Анализ транспортных преступлений

Преступления, связанные с безопасностью движения и эксплуатации транспорта

Транспортные преступления – это предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, посягающие на нормальное функционирование (движение и эксплуатацию) железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и магистрального трубопроводного транспорта и причинившие вред жизни, здоровью граждан либо ущерб имущественного, организационного, морального характера.
Родовым объектом преступлений, включенных в главу 27 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность и общественный порядок. Видовым объектом выступают общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации транспорта. Безопасность движения и эксплуатации транспорта – состояние защищенности процесса движения указанных видов транспорта, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий.
Предмет преступления — транспортные средства, указанные в диспозиции статьи. Различают наземный, воздушный и водный транспорт. К наземным видам транспорта относится железнодорожный, автомобильный и трубопроводный транспорт. К водному относят морской и речной виды транспорта, а к воздушному — авиационный.
Понятие эксплуатации транспорта означает использование транспорта по прямому назначению. Следует учитывать, что эксплуатация транспорта может происходить как в процессе движения, так и вне его.
С объективной стороны транспортные преступления выражаются в совершении действий либо бездействий, которые проявляются в нарушении каких-либо установленных федеральными законами или иными нормативными правовыми актами либо техническими нормативами или условиями правил, направленных на обеспечение безопасного функционирования железнодорожного, воздушного, морского, речного транспорта, автотранспорта и городского электротранспорта, а также магистральных трубопроводов.
С субъективной стороны все преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (за исключением ст. 270 и ст. 271 УК РФ) характеризуются неосторожной формой вины в виде преступного легкомыслия или преступной небрежности по отношению к наступившим вредным последствиям. Мотив и цель на квалификацию деяний субъекта не влияют, а только лишь могут быть учтены при назначении наказания.
Субъектом транспортных преступлений является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. В большинстве случаев субъект специальный, так как он должен быть наделен специальными признаками или управлять транспортным средством — ст. 264 УК РФ, или связан с ремонтом транспорта — ст. 266 УК РФ и т.д.

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263 УК РФ).
Основной объект преступления — безопасность движения и эксплуатации на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, дополнительный объект — жизнь и здоровье людей. Предметом преступления выступают перечисленные в диспозиции рассматриваемой нормы виды транспорта.
Объективную сторону составляют действия, выражающиеся в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта.
Обязательный признак объективной стороны — последствия в виде причинения по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека. Состав материальный. Деяние может быть совершено путем действия и путем бездействия (например, проезд на запрещающий сигнал или несвоевременная подача такого сигнала). Ответственности за бездействие лицо подлежит только в том случае, если на него была возложена обязанность совершать определенные действия.
Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Виновный предвидит возможность причинения тяжкого вреда здоровью человека вследствие нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (преступное легкомыслие). При преступной небрежности лицо не предвидит наступления вредных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.
Субъект преступления специальный — лицо, обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта в силу выполняемой работы или занимаемой должности. Указанная обязанность должна определяться на основе соответствующих нормативных правовых актов.
Ответственность по ч. 2 ст. 263 УК РФ наступает в случае неосторожного причинения смерти человеку при совершении того же деяния.
Признаком особо квалифицированного состава (ч. 3 ст. 263 УК РФ) является причинение смерти по неосторожности двум или более лицам.

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ).
Основным объектом преступления является безопасность движения и эксплуатации транспортных средств, дополнительным — жизнь, здоровье человека.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения — это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Предмет преступления – это механические транспортные средства, т.е. автомобиль, трамвай, троллейбус, трактор, мотоцикл, иные самоходные машины и механические транспортные средства.

  1. Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации указанных в статье транспортных средств;
  2. Причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1) или причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека лицом, находящимся в состоянии опьянения (ч. 2);
  3. Причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 3) или причинение по неосторожности смерти человеку лицом, находящимся в состоянии опьянения (ч. 4);
  4. Причинение по неосторожности смерти двум или более лицам (ч. 5) или причинение по неосторожности смерти двум или более лицам лицом, находящимся в состоянии опьянения (ч. 6);
  5. Причинная связь между нарушением правил и наступлением общественно опасных последствий.

Диспозиция рассматриваемой статьи является бланкетной. В этой связи для определения объективной стороны состава преступления необходимо обращение в первую очередь к Правилам дорожного движения Российской Федерации и правилам эксплуатации транспортных средств.
С позиций объективной стороны состава преступления деяние может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия.
Субъективная сторона преступления характеризуется наличием неосторожной формы вины. Чаще всего имеет место преступная небрежность.
Субъект преступления специальный. Субъектом преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, является достигшее 16-летнего возраста лицо, управлявшее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем (п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации). Им признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение пунктов Правил, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.
Квалифицированным видом преступления является нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспорта, повлекшее причинение:

  • по неосторожности смерть человека (ч. 2 ст. 264 УК РФ)
  • по неосторожности смерть двух или более лиц (ч. 3 ст. 264 УК РФ).

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК РФ).
Основным объектом рассматриваемого преступления является безопасность движения и эксплуатации транспорта. Дополнительный объект — жизнь и здоровье человека. К предмету преступления относятся как транспортные средства, так и транспортное оборудование, пути сообщения, средства сигнализации, связи и др.
Объективная сторона заключается в выполнении альтернативных деяний. Это или недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения и др., или выпуск в эксплуатацию неисправных транспортных средств. Состав преступления материальный. Поэтому в содержание объективной стороны входят общественно опасные последствия и причинная связь между деянием и последствиями.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется неосторожной формой вины (легкомыслие или небрежность). Мотивы совершения преступления могут быть различны. Они не влияют на квалификацию деяния.
Субъект преступления специальный. Им могут быть как работники автотранспортных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, так и работники других организаций, на которых действующими инструкциями или правилами, соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного положения возложена ответственность за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, а также владельцы-предприниматели либо работники авторемонтных мастерских, имеющие лицензию на осуществление предпринимательской деятельности, которые произвели недоброкачественный ремонт, повлекший по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть.

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ).
Основным объектом данного деяния является безопасность функционирования транспорта любого вида. Дополнительный объект — жизнь и здоровье человека, имущественные интересы.
Предметом преступления являются транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации и связи, другое транспортное оборудование, транспортные коммуникации.
Объективная сторона состава преступления включает в себя действия, состоящие в разрушении, повреждении, ином приведении в негодность предмета преступления. Обязательным признаком объективной стороны состава преступления является наличие общественно опасных последствий в виде причинения вреда жизни, здоровью человека, имущественным интересам. Между совершенным действием и наступившими последствиями должна наличествовать причинная связь.
Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины. Преступление может быть совершено как по небрежности, так и по легкомыслию.
Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее четырнадцатилетнего возраста.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ).
Основным объектом преступления, предусмотренного ст. 268 УК РФ, выступает безопасность работы транспорта (кроме трубопроводного). Дополнительным — здоровье, жизнь человека. Предметом является любой вид транспорта.
Объективная сторона состава преступления заключается в нарушении (неисполнении или ненадлежащем исполнении) пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в ст. 263 и ст. 264 УК РФ) правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств. С содержательной стороны преступление состоит в создании помех в работе транспорта, условий опасности лицом, которое не управляет транспортным средством.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме неосторожности, которая определяется по отношению к последствиям.
Субъектом преступления может быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, участвующее в движении транспортных средств. Им может быть пешеход, пассажир, велосипедист, погонщик скота и т.д. Пешеходом является лицо, находящееся вне транспортного средства на дороге и не производящее на ней работу.

Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов (ст. 269 УК РФ).
Основным объектом преступления является безопасность эксплуатации магистральных трубопроводов, дополнительный объект – жизнь и здоровье человека. Предметом преступления являются магистральные трубопроводы.
Объективная сторона преступления характеризуется такими признаками, как:

  • деяние в виде нарушения правил безопасности, допущенное при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов;
  • последствия в виде неосторожного причинения тяжкого вреда здоровью человека;
  • причинная связь между деянием и последствием.
  • Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.
    Субъект преступления специальный — лицо, принимающее участие в строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Это может быть и лицо, ответственное за безопасное осуществление эксплуатации объекта, его строительства или ремонта, а также лицо, непосредственно выполняющее соответствующие работы.
    В случае неосторожного причинения смерти одному или нескольким лицам при совершении тех же деяний ответственность наступает соответственно по ч. 2 или ч. 3 ст. 269 УК РФ.

    Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ).
    Объектом рассматриваемого преступного деяния являются общественные отношения, связанные с обеспечением безопасности жизни людей, терпящих бедствие на воде.
    Объективная сторона характеризуется бездействием, состоящим в неоказании капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров. Место преступления является обязательным признаком рассматриваемого состава преступления. Им является море или иные водные пути. К последним относится водное пространство (например, реки, озера, водохранилища), используемые для судоходства.
    Терпящими бедствие считаются люди, которые непосредственно находятся в воде или спасаются при помощи подручных плавающих предметов, спасательных средств, а также находящиеся на судне и подающие сигнал бедствия, если при этом им угрожает опасность.
    В соответствии со ст. 30 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ капитан судна обязан, если он может сделать это без серьезной опасности для своего судна и находящихся на нем лиц, оказать помощь любому лицу, терпящему бедствие на воде.
    Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом, при котором виновный осознает общественную опасность неоказания помощи терпящим бедствие и бездействует, несмотря на реальную возможность спасти людей.
    Субъект преступления специальный — капитан судна независимо от формы собственности, конструкции и водоизмещения или лицо, исполняющее его обязанности. Не являются субъектами преступления водители лодок, катеров и тому подобных транспортных средств.

    Нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК РФ).
    Объект преступления – общественные отношения, регулирующие установленный порядок международных полетов.
    В качестве предмета преступления выступают любые летательные аппараты (самолеты, вертолеты, беспилотные летательные аппараты и т.п.), совершающие международные полеты, т.е. пересекающие Государственную границу Российской Федерации и другого государства.
    Нарушение правил при осуществлении международных полетов может послужить причиной серьезной авиакатастрофы, международного политического конфликта, в связи с чем представляет общественную опасность и признается уголовно наказуемым.
    Объективная сторона преступления выражается в несоблюдении правил международных полетов.
    Диспозиция бланкетная. Правила международных полетов устанавливаются законами, ведомственными нормативными актами и международными соглашениями.
    Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.
    Субъект преступления специальный. Как правило, это лица, непосредственно осуществляющие управление летательным аппаратом в воздухе. Ими могут быть пилот или другой член экипажа независимо от его гражданства.

    Состав преступления: Видео

    Объективные и субъективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 264 УК Российской Федерации.

    Объективные признаки состава нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

    В основе квалификации преступления лежит конкретный состав преступления, предусмотренный уголовным законом. Он представляет собой нормативную и законодательную основу для уголовно-правовой оценки фактически совершенного деяния. Его содержание включает в себя четыре обязательных элемента: объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону преступления. При этом конкретный состав преступления определяется уголовным законом не как нечто целое, а в виде его признаков, которые в зависимости от того, какие элементы они определяют, подразделяются на объективные и субъективные признаки состава преступления [1]. Каждый элемент в общем понятии состава преступления характеризуется обязательными и факультативными признаками.

    Анализ объективных признаков состава преступления предполагает прежде всего выявление и определение объекта преступления, под которым понимаются те блага, ценности, которым причиняется или может быть причинен вред в результате преступного деяния и которые охраняются уголовным законом от этих посягательств. Объектом преступления признаются общественные отношения, охраняемые уголовным законом. Они перечисляются в ст. 2 УК РФ.

    Основным, непосредственным объектом преступных посягательств, предусмотренных ст. 264 УК РФ, выступает безопасность дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, как часть общественной безопасности и общественного порядка. Вместе с тем возможно причинение вреда и иным правоохраняемым объектам — жизни и здоровью человека. Однако эти интересы выступают лишь в качестве дополнительного объекта, который не определяет и не может определить правовую природу данного преступления. В противном случае рассматриваемое дорожно-транспортное преступление следовало бы относить к преступлениям против жизни и здоровья.

    В одном из комментариев к ст. 264 УК РФ, непосредственным объектом преступления, предусмотренного в данной норме определены общественные отношения, складывающиеся в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и отражающие степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий (ДТП) и их последствий [2].

    Против такого определения непосредственного объекта данного деяния через названную сферу возражает В.В. Лукьянов, который считает, что безопасность — это не «степень защищенности» участников дорожного движения, а полная их защищенность от дорожно-транспортных происшествий. Поэтому он определяет безопасность как такое состояние процесса дорожного движения, которое исключает угрозу совершения дорожно-транспортного происшествия со всеми вытекающими последствиями, поскольку водитель сохраняет возможность управления автомобилем по своей разумной воле, руководствуясь требованиями Правил дорожного движения [3].

    Выявление объективных признаков состава нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств требует терминологической характеристики целого ряда понятий и определений, имеющих самое непосредственно отношение к процессу квалификации преступлений, предусмотренного ст. 264 УК РФ. Это такие понятия, как дорожное преступление, дорога, дорожно-транспортное преступление, транспортные средства и др.

    Правовой основой обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является Федеральный закон «О безопасности дорожного движения от 15 ноября 1995 г., в соответствии со ст. 4 которого под движением понимается «совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог». Дорогой же считается «обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения». Она включает в себя «одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии».

    То есть в Законе «О безопасности дорожного движения», устанавливаются юридически значимые пространственные пределы, в рамках которых осуществляется дорожное движение. Принятый в 1996 г. Уголовный кодекс Российской Федерации воспринял эту терминологию, включив в диспозицию ст. 264 словосочетание «дорожное движение». Однако границы этого понятия, приемлемые для административного законодательства, оказались недостаточными при перенесении его в уголовное право, так как из этого определения буквально следует, что дорожное движение — это движение транспортных средств только в пределах транспортных магистралей [4]. Получается, что действия водителя, ехавшего по пересеченной местности и совершившего по неосторожности наезд на человека со смертельным исходом, нельзя квалифицировать по ст. 264 УК РФ. Такая же ситуация складывается и с понятием дорожно-транспортное происшествие, которое определяется Правилами дорожного движения как событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб [5].

    Между тем уголовное право традиционно не связывает признаки состава рассматриваемого преступления с местом его совершения [6]. Уголовная ответственность за преступное деяние наступает независимо от того, где совершено нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, то есть независимо от места, где двигалось транспортное средство и было совершено преступление, например, не только на дороге прилегающей территории (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и т.п.), но и в поле, на лугу, пересеченной местности, где вообще не может быть грунтовой дороги, то есть во всех иных местах, где возможно движение транспортных средств [7]. То есть характер нарушения правил безопасности дорожного движения определяется не столько местом происшествия, сколько характером выполняемых транспортным средством функций. Например, случаями, связанными с промышленным использованием транспорта или с нарушением правил безопасности горных, строительных или иных работ при использовании транспортных средств (ст.ст. 143 и 216 УК РФ). Так, если самоходный механизм используется как транспортное средство, водитель обязан подчиняться правилам безопасности движения, а в случае причинения вреда в результате нарушения этих правил ответственность за автотранспортное преступление должно нести лицо виновное. То есть, критерием правовой оценки действий лица управляющего самоходным механизмом является характер использования механизма: а) если механизм используется как транспортное средство — ответственность наступает в рамках ст. 264 УК РФ; б) если же механизм не принимает участия в движении, а используется по своему прямому назначению — как устройство для производства определенного вида работ, то ответственность наступает в пределах ст.ст. 143 или 216 УК РФ.

    Подобная постановка вопроса, по нашему мнению, необоснованно сужает круг тех деяний, за которые виновный должен отвечать по ст. 264 УК РФ. Тракторы и самоходные машины во время выполнения «нетранспортных работ» полностью сохраняют признаки источника повышенной опасности, что вообще характерно для средств транспорта, упомянутых в ст. 264 УК РФ и в примечаниях к ней. В случае нарушения норм предосторожности при производстве нетранспортных работ они могут вызвать не менее тяжкие последствия, чем при перевозке грузов и др. Также как и при перевозке груза и др., во время нетранспортных работ, водитель управляет машиной, перемещает ее в определенном направлении, т.е. выполняет одну и ту же операцию — управляет источником повышенной опасности, в процессе чего он обязан не нарушать Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств.

    В связи с чем, мы считаем, что рассматриваемый вопрос требует дифференцированного подхода. «Автотранспортным преступлением следует считать содеянное и привлекать к ответственности виновного по ст. 264 УК РФ и в случаях, когда общественно-опасные последствия, предусмотренные этой нормой, наступили при движении на транспортном средстве даже во время выполнения на нем нетранспортных работ». Однако, если наступление вредных последствий не связано с нарушением соответствующих правил при движении автотранспорта (погрузо-разгрузочные работы, ремонт и др.), виновный должен нести ответственность не по ст. 264 УК, а по иным статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против жизни, здоровья и др.

    Говоря об объекте рассматриваемых дорожно-транспортных преступлений и для характеристики внешних, объективных признаков состава нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, необходимо дать определение понятия транспортного средства и его соответствия признакам, указанным в ст. 264 УК РФ. Сразу отметим, что несмотря на то, что именно посредством транспортного средства и совершается ДТП, из диспозиции ст. 264 УК РФ не следует, что транспортное средство является средством (орудием) преступления, иначе данные преступления следовало бы квалифицировать как убийство. Наличие или отсутствие последнего определяется посредством выяснения субъективной стороны содеянного. Если лицо, управляющее транспортным средством, имело умысел, направленный на причинение тяжкого вреда здоровью либо смерти потерпевшему, то транспортное средство следует рассматривать как орудие преступления, а, следовательно, и действия его подлежат квалификации по другим нормам УК РФ.

    Объединив в одну главу Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г. все транспортные преступления, законодатель разграничил составы нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств в зависимости от их вида, разбив на две группы: преступления, связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, водного, воздушного транспорта — с одной стороны, и автомобиля, трамвая либо иного механического транспортного средства — с другой. Рассматриваемый нами состав включает в себя транспорт второй группы.

    Законодатель в ст. 264 транспортными средствами (ТС) называет автомобили, трамваи либо другие механические транспортные средства. В свою очередь под другими механическими транспортными средствами в примечании к настоящей статье понимаются троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства. Правилами дорожного движения механическое транспортное средство определяется как любое транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. К ним относятся не только автомобили, трамваи и троллейбусы, чье функциональное назначение не вызывает сомнений, но и различные дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экскаваторы, грейдеры, бульдозеры, автокраны, скреперы, автопогрузчики комбайны и т.п. [8]). Все они рассматриваются как транспортные средства только во время их движения. В случае же нарушения правил эксплуатации таких самоходных машин при выполнении ими производственных работ (строительных, дорожных, погрузо-разгрузочных и т.п.), повлекших причинение вреда здоровью человека, ответственность наступает не по ст. 264 УК, а по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

    К транспортным средствам Правилами не отнесен мопед, т.е. двух- или трехколесное транспортное средство, приводимое в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб.см и имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/час. К мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками. Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации в процессе управления ими, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, влечет ответственность по ст. 268 УК РФ.

    В большинстве Комментариев к Уголовному кодексу Российской Федерации [9] указывается, что перечень иных механических средств, подпадающих под понятие предмета преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ, значителен и не может быть ограничен определенным списком. Такие средства могут, как регистрироваться в органах ГИБДД (ГАИ) МВД России и ВАИ Вооруженных сил РФ, так и быть подконтрольными Госгортехнадзору или Главгосэнергонадзору РФ.

    Так, государственной регистрации в органах Гостехзнадзора подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см [10]. Не подлежат регистрации в органах ГИБДД (ГАИ) транспортные средства, изготовленные из составных частей, принадлежностей, которые не прошли сертификацию на соответствие действующим в РФ правилам, нормативам и стандартам, в порядке, установленном законодательством: гоночные автомобили и мотоциклы, а также автотранспортные средства, собранные в индивидуальном порядке из запасных частей и агрегатов.

    Наиболее полный перечень транспортных средств, приведен в Правилах учета дорожно-транспортных происшествий. В него включены «автомобиль, мотоцикл, мотороллер, мотоколяска, велосипед с подвесным мотором, мотонарты, трамвай, троллейбус, трактор, самоходная машина, а также гужевой транспорт, за исключением вьючных и верховых животных.» Сравнение данного перечня с перечнем механических средств, представленных в тексте и примечании к ст. 264 УК показывает, что в перечне, содержащемся в уголовно-правовой норме не упоминаются такие механические транспортные средства, как мотороллер, мотоколяска, велосипед с подвесным двигателем и мотонарты.

    Приведенное положение вызывает вопрос, правильным ли будет отнесение перечисленных в вышеназванных Правилах транспортных средств к «другим механическим транспортным средствам» в смысле примечания к ст. 264 УК РФ, а управляющих ими лиц рассматривать в качестве субъектов преступления, предусмотренного ст. 264 УК?

    Ответ на этот вопрос можно получить, если обратиться к уже приводившимся положениям п. 7 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 06.10.1970 г. №11 и Правилам учета. В них к механическим транспортным средствам, о которых говорится в ст. 264 УК РФ, следует наряду с незваными в данной норме и приложениями к ней, отнести и другие механические транспортные средства в том смысле, в каком они указаны в Правилах дорожного движения. Из чего вытекает, что водители мопедов, мотоколясок, мотонарт, велосипедов в подвесным двигателем и иных самодвижущихся механизмов с объемом двигателя менее 50 куб.см и конструктивной скоростью менее 50 км/час, к числу субъектов ст. 264 УК РФ не относятся. За допущенные нарушения Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств они (как пешеходы, пассажиры извозчики и др.) несут ответственность по ст. 268 УК РФ (нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта).

    Таким образом, транспортным средством в смысле ст. 264 УК РФ является любое самоходное механическое транспортное устройство, имеющее автономную систему управления, двигатель объемом более 50 куб. см, обладающее конструктивной скоростью более 50 км/час, выполняющее основную или вспомогательную функцию перемещения людей, грузов или осуществления иных работ, связанных с дорожным движением.

    При привлечении лица к уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ необходимо установить признаки состава, характеризующие объективную сторону этих преступных деяний. Для полноты изложения кратко раскроем смысл понятия «объективная сторона состава преступления».

    Анализ определений объективной стороны состава преступления показывает, что одни авторы под ней понимают «совокупность тех объективных обстоятельств преступных действий, которые влияют на их общественную опасность и морально-политическую предосудительность и поэтому указываются в качестве объективных признаков преступления в составе преступления, предусмотренном уголовно-правовой нормой» [11]. Другие видят в ней «совокупность фактических признаков и обстоятельств, характеризующих внешний акт конкретного общественно-опасного посягательства на охраняемые законом интерес, благо, ценность, признаваемые объектом преступления» [12].

    Другие ученые под объективной стороной преступления, понимают «процесс общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые уголовным законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны, с точки зрения последовательного развития тех событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата» [13]; внешнюю сторону «общественно опасного посягательства, протекающего в определенных условиях, месте и времени и причиняющего вред общественным отношениям» [14], «совокупность юридически значимых признаков, характеризующих внешнюю сторону преступного деяния» [15], «совокупность существенных, достаточных и необходимых признаков, характеризующих внешний акт общественно опасного посягательства, причиняющего вред (ущерб) объекту, охраняемому уголовным законом», «внешняя характеристика деяния, выражающаяся в действии или бездействии, причиняющем или создающем угрозу причинения вреда объекту преступления» [16].

    Л.Д. Гаухман определяет объективную сторону состава преступления как «совокупность внешних, объективных, социально значимых, выражающих общественную опасность и ее степень, существенных, типичных для данного вида преступлений признаков, предусмотренных уголовным законом и — при бланкетности диспозиции статьи Особенной части УК РФ — в других законах и (или) иных нормативных правовых актах, характеризующие преступление как оконченное и совершенное исполнителем (исполнителями)» [17].

    Он же выделяет пять черт, присущих объективной стороне состава преступления:

    первая черта — это внешнее проявление преступления, представляющее собой совокупность внешних, объективных признаков (обстоятельств) преступления, характеризующих посягательство на его объект и поддающихся восприятию, установлению и доказыванию в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством;

    вторая черта заключается в том, что каждый из этих внешних, объективных признаков (обстоятельств) преступления является социально значимым тем, что выражает общественную опасность конкретного вида преступления и ее степень;

    третья черта выражается в том, что в качестве признаков объективной стороны конкретного состава преступления выступают существенные типичные признаки внешней стороны данного вида преступлений в их обобщенном выражении, выделяемые из бесчисленного множества возможных проявлений соответствующего вида преступлений, совершаемых в действительности;

    четвертая черта характеризуется тем, что признаки объективной стороны состава преступления — это юридически значимые признаки, то есть признаки, предусмотренные, во-первых, в уголовном законе и, во-вторых, когда диспозиция статьи Особенной части УК РФ бланкетная, в других законах или иных нормативных правовых актах;

    пятая черта проявляется в том, что в статьях Особенной части УК РФ формулируются признаки объективной стороны, характеризующие преступление как, с одной стороны оконченное и, с другой — совершенное исполнителем (соисполнителями). Эти признаки являются наиболее значимым критерием отграничения преступлений друг от друга и, средством их правильной квалификации [18].

    Объективная сторона конкретного состава преступления, в отличие от общего понятия объективной стороны, включающей в себя все, без исключения, признаки может содержать лишь несколько, характеризующих его признаков. Деяние, под которым понимается альтернативно действие или бездействие, безусловно, является обязательным признаком объективной стороны любого конкретного состава преступления. Все другие признаки объективной стороны конкретных составов преступлений подразделяются на две группы: 1) признаки, обязательные для объективной стороны всех конкретных материальных составов преступлений, и 2) иные факультативные признаки объективной стороны конкретных составов преступлений. К первой группе относятся: 1) последствие и 2) причинная связь между деянием и последствием. Вторую группу составляют: 1) место, 2) время, 3) обстановка (условия), 4) способ, 5) орудия и 6) средства совершения преступления.

    Анализ транспортных преступлений

    ‘> Входит в РИНЦ ® : да

    ‘> Цитирований в РИНЦ ® : 6

    ‘> Входит в ядро РИНЦ ® : нет

    ‘> Цитирований из ядра РИНЦ ® : 0

    ‘> Норм. цитируемость по журналу: 2,586

    ‘> Импакт-фактор журнала в РИНЦ: 0,32

    ‘> Норм. цитируемость по направлению: 2,823

    ‘> Дециль в рейтинге по направлению: 1

    ‘> Тематическое направление: Law

    ‘> Просмотров: 149 (22)

    ‘> Загрузок: 110 (23)

    ‘> Включено в подборки: 40

    ‘> Всего отзывов: 0

    Article refers to critical review of determination of the nature of crimes and offenses on transport, determines interests and goods which are the objects of harm and damage. The author argues his discontent with existing wording of Criminal Code when articles’ dispositions address the theft itself, and not the person who committed it, e. g. in the train. This disconformity distorts understanding of criminal acts classes and of punishability, influences interpretations that result in differentiation of objects of corpus delicti in transport and other crimes cases between principal objects and supplementary ones, and in further differentiation of supplementary objects between mandatory and facultative. KEY WORDS: transport, crimes on transport, criminal code, object of corpus delicti, determination of sociallydangerous act, punishability, blanket rule. REFERENCES 1. Constitution of Russian Federation. 2. Criminal Code of Russian Federation. 3. Kuznetsova N. F. Problems of classification of crimes [Problemy kvalifikatsii prestupleniy]. Lectures. Moscow, 2007, pp. 300–304. 4. Malkov V. P. Crimes against traffic safety and transport operation. Criminal law of Russian Federation. Specific part [Prestupleniya protiv bezopasnosti dvizheniya i ekspluatatsii transporta. – Ugolovnoe pravo Rossii. Chast» osobennaya]. Moscow, 2005, pp.612– 613. 5. Kuzhikov V. N., Golubov I. I. Crimes against traffic safety and transport operation. Criminal law of Russian Federation. Specific and Common parts. Textbook ed. By N. G. Kadnikov [Prestupleniya protiv bezopasnosti dvizheniya i ekspluatatsii transporta. – Ugolovnoe pravo. Obschaya i Osobennaya chasti]. Moscow, 2007, pp. 642, 646.

    ВОПРОС: криминологическая характеристика транспортных преступлений, их причины, меры предупреждения

    дорожно-транспортное преступление — общественно опасное деяние, совершенное по неосторожности лицом, управляющим транспортным средством, выразившееся в каком-либо нарушении установленных Правил дорожного движения (ПДД) и эксплуатации транспортных средств, повлекшее последствия, указанные в диспозиции соответствующей статьи Уголовного кодекса Российской Федерации.

    В УК РФ глава 27 посвящена преступлениям против безопасности движения и эксплуатации транспорта: ст. 263 – нарушение правил безопасности движения и эксплуатации Ж/д, воздушного, морского и внутреннего водного тр-та и метрополитена; ст. 264: нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств; ст. 266: недоброкачественный ремонт тр ср-в и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями; ст. 268: нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта и т. д.

    К наиболее типичным нарушениям правил безопасности приме­нительно к противоправному поведению водителя относятся: пре­вышение скорости, нарушение правил обгона, маневрирования и рядности; выезд на левую сторону дороги; нарушение правил проезда перекрестков; неосторожный проезд мимо остановок общественного транспорта; несоблюдение дистанции; наруше­ние правил перевозки людей; ослепление светом фар; наруше­ние правил движения по железнодорожным переездам; управ­ление транспортом с неисправностями, угрожающими безопас­ности движения.

    Самыми распространенными видами нарушений являются: управление транспортом без прав или несоответствие права на вождение его категории (42,0%), превышение скоростных ре­жимов (20,9), нарушение правил обгона и выезд на полосу встречного движения (18,9%). Из года в год возрастает число нарушений, совершаемых водителями, находящимися за ру­лем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (14-15%).

    Последствием дорожно-транспортных происшествий, как правило, является значительный материальный ущерб, связан­ный с повреждением (уничтожением) транспортных средств, имущества, наземных сооружений.

    Наиболее тяжкие последствия — смерть людей, причинение телесных повреждений, психических травм.

    Кроме того, в результате происшествий возможны и вред­ные воздействия на окружающую среду (аварии транспортных средств, перевозящих взрывоопасные, токсичные и радиоак­тивные вещества).

    Причины дорожно-транспортных происшествий и условия, им способствующие, можно определить как совокупность объектив­ных и субъективных факторов (обстоятельств), противоречащих общественной безопасности и связанных с возникновением опас­ной ситуации, социально-психологическими дефектами личности правонарушителя, социально-правовыми и организационно-техни­ческими недостатками.

    В отношении дорожно-транспортных происшествий, вы­званных нарушением правил безопасности, определяющей яв­ляется взаимосвязанная, взаимообусловленная система: человек— транспортное средство—дорога. От того насколько совершенны эти основные компоненты (включая, безусловно, и такой эле­мент, как управление, регулирование движения), зависит каче­ственный уровень обеспечения безопасности дорожного движе­ния.

    Главный компонент процесса дорожного движения — води­тель транспортного средства. Судебная практика показывает, что подавляющее большинство всех дорожно-транспортных проис­шествий происходит по вине водителей. Собственно основная причина происшествий на дорогах — грубейшие нарушения правил безопасности в силу безответственности, недисципли­нированности, легкомысленной невнимательности и т. п.

    Среди правонарушителей большинство мужчины. Судебная, следственная и администра­тивная практика свидетельствует, что женщинам-водителям свойственна большая дисциплинированность, аккуратность, редки случаи управления автомобилем в нетрезвом состоянии. Смертность от дорожно-транспортных происшествий по вине мужчин в 5—6 раз выше, чем по вине женщин.

    Среди правонарушителей преобладают лица в возрасте 18— 24 лет. В возрасте 40 лет и более численность правонарушите­лей снижается.

    Большое значение имеют профессиональная подготовка и во­дительский стаж. Наибольшее число правонарушений приходит­ся на лиц, имеющих стаж от одного до двух лет (свыше 32%) и соответственно недостаточные профессиональные навыки и опыт работы. Среди правонарушителей высок удельный вес лиц, ранее привлекавшихся к административной (80%) и уго­ловной (12%) ответственности. Уровень образования у правонарушителей мужчин и жен­щин примерно одинаков. Большинство правонарушителей име­ют неполное среднее образование, меньше всего их среди лиц с высшим образованием.

    Один из важных показателей социальной позиции наруши­телей правил дорожного движения — цели и мотивы их поведе­ния, приведшего к аварии. Большинство из них приходится на лихачество, стремление проявить неоправданную удаль, смелость, силу. Значительному числу правонарушителей свойственно пренебрежительное отношение к правилам безо­пасности и другим правовым нормам. Нельзя не отме­тить легкомысленное стремление любыми способами как мож­но быстрее выполнить работу, задание и т. п.

    Дорожно-транспортным происшествиям способствуют и различные объективные недостатки организационно-техническо­го, организационно-правового и организационно-управленческого плана. В число первых входит крайне неудовлетворительное состояние дорог, что характерно для всей страны. С плохим со­стоянием дорог из года в год связано около 12—15% дорожно- транспортных происшествий. Для многих транспортных средств характерны серьезные конструктивные недостатки, да­леко не все они оснащены универсальными средствами безо­пасности.

    К недостаткам организационно-управленческого характера относятся недостатки технического обслуживания и ремонта транспортных средств, а также высокая стоимость этих услуг и запчастей. Подобное положение вынуждает многих водителей эксплуатировать транспортные средства с серьезными дефекта­ми. Несовершенна система профотбора и обучения водителей.

    К условиям, способствующим нарушениям правил безопас­ности, следует отнести и недостатки в осуществлении надзора за движением. Далеко не все факты безопасности выявляются. Нельзя не отметить и низкий уровень технического оснащения органов государственной автомобильной инспекции, недоста­точную нормативную отрегулированность всего комплекса во­просов, касающихся обеспечения безопасности дорожного дви­жения, пробелы в системе профессионального отбора сотруд­ников и т. п.

    общие и специальные меры предупреждения. Многообразие причин дорожно-транспортных происшествий и условий, им способствующих, определяет множественность мер их предупреждения.

    Они могут иметь общий или специальный характер. По со­держанию предупредительные меры связаны с решением ря­да проблем: социально-экономических, социально-правовых, организационно-технических, медицинских, психологических И др.

    Большое предупредительное значение имеет деятельность служб автомобильной инспекции и дорожного строительства по обеспечению дорог информационно-указательными знаками, соответствующими ограждениями и другими средствами, спо­собствующими безопасному движению транспорта.

    Важнейшее направление профилактики — высококачествен­ная подготовка водителей, своевременное повышение их квалифи­кации. Этот важнейший фактор безопасности особенно актуа­лен. В условиях, когда можно без малейшего труда «купить» права, оформить любые документы, заказать любое удостовере­ние и печать, значительное число водителей управляют транс­портными средствами часто не имея на это не только прав, но и элементарной подготовки к эксплуатации источника повы­шенной опасности. Не может быть положительных результатов в борьбе с дорожно-транспортными происшествиями без со­вершенствования конструкции транспортных средств, внедре­ния средств «пассивной безопасности» (ремни безопасности; травмобезопасные стойки дорожных знаков; повышение эф­фективности послеаварийных действий и т. п.).

    Специальные меры профилактики предусматривают прежде всего эффективный контроль за соблюдением правил безопасно­сти. Особую роль здесь играет Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД). На нее возложе­ны следующие задачи: регулирование движения транспорта и пешеходов; выявление и пресечение нарушений правил дорожного движения; участие в выявлении и задержании

    Серьезную помощь могут оказывать специализированные добровольные дружины, внештатные сотрудники и т. д.

    Немалый вклад в предупреждение дорожно-транспортных происшествий вносит своевременное и квалифицированное расследование преступлений и происшествий. Помимо общей профилактической направленности деятельность следственных органов имеет и конкретную направленность, связанную с ре­альной возможностью выявлять причины и условия, способст­вующие дорожно-транспортным происшествиям, и вносить представления по конкретным уголовным делам.

    Криминологический анализ дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов Кузьменко Дмитрий Олегович

    Диссертация — 480 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

    Автореферат — бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

    Кузьменко Дмитрий Олегович. Криминологический анализ дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов : диссертация . кандидата юридических наук : 12.00.08 / Кузьменко Дмитрий Олегович; [Место защиты: Тамб. гос. ун-т им. Г.Р. Державина].- Тамбов, 2009.- 165 с.: ил. РГБ ОД, 61 10-12/193

    Содержание к диссертации

    Глава I. Криминологические особенности и детерминанты дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов 14

    1. Криминологическая сущность дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов 14

    2. Детерминанты дорожно-транспортных преступлений, их причины и условия 30

    3. Личность преступника, совершившего дорожно-транспортное преступление, связанное с наездом на пешехода и факторы, способствующие его формированию 49

    Глава II. Профилактика дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов 70

    1. Криминологическая профилактика дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездом на пешеходов 70

    2. Виктимологический анализ дорожно-транспортных преступлений с участием пешеходов 93

    3. Деятельность подразделений ГИБДД по профилактике дорожно-транспортных преступлений с участием пешеходов 116

    Список использованной литературы 142

    Введение к работе

    Актуальность темы. Представляя собой неотъемлемую часть современной действительности, оказывая серьёзное влияние на темпы экономического и социального развития любого государства, дорожное движение и его безопасность служат своего рода индикатором уровня общественного развития.

    Ежегодное увеличение автомобильного парка, а так же существующая дорожно-транспортная инфраструктура не соответствуют потребностям общества и государства и не могут обеспечить безопасность дорожного движения, особенно таким, его наиболее уязвимым участникам, как пешеходы.

    В частности, именно в Российской Федерации самый высокий из 43 стран-членов Европейской конференции министров транспорта (ЕКМТ) показатель смертных случаев в ДТП, а их общее число составляет одну треть от всех погибших в ДТП в этих странах.

    При этом наиболее многочисленной и самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы. За последние десять лет численность пешеходов, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, увеличилась на 30%. Всего за этот период погибло свыше 100 тыс. и ранено свыше 500 тыс. пешеходов 1 , среди которых почти 60% пострадавших составляют лица в возрасте от 17 до 40 лет. Среди пострадавших от ДТП каждый 15-й ребенок, каждый 10-й погибший и 8-й раненый — подростки.

    В этой связи перед государством и обществом стоит сложная задача повышения уровня защищённости пешеходов, что представляется возможным только посредством всестороннего криминологического

    Концепция федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах».

    исследования дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездом на пешеходов.

    Представленная проблема, имеет сложный, многоплановый характер и требует комплексного подхода с использованием последних достижений различных наук и практики. Особенно значимым для теории и практики является криминологический анализ рассматриваемых преступлений, которому, на наш взгляд, уделяется недостаточное внимание, и соответствующие проблемы все еще остаются малоизученными. Между тем, механизм дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов, причины и условия таких преступлений, личность преступника, формы и методы криминологической и виктимологической профилактики указанных деяний составляют именно криминологическое содержание проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, где особую роль призвана сыграть деятельность органов ГИБДД.

    В данном вопросе необходимы особые криминологические
    исследования, затрагивающие различные вопросы. Этими обстоятельствами
    и определяется актуальность темы настоящего диссертационного

    Степень разработанности проблемы. Исследованию проблем дорожно-транспортной преступности, обеспечению безопасности дорожного движения посвящено достаточное количество работ российских и зарубежных ученых. Однако криминологические особенности одного из видов дорожно-транспортных преступлений, а именно преступлений, связанных с наездом на пешехода до сих пор остаются практически не разработанными. По сути, в специальной литературе встречается мало исследований, посвященных общетеоретическим вопросам, касающихся криминологических аспектов дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов (не считая отдельных трудов, касающихся некоторых аспектов этой проблемы). Еще меньше проводилось эмпирических исследований по данной проблематике. Многие теоретические

    и практические вопросы до настоящего времени оставались неразработанными или нуждающимися в дальнейшей углубленной научной проработке.

    К числу учёных, заложивших фундаментальные основы отечественной криминологии можно отнести Г.А. Аванесова, А.И. Алексеева, СЕ. Вицина, А.А. Герцензон, А.И. Долгова, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецова, В.Д. Малкова, С.С. Остроумова, Б.В. Российского, В.Е. Эминова и многих других исследователей.

    Принципиальные особенности дорожно-транспортной преступности в целом и дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездом на пешехода в частности, нашли своё отражение в трудах В.А. Алферова, Б.М. Бирюкова, Г.Я. Волошина, СИ. Гирько, В.И. Жулева, В.В. Иванова, А.И. Коробеева, В.П. Мартынова, А.Г. Романова, В.А. Фёдорова и других.

    В трудах В.А.Аксенова, А.М.Белодедова, Д.А.Давыденко, О.В.Куликовой, М.А.Луковецкого, Е.П.Поповой, И.А.Сытинского, В.М.Трофимова и другие рассматривали различные аспекты повышения эффективности мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в России.

    Криминологическим и уголовно-правовым аспектам предупреждения дорожно-транспортных преступлений посвящены труды П. С. Дагеля, С Н. Дмитриева, В. И. Жулева, В. В. Ивановой, М. А. Котика, Б. А. Куринова, В. В. Лукьянова, А. X. Натова, В. А. Нерсесяна, Б. В. Российского, А. И. Рябчинского, М. П. Чичериной и других авторов.

    Проблемы виктимности нашли своё отражение в работах таких исследователей как В.В. Вандышев, В.Е. Квашис, В.П. Коновалов, А.И. Коробеев, В.И. Полубинский, Д.В. Ривман, В.Я. Рыбальская, Л.В. Франк, чьи исследовательские подходы носят классический характер в современной криминологической науке.

    Несмотря на наличие научных работ, анализирующих транспортную преступность, проблема всесторонней криминологической характеристики

    дорожно-транспортного преступления, связанного с наездом на пешехода в криминологической науке на монографическом уровне изучена недостаточно.

    При этом малоизученными остались криминологические проблемы именно дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов. Последнее обстоятельство также свидетельствует об актуальности нашего диссертационного исследования, которое нацелено на криминологическое решение как теоретических, так и практических проблем профилактики рассматриваемых автотранспортных преступлений.

    Объектом диссертационного исследования выступает совокупность общественных отношений, определяющих теоретические и практические особенности криминологической характеристики дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов.

    Предметом исследования выступают: общее состояние автотранспортных преступлений с участием пешеходов; причины и условия совершения этих преступлений; личность преступника; профилактика таких преступлений.

    Целью диссертационного исследования является: комплексная разработка теоретических и практических основ криминологической характеристики дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов; подготовка научно-обоснованных предложений по совершенствованию действующего законодательства, правоприменительной практики и предупреждению данного вида дорожно-трансортных преступлений в контексте сложившихся социально-экономических условий.

    Достижение цели исследования предполагается обеспечить решением следующих задач:

    рассмотреть общую криминологическую и социально-правовую характеристики дорожно-транспортных преступлений (происшествий), связанных с наездами на пешеходов;

    изучить с позиций криминологии причины и условия дорожно-

    транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов;

    — разработать типологию личности преступника, совершившего
    дорожно-транспортное преступление, связанное с наездом на пассажира,
    дать оценку факторов, способствующих его формированию;

    выявить и проанализировать основные виктимологические факторы, влияющие на совершение дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов;

    изучить негативные последствия рассматриваемых автотранспортных преступлений;

    показать пути и реальные возможности использования данных криминологического анализа изучаемых преступлений по их профилактике;

    проанализировать существующую систему социально-правового контроля над сферой дорожного движения, определить основные направления и специально-криминологических меры по профилактике дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов;

    на основе осуществленного диссертационного исследования сформулировать выводы, имеющие криминологическое значение, внести соответствующие рекомендации и предложении.

    Теоретическую основу диссертационного исследования составили основные положения наук уголовно-правового комплекса по проблемам дорожно-транспортных преступлений, теории криминологической профилактики связанных с наездами на пешеходов. В процессе диссертационного исследования были использованы труды учёных-криминологов, непосредственно посвященные данной проблематике.

    В частности, речь идёт о работах Л.А. Авакян, В.А. Алферова, М.М. Бабаева, Б.М. Бирюкова, Г.Я. Волошина, СИ. Гирько, С.Н. Дмитриева, В.И. Жулева, Н.Г. Иванова, СМ. Корабельникова, И.В. Коришевой, СФ. Миловидовой, В.И. Полубинского, Д.В. Ривман, А.И. Рябчинского, Н.Х. Сафиуллина, В. А. Фёдорова, A.M. Яковлева и многих других исследователей.

    Исследуемые в диссертационной работе проблемы носят сложный, многоплановый характер, что неизбежно предопределило комплексный подход, включающий в себя социальные, юридические, криминологические, психологические и иные положения, определяющие принципиальный характер дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездом на пешеходов.

    Методологической основой исследования явились как общенаучные методы диалектической философии, в частности, системный анализ, исторический и логический методы познания, сравнительный метод, так и специальные, и частноправовые.

    Диалектический подход познания позволил всесторонне и объективно исследовать понятие дорожно-транспортного происшествия, его теоретическую разработанность в юридической науке. Исследование основано также на требовании конкретности и полноты познания, единства анализа и синтеза.

    В процессе исследования применялись методы социолого-

    криминологической направленности, в частности, о статистическом наблюдении, сводке и группировке, сравнительно-криминологическом анализе, контент-анализе средств массовой информации, методе экспертных оценок.

    Соблюдались методологические принципы и традиционная технология комплексного междисциплинарного криминологического анализа с использованием данных, содержащихся в научных трудах по философии и социологии, психологии и др. В исследовании нашли применение также методические материалы, касающиеся теории и практики познания преступности, образуемой совокупностью дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов.

    Нормативной базой исследования послужили Конституция Российской Федерации, уголовное и административное законодательство, Федеральный закон от 15 ноября 1995г №196 ФЗ (ред. от 01.12.2007). «О

    безопасности дорожного движения»// СЗ РФ.-11.12.1995.-№50.-Ст. 4873, ведомственные нормативные акты, иные нормативные правовые акты относящиеся к рассматриваемой проблеме.

    Эмпирическую базу исследования составили данные правовой и социальной статистики, конкретного социологического исследования в том числе в Тамбовской области. Анализировалась ведомственная статистика дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов. Изучались уголовные дела и справочно-аналитические документы Министерства внутренних дел. Применялись традиционные методы социологического опроса и экспертных оценок. Всего было изучено 100 уголовных дел о дорожно-транспортных преступлениях, связанных с наездами на пешеходов. Изучено 250 дел (материалов об административных правонарушениях) о дорожно-транспортных происшествиях, связанных с наездами на пешеходов. Проанкетировано 100 потерпевших-пешеходов -жертв дорожно-транспортных преступлений. К экспертному опросу были привлечены 100 работников органов внутренних дел, непосредственно связанных с деятельностью по обеспечению безопасности дорожного движения. Использовались данные конкретных исследований и других авторов, опубликованные в литературе.

    Процесс сбора, обработки и анализа статистической и социологической информации осуществлялся с соблюдением требований репрезентативности, предъявляемым к социальным исследованиям.

    Научная новизна исследования определяется недостаточной степенью разработанности проблемы дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездом на пешехода. Представленная работа — криминологическое исследование, посвященое криминологическим проблемам дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов их профилактике. Получена новая информация по ряду вопросов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности дорожного движения.

    Кроме того, научная новизна исследования проявляется в том, что в работе обобщённо представлена криминологическая сущность дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов; определены их детерминанты с учётом основных причин и условий; обоснована и предложена типология личности преступника совершившего дорожно-транспортное преступление, связанное с наездом на пешехода, так же представлены в виде целостной системы основные факторы, способствовавшие его формированию; в соответствии с доктриной криминологической и виктимологической профилактики подобного рода дорожно-транспортных преступлений, разработаны её основные методы и способы.

    На основе полученных данных сформулированы выводы, разработаны соответствующие рекомендации и предложения в целях повышения эффективности предупредительной деятельности в отношении рассматриваемых автотранспортных преступлений. Взаимосвязь и единство перечисленных положений позволяет в целом оценить диссертацию как новое исследование, дающее научную информацию о дорожно-транспортных преступлениях, связанных с наездами на пешеходов, и профилактических мерах по их предупреждению.

    Положения, выносимые на защиту:

    1. Дорожно-транспортная преступность, связанная с наездом на
    пешехода, обладает совокупностью специфических признаков,
    обуславливающих необходимость её определения в качестве
    самостоятельного объекта криминологического изучения

    2. Объективная и субъективная детерминация дорожно-транспортных
    преступлений, связанных с наездом на пешехода, имеет сложную,
    многоплановую природу и включает в себя, наряду с социальными,
    социально-экономическими и другими явлениями внешнего порядка, ряд
    субъективных индивидуально-психологических факторов.

    3. Личность преступника, совершившего дорожно-транспортное
    преступление, связанное с наездом на пешехода характеризует ряд черт,
    формирование которых напрямую зависит от комплекса многообразных
    факторов.

    4. Безопасность дорожного движения в значительной мере зависит от
    способности государства обеспечить безопасность пешеходов как самых
    незащищенных участников дорожного движения.

    Целесообразным представляется дальнейшее совершенствование уголовного законодательства, а так же необходимость учесть отрицательное влияние на достижение целей уголовного наказания, назначение судами чрезмерно мягкого наказания.

    Профилактика дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов — это система государственных и общественных мер, направленных на выявление, устранение, ослабление или нейтрализацию причин и условий таких преступлений, а также на удержание от перехода или возврата на преступный путь людей, поведение которых указывает на такую возможность.

    7. Виктимологический аспект дорожно-транспортных преступлений,
    связанных с наездами на пешеходов — это особый срез учения о жертве
    преступления, ее природе и роли в социально-значимой ситуации. В данной
    связи особую значимость приобретает именно виктимологический аспект
    профилактики дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами
    на пешеходов.

    8. Сложность и разнохарактерность обстоятельств, способствующих
    совершению дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на
    пешеходов, обусловливает комплексность деятельности подразделений
    ГИБДД МВД РФ, направленную на разработку и осуществление
    профилактических мероприятий. Успех подобных мероприятий зависит, во-
    первых, от умения правильно объединять усилия различных подразделений,
    проводящих профилактические мероприятия; во-вторых, от учёта и

    правильной оценки криминологической обстановки; в-третьих, от хорошо налаженной информационной работы, предполагающей осуществление мер, направленных на создание непрерывного потока необходимой информации:

    о предшествующем противоправном поведении участников дорожного движения;

    — об обстоятельствах (причинах, условиях, факторах, «фоновых явлениях»), детерминирующих рассматриваемые дорожно-транспортные преступления.

    Обоснованность и достоверность полученных результатов обусловлены репрезентативностью источниковой базы исследования, которая отвечает современному уровню научного знания, а также использованием современной методологии и методов исследования, строгой аргументированностью научных положений и выводов, представлением основных результатов научному сообществу в рамках научно-практических конференций.

    Практическая значимость исследования. Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется их общей направленностью на совершенствование правовых, организационных, методических и тактических основ деятельности субъектов профилактики дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов. По мнению автора, результаты диссертационного исследования могут иметь значение не только для профилактической деятельности органов внутренних дел, но и для других государственных и общественных организаций, обеспечивающих решение проблемы безопасности дорожного движения. Выводы и предложения, носящие прикладной характер, отражены в опубликованных соискателем научных работах.

    Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования заслушивались на заседаниях кафедры

    уголовного права и процесса Тамбовского Государственного Университета им. Г.Р. Державина; докладывались и обсуждались на теоретических и научно-практических конференциях, таких как Общероссийская научно-практическая конференция 14-15 ноября 2008 г. «Современные вопросы юридической науки и практики»; Общероссийская научно-практической конференция в феврале 2009г. XIV Державинские чтения; Общероссийская научная юридическая Интернет-конференция аспирантов, студентов и молодых ученых «Развитие молодежной юридической науки в современном мире».

    Основополагающие моменты исследования используются в учебном процессе Института Права Тамбовского Государственного Университета им. Г.Р. Державина. Кроме того, они нашли своё полное отражение в шести научных публикациях, в том числе в одном издании, рекомендованном ВАК Минобрнауки Российской Федерации.

    Структура диссертации определена характером исследуемых в ней проблем. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем предъявляемым требованиям, и состоит из введения, двух глав включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка литературы.

    Криминологическая сущность дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами на пешеходов

    Данная проблема приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с возрастающей диспропорцией между приростом количества автомототранспортных средств и протяженностью улично-дорожной сети.

    Анализ состояния и динамики аварийности на автомобильном транспорте в Российской Федерации показывает, что уровень дорожно-транспортного травматизма в стране продолжает оставаться недопустимо высоким. Каждые сутки на улицах городов и дорогах совершается более 430 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают и получают травмы различной тяжести около 600 человек. Последствия дорожно-транспортных происшествий связаны с гибелью и ранением людей, потерей материальных ценностей, что наносит значительный ущерб экономике страны .

    В развитых странах уровень дорожно-транспортного травматизма ниже, чем в России, однако и там его снижение рассматривается как серьезная проблема. Так, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в 2000 году дорожные аварии были девятой по счету причиной смертности и заболеваемости, при этом на их долю приходилось 2,8 процента общего количества смертей и увечий в мире. По прогнозам ВОЗ, к 2020 году травматизм в результате дорожных аварий может стать третьей основной причиной гибели или увечий и превратиться в более серьезную проблему для здоровья людей, чем малярия, туберкулез, СПИД/ВИЧ3.

    На протяжении многих лет в условиях не очень высокой по сравнению с другими странами автомобилизации российского общества в России ежегодно совершается более 200 тыс. дорожно-транспортных происшествий, в которых погибает более 30 тыс. человек и более 250 тыс. получают ранения. Число погибших в ДТП на 100 тыс. населения в России в три раза выше, чем в Великобритании и Швеции, в два раза — чем в Германии, Дании и Канаде, а тяжесть последствий в 10-12 раз превышает значение этого показателя в других странах. Масштабы социальных и экономических потерь от негативных последствий автомобилизации, по мнению ряда ученых, сопоставимы с самыми актуальными проблемами правоохранительной деятельности государства. По существу, общество имеет дело со специфическим видом преступности4.

    Именно поэтому наезд на пешеходов с причинением криминообразующего вреда, произошедший по вине одного из участников дорожного движения, следует рассматривать как специфическое явление, требующее отдельного криминологического и правового анализа .

    Из числа всех осужденных в 2000-2008 гг. за преступления, предусмотренные главой 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта» УК РФ, согласно статистике 95,3% составили осужденные за преступления, предусмотренные ст. 264.

    Анализируя вопросы, непосредственно сопряженные с криминологической характеристикой дорожно-транспортного преступления, связанного с наездом на пешеходов, необходимо четко определить подход к его понятию, оценке, выяснить особенности квалификации дорожно-транспортных преступлений.

    Существует общее понятие дорожно-транспортного происшествия. В соответствии с Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 15 ноября 1995 г. № 196-ФЗ таковым признается «событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб». Аналогичное определение дается Правилами дорожного движения.

    Уголовно-правовая норма, предусмотренная ст. 264 УК РФ, является специальной по отношению к нормам, предусмотренным ст. ст. 109, 118 УК РФ, устанавливающими ответственность за причинение по неосторожности смерти и тяжкого и средней тяжести вреда здоровью человеку. Выделение рассматриваемой специальной нормы в УК РФ обусловлено необходимостью особой правовой охраны безопасности граждан в столь важной и специфической сфере общества, какой является сфера дорожного движения, где существует повышенный риск причинения вреда жизни и здоровью граждан.

    Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств может быть совершено посредством как активного поведения (действия), так и пассивного (бездействия). Примером активного нарушения правил могут служить превышение скорости, движение на запрещающий сигнал светофора, обгон в неположенном месте и т. п. Наиболее распространенные случаи нарушения правил бездействием — непринятие мер, исключающих самопроизвольное движение транспортного средства, неприменение торможения при появлении препятствия на пути и т. д. Однако, исходя из темы исследования, нас будет интересовать только вариант активного поведения.

    При установлении причинной связи между деянием и последствиями необходимо учитывать множество обстоятельств и их влияние на неблагоприятное развитие происшествия на дороге, обращая особое внимание на те обстоятельства, без которых дорожно-транспортное преступление вообще стало бы невозможным. Причинная связь должна означать жесткую зависимость последствий от допущенного нарушения.

    Личность преступника, совершившего дорожно-транспортное преступление, связанное с наездом на пешехода и факторы, способствующие его формированию

    Преступления, квалифицируемые по ст.ст. 264 и 268 УК РФ, связанные с наездом на пешеходов, являются неосторожными. Неосторожная форма вины является. основанием для признания совершенного преступления неосторожным. Кроме того, таким преступлением в криминологическом смысле является и умышленно совершенное общественно опасное деяние, тяжкие последствия которого не охватывались умыслом виновного и наступили при наличии по отношению к ним неосторожной формы вины.

    Одной из первых за необходимость выделения самостоятельной группы неосторожных преступлений высказалась Г.Л. Кригер43. На целесообразность обособления данной категории преступных деяний указано и в работах других авторов44.

    Психологический механизм неосторожного преступного поведения весьма своеобразен45. В отличие от умышленных преступлений, при совершении которых преступное последствие сознательно причиняется субъектом и, следовательно, наблюдается определенная пропорциональность между «злой волей» (т.е. степенью нравственной испорченности) преступника и тяжестью причиняемого им вреда, при неосторожности такой пропорциональности нет. При преступной неосторожности характер причиняемого вреда определяется не столько степенью нравственной испорченности личности, сколько сферой деятельности субъекта, характером используемых им орудий и средств, ситуацией, в которой совершается деяние, а также многими другими обстоятельствами, которые могут быть случайными для субъекта . Отсюда очевидно, что совершившие неосторожные преступления, как правило, менее опасны для общества, чем субъекты умышленных преступлений47.

    Лица, совершившие неосторожные преступления, характеризуются определенными особенностями, отличающимися от умышленных преступников. Для неосторожных преступников менее характерно наличие криминогенных свойств личности. Нарушитель выполняя определенные действия (бездействие), не осознает их общественно опасного характера, не предвидит их возможных последствий либо легкомысленно рассчитывает на предотвращение вредных последствий, однако обязан осознавать и предвидеть их.

    Существует мнение, что лица, совершившие неосторожные преступления, в частности дорожно-транспортные, — это нормальные, социально-интегрированные личности, для которых не характерны дефекты правового и нравственного сознания48.

    Вместе с тем личность преступников, совершивших преступление по неосторожности, изучена еще недостаточно. Но имеющиеся данные позволяют сомневаться в случайном, или ситуационном характере неосторожных преступлений и дают возможность говорить об определенных дефектах правового сознания у таких преступников. Специфичность дефектов правосознания проявляется не столько в негативном отношении к правовым нормам вообще, сколько в незнании конкретных норм, либо в неодобрении, нежелании им подчиняться, либо в отсутствии готовности следовать общим и специальным нормам предосторожности в тех видах деятельности, где они проявили неосторожность.

    Ситуация усугубляется тем, что в науке не существует единой позиции относительно категории «личность преступника». Так, по мнению Н.Ф. Кузнецовой, В.В. Лунеева, личность преступника — система социальных и психических свойств, образующих ее общественную опасность, которая детерминирует совершение преступления49. О личности преступника можно говорить лишь в том случае, если человек совершил преступление, став его субъектом в смысле уголовного закона. Личность преступника в этом случае будет отличаться общественной опасностью, то есть преступника будет отличать система свойств личности в виде криминогенных потребностей, интересов, эмоционально-волевых деформаций и мотиваций, породивших соответствующее преступное поведение.

    Отдельные криминологи порой просто отмечают, что личность преступника — это совокупность отрицательных криминогенных качеств личности, которые обусловили или могли обусловить совершение человеком преступления. В.Н. Бурлаков, Н.М. Кропачев утверждают, что личность преступника является характеристикой социально дезинтегрированного лица, состоящей из совокупности негативных свойств, влияющих в сочетании с внешними условиями и обстоятельствами ситуации на совершение преступления. Оценка личности преступника должна быть основана на соотношении негативной (проявляется в противоправных проступках человека и определяет его общественную опасность) и позитивной (реализуется в профессиональной деятельности, в различных видах социально-политической активности, культурно-бытовой деятельности) направленности личности.

    Криминологическая профилактика дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездом на пешеходов

    Одной из самых острых проблем России сегодня является проблема преступности. Это не значит, что на современном этапе существования и развития цивилизации, говоря о борьбе с преступностью, можно ставить задачу полной ликвидации этого негативного массового социального явления. Однако те характеристики преступности в современной России, которыми она выражается, её количественные и качественные показатели ясно свидетельствуют о том, что преступность является одной из самых главных, глобальных угроз национальной безопасности России. В связи с этим, одной из актуальнейших задач всего общества, является борьба с преступностью, которая в свою очередь, в основном, должна основываться на её предупреждении.

    Предупреждение преступности является наиболее актуальной и важной проблемой, стоящей на одном из первых мест практически во всех странах мира, так как практически во всех государствах исходят из принципа, что предупредить преступление гораздо предпочтительнее, чем иметь дело с его последствиями.

    Современные подходы к предупреждению преступности в целом и отдельных (конкретных) преступлений должны обосновываться, в том числе, и на ясном понимании сущности этого социального явления, а именно то, что преступность сегодня — это сложное, системной и многофакторное явление, которое взаимообусловлено и взаимозависимо практически абсолютно со всеми сферами жизни общества.

    Одним из современных доктринальных подходов к понятию и содержанию предупреждения преступлений, как одного из видов общественно полезной деятельности является понимание предупреждения преступлений в двух аспектах предупреждение преступлений как исторически сложившуюся систему преодоления объективных и субъективных предпосылок негативных общественных явлений, реализуемую путем целенаправленной деятельности всех институтов общества по устранению, уменьшению и нейтрализации факторов, детерминирующих существование преступности и совершение преступлений; предупреждение преступлений как деятельность, направленная на недопущение их совершения путем выявления и устранения причин преступлений, условий, способствующих их совершению, оказания предупредительного воздействия на лиц с противоправным поведением70.

    В литературе существует много различных точек зрения по вопросу о том, что понимать под понятием предупреждения преступности. Особо отмечается, что оно связано с понятиями профилактики, предотвращения, а также пресечения . При этом объединяются все эти термины с понятием борьбы с преступностью и не проводятся разграничения между предупреждением, предотвращением, профилактикой, пресечением, хотя существуют мнения, что необходимо разделять эти понятия .

    Однако, исходя из того что преступность — продукт общества, следствие объективно существующих в нем противоречий, задача ее полной ликвидации, окончательного искоренения ее причин и условий является в настоящий момент и в обозримом будущем нереалистичной. Общество, государство вынуждены мириться с существованием преступности как неизбежным злом. Но, осуществляя предупреждение преступлений, они в состоянии контролировать и сдерживать преступность; преодолевать ее наиболее разрушительные тенденции; нейтрализовать ее причины и условия; защищать граждан и интересы общества от преступных посягательств.

    К сожалению, современная преступность многогранна. Одной из её составляющих является неосторожная преступность, связанная с дорожно-транспортными правонарушениями. Этот вид преступности, несмотря на то, что он относится к неосторожной, в современных условиях автомобилизации страны, стал представлять крайне высокую степень общественной опасности.

    Одним из серьезных факторов, не позволяющим даже сегодня обеспечивать более высокий уровень защиты участников дорожного движения, является недостаточное внимание криминологов к этому виду неосторожных преступлений.

    В связи с продолжающимся увеличением количества транспортных средств проблема обеспечения безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств представляет особую актуальность, носит многогранный характер, напрямую связана с экономической и социальной сферами жизни общества и состоит в повышении уровня защищенности участников дорожного движения от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

    Прошедший XX век характеризовался небывалой динамичностью роста автомобильного парка в мире. Если в 1900 г. насчитывалось 11 тыс. автомобилей, то в 2008 г. по дорогам мира передвигалось более 850 млн. механических транспортных средств.

    Ежегодно в мире, по данным ООН, в результате дорожно-транспортных происшествий погибает более 1,2 миллиона человек, 20 — 50 миллионов получают травмы, а суммарные экономические потери превышают 500 млрд долларов. Огромный ущерб, который наносит государствам дорожно-транспортный травматизм, позволяет отнести его к основным угрозам современности .

    Ежегодно в России погибало более 30 тыс. человек, получали травмы не менее — 280 тыс. Причем пострадавшие относились к наиболее активной, трудоспособной части населения. Дорожно-транспортный травматизм являлся причиной высокой смертности среди детей и молодежи в возрасте от 15 до 29 лет, что подрывало демографический потенциал страны74.

    В России последнее десятилетие характеризуется высокими темпами автомобилизации. За этот период парк автомототранспортных средств увеличился более чем в 2 раза. Если в 2001 г. на учете состояло 32 млн. механических транспортных средств, из них более 20 млн. легковых автомобилей, то в 2008 году парк легковых автомобилей достиг числа более 30 млн. ед. Сегодня на 1000 россиян приходится около 290 ед. всех видов автомототранспорта .

    Деятельность подразделений ГИБДД по профилактике дорожно-транспортных преступлений с участием пешеходов

    При всей важности и значимости рассмотренных основных направлений профилактики дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами пешеходов, следует учитывать реалии сегодняшнего дня, в связи с чем говорить о широкомасштабных позитивных воздействиях на социальные процессы крайне затруднительно. В данном контексте на первый план выдвигаются специально-криминологические меры предупреждения изучаемых автотранспортных преступлений.

    В научной литературе под специально-криминологическим предупреждением преступлений понимается деятельность специальных государственных и негосударственных органов, а также их представителей в целях выявления и устранения детерминантов преступности, детерминантов отдельных видов преступности и конкретных преступлений; оказания позитивного корректирующего воздействия на лиц от которых реально можно ожидать совершения преступлении .

    Сказанное в большей степени необходимо учитывать при профилактике рассматриваемых преступлений, поскольку в схеме генезиса таких правонарушений отсутствует прогностический блок, другими словами, нельзя «предусмотреть» совершение неосторожного преступления . Однако это вовсе не означает принципиальной невозможности индивидуального прогнозирования неосторожного преступного поведения и отказа от поисков путей решения данной проблемы. Думается, следует согласиться с мнением о том, вероятный прогноз — одно из ведущих звеньев в формировании безопасного поведения. Поскольку речь идет о ситуативных деяниях, необходимо изучать не только установленные правила безопасного поведения, но и процессы развития типичных ситуаций на базе имевших место ситуаций, закончившихся дорожно-транспортным преступлением, связанным с наездом на пешехода .

    Таким образом, для решения данной проблемы необходима долгосрочная и серьезная программа специальных исследований и разработок, предполагающая анализ множества типичных случаев развития опасных и аварийных ситуаций и построение для каждого из них реальной гипотезе причин. Следует отметить, что еще в середине 70-х годов XX века в соответствии с концепцией вероятностного прогноза в Институте проблем управления изучались обстоятельства несчастных случаев на транспорте типа «наезд на пешехода». Оказалось, что практически все (95%) несчастные случаи с детьми возникают лишь при 27 типичных процессах развития ситуации .

    Профилактика на специальном уровне охватывает мероприятия, непосредственно направленные на то, чтобы не допустить преступление. Такие мероприятия отличаются своим специальным предназначением и целенаправленностью: решение профилактических задач составляет все их содержание135. Для ее специального осуществления нужны и специальные методы, приемы и средства. Однако специальная профилактика называется таковой не только потому, что специально направлена на достижение определенных целей с помощью методов, присущих специальным органом, но и потому, что требует специальных профессиональных знаний . Чаще всего она соотносится с профилактикой, осуществляемой органами внутренних дел.

    Функция профилактики дорожно-транспортных преступлений, связанных с наездами пешеходов, присуща многим элементам правоохранительной системы. Однако наиболее важное место в этой системе занимает Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России . Он является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД России и обеспечивает и осуществляет функции Министерства по выработке предложений по формированию и реализации основных направлений государственной политики, нормативному правовому регулированию в области обеспечения безопасности дорожного движения.

    Департамент осуществляет руководство деятельностью Научно-исследовательского центра проблем безопасности дорожного движения МВД России и Центра оперативного реагирования и специальных мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения.

    Многообразие и большая трудоемкость задач по обеспечению безопасности дорожного движения привели к необходимости создания функционально самостоятельных подразделений, таких как автотехническая и дорожная инспекции, подразделения регистрационно-экзаменационной работы, организации дорожного движения, информационного обеспечения, пропаганды и др.

    Сложность и разнохарактерность обстоятельств, способствующих совершению дорожно-транспортных преступлений, обусловливает комплексность деятельности подразделений ГИБДД, направленную на разработку и осуществление профилактических мероприятий. Успех подобных мероприятий зависит, во-первых, от умения правильно объединять усилия различных подразделений, проводящих профилактические мероприятия, во-вторых, от учёта и правильной оценки криминологической обстановки. При этом важно обладать специальными знаниями, иметь опыт практической работы.

    В России в настоящее время ведется работа в направлении более основательной подготовки будущих водителей. В мае 2009 года ГИБДД разработала новые правила сдачи экзаменов на права.

    Эти новые требования к экзаменам на права прописаны в проекте методики, разработанной в департаменте обеспечения безопасности дорожного движения МВД России. Предполагается, что она позволит выпускать на дороги только хорошо подготовленных водителей и сократит влияние человеческого фактора при приеме экзамена до минимума.

    Смотрите еще:

    • Зкд закон каменных джунглей дата выхода Закон каменных джунглей (ЗКД) 2 сезон 3, 4, 5 серия (27 03 2017) смотреть онлайн Дата выхода: 2017 Жанр: драма, криминал Продолжительность: 8 серий Режиссёр: Игорь Хомский, Иван Бурлаков В ролях: Аристарх Венес, Никита Павленко, Игорь […]
    • Когда лучше уйти на пенсию мвд Нет, еще начальник только личные дела для изучения всей ДЧ собрал, так как решил это организацию на уровне городского УВД устроить, вот из-за этого и кинулась все узнавать заранее. "Предупрежден - значит вооружён." ---------- Ответ […]
    • Единовременное социальное пособие на ребенка Единовременное пособие при рождении ребенка Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей или лицо, его заменяющее. При рождении двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка. Размер пособия с […]
    • Какая средняя пенсия в россии Размер средней пенсии в России в различных регионах и сферах деятельности Сегодня немало наших соотечественников получают пенсионные выплаты. Каждому положен свой вид обеспечения. Кто-то из них получает больше, а кто-то меньше. […]
    • Андреевка нотариусы Ниже представлен список нотариусов в выбранной категории. Чтобы посмотреть подробную информацию по конкретному нотариусу, кликните по ФИО нотариуса. Нотариус Гордеенков Павел Иванович Телефон: +7(926)8828844 Адрес: 141500, Московская […]
    • Правила выдачи трудовых книжек на руки работникам с 1 января 2018 года Выдача трудовой книжки при увольнении Трудовая книжка традиционно является основным документом для подтверждения стажа. Поэтому правильное оформление и выдача трудовой книжки при увольнении является одной из главных обязанностей […]
    • Устройство огнетушителей и правила их применения Устройство огнетушителей и правила их применения - Присоединиться! Подписаться на новости Главная → Для родителей → Типы огнетушителей и их применение Большинство детей и уж тем более все взрослые знают о существовании огнетушителей, […]
    • Отмена досрочной пенсии силуанов Отмена пенсии работающим пенсионерам Работающие пенсионеры имеют право на получение заслуженных пенсионных выплат. А отмена пенсии данной категории лиц, по сути, противоправное действие со стороны государства. Несмотря на это, […]