Закон рб о государственных закупках

Единственное в стране

издание о государственной

и методологов страны

Нас читает вся страна

В январском номере журнала «Бюджет» опубликована статья кандидата юридических наук Дмитрия Казанцева «Закупочное законодательство ЕАЭС: опыт Беларуси». Мы публикуем часть материала без изменений.

Основы регулирования закупок

В целом подходы к нормативному регулированию закупочных отношений в Беларуси базируются на общих для союза принципах государственного регулирования закупок и направлены на развитие конкуренции, которая, в свою очередь, рассматривается как ключевой фактор повышения эффективности закупок.

Материал опубликован в январском номере журнала «Бюджет»

Основой для внедрения этих принципов в сфере государственных закупок до 2013 года был указ Президента Республики Беларусь № 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь». С 1 января 2013 года ему на смену пришел Закон Республики Беларусь № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее — закон о госзакупках). Положения данного закона развиваются в указе президента республики № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)» и в постановлении Совета министров от № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь “О государственных закупках товаров (работ, услуг)”».

Нельзя не отметить, что сфера регулирования данного закона определена весьма логично. Если Россия и Казахстан тяготеют к очерчиванию круга субъектов регулирования, то в Беларуси частью 1 закона о госзакупках к субъектам регулирования отнесен каждый, кто осуществляет закупку на бюджетные средства.

Статус и организационно-правовая форма заказчика в данном случае не имеют значения. Важно и то, что обязанности госзаказчика возлагаются на юридическое лицо лишь в ситуации, когда оно осуществляет закупку за счет бюджета или средств внебюджетных фондов.

В Российской Федерации субъекты регулирования Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе» и Закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» подпадают под их действие именно в силу своего статуса и организационно-правовой формы и применяют нормы соответствующего закона ко всем своим закупкам. Стоит отметить, что упрощенного порядка проведения закупок именно для юридических лиц, аналогичного российскому Закону № 223-ФЗ, в Беларуси нет. А вот если говорить о принципах проведения закупок по белорусскому закону о госзакупках, то они близки к тем, которые фигурируют в российском законодательстве:

— эффективное расходование денежных средств;

— гласность и прозрачность процесса государственных закупок;

— развитие добросовестной конкуренции;

— обеспечение справедливого и беспристрастного отношения к потенциальным поставщикам;

— оказание поддержки отечественным поставщикам в той мере, в которой это не противоречит международным договорам Республики Беларусь;

— предотвращение коррупции в области государственных закупок.

Кроме того, закон о госзакупках провозглашает и принцип профессионализма заказчика, однако порядок его реализации — создание специального отдела закупок, назначение ответственного специалиста и т. д., — оставлен на усмотрение самого заказчика. Это весьма разумно в виду различия масштабов заказчиков и их закупочной деятельности.

Способы закупок, предусмотренные белорусским законом, близки к тем, что были закреплены в ныне утратившем силу российском Законе № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Так, в законе о госзакупках разрешенными для заказчиков способами закупок («видами процедур» в терминологии белорусского законодательства) названы:

— процедура запроса ценовых предложений;

— процедура закупки из одного источника;

Нельзя сказать, что этот набор показал свою чрезвычайную эффективность в российской практике, но в целом его можно назвать классическим. Ни предварительных этапов, ни предквалификации, ни переторжки для этих способов в белорусском законе не предусмотрено. Однако статьей 36 закона о госзакупках заказчику предоставлено право принимать альтернативные предложения. Такая возможность отсутствует в российском законе о контрактной системе, да и в целом для регулируемых закупок является инструментом скорее экспериментальным.

Следует отметить, что основным способом закупки в Беларуси, как и в России, назван конкурс. Аукцион же белорусский заказчик имеет право устраивать лишь при закупке продукции, перечень которой утвержден Советом министров, что также обнаруживает близость к российскому опыту. Как и в России, единственным способом, который госзаказчику предписано проводить в электронной форме, является именно аукцион. Технология проведения аукциона, в том числе разделение аукционной заявки на две части, не имеет существенных отличий от российских аналогов. Постановлением Совета министров № 778 установлено, что госзакупки посредством аукциона можно проводить лишь на электронных площадках информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» и открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа».

Биржевые торги и запросы ценовых предложений (аналог российского запроса котировок) проводятся лишь в случаях, прямо предусмотренных названным постановлением Совета министров № 778. Все упомянутые перечни данного постановления включают товары и отдельные услуги, для которых на рынке существует стабильное и конкурентное предложение и которые действительно можно сравнить с использованием одного лишь ценового критерия. Так, на электронном аукционе закупают продукцию сельского хозяйства, табачные изделия, бумагу и изделия из нее, транспортное оборудование, услуги гостиниц и ресторанов, услуги водного транспорта, услуги по канализации и удалению отходов, санитарной обработке и аналогичные услуги. На бирже госзаказчики закупают бревна, древесное топливо, каменный уголь, основные черные металлы и изделия из них, гвозди и т. д., а также продукцию, представленную в широком ассортименте на рынке.

Запрос ценовых предложений используется для закупки по обоим перечням — аукционному и биржевому, но если речь идет об относительно небольших объемах (до 10 тысяч долларов для товаров и до 30 тысяч долларов для работ и услуг).

Перечень оснований неконкурентной закупки из одного источника утвержден указом президента № 590. В этом перечне логично отражены закупки для нужд обороны, для организации и участия в культурно-массовых мероприятиях, услуги продукции монополизированных рынков и т. д. При этом любопытно, что закупки малых объемов в этот перечень не включены, а значит, при отсутствии дополнительных оснований они приобретаются с помощью общих конкурентных способов.

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Начало становления системы государственных закупок в Республике Беларусь относится к 1993 году. К основным нормативно-правовым актам, регулировавшим порядок осуществления закупок товаров (работ, услуг) за счет государственных средств того периода, можно отнести Гражданский кодекс, а также Закон Республики Беларусь от 24.11.1993 № 2588-XII «О поставках товаров для государственных нужд», вступивший в силу с 1 января 1994 года.

Законом были установлены основные требования к порядку формирования, размещения и выполнения на контрактной (договорной) основе заказов на поставку товаров для государственных нужд, а также установлено обязательство по определению поставщиков на конкурсной основе.

Порядок организации и проведения тендеров по определению поставщиков для государственных нужд, в том числе на местном уровне, был прописан в Положении «О подготовке и проведении тендеров на закупку товаров, работ и услуг за счет средств республиканского бюджета, а также по проектам, финансируемым за счет средств иностранных кредитов, привлекаемых под гарантии Правительства Республики Беларусь» за № 14/08-1418/40/1/3142, утвержденном Министерством экономики Республики Беларусь от 12.06.1996, Министерством финансов Республики Беларусь от 14.06.1996 и Министерством внешних экономических связей Республики Беларусь от 14.06.1996, на смену которому пришло Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13.12.1999 № 1944 «О некоторых вопросах осуществления закупок товаров, работ и услуг за счет средств республиканского бюджета и внешних государственных займов» (вместе с «Типовым положением о тендерной комиссии»).

Действовавшим законодательством определялся перечень процедур закупок, возможных к применению для приобретения товаров (работ, услуг), условия и порядок их проведения.

Конкурентность и открытость проводимых процедур закупок обеспечивалась размещением информации об их проведении в газете «Рэспублiка», а также любом другом официальном печатном издании. Кроме того, заказчику предоставлялась возможность дополнительно опубликовать тендерное приглашение в любых других печатных изданиях, в том числе и имеющих международное распространение, а также направить персональное приглашение известным ему поставщикам.

Примечательным является то, что упомянутыми нормативно-правовыми актами устанавливались лишь общие требования к порядку осуществления процедур закупок. Наряду с Законом в Республике Беларусь существовало значительное число отраслевых актов, регламентировавших процедуру государственных закупок в рамках отдельных министерств и ведомств.

Следующим этапом в развитии системы государственных закупок в Республике Беларусь можно назвать период действия Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19.05.2003 № 652 «О некоторых вопросах осуществления закупок товаров, работ и услуг», сменившего Постановление № 1944. Новое постановление утвердило новый порядок осуществления закупок товаров, работ и услуг на тендерной основе, а также установило типовые требования к составу и порядку функционирования тендерных комиссий заказчиков. Прослеживается установление единых требований в организации и проведении процедур закупок для всех государственных заказчиков, вне зависимости от их отраслевой принадлежности.

Абсолютным нововведением функционирования системы государственных закупок в данный период времени явилось требование о размещении информации о проводимых процедурах закупок в специализированном печатном издании – информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом», а также в открытом доступе в сети интернет – информационной системе «Тендеры», функционировавшей на сайте www.icetrade.by. Оба источника информации принадлежат РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен», принимающему активное участие в становлении и развитии белорусской системы государственных закупок, а также ее интеграции в мировое пространство.

В 2004 году, постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 26.10.2004 № 236, утверждена и введена в действие Инструкция о порядке размещения приглашений к участию в тендерах и иных видах процедур закупок, информации о проведенных тендерах в информационно-аналитическом бюллетене «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом», информационной системе «Тендеры» на сайте Национального центра маркетинга и конъюнктуры цен; направления сообщений о результатах проведенных тендеров в Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен». Согласно данной инструкции у заказчиков возникает обязательство по размещению всех приглашений к участию в конкурентных процедурах закупок, а также сообщений о результатах их проведения в открытом доступе в информационной системе «Тендеры». Таким образом, начиная с 2004 года сайт www.icetrade.by становится единым источником информации о закупках Республики Беларусь.

Установление единых правил и требований к осуществлению государственных закупок, а также повышение открытости и прозрачности системы государственных закупок за счет размещения сведений о проводимых процедурах в общедоступных источниках информации, в том числе с использованием информационных технологий, значительно повысили ответственность государственных заказчиков за эффективность и рациональность расходования бюджетных средств.

В 2006 году вступают в силу Указ Президента Республики Беларусь 25 августа 2006 г. № 529 «О государственных закупках» (далее – Указ № 529), а также постановление Совета министров Республики Беларусь 7 декабря 2006 г. № 1632 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. № 529» (далее – Постановление № 1632). Нормативно-правовыми актами даются определения понятию государственной закупки и иным основным терминам, используемым при осуществлении закупок, а также устанавливаются виды процедур закупок и условия их применения.

С 2006 года приобретение товаров (работ, услуг) государственными заказчиками осуществляется с применением конкурса (открытого, закрытого), процедур запроса ценовых предложений и оформления конкурентного листа, а также закупки из одного источника в случаях, определяемых правительством Республики Беларусь.

Информационно-аналитический бюллетень «Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом», а также сайт www.icetrade.by РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен», согласно подпункту 1.7. Указа № 529, законодательно становятся официальным печатным изданием и официальным сайтом для размещения информации о закупках в Республике Беларусь.

Перечень сведений, относящихся к информации о государственных закупках, законодательно расширяется. Помимо приглашений и документации по процедурам закупок, сообщений о результатах их проведения, заказчики ежегодно начинают формировать и размещать в официальных источниках годовые планы государственных закупок. При этом, информация о государственных закупках, размещенная на официальном сайте без опубликования в официальном печатном издании, не является официальной (подпункт 1.7. Указа № 529).

Анализируя практику осуществления государственных закупок, а также изучая новые пути и способы повышения эффективности осуществления государственных закупок, правительством Республики Беларусь в 2008 году издаются новые нормативно-правовые акты, регулирующие указанную сферу. На смену Указу № 529 и Постановлению № 1632 в 2008 году приходят Указ Президента Республики Беларусь 17 ноября 2008 г. № 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь» (далее – Указ № 618) и Постановление Совета министров Республики Беларусь 20 декабря 2008 г. № 1987 «О некоторых вопросах осуществления государственных закупок» (далее – Постановление № 1987).

Начиная с 2008 года государственные закупки, проводимые заказчиками, тесно привязываются к годовому плану закупок, утверждаемому еще в начале года. Указом № 618 дается определение ориентировочной стоимости закупки как стоимости приобретаемых товаров (работ, услуг), рассчитанной исходя из потребности в предмете закупки, определенной в годовом плане государственных закупок, с учетом конъюнктуры товарного рынка и представляющую собой общую сумму платы за нее, включая налог на добавленную стоимость и другие возможные налоги, сборы и платежи.

Кроме того, нововведением 2008 года можно назвать законодательное закрепление запрета на изменение условий договора, заключенного по результатам проведения процедуры государственной закупки, если такие изменения влекут дополнительное расходование бюджетных средств либо уменьшение количества закупаемых товаров (работ, услуг), либо ухудшение их качества.

Что же касается видов процедур закупок, то они остаются прежними. Незначительные изменения коснулись лишь пороговых значений стоимости осуществления закупок.

Переломным годом в белорусской системе государственных закупок, пожалуй, можно назвать 2010 год. 9 декабря 2010 года правительствами Республики Беларусь, Российской Федерации и Республики Казахстан было подписано Соглашение о государственных (муниципальных) закупках, которое установило единые требования к системе организации и проведения процедур государственных закупок в государствах-членах Таможенного союза.

К таким требованиям можно отнести:

— установление национального режима в отношении некоторых товаров (работ, услуг);

— введение электронного формата осуществления закупок;

— установление единых видов процедур закупок, а также регламентация порядка их проведения;

— установление единых требований к конкурсным комиссиям;, договорам, заключаемым по результатам проведения процедур государственных закупок; перечням товаров (работ, услуг), закупки которых могут осуществляться с применением процедуры закупки из одного источника;

— определение единого источника размещения информации о государственных закупках, а также перечня сведений, подлежащих обязательному размещения на нем.

Абсолютным нововведением для Республики Беларусь явилось введение в перечень видов процедур государственных закупок еще одной процедуры – электронный аукцион. Основным отличием указанной процедуры от ранее применяемых явилось то, что подача предложений, да и в целом весь документооборот в рамках процедуры, должна была осуществляться только в форме электронных документов. Кроме того, Участникам было предоставлено право в режиме реального времени сформировать цену своего предложения, поэтапно снижая ее в ходе торгов.

Порядок организации и проведения процедуры закупки в 2011 году регулировался Указом Президента Республики Беларусь от 30.12.2010 № 708 «О проведении электронных аукционов» и Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.12.2010 № 1923 «О мерах по реализации указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 708», а в 2012 – Указом Президента Республики Беларусь от 27.02.2012 № 112 «О проведении электронных аукционов» и от 26.03.2012 № 261 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2012 г. N 112». Применение электронного аукциона как способа осуществления закупки носило рекомендательный характер. Нормативно-правовыми актами был установлен перечень товаров (работ, услуг), приобретение которых могло осуществляться с применением указанного вида закупки, а также установлен порядок организации и проведения процедуры.

Среди основных преимуществ применения электронного формата закупок были отмечены следующие:

1. Обеспечение максимальной конкуренции за счет упрощения системы подачи участниками предложений вне зависимости от территориальной удаленности от заказчика;
2. Исключение коррупционных рисков и сговоров между участниками и заказчиками за счет реализации механизмов конфиденциальности состава участников, а также содержания их предложений;
3. Абсолютная прозрачность процедуры закупки. Размещение информации в открытом доступе на каждом этапе осуществления закупки (приглашение к участию в закупке, протоколы заседания комиссий по вопросам открытия поступивших предложений, их оценке, а также выбору победителя, сообщение о результате процедуры закупки, сведения о заключенном договоре) предоставляет возможность всем заинтересованным осуществлять контроль за ходом проведения закупки.
4. Минимизация документооборота за счет внедрения формы электронных документов.

Кроме того, заказчиков привлекла возможность значительной экономии денежных средств – в ходе торгов участники вправе многократно снижать цену своего предложения. В результате, цена заключенных договоров в некоторых случаях была в два раза ниже стоимости, предусмотренной годовым планом государственных закупок заказчика на приобретение товара (работы, услуги).

В рамках гармонизации законодательства государств-членов Таможенного союза в 2013 году вступает в силу Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». В развитие данного закона Правительством Республики Беларусь утверждается Постановление Совета министров Республики Беларусь 22 августа 2012 г. № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», а также издается Указ Президента Республики Беларусь 31 декабря 2013 г. № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)». Новое законодательство устанавливает однозначное требование по преимущественному применению электронного аукциона как способа осуществления процедур государственных закупок. Кроме того, все виды процедур закупок (за исключением закупки из одного источника, осуществляемой в случаях, устанавливаемых Правительством Республики Беларусь) становятся конкурентными, т.е. подлежат обязательному размещению на официальном сайте. Дублирование размещаемой информации о закупках в официальном печатном издании отменяется – вся информация размещается в открытом доступе только на официальном сайте.

В том же 2013 году в электронную форму была переведена еще одна процедура закупки – открытый конкурс. Таким образом, электронная форма осуществления закупок в государственном секторе составила порядка 50%.

С 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, согласно которому страны-партнеры, подписавшие и присоединившиеся к данному документу, обязаны обеспечить проведение всех конкурентных процедур закупок только в электронном формате.

Во исполнение данных требований, в нормы действующего белорусского законодательства были внесены корректировки, согласно которым, электронный формат приобрели все виды конкурентных процедур государственных закупок. В результате, сегодня в Беларуси все процедуры государственных закупок проводятся исключительно в электронной форме.

Отличительной особенностью электронной системы закупок Республики Беларусь является полная открытость и доступность для поставщиков всех стран мира. Для участия в белорусских электронных закупках необходимо лишь получить электронную цифровую подпись в удостоверяющем центре РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» (ca.ncmps.by).

Формирование законодательства Республики Беларусь еще не завершилось – необходимо приведение действующих нормативно-правовых актов в полное соответствие нормам Договора о Евразийском экономическом союзе. Однако с уверенностью можно сказать одно – возврата к «бумажным» процедурам больше не будет, электронная форма осуществления закупок твердо закрепилась в белорусском законодательстве.

Помимо информации о государственных закупках официальный сайт по размещению информации о закупках в Республике Беларусь содержит информацию о закупках товаров (работ, услуг), осуществляемых белорусскими субъектами хозяйствования за счет собственных средств, а также о процедурах закупок, проводимых при строительстве.

Организация и проведение закупок за счет собственных средств регулируется Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств». Постановлением устанавливаются только общие требования к осуществлению белорусскими субъектами хозяйствования указанных закупок. Детальный порядок проведения процедур, а также особенности осуществления таких закупок заказчики устанавливают самостоятельно и прописывают в соответствующем внутреннем документе, который подлежит обязательному размещению на официальном сайте www.icetrade.by.

Закупки при строительстве в Республике Беларусь регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве», а также Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов». Указанными нормативно-правовыми актами устанавливаются требования к порядку проведения заказчиками процедур закупок, а также участию в них потенциальных поставщиков товаров (работ, услуг).

С содержанием нормативно-правовых актов, регулирующих сферы государственных закупок, закупок за счет собственных средств, а также закупок при строительстве можно ознакомиться на официальном сайте www.icetrade.y в разделе «Законодательство». Все тексты документов приведены в актуальном состоянии.

Визит экспертов в Беларуси

16-18 мая 2016 Эстонские эксперты Кристина Паал и Вирве Роосимяги находились в Беларуси. Визит экспертов проходил в рамках проектаРазвитие системы подготовки государственных закупок и развитие системы электронных закупок в Беларуси. Вместе .

Закон рб о государственных закупках

Ситуация

Юридическое лицо – резидент (далее – резидент) приобретает у юридического лица – нерезидента (далее – нерезидент) недвижимость, находящуюся на территории Республики Беларусь. Резидент должен был изначально заплатить белорусские рубли. Однако затем стороны заключили дополнительное соглашение к договору, в соответствии с которым изменили валюту обязательства на доллары США. Резидент представил в банк все документы и намерен заплатить доллары США нерезиденту.

Разберемся, правомерно ли стороны изменили валюту обязательства.

Банк Республики Беларусь выдал банковскую гарантию. Срок действия гарантии указан. Последний день ее действия приходится на выходной день. Требование бенефициара об уплате денежной суммы (осуществлении платежа) по банковской гарантии было предъявлено на следующий рабочий день после истечения ее срока.

Разберемся, правомерно ли данное предъявление требования.

Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 № 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее – Закон) имеет бóльшую юридическую силу по отношению к постановлению Министерства юстиции Республики Беларусь от 24.05.2012 № 140 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь от 25 ноября 2011 года «Об архивном деле и делопроизводстве в Республике Беларусь» (далее – постановление № 140) (ст. 10 Закона Республики Беларусь от 10.01.2000 № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»).

В течение 2016–2017 гг. между гражданином и организацией существовал длительный конфликт, который завершился вынесением решения суда, удовлетворившего требования гражданина. Однако в 2018 г. гражданин снова начал писать жалобы по тем же самым вопросам и обращаться в организацию с требованием представить информацию и документы, которые уже представлялись в рамках досудебного и судебного разбирательства. Работники организации уже устали вести переписку с гражданином об одном и том же.

Рассмотрим, как по закону можно остановить такого жалобщика.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 №778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»

(Текст правового акта с изменениями и дополнениями на 1 января 2014 года)

Документ зарегистрирован в Национальном реестре правовых актов РБ 14 сентября 2012 г. N 5/36226

В соответствии с абзацами тринадцатым и двадцать четвертым статьи 1, пунктом 2 статьи 5, абзацами четвертым — шестым, восьмым и девятым статьи 8, частями второй и третьей пункта 1 статьи 18, пунктом 5 статьи 25, абзацем третьим пункта 2 статьи 26, пунктом 1 статьи 31, пунктами 2 и 3 статьи 41, пунктом 2 статьи 42, частью второй пункта 1 статьи 49, пунктом 1 статьи 51, абзацем третьим статьи 62 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что:

1.1. для целей настоящего постановления термины используются в значениях, определенных в Законе Республики Беларусь от 13 июля 2012 года «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2012, 2/1971);

1.2. официальным сайтом в глобальной компьютерной сети Интернет, созданным для размещения на нем информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках, является сайт http://www.icetrade.by (далее — официальный сайт);

1.3. оператором официального сайта является информационное республиканское унитарное предприятие «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен»;

1.4. услуги оператора электронной торговой площадки по организации и проведению электронных аукционов оплачивают участники электронных аукционов.

Услуги организатора по организации и проведению процедур государственных закупок оплачивают участники и (или) заказчики в соответствии с порядком, установленным государственным органом (организацией), в подчинении (составе, системе) которого находится организатор либо которому переданы в управление акции (доли в уставных фондах) организатора, находящиеся в государственной собственности. В случае проведения электронных аукционов такие услуги оплачиваются в соответствии с указанным порядком и регламентами, утвержденными операторами электронных торговых площадок, в которых может предусматриваться внесение платы оператору электронной торговой площадки с ее перечислением организатору после завершения электронного аукциона.

Плата за услуги, указанные в частях первой и второй настоящего подпункта, определяется оператором электронной торговой площадки, организатором исходя из размера их экономически обоснованных затрат (при рентабельности не более 5 процентов) и подлежит согласованию с государственным органом (организацией), в подчинении (составе, системе) которого находится оператор электронной торговой площадки, организатор либо которому переданы в управление акции (доли в уставных фондах) этих юридических лиц;

1.5. процедура запроса ценовых предложений применяется при пороговом значении ориентировочной стоимости годовой потребности государственной закупки:

товаров от 300 до 1000 базовых величин;

работ (услуг) от 300 до 3000 базовых величин;

1.6. шаг электронного аукциона составляет 0,1 процента от начальной цены электронного аукциона;

1.7. при проведении конкурсов, электронных аукционов, процедур запроса ценовых предложений применяется преференциальная поправка в размере:

15 процентов — в случае предложения участником товаров (работ, услуг) происхождения Республики Беларусь и (или) стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;

25 процентов — в случае предложения участником товаров (работ, услуг) собственного производства организаций, в которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов от списочной численности работников.

При проведении конкурсов, процедур запроса ценовых предложений цены предложений участников, указанных в части первой настоящего подпункта, уменьшаются соответственно на 15 или 25 процентов для целей сравнения и оценки предложений. В случае, если в результате применения преференциальной поправки двум и более предложениям присвоен порядковый номер 1 (первое место), участником-победителем определяется участник, к цене предложения которого применялась преференциальная поправка. Если после этого остались два и более участников, к ценам предложений которых применялась преференциальная поправка, то при технически возможном разделении предмета государственной закупки на части объем (количество) товаров (работ, услуг) пропорционально распределяется между данными участниками. При отсутствии такой возможности участником-победителем определяется участник, предложение которого поступило ранее других таких предложений.

При проведении электронных аукционов в случае допуска к торгам участников, указанных в части первой настоящего подпункта:

начальная цена электронного аукциона, определяемая как ориентировочная стоимость государственной закупки, устанавливается путем деления ориентировочной стоимости закупки, предлагаемой заказчиком (организатором), соответственно на 1,15 или 1,25;

начальная цена электронного аукциона, определяемая по наименьшей цене из предложений участников, допущенных к торгам, устанавливается путем выбора наименьшей из цен этих участников, при этом цены участников, указанных в части первой настоящего подпункта, уменьшаются путем деления соответственно на 1,15 или 1,25;

в ходе торгов для участников, указанных в части первой настоящего подпункта, отображаются одновременно текущая ставка и соответствующая ей ставка, увеличенная на 15 или 25 процентов соответственно.

В случае выбора участником-победителем участника, указанного в части первой настоящего подпункта, договор на государственную закупку с таким участником заключается: при проведении конкурсов, процедур запроса ценовых предложений — по цене предложения этого участника, при проведении электронных аукционов — по цене последней ставки данного участника, увеличенной соответственно на 15 или 25 процентов.

Преференциальная поправка не применяется в отношении части товаров (работ, услуг), являющихся предметом закупки, в том числе его лотом (частью), и указанных в части первой настоящего подпункта.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о комиссии, создаваемой заказчиком (организатором) при организации и проведении открытых конкурсов, закрытых конкурсов, электронных аукционов или процедур запроса ценовых предложений;

Положение о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте;

Положение о порядке аккредитации на электронной торговой площадке;

перечень товаров (работ, услуг), государственные закупки которых осуществляются с применением электронных аукционов;

перечень товаров (работ, услуг), процедуры государственных закупок которых проводятся с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

перечень товаров (работ, услуг), в государственных закупках которых имеется ежедневная и (или) еженедельная потребность;

перечень вооружения и военной техники, государственные закупки которых осуществляются с применением процедуры закупки из одного источника;

перечень товаров, государственные закупки которых осуществляются с применением биржевых торгов открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа».

3. Определить, что электронные аукционы проводятся на электронных торговых площадках операторами — информационным республиканским унитарным предприятием «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» и открытым акционерным обществом «Белорусская универсальная товарная биржа».

4. Внести изменения и дополнения в следующие постановления Совета Министров Республики Беларусь:

4.1. в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 13 июня 1994 г. N 437 «О формировании и размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для республиканских государственных нужд» (СП Республики Беларусь, 1994 г., N 17 — 18, ст. 334; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 207, 5/24361; 2009 г., N 15, 5/29108; N 44, 5/29298; 2010 г., N 92, 5/31625; 2011 г., N 15, 5/33238):

из названия и пункта 1 слова «(выполнение работ, оказание услуг)» исключить;

преамбулу к постановлению изложить в следующей редакции:

«Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:»;

в Положении о формировании и размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для республиканских государственных нужд, утвержденном этим постановлением:

из названия слова «(выполнение работ, оказание услуг)» исключить;

по тексту слова «(работ, услуг)» исключить;

слова «законами Республики Беларусь от 24 ноября 1993 года «О поставках товаров для государственных нужд» (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 33, ст. 432) и от 5 мая 1998 года «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь» заменить словами «Законом Республики Беларусь от 5 мая 1998 года «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь»;

слова «, Указом Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2008 г. N 618 «О государственных закупках в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 277, 1/10220) и иным законодательством о государственных закупках» исключить;

часть третью пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Государственные органы (организации) формируют предложения о составе государственных нужд в части поставок товаров (учитывая особенности, указанные в пунктах 6 — 8 настоящего Положения) в случае наличия соответствующих поручений Президента Республики Беларусь и (или) Правительства Республики Беларусь по номенклатуре и объемам с учетом потребности в этих товарах организаций, подчиненных (входящих в их состав, систему) государственным органам (организациям), а также хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат государству и переданы в управление государственным органам (организациям), и предварительного рассмотрения и согласования с ответственными за поставку таких товаров исполнителями.»;

из пункта 5 слова «порядком, установленным законодательными актами и постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, и» исключить;

из части шестой пункта 6 слова «в установленном законодательством порядке» исключить;

4.2. в пункте 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 1 июня 2004 г. N 657 «Об импорте ячменя пивоваренного и солода неподжаренного из ячменя» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 89, 5/14336; 2012 г., N 15, 5/35154) слова «закупок, осуществляемых за счет средств (полностью или частично) республиканского и местных бюджетов, в том числе государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, в том числе» заменить словами «государственных закупок, а также»;

4.3. абзац первый части первой пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 июня 2004 г. N 714 «О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 103, 5/14395; 2007 г., N 144, 5/25324) дополнить словами «, за исключением государственных закупок»;

4.6. в Правилах оптовой торговли, осуществляемой в форме электронной торговли, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2007 г. N 924 «Об оптовой торговле, осуществляемой в форме электронной торговли» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 183, 5/25540; 2009 г., N 15, 5/29108):

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящими Правилами, разработанными в соответствии с законами Республики Беларусь от 28 июля 2003 года «О торговле» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 87, 2/981), от 28 декабря 2009 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 15, 2/1665), определяется порядок заключения договоров купли-продажи товаров и оказания услуг, связанных с их реализацией, с использованием электронных документов и информационных систем и сетей.»;

из пункта 9 второе предложение исключить;

из пункта 16 слова «, в том числе конкурсные предложения по государственным закупкам (далее — оферты),» исключить;

из части первой второе предложение исключить;

из части второй слова «(конкурсов-редукционов)» исключить;

приложение к данным Правилам исключить;

4.7. другi сказ часткi трэцяй главы 6 Дзяржаўнай праграмы «Культура Беларусi» на 2011 — 2015 гады, зацверджанай пастановай Савета Мiнiстраў Рэспублiкi Беларусь ад 26 снежня 2010 г. N 1905 «Аб зацвярджэннi Дзяржаўнай праграмы «Культура Беларусi» на 2011 — 2015 гады» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 11, 5/33091), выкласцi ў наступнай рэдакцыi: «Закупкi будуць праведзены ў адпаведнасцi з заканадаўствам аб дзяржаўных закупках.»;

4.8. в части одиннадцатой главы 6 Государственной комплексной программы профилактики, диагностики и лечения онкологических заболеваний на 2011 — 2014 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 февраля 2011 г. N 163 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 21, 5/33312), слова «Положением о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987 «О некоторых вопросах осуществления государственных закупок» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 15, 5/29108)» заменить словами «законодательством о государственных закупках»;

4.9. в едином перечне административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156 «Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 35, 5/35330):

графу «Срок осуществления административной процедуры» пункта 1.12 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«2 рабочих дня — при выдаче справки для участия в процедурах государственных закупок товаров (работ, услуг)»;

пункт 1.16 исключить;

4.10. в части третьей подпункта 2.2 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. N 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 37, 5/35434) слова «ведение которого осуществляется в соответствии с подпунктом 3.7 пункта 3 Положения о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987 «О некоторых вопросах осуществления государственных закупок» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 15, 5/29108)» заменить словами «ведение которого осуществляется информационным республиканским унитарным предприятием «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен».

5. Признать утратившими силу постановления Совета Министров Республики Беларусь и их отдельные структурные элементы согласно приложению.

6. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г., за исключением пункта 6 и настоящего пункта, вступающих в силу после его официального опубликования.

Действие настоящего постановления не распространяется на государственные закупки, если договоры заключены или процедуры государственных закупок начаты до вступления в силу настоящего постановления. Указанные государственные закупки завершаются в соответствии с законодательством, действовавшим до вступления в силу настоящего постановления.

Премьер-министр Республики Беларусь М.Мясникович

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с абзацем четвертым статьи 8 и статьей 19 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2012, 2/1971), устанавливаются принципы формирования комиссии, создаваемой заказчиком (организатором) при организации и проведении конкурсов, электронных аукционов или процедур запроса ценовых предложений (далее — комиссия), ее функции и порядок работы.

2. Комиссия формируется заказчиком (организатором) для выполнения определенных им задач при организации и проведении конкурсов, электронных аукционов, процедур запроса ценовых предложений.

3. Необходимость формирования комиссии при организации и проведении процедуры закупки из одного источника определяется заказчиком (организатором).

4. Комиссия может создаваться в виде постоянно действующей комиссии для организации и проведения процедур государственных закупок либо для организации и проведения конкретной процедуры государственной закупки.

5. Персональный состав комиссии в случаях организации и проведения процедур государственных закупок:

заказчиком — формируется заказчиком и утверждается его руководителем (уполномоченным им должностным лицом) либо индивидуальным предпринимателем;

организатором — формируется организатором и утверждается его руководителем (уполномоченным им должностным лицом);

двумя и более заказчиками — формируется исходя из соглашения сторон одним из таких заказчиков либо совместно всеми заказчиками и утверждается соответственно руководителем (уполномоченным им должностным лицом) одного из заказчиков либо руководителями (уполномоченными ими должностными лицами) заказчиков или индивидуальными предпринимателями.

Указанный состав комиссии утверждается локальным нормативным правовым актом, в котором также определяются задачи комиссии и предоставляются полномочия для выполнения этих задач.

6. Председатель, заместитель (заместители) председателя и секретарь (секретари) комиссии назначаются из числа членов комиссии при утверждении ее персонального состава.

Председателем комиссии назначается руководитель заказчика (организатора) или иной работник заказчика (организатора).

7. Комиссия может быть расформирована, а ее персональный состав изменен создавшим ее заказчиком (заказчиками, организатором) путем принятия акта того же вида, что и акт, которым комиссия была создана.

8. В состав комиссии должно входить не менее пяти человек.

9. В состав комиссии включаются работники заказчика (организатора), индивидуальный предприниматель, являющийся заказчиком, и при необходимости специалисты соответствующего профиля других организаций и государственных органов (при их согласии).

Заказчик (организатор) обеспечивает:

включение в состав комиссии специалистов в области предмета государственной закупки;

ознакомление членов комиссии с законодательством о государственных закупках, в том числе с настоящим Положением.

10. Физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, может являться членом постоянно действующей комиссии не более трех лет подряд.

Ежегодно замене подлежат одна треть состава постоянно действующей комиссии и ее председатель.

11. Членами комиссии не могут быть физические лица в случаях, указанных в пункте 3 статьи 19 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)». Член комиссии обязан уведомить ее председателя о возникновении таких обстоятельств и потребовать своего исключения из состава комиссии.

12. Член комиссии не вправе передавать иному лицу свои полномочия на участие в ее деятельности.

13. На заседаниях комиссии могут присутствовать в качестве наблюдателей:

уполномоченные сотрудники (работники) органов Комитета государственного контроля, государственной безопасности и внутренних дел Республики Беларусь;

представители ведомственных контрольных служб государственных органов (организаций) — в случае, если комиссия сформирована заказчиком (организатором), находящимся в подчинении (входящим в состав, систему) этих органов (организаций).

14. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Республики Беларусь, законодательством Республики Беларусь о государственных закупках, в том числе настоящим Положением.

15. Комиссия исходя из определенных заказчиком (организатором) задач может выполнять следующие функции:

открывает предложения (рассматривает первые разделы предложений в случае проведения электронного аукциона);

проверяет предложения на их соответствие требованиям документов, предоставляемых участникам для подготовки предложения;

при необходимости предлагает участникам обеспечить приведение предложений в соответствие с требованиями документов, предоставляемых участникам для подготовки предложения;

при необходимости запрашивает у участников дополнительную информацию, касающуюся разъяснения представленных ими предложений;

проводит проверку соответствия участников требованиям к составу участников и (или) требованиям к квалификационным данным участников, если это предусмотрено документами, предоставляемыми участникам для подготовки предложения;

оценивает и сравнивает предложения, определяет одного или нескольких (в случае если предмет государственной закупки разделен на части (лоты) участников-победителей;

признает процедуру государственной закупки несостоявшейся и рекомендует заказчику (организатору) проведение повторной аналогичной процедуры государственной закупки или иной процедуры государственной закупки;

при необходимости привлекает экспертов для получения экспертного заключения по оценке предложений.

16. Комиссия подотчетна руководителю (уполномоченному им должностному лицу) заказчика (организатора) или индивидуальному предпринимателю, выполняет его задания и поручения, представленные в письменном виде.

Комиссия действует в рамках предоставленных ей полномочий с момента принятия решения о ее создании до выполнения всех письменных заданий и поручений, поставленных перед нею создавшим ее заказчиком (организатором).

Порядок подготовки и проведения ее заседаний определяется регламентом работы комиссии, утверждаемым руководителем (уполномоченным им должностным лицом) заказчика (организатора) либо индивидуальным предпринимателем, с учетом настоящего Положения.

17. Председатель комиссии:

определяет время проведения заседаний комиссии;

распределяет функции и обязанности между членами комиссии;

председательствует на заседаниях комиссии;

В случае отсутствия председателя комиссии его замещает заместитель, определенный в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

18. Секретарь комиссии:

обеспечивает организацию заседаний комиссии;

оформляет и регистрирует протоколы заседаний комиссии;

выполняет иные функции в соответствии с настоящим Положением и регламентом работы комиссии.

19. Работа комиссии организуется в форме заседаний. Заседания комиссии проводятся при выполнении комиссией возложенных на нее задач и поручений заказчика (организатора) в соответствии с законодательством о государственных закупках и считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей ее состава.

20. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании.

При равном распределении голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании комиссии.

21. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, ее секретарем и иными членами комиссии, участвовавшими в ее заседании, в день проведения заседания комиссии или, за исключением протокола открытия предложений, при возникновении причин организационного характера не позднее дня, следующего за днем проведения заседания комиссии.

Если кто-либо из членов комиссии имеет особое мнение по принятому комиссией решению, то такое мнение отражается в протоколе заседания комиссии или прилагается в виде отдельного документа к протоколу заседания комиссии.

22. Члены комиссии и эксперты, привлекаемые к участию в ее работе, не могут предоставлять лицам, не входящим в состав комиссии, информацию о содержании предложений, их оценке и сравнении, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.

23. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет заказчик (организатор).

24. Решения комиссии, а также действия (бездействие) членов комиссии могут быть обжалованы в порядке, определенном законодательством о государственных закупках.

25. Члены комиссии и эксперты, привлекаемые к участию в ее работе, за свою деятельность несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ И АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с частями второй и третьей пункта 1 статьи 18 и пунктом 5 статьи 25 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2012, 2/1971), определяется порядок размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках в открытом доступе на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет, созданном для размещения на нем информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках (далее — официальный сайт).

Для целей настоящего Положения используются термины, определенные в указанном Законе.

2. Информация, подлежащая размещению на официальном сайте в соответствии с настоящим Положением, размещается в виде соответствующих электронных документов, файлов с таблицами либо посредством заполнения экранных форм с использованием электронной цифровой подписи.

3. До 1 января 2014 г. допускается размещение годовых планов государственных закупок по форме согласно приложению, приглашений к участию в процедуре запроса ценовых предложений, сообщений о результате процедуры запроса ценовых предложений, сведений о договорах, а также изменений и дополнений к ним без использования электронной цифровой подписи.

Формы таблиц, а также экранные формы для размещения документов, указанных в части первой настоящего пункта, определяются регламентом работы оператора официального сайта с учетом требований законодательства о государственных закупках и настоящего Положения.

4. К размещению на официальном сайте информации допускаются лица, включенные в соответствии с Положением о порядке аккредитации на электронной торговой площадке, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь, утвердившим настоящее Положение, в реестр лиц, аккредитованных на официальном сайте.

5. В целях исключения технической либо иной ошибки после размещения на официальном сайте информации о государственных закупках заказчик (организатор) осуществляет ее пробный поиск на официальном сайте. По факту составляется справка, которая помещается в дело по процедуре государственной закупки.

6. В случаях, предусмотренных в пункте 3 статьи 18 Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)», информация на официальном сайте не размещается.

7. На официальном сайте подлежат размещению:

годовые планы государственных закупок, приглашения к участию в открытом конкурсе, электронном аукционе, процедуре запроса ценовых предложений и сообщения о результатах таких процедур, конкурсные и аукционные документы, а также изменения и дополнения к ним;

сведения о договорах, а также об изменениях и дополнениях к ним;

протоколы заседаний комиссий по вопросам открытия и отклонения предложений, подведения итогов открытого конкурса и электронного аукциона, запросы по разъяснению конкурсных и аукционных документов и ответы на них, протоколы встреч заказчика (организатора) с участниками и (или) иными юридическими или физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, по разъяснению конкурсных документов;

список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок;

реестр лиц, аккредитованных на официальном сайте;

реестр удостоверяющих центров официального сайта;

гиперссылки на реестры недобросовестных поставщиков государств, с которыми в области государственных закупок заключены международные договоры Республики Беларусь;

Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей);

гиперссылки на тексты нормативных правовых актов в контрольном состоянии, регулирующих вопросы государственных закупок, включенных в раздел «Закупки» банка данных правовой информации «БИЗНЕС», опубликованных на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь (далее — раздел «Закупки» банка данных).

8. Годовые планы государственных закупок и сведения о договорах, а также изменения и дополнения к ним размещаются на официальном сайте заказчиками, приглашения к участию в открытом конкурсе, процедуре запроса ценовых предложений и сообщения о результатах таких процедур, конкурсные документы, а также изменения и дополнения к ним, протоколы заседаний комиссий по вопросам открытия и отклонения предложений, подведения итогов открытого конкурса, запросы по разъяснению конкурсных документов и ответы на них, протоколы встреч заказчика (организатора) с участниками и (или) иными юридическими или физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, по разъяснению конкурсных документов — заказчиками (организаторами).

Размещение на официальном сайте приглашений к участию в электронном аукционе и сообщений о результате такой процедуры, аукционных документов, а также изменений и дополнений к ним, протоколов заседаний комиссий по вопросам открытия и отклонения предложений, итогов электронного аукциона, запросов по разъяснению аукционных документов и ответов на них обеспечивают оператор официального сайта и операторы электронных торговых площадок.

Взаимодействие оператора официального сайта и операторов электронных торговых площадок определяется регламентом, утвержденным ими по согласованию с уполномоченным государственным органом по государственным закупкам.

Список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, размещается уполномоченным государственным органом по государственным закупкам.

Оператором официального сайта размещаются:

Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей).

Оператор официального сайта уведомляет юридические лица и индивидуальных предпринимателей, включенных в Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей), о размещении на официальном сайте приглашения к участию в процедуре закупки соответствующих товаров (работ, услуг) и размещает на официальном сайте перечень уведомленных об этом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

9. Годовые планы государственных закупок, а также изменения и дополнения к ним размещаются на официальном сайте в виде файлов с таблицами.

Приглашения к участию в открытом конкурсе, процедуре запроса ценовых предложений и сообщения о результатах таких процедур, сведения о договорах, а также изменения и дополнения к ним размещаются на официальном сайте посредством заполнения экранных форм этого сайта.

Приглашения к участию в электронном аукционе и сообщения о результате такой процедуры, а также изменения и дополнения к ним размещаются на официальном сайте автоматически не позднее одного часа с момента размещения соответствующей информации на электронной торговой площадке. Открытый доступ к информации, размещенной заказчиком (организатором) на электронной торговой площадке, обеспечивается оператором электронной торговой площадки только после размещения такой информации на официальном сайте.

Конкурсные документы, изменения и дополнения к ним, а также указанные в части первой пункта 8 настоящего Положения протоколы, запросы и ответы на них размещаются на официальном сайте в виде соответствующих электронных документов.

Аукционные документы, изменения и дополнения к ним, а также указанные в части второй пункта 8 настоящего Положения протоколы, запросы и ответы на них размещаются на официальном сайте в виде гиперссылок на такие документы, которые размещены на электронной торговой площадке в форме соответствующих электронных документов.

10. Заказчик (организатор) размещает на официальном сайте документы, указанные в части первой пункта 8 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней после их подготовки (утверждения), за исключением случаев, предусмотренных в части второй настоящего пункта, а оператор электронной торговой площадки обеспечивает размещение на официальном сайте документов, указанных в части второй пункта 8 настоящего Положения, не позднее одного часа с момента их размещения заказчиком (организатором) на электронной торговой площадке.

На официальном сайте размещаются:

годовой план государственных закупок — до 8 марта текущего года (в случае выделения финансирования после указанного срока — в месячный срок после выделения финансирования);

изменения и (или) дополнения в годовой план государственных закупок — в течение пятнадцати календарных дней со дня их принятия;

приглашение к участию в открытом конкурсе, процедуре запроса ценовых предложений — в определяемые заказчиком (организатором) сроки с учетом требований законодательства о государственных закупках к срокам для подготовки и подачи предложений для участия в соответствующем виде процедуры государственной закупки;

конкурсные документы — одновременно с размещением приглашения к участию в открытом конкурсе;

протокол заседания комиссии по вопросу об открытии предложений — в день открытия предложений.

11. Заказчик размещает на официальном сайте следующие сведения о договоре в случае, если цена договора составляет 8000 базовых величин и более:

наименование (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) — для индивидуального предпринимателя), место нахождения, учетный номер плательщика заказчика и наименование государственного органа (государственной организации), в подчинении которого находится заказчик (в состав, систему которого входит) либо которому переданы в управление находящиеся в государственной собственности акции (доли в уставных фондах) заказчика;

предмет договора (наименование предмета договора, а также код и наименование подвида Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2007 «Промышленная и сельскохозяйственная продукция», утвержденного постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 июня 2007 г. N 36 «Об утверждении и введении в действие Общегосударственного классификатора Республики Беларусь», к которому относится предмет договора);

объем (количество) и единицы измерения товара (работы, услуги), являющегося предметом договора согласно соответствующему подвиду Общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2007 «Промышленная и сельскохозяйственная продукция»;

цена (тариф) за единицу товара (работы, услуги), являющегося предметом закупки;

наименование и место нахождения, учетный номер плательщика (фамилия, собственное имя, отчество (при наличии) и учетный номер плательщика — для индивидуального предпринимателя или данные документа, удостоверяющего личность, для иного физического лица), поставщика (подрядчика, исполнителя), а также наименование и код страны регистрации поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь ОКРБ 017-99 «Страны мира», утвержденным постановлением Государственного комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 16 июня 1999 г. N 8 «Об утверждении, введении в действие, изменении и отмене государственных стандартов, классификаторов и руководящих документов», контактный телефон и адрес электронной почты поставщика (подрядчика, исполнителя);

источник (источники) финансирования государственной закупки (уровень бюджета, наименование государственного целевого бюджетного, государственного внебюджетного фонда);

вид процедуры государственной закупки, по результатам которой заключен договор;

информация об исполнении договора (срок исполнения обязательств по договору и фактическая дата их исполнения, дата и основания прекращения обязательств по договору, а также сумма фактической оплаты по договору);

информация об изменениях и дополнениях договора, если такие изменения и дополнения имели место.

12. Список поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, ведется уполномоченным государственным органом по государственным закупкам.

Уполномоченный государственный орган по государственным закупкам размещает на официальном сайте в электронном виде обновленные данные списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, в течение пяти рабочих дней после внесения в него соответствующей записи.

Оператор официального сайта обеспечивает уполномоченному государственному органу по государственным закупкам доступ к официальному сайту для размещения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок.

13. Реестр лиц, аккредитованных на официальном сайте, и гиперссылки на реестры недобросовестных поставщиков государств, с которыми в области государственных закупок заключены международные договоры Республики Беларусь, размещает на официальном сайте оператор официального сайта.

14. Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы и Минский горисполком в течение двух рабочих дней после принятия (издания) разработанных ими нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственных закупок, направляют информацию об этом уполномоченному государственному органу по государственным закупкам. Уполномоченный государственный орган по государственным закупкам в течение двух рабочих дней после получения такой информации направляет в Национальный центр правовой информации перечень нормативных правовых актов, регулирующих вопросы государственных закупок, подлежащих включению в раздел «Закупки» банка данных, и одновременно информирует оператора официального сайта о необходимости размещения им гиперссылок на тексты соответствующих нормативных правовых актов.

15. Программное обеспечение и технологические средства ведения официального сайта должны обеспечивать:

соблюдение всех требований к проведению процедур государственных закупок, предусмотренных законодательством о государственных закупках;

круглосуточный доступ для размещения (направления) информации, предусмотренной настоящим Положением, лицам, включенным в реестр лиц, аккредитованных на официальном сайте;

свободный круглосуточный доступ посетителей официального сайта в целях просмотра информации, предусмотренной настоящим Положением, на основе распространенных веб-обозревателей. При этом не должна предусматриваться установка на компьютеры посетителей специально созданных для просмотра официального сайта программных и технологических средств;

выполнение в установленном порядке заказчиками (организаторами), участниками и другими лицами, участвующими в процедурах государственных закупок, всех действий, предусмотренных законодательством о государственных закупках и регламентами, утвержденными операторами официального сайта и электронных торговых площадок;

функционирование автоматизированной системы, позволяющей систематизировать размещенную информацию, формировать сводные данные, осуществлять поиск по ее показателям;

автоматическую передачу сведений и документов, необходимых для обеспечения организации и проведения электронных аукционов, с официального сайта на электронные торговые площадки и прием таких сведений и документов, направляемых операторами электронных торговых площадок на официальный сайт.

16. В целях защиты информации, предусмотренной настоящим Положением, размещенной на официальном сайте, оператор официального сайта должен обеспечивать:

ограничение доступа к техническим средствам и в служебные помещения, используемые им для хранения и обработки такой информации;

ежедневное копирование ее на резервные носители и возможность восстановления ее с резервных носителей;

ее нахождение на официальном сайте в течение 5 лет с последующим перемещением в архив оператора официального сайта сроком на два года, если иное не установлено законодательством о государственных закупках;

обработку информации с применением аттестованной системы защиты информации.

17. Ведение официального сайта и размещение на нем информации, предусмотренной настоящим Положением, осуществляется на русском и (или) белорусском языке. Наименования иностранных юридических лиц (фамилии, собственные имена и отчества — для физических лиц) могут быть указаны с использованием букв латинского алфавита.

18. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность размещения (направления) на официальном сайте информации, предусмотренной настоящим Положением, несут должностные лица заказчиков (организаторов), государственных органов и иных организаций, уполномоченных на ее размещение.

19. Ответственность за ведение официального сайта в соответствии с требованиями настоящего Положения несут должностные лица оператора официального сайта.

Приложение
к Положению о порядке
размещения информации
о государственных закупках
и актов законодательства
о государственных закупках
на официальном сайте

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ТОРГОВОЙ ПЛОЩАДКЕ

1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2012, 2/1971), определяется порядок аккредитации заказчиков (организаторов), потенциальных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на электронной торговой площадке при осуществлении государственных закупок.

2. Аккредитации на электронной торговой площадке подлежат:

юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие статус заказчика;

юридические лица, имеющие статус организатора;

юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, имеющие статус потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя).

3. Аккредитация на электронной торговой площадке лиц, указанных в абзацах втором и третьем пункта 2 настоящего Положения, производится при их аккредитации на официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет, созданном для размещения на нем информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках (далее — официальный сайт). Заказчики (организаторы), аккредитованные на официальном сайте, признаются аккредитованными на всех электронных торговых площадках.

4. Для аккредитации на официальном сайте или на электронных торговых площадках юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или их уполномоченные представители должны получить сертификаты открытых ключей электронной цифровой подписи (далее — сертификаты) в удостоверяющих центрах электронных торговых площадок либо в иных удостоверяющих центрах, определенных соответственно оператором официального сайта или оператором электронной торговой площадки, либо в удостоверяющих центрах, аккредитованных в Государственной системе управления открытыми ключами (далее — удостоверяющие центры).

Термин используется в значении, определенном в Законе Республики Беларусь от 28 декабря 2009 года «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 15, 2/1665).

Под удостоверяющим центром понимается организация, оказывающая услуги по распространению открытых ключей.

До 1 января 2014 г. допускается аккредитация на официальном сайте без использования электронной цифровой подписи.

5. Оператор официального сайта и операторы электронных торговых площадок обеспечивают ведение соответственно на официальном сайте и электронных торговых площадках реестров удостоверяющих центров, сертификаты которых могут использоваться для работы на официальном сайте и электронных торговых площадках соответственно. Указанные реестры должны содержать наименование, место нахождения и электронный адрес удостоверяющего центра.

6. Удостоверяющие центры, включенные в реестр удостоверяющих центров официального сайта, а также оператор официального сайта и операторы электронных торговых площадок обеспечивают использование изданных такими удостоверяющими центрами сертификатов для работы на официальном сайте и на любой из электронных торговых площадок.

7. Для аккредитации на официальном сайте уполномоченный представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель (его уполномоченный представитель) заполняет на официальном сайте соответствующую экранную форму согласно регламенту взаимодействия оператора официального сайта и операторов электронных торговых площадок, утверждаемому ими по согласованию с уполномоченным государственным органом по государственным закупкам, и подписывает ее личным ключом электронной цифровой подписи, полученным в удостоверяющем центре, включенном в реестр удостоверяющих центров официального сайта. Уполномоченный представитель юридического лица или индивидуальный предприниматель (его уполномоченный представитель), имеющий статус заказчика, также прикрепляет к указанной форме электронную копию документа, подтверждающего в соответствии с законодательством получение бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов.

8. Оператор официального сайта в течение трех рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных в пункте 7 настоящего Положения, аккредитует юридическое лицо или индивидуального предпринимателя либо отказывает в аккредитации с направлением им соответствующего уведомления на адрес электронной почты, указанный при обращении об аккредитации.

9. Основанием для отказа в аккредитации на официальном сайте являются неполные и (или) неточные сведения, указанные при обращении об аккредитации, и (или) отсутствие документа, подтверждающего получение бюджетных средств и (или) средств государственных внебюджетных фондов.

10. В день аккредитации оператор официального сайта:

включает юридическое лицо или индивидуального предпринимателя в реестр лиц, аккредитованных на официальном сайте;

направляет операторам электронных торговых площадок документы и сведения о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, имеющем статус заказчика, или юридическом лице, имеющем статус организатора, необходимые для обеспечения доступа на электронные торговые площадки;

обеспечивает доступ аккредитованному лицу на официальный сайт для размещения информации.

11. Реестр лиц, аккредитованных на официальном сайте, должен содержать:

регистрационный номер аккредитованного лица;

наименование, место нахождения, учетный номер плательщика юридического лица, фамилию, собственное имя, отчество (при его наличии) и учетный номер плательщика индивидуального предпринимателя;

наименование государственного органа (организации), в подчинении (составе, системе) которого находится аккредитованное лицо либо в управление которому переданы находящиеся в государственной собственности акции (доли в уставных фондах) аккредитованного лица;

статус аккредитованного лица в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Положения.

12. Для аккредитации на электронной торговой площадке уполномоченный представитель юридического лица или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель (их уполномоченный представитель), имеющие статус потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя), заполняют на сайте оператора электронной торговой площадки в глобальной компьютерной сети Интернет соответствующую экранную форму и подписывают ее личным ключом электронной цифровой подписи, полученным в удостоверяющем центре, включенном в реестр удостоверяющих центров электронной торговой площадки, а также подписывают таким ключом договор об оказании услуг по участию в электронных аукционах, сформированный автоматически после заполнения указанной экранной формы.

В случаях и порядке, установленных регламентом оператора электронной торговой площадки, потенциальные поставщики (подрядчики, исполнители) дополнительно предоставляют оператору электронной торговой площадки оформленную в установленном порядке доверенность на право осуществления юридически значимых действий на электронной торговой площадке.

13. Оператор электронной торговой площадки в течение трех рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных в пункте 12 настоящего Положения, аккредитует потенциального поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказывает в аккредитации и уведомляет его об этом.

Основанием для отказа потенциальному поставщику (подрядчику, исполнителю) в аккредитации на электронной торговой площадке являются неполные и (или) неточные сведения, указанные при обращении об аккредитации, и (или) отсутствие договора об оказании услуг по участию в электронных аукционах.

14. В день аккредитации оператор электронной торговой площадки:

включает юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуального предпринимателя, в реестр лиц, аккредитованных на электронной торговой площадке;

обеспечивает доступ аккредитованному лицу на электронную торговую площадку в порядке, предусмотренном регламентом электронной торговой площадки.

15. Реестр лиц, аккредитованных на электронной торговой площадке, размещается на электронной торговой площадке и должен содержать:

наименование, место нахождения, учетный номер плательщика (иной идентификационный номер в соответствии с законодательством иностранного государства — для нерезидентов Республики Беларусь) юридического лица, фамилию, собственное имя, отчество (при его наличии) физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, учетный номер плательщика индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего личность физического лица;

номер контактного телефона, адрес электронной почты и сайта в глобальной компьютерной сети Интернет (при его наличии) аккредитованного лица;

статус аккредитованного лица в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.

16. Аккредитация на электронной торговой площадке и официальном сайте осуществляется на безвозмездной основе.

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ЭЛЕКТРОННЫХ АУКЦИОНОВ

Кроме товаров, включенных в перечень товаров, государственные закупки которых осуществляются с применением биржевых торгов открытого акционерного общества «Белорусская универсальная товарная биржа», утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь, утвердившим настоящий перечень.

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ПРОЦЕДУРЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ С УЧАСТИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЕЖЕДНЕВНАЯ И (ИЛИ) ЕЖЕНЕДЕЛЬНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ

ПЕРЕЧЕНЬ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ ИЗ ОДНОГО ИСТОЧНИКА

1. Танки и другие самоходные бронемашины с вооружением или без вооружения.

2. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, инструмент, специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 1 настоящего перечня.

3. Автомобили и другие самоходные машины военного назначения на колесном и гусеничном ходу.

4. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, оборудование специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 3 настоящего перечня.

5. Средства военного назначения для инженерного обеспечения войск (мостоукладчики, инженерно-строительные машины, минные заградители, разрушители взрывных устройств, эвакуационные машины, ремонтные мастерские, понтоны и тому подобное).

6. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, оборудование специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 5 настоящего перечня.

7. Самолеты, вертолеты и прочие летательные аппараты военного назначения.

8. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, оборудование (в том числе нестандартизированное, а также предназначенное для полигонов и аэродромов), контрольно-проверочная аппаратура, специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 7 настоящего перечня.

9. Оружие боевое (артиллерийские, пусковые ракетные и бомбовые установки, гаубицы, гранатометы, мортиры и средства ведения боевых действий, кроме переносных зенитных, а также самоходных переносных противотанковых ракетных комплексов и систем), авиационное вооружение.

10. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, оборудование специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 9 настоящего перечня.

11. Стрелковое оружие военного назначения (кроме товарных позиций 9303 и 9304 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза) калибра 14,5 мм и менее.

12. Холодное оружие военного назначения.

13. Бомбы, гранаты, ракеты, авиационное вооружение, боеприпасы (патроны для стрелкового оружия, артиллерийские и инженерные боеприпасы), пиротехнические средства и аналогичные средства ведения боевых действий (кроме ракет для переносных зенитных, а также самоходных и переносных противотанковых ракетных комплексов и систем).

14. Взрывчатые вещества готовые и пороха военного назначения.

15. Средства подрыва и пиротехники (шнуры бикфордовы и детонирующие, капсюли ударные и детонирующие, запалы, электродетонаторы, фейерверки, ракеты сигнальные и аналогичные средства подрыва и пиротехники) военного назначения.

16. Прицелы телескопические, коллиматорные и лазерные для установки на оружии, перископы, трубы оптические и лазеры военного назначения.

17. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 16 настоящего перечня.

18. Системы (комплексы), средства навигации военного назначения.

19. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 18 настоящего перечня.

20. Аппаратура гидроакустическая, радиолокационная, радионавигационная военного назначения, а также аппаратура радиоэлектронной борьбы и радиоэлектронной разведки, включая аппаратуру подавления спутниковых систем навигации и связи.

21. Парашюты военного назначения.

22. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, оборудование специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 20 настоящего перечня.

23. Системы (комплексы) связи, средства проводной, спутниковой, радио-, радиорелейной, тропосферной и фельдъегерско-почтовой связи, средства передачи данных, телефонной, телеграфной, видео- и факсимильной связи военного назначения.

24. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 23 настоящего перечня.

25. Вооружение и средства радиационной, химической и биологической защиты военного назначения.

26. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, оборудование специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 25 настоящего перечня.

27. Переносные зенитные, а также самоходные и переносные противотанковые ракетные комплексы и системы, их отдельные компоненты, в том числе ракеты и пусковые установки.

28. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, оборудование специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 27 настоящего перечня.

29. Ракетные системы (комплексы) военного назначения, в том числе ракетные комплексы (стратегические, оперативно-тактические, тактические), зенитные ракетные системы (комплексы), зенитные ракетно-артиллерийские комплексы и другие аналогичные системы.

30. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, жидкие ракетные топлива и их компоненты, специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 29 настоящего перечня.

31. Системы (комплексы) средств автоматизации, предназначенные для управления войсками и боевыми средствами.

32. Запасные части, агрегаты, узлы, приборы, комплектующие изделия, специальное, учебное и вспомогательное имущество к продукции военного назначения, указанной в пункте 31 настоящего перечня.

ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКУПКИ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ С ПРИМЕНЕНИЕМ БИРЖЕВЫХ ТОРГОВ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «БЕЛОРУССКАЯ УНИВЕРСАЛЬНАЯ ТОВАРНАЯ БИРЖА»

Приложение
к постановлению
Совета Министров
Республики Беларусь
22.08.2012 N 778

ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ИХ ОТДЕЛЬНЫХ СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 декабря 2002 г. N 1803 «Об утверждении Концепции закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники и возможности увеличения их производства в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 3, 5/11732).

2. Абзац десятый пункта 3 Положения о Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. N 382 «Об образовании Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 37, 5/12178).

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 мая 2003 г. N 609 «О государственной научно-технической экспертизе предложений по вопросам приобретения за рубежом высоких технологий, дорогостоящего оборудования, прав на использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений за счет средств республиканского бюджета» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 55, 5/12425).

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. N 1562 «Об утверждении состава государственного экспертного совета при Национальной академии наук Беларуси и положений о государственном экспертном совете при Национальной академии наук Беларуси и о порядке организации проведения государственной научно-технической экспертизы предложений по вопросам приобретения за рубежом высоких технологий, дорогостоящего оборудования, прав на использование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений за счет средств республиканского бюджета» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 135, 5/13457).

5. Пункт 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629 «О некоторых вопросах осуществления закупок товаров и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. N 382» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 142, 5/13525).

6. Подпункт 1.9 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 марта 2004 г. N 266 «О внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 52, 5/13977).

7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2004 г. N 785 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 107, 5/14494).

8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 декабря 2004 г. N 1596 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 1, 5/15308).

9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2005 г. N 172 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 35, 5/15614).

10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 марта 2005 г. N 255 «О внесении дополнений и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. N 1562» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 41, 5/15696).

11. Подпункт 1.5 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2005 г. N 369 «О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 57, 5/15820).

12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2005 г. N 922 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 137, 5/16429).

13. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 декабря 2005 г. N 1432 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 1, 5/16937).

14. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 июля 2006 г. N 945 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 124, 5/22660).

15. Подпункты 3.12 и 3.14, абзацы четвертый, шестой — десятый подпункта 3.16 пункта 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. N 1632 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 207, 5/24361).

16. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 апреля 2007 г. N 467 «О некоторых вопросах применения международных договоров при осуществлении государственных закупок» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 93, 5/25040).

17. Подпункт 1.6 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 апреля 2007 г. N 542 «О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 108, 5/25115).

18. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 июля 2007 г. N 889 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. N 1562» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 170, 5/25497).

19. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 августа 2007 г. N 1077 «О внесении дополнений и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 209, 5/25694).

20. Подпункт 1.10 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 октября 2007 г. N 1360 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 253, 5/26001).

21. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. N 1894 «О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 6, 5/26545).

22. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2008 г. N 1044 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 175, 5/28033).

23. Пункты 1 — 5, абзацы шестой и седьмой подпункта 6.2, подпункты 6.3, 6.4, 6.6 и 6.10 пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987 «О некоторых вопросах осуществления государственных закупок» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 15, 5/29108).

24. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2009 г. N 53 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 19, 5/29156).

25. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 марта 2009 г. N 387 «О внесении изменения и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 82, 5/29517).

26. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2009 г. N 856 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 161, 5/30066).

27. Абзац второй подпункта 1.1, подпункты 1.2 и 1.3 пункта 1 и пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2009 г. N 899 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 162, 5/30107).

28. Подпункт 2.5 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2009 г. N 934 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 5 мая 2009 г. N 232» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 173, 5/30177).

29. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 августа 2009 г. N 1072 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 199, 5/30327).

30. Подпункты 1.3 и 1.4 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 октября 2009 г. N 1335 «О внесении дополнений, изменений в отдельные постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 251, 5/30596).

31. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2009 г. N 1567 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 292, 5/30835).

32. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 марта 2010 г. N 429 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 79, 5/31514).

33. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 мая 2010 г. N 764 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 131, 5/31890).

34. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 июня 2010 г. N 960 «О внесении изменения и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 161, 5/32100).

35. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 2010 г. N 1145 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 187, 5/32287).

36. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2010 г. N 1588 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 263, 5/32755).

37. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 декабря 2010 г. N 1764 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 292, 5/32943).

38. Пункты 2 и 3 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 января 2011 г. N 35 «О внесении дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2006 г. N 1102 и от 20 декабря 2008 г. N 1987» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 9, 5/33163).

39. Подпункт 6.2 пункта 6 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 января 2011 г. N 100 «О перечне республиканских государственных нужд, а также государственных заказчиков по поставкам (закупкам) товаров (работ, услуг) для республиканских государственных нужд на 2011 год и внесении изменений и дополнения в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 15, 5/33238).

40. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 мая 2011 г. N 583 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 54, 5/33757).

41. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. N 968 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 83, 5/34177).

42. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 декабря 2011 г. N 1750 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2008 г. N 1987» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 3, 5/35037).

43. Подпункт 1.3 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2012 г. N 65 «О внесении изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 15, 5/35154).

44. Подпункт 9.2 пункта 9 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2012 г. N 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 37, 5/35434).

45. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2012 г. N 261 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2012 г. N 112» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 39, 5/35472).

46. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 августа 2012 г. N 761 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2003 г. N 1629» (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 23.08.2012, 5/36126).

Популярные новости

При покупке квартиры целесообразно провести психолого-психиатрическую экспертизу продавца

При покупке квартиры целесообразно провести психолого-психиатрическую экспертизу продавца. Об этом рассказал председатель Государственного комитета судебных экспертиз Андрей Швед в эфире интернет-телевидения “СБ”. После крупных сделок, в основном купли-продажи квартиры, со стороны продавца могут появиться родственники, готовые оспорить законность сделки. Чтобы минимизировать вероятность возникновения подобных проблем, до сделки целесообразно провести психолого-психиатрическую экспертизу продавца. Подробнее»

Долгосрочная аренда жилья за символическую плату с правом выкупа

Жаль, что это происходит не в Беларуси, а только в соседней Польше В Польше стартует новая жилищная программа «Mieszkanie plus». С 2018 года, а точнее с этой весны, в Польше стартует новая жилищная программа «MieszkaniePlus». Разберемся, что она из себя представляет. Программа была разработана польскими властями специально для тех, кто по каким либо причинам не может себе позволить купить жильё, а в предоставлении ипотечного кредита ему отказано. Подробнее»

На Олимпиаде в Пхенчхане используют методы белорусских властей (видео)?

Еще свежи в памяти события, когда основные конкуренты А.Лукашенко на пост президента Республики Беларусь строем отправлялись прямиком на кладбище или в тюрьму. На Олимпиаде в Пхенчхане до этого пока не дошло, но белорусского претендента на золотую медаль бесцеремонно “подвинули” от золотой медали. Президент Беларуси Александр Лукашенко прокомментировал судейство в отношении белорусского фристайлиста Антона Кушнира на Олимпиаде в Пхенчхане: выкинули главного конкурента из финала. Об этом глава государства заявил 18.02.2018 журналистам, передает корреспондент БЕЛТА. Подробнее»

Заложниками химической “бомбы” замедленного действия станут 360 тысяч жителей города Гродно

Заложниками очередной химической “бомбы” замедленного действия станут 360 тысяч жителей города Гродно. Напомним, что по общим правилам химические предприятия такого типа, как в Гродно, должны находиться а 20-30 км. от крупных городов. Логично было строить новое предприятие на приличном расстоянии от областного центра. Но кого интересует судьба 360 тысяч человек, которые будут ежедневно вдыхать воздух с примесью отработки химпроизводства, а случае ЧП вообще могут быть похоронными на кладбище, которое находиться недалеко он самого предприятия “Гродно Азот”. Подробнее»

Против людей потерявших работу начнут принимать экономические репрессии

Противостояния власть имущих и простого белорусского народа набирает обороты. Власть все больше становится похожей на обезьяну с гранатой. Новый “оригинальный” способ “борьбы” с тотальной безработицей в Беларуси “изобрели” государственные умы в Беларуси. Если кто-то думает, что это будет создание новых производств и высококвалифицированных рабочих мест, то он сильно ошибается. Всех безработных заставят… имитировать трудоустройство и самозанятость, а против людей потерявших работу начнут принимать экономические репрессии. Вот такая альтернатива недавнему скандальному декрету, установившему налог на безработных. Подробнее»

“Смертники” из МВД

Введение повсеместной продажи алкоголя не обсуждали, ввели тихо и по закону (указу, декрету, постановлению), а вот ограничения по продаже алкоголя сегодня решили обсудить. То, что вводить ограничительные меры по продаже такого наркотика, как алкоголь — давно пора, было понятно даже первокласснику. Но достаточно ли только запретительных и ограничительных мер по продаже алкоголя, который сегодня продают круглосуточно везде, даже на АЗС? Подробнее»

Как секты превращают людей в дойных коров

В России действует не менее 5 крупных сект. Например, к кришнаитам попадают через йогу, лекции в интернете, спецтренинги, — говорит мне кандидат психологических наук Александр Невеев. — Сначала поют, потом смотрят, что из тебя выжать. Многие думают, что это просто учение, а не секта. На этом заблуждении народ и попадает в их сети! Подробнее»

В Беларуси займутся “разведением” и “отстрелом” предпринимателей?

В Беларуси похоже начнут “разводить” и “отстреливать” предпринимателей. А почему нет? Рыбу, бычков и даже страусов разводят. Очевидно, что данный декрет, вынужденная и временная мера, а не путь к либерализации бизнеса. Нужно куда-то срочно деть 500 тысяч безработных. Путь найден — тех кто не может найти работу, зарегистрируют предпринимателями, потом декрет отменят или изменят условия работы, бизнес станет невозможным и его прикроют, а долги перед государством у банкротов и неудачников — предпринимателей останутся Подробнее»

Пожар как способ восстановить справедливость?

Не совсем удачно произошла очередная “прихватизация” властями чужого имущества. “Врагу” не достался “отжатый” в Гродно пивзавод, во всяком случае в том виде, в котором его изъяли в доход государства. Так должно было все выглядеть по плану…. Вопросов с данным пивзаводом много. Он стоит в центре города и не выпускает пива уже 10 лет. То, что там никто ничего все это время не делает, было видно многочисленным контролерам и всем властям. Подробнее»

Государство будет “терроризировать” население под предлогом борьбы с терроризмом

Инакомыслие в Беларуси приравняют к терроризму. В синеокой днем с огнем не найдешь террориста. Бывают, правда искусственные, “притянутые за уши” или топорно сделанные. Нет за 2013-2016 год и осужденных за терроризм. Не смотря на это сегодня Палата представителей Национального собрания приступит к рассмотрению в первом чтении законопроекта «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам борьбы с терроризмом». Подробнее»