютере, на котором установлена эта лицензия. При желании подписывать электронные документы на разных компьютерах необходимое количество лицензий на программу-криптопровайдер придется докупить или приобрести сразу несколько лицензий для разных компьютеров.

    Закрытый ключ связан с ключом проверки электронной подписи (открытый ключ). Именно этот ключ использует адресат электронного документа, чтобы с его помощью удостовериться в действительности подписи и отсутствии изменений документа после его подписания. В удостоверяющем центре, выдавшем сертификат ключа проверки электронной подписи, находится дубликат открытого ключа на случай споров о подлинности подписи.

    Сертификат ключа проверки электронной подписи представляет собой официальный документ (он может существовать как в электронной, так и в бумажной форме), выдаваемый удостоверяющим центром. Он предназначен для подтверждения принадлежности ключа проверки конкретному лицу — владельцу этого сертификата. Иными словами, именно с помощью сертификата вы сможете удостовериться, что электронная подпись принадлежит тому лицу, которое направило вам подписанный документ. Данные сертификата открыты и предоставляются удостоверяющим центром всем желающим.

    Квалифицированная усиленная электронная подпись отличается от неквалифицированной тем, что ее сертификат ключа проверки подписи (квалифицированный сертификат) создан и выдан удостоверяющим центром, аккредитованным при Минкомсвязи России. Программное средство криптозащиты такой электронной подписи, а также аппаратное средство криптозащиты (токен) сертифицированы ФСБ России. Она считается самым защищенным видом электронной подписи и требуется для электронного взаимодействия с государственными органами в подавляющем большинстве случаев.

    Если аккредитованный удостоверяющий центр допустит причинение убытков третьим лицам, доверившимся указанной в сертификате ключа информации, или информации, содержащейся в реестре сертификатов этого удостоверяющего центра, его ответственность обеспечивается суммой не менее чем 1,5 млн руб. (п. 2 ч. 3 ст. 16 Федерального закона «Об электронной подписи», пп. 2 п. 5 приказа Минкомсвязи России от 23 ноября 2011 г. № 320 «Об аккредитации удостоверяющих центров»). Недавно Минкомсвязь опубликовало на своем официальном сайте законопроект, согласно которому минимальный размер чистых активов удостоверяющего центра может составить 10 млн руб. вместо 1 млн руб. на сегодняшний день, а минимальный размер обеспечения предлагается увеличить с 1,5 млн руб. до 50 млн. руб.

    Выданные в соответствии с Федеральным законом «Об электронной цифровой подписи» электронные подписи признаются равнозначными усиленным квалифицированным электронным подписям. Если вступившие в силу до 1 июля 2013 года федеральные законы и иные нормативные акты предусматривают использование электронной цифровой подписи, должна применяться усиленная квалифицированная электронная подпись. (ч. 1, ч. 3 ст. 19 Федерального закона «Об электронной подписи»). Срок ее действия ограничивается сертификатом, однако после 31 декабря 2013 года подписывать электронные документы электронной цифровой подписью будет запрещено (ч. 2 ст. 19 Федерального закона «Об электронной подписи»).

    Теперь рассмотрим сложные ситуации, которые часто встречаются на практике.

    Ситуация 1. Вы получили подписанный электронной подписью документ и хотите проверить срок действия сертификата ключа подписи или убедиться, что он не был отозван, то для проверки подлинности электронной подписи вы можете воспользоваться соответствующим сервисом, размещенном на портале госуслуг .

    Ситуация 2. Уволился сотрудник, на которого была оформлена электронная подпись. Поскольку электронная подпись оформляется именно на сотрудника, а не на соответствующую должность, вам необходимо оперативно обратиться в удостоверяющий центр, который выдавал сертификат электронной подписи. Удостоверяющий центр внесет его в реестр отозванных сертификатов, и с этого момента электронная подпись сотрудника будет считаться недействительной. В противном случае может возникнуть сложная ситуация, если недобросовестный сотрудник, имея доступ к своему компьютеру, подпишет какой-либо документ от имени организации сразу после увольнения. Для нового сотрудника необходимо будет оформить новую электронную подпись.

    Рекомендуем также прописать в локальном нормативном акте или непосредственно в трудовом договоре сотрудника обязанности по обеспечению конфиденциальности закрытого ключа электронной подписи и сохранности ее аппаратного носителя.

    Ситуация 3. Вы получили документ, но отправитель не приложил отдельным файлом открытый ключ. Открытый ключ усиленной электронной подписи обычно всегда содержится в сертификате ключа электронной подписи. Иными словами, если получен электронный документ, подписанный электронной подписью, он будет содержать в своем составе открытый ключ электронной подписи, с помощью которого можно проверить ее подлинность. При возникновении затруднения вы можете обратиться в удостоверяющий центр, выдавший соответствующий сертификат за предоставлением выписки.

    Ситуация 4. Вы хотите проверить, обладает ли сотрудник сторонней компании полномочиями на подписание того или иного документа. Для проверки полноты полномочий должностного лица, подписавшего электронный документ, достаточно ознакомиться с сертификатом ключа его подписи — в нем содержится информация как о должности сотрудника, так и о сфере применения его электронной подписи.

    Ситуация 5. Вы хотите передать право использования электронной подписи по доверенности. При применении усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны обеспечивать конфиденциальность ключей электронных подписей частности не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия (ст. 10 Федерального закона «Об электронной подписи»). Несмотря на оставленную законодателем возможность применения ключей электронной подписи другим лицом с согласия владельца сертификата, мы не рекомендуем поступать таким образом. Анализ судебной практики показывает, что суды допускают возможность использования электронной подписи исключительно владельцем сертификата ключа проверки электронной подписи (см., например, постановление ФАС ПО от 27 ноября 2001 г. № А65-5421/01-СГ2-20, постановление ФАС ВВО от 29 апреля 2005 г. № А11-1742/2003-К1-10/164).

    Пользование электронной подписью: что мешает?

    Основная проблема, препятствующая широкому использованию электронной подписи, заключается в недостаточной активности населения и неосведомленности о преимуществах электронной подписи, равнозначности ее личной подписи, сферах применения. Результаты опроса наших пользователей на тему «Пользуетесь ли вы электронной цифровой подписью?» показывают, что только одна треть (29%) респондентов ответила положительно на этот вопрос. Большинство опрошенных (48%) электронной подписью не пользуется, еще 12% думают над ее использованием, а 11% респондентов не знают, что это такое (см. Диаграмма 1).

    Кроме того, распространению электронной подписи препятствуют ее цена и необходимость оформления разных подписей для взаимодействия с разными госорганами и доступа к различным базам данных. Так, стоимость оформления электронной подписи для торгов в компании «Электронный экспресс» составляет от 3953 руб. до 7434 руб.

    Вдобавок ко всему, не урегулирован порядок хранения документов, подписанных электронной подписью, в отличие от их бумажных аналогов. Для доступа к документу, заверенному электронной подписью и переданного на хранение, помимо собственно документа необходимо также хранить средства криптозащиты, с помощью которых была создана подпись и сертификат ключа проверки.

    Смотрите еще:

    • Действующие законы о закупках Нормативно-правовые акты в сфере размещения заказа Федеральные законы 223-ФЗ от 18.07.11 (ред.29.06.18)Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ (изм. от 01.07.2018) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами.." 44-ФЗ […]
    • Накопительная часть пенсии в нпф лукойл НПФ Лукойл-гарант — негосударственный пенсионный фонд — отзывы Негосударственный пенсионный фонд Лукойл-гарант создан в 1994 году. Инициатором создания структуры стала компания Лукойл. По итогам 2011 года: его клиентами являются около 2,3 […]
    • Приказ мо рф 010 о режиме секретности Приказ Министра обороны РФ от 27 октября 2010 г. N 1313 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска к государственной тайне военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан Российской Федерации, […]
    • Федеральный закон n 63-фз Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ"Об электронной подписи" С изменениями и дополнениями от: 1 июля 2011 г., 10 июля 2012 г., […]
    • Счет-фактура на возврат от поставщика Оформление счета-фактуры при возврате товаров Покупатель на общем режиме возвращает учтенные у себя товары Компания-покупатель учла приобретенные товары на счете 41. Но затем выявила бракованные товары. Эти товары компания вправе вернуть […]
    • Законы о бухгалтерском балансе НОВЫЙ ЗАКОН «О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ» Алгоритмы действий, появившиеся вместе с изменениями Закона «О бухгалтерском учете», помогут бухучету компании соответствовать новым правилам Начиная с 2013 года все экономические субъекты, […]
    • Юридические услуги оформление наследства Как оформить наследство Оформление наследства - это сложный процесс. Нормативное регулирование основополагающих положений о наследстве, о видах наследования (по завещанию или по закону), круг лиц, могущих являться наследниками, понятие […]
    • Задача на земельный налог с решением Оглавление 6.3.1. Методические указания При решении задач по теме 6.3 следует руководствоваться положениями гл. 31 Налогового кодекса РФ «Земельный налог». Сумма земельного налога определяется по истечении налогового периода как […]